某縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃說(shuō)明書

某縣旅游業(yè)開展總體規(guī)劃說(shuō)明書第一章規(guī)劃導(dǎo)那么1.1規(guī)劃的地域范圍本次規(guī)劃的地域范圍包括某縣九個(gè)鎮(zhèn)、九個(gè)鄉(xiāng)的全部行政地域范圍，總面積為5287平方公里。1.2規(guī)劃年限規(guī)劃期限為近、中、遠(yuǎn)三期。近期為2004年—2005年；中期為2006年—2010年；遠(yuǎn)期為2011年—2015年。1.2規(guī)劃性質(zhì)和任務(wù)本規(guī)劃的性質(zhì)為區(qū)域旅游業(yè)開展規(guī)劃，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃中的行業(yè)開展規(guī)劃范疇。本次編制工作，是在新的市場(chǎng)背景和開展條件下，對(duì)某縣旅游資源與旅游系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化配置的結(jié)構(gòu)性籌劃過(guò)程。本規(guī)劃的主要任務(wù)是：在國(guó)家、河北省有關(guān)的法規(guī)和政策指導(dǎo)下，結(jié)合某縣旅游資源品位和旅游市場(chǎng)需求新的實(shí)際情況，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，摸清資源，把握市場(chǎng)，明確旅游業(yè)在某縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中的地位；論證和編制旅游業(yè)開展的近、中、遠(yuǎn)期的開展戰(zhàn)略方向，確定某縣市旅游業(yè)開展的目標(biāo)、整體布局以及旅游業(yè)開展的時(shí)序、規(guī)模和速度，提出旅游資源開發(fā)思路，進(jìn)行產(chǎn)品、市場(chǎng)定位以及重點(diǎn)工程籌劃、包裝，優(yōu)化某縣旅游業(yè)開展的要素結(jié)構(gòu)和空間布局；安排某縣旅游業(yè)開展的優(yōu)先工程，規(guī)劃相應(yīng)的支持和保障體系等；吸引投資，開拓市場(chǎng)，指導(dǎo)和控制旅游工程建設(shè)。1.3規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)某縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，以培育溫泉度假旅游、特色生態(tài)旅游以及某獨(dú)具特色的邊塞文化旅游作為切入點(diǎn)，在有效保護(hù)和合理開發(fā)區(qū)內(nèi)旅游資源，以及保護(hù)和改善其環(huán)境的前提下，將旅游產(chǎn)業(yè)培植為某縣經(jīng)濟(jì)開展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，將來(lái)開展成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)某旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定開展；充分發(fā)揮環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將規(guī)劃地域建設(shè)成為京北重要的、具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的、獨(dú)具特色的生態(tài)度假旅游區(qū)；從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)某的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開展，更好地改善某的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，全面地提升某的旅游形象、城鎮(zhèn)形象和文化形象。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，作為某縣政府實(shí)施、管理和指導(dǎo)旅游開發(fā)建設(shè)和進(jìn)一步編制詳細(xì)規(guī)劃的綱領(lǐng)文件。1.4規(guī)劃根本原那么強(qiáng)化特色原那么“個(gè)性即魅力，特色即價(jià)值”。特色和個(gè)性是某縣旅游開展具有持久生命力的關(guān)鍵所在，抓住了個(gè)性才能在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中異軍突起，發(fā)揮特色才會(huì)使旅游產(chǎn)品富有吸引力。旅游地的設(shè)計(jì)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、廣告營(yíng)銷都要與主體性旅游資源相吻合。突出了主題便是突出了個(gè)性，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。某縣是京畿屏障，地處高原與山地、半干旱與半濕潤(rùn)、溫帶與暖溫帶、內(nèi)流區(qū)與外流區(qū)過(guò)渡地帶，其優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)地貌特征將成為某縣旅游開展的特色所在，強(qiáng)化這一特色并豐富和拓展其層次和內(nèi)涵是本次規(guī)劃的目標(biāo)。1.4.2市場(chǎng)導(dǎo)向原那么充分發(fā)揮某的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)旅游客源市場(chǎng)的開展動(dòng)態(tài)的調(diào)查分析研究，不斷推出符合市場(chǎng)需要、符合經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律的旅游產(chǎn)品，樹立鮮明的旅游形象，培育開拓旅游市場(chǎng)，振興某旅游經(jīng)濟(jì)。1.4.3可持續(xù)開展的原那么由于某縣的旅游資源種類豐富，主要涉及水域風(fēng)光和生物景觀等四大類的資源類型，以自然旅游資源為主體，且某縣是京北大門，是首都防風(fēng)治沙的屏障、水源修養(yǎng)地之一，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面和北京有唇齒相依、密不可分的連帶關(guān)系。因此應(yīng)該堅(jiān)持以環(huán)境容量為約束，以永續(xù)利用為前提，做到旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)相協(xié)調(diào)。規(guī)劃在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益，以保證旅游業(yè)得到可持續(xù)開展。1.4.4整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)開展的原那么對(duì)規(guī)劃地域內(nèi)旅游資源的地域組合進(jìn)行優(yōu)化排序，有利于實(shí)現(xiàn)集中開發(fā)、逐步到位的旅游開發(fā)模式，形成分工明確、旅游產(chǎn)品差異化的一個(gè)較為完整的旅游體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)開展看，在某旅游業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中的地位越來(lái)越重要的同時(shí)，某旅游業(yè)的開展必須與其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，各方面密切配合，按規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施管理，才能取得最正確的綜合經(jīng)濟(jì)效益。1.4.5依法治旅原那么依法治旅是管理和開展旅游業(yè)的根本方略，是促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)健康開展的根本保障。某縣的旅游業(yè)開展需要以國(guó)家相關(guān)法規(guī)和條例為準(zhǔn)那么，依法治旅，促進(jìn)旅游法規(guī)工作的開展和管理質(zhì)量的提高，進(jìn)一步提高依法行政的自覺性和治理違法違規(guī)案件的力度，保障縣旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康開展。1.4.6彈性原那么規(guī)劃要充分考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下旅游開展的各種不確定因素，在工程開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)與用地布局上要充分留有彈性，以增強(qiáng)規(guī)劃的適用性。1.5規(guī)劃指導(dǎo)思想1.5.1規(guī)劃要充分考慮可持續(xù)開展的要求，把保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境放在首位。以科學(xué)的旅游資源分析為根底，以高層次的文化分析為升華，制定高起點(diǎn)、大手筆的某旅游開展戰(zhàn)略，使開發(fā)具有合理性，規(guī)劃具有前瞻性；1.5.2以正確的旅游市場(chǎng)分析定位為導(dǎo)向，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)分析為核心，充分考慮全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局“一盤棋”的開展要求，保證規(guī)劃目標(biāo)體系的完整性；1.5.3挖掘獨(dú)特，尋找賣點(diǎn)，重點(diǎn)籌劃具有某特色性的、獨(dú)占性的旅游產(chǎn)品和工程，力求做到旅游工程籌劃的創(chuàng)新性，旅游形象定位的準(zhǔn)確性；1.5.4充分考慮投資商和當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，在產(chǎn)業(yè)要素配置、市場(chǎng)營(yíng)銷、支持保障體系建設(shè)等方面予以整體把握，充分保證規(guī)劃的空間布局的合理性，使規(guī)劃更富操作性；1.5.5嚴(yán)格按照國(guó)家旅游局《旅游規(guī)劃通那么》的要求，到達(dá)規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件的標(biāo)準(zhǔn)性。1.6規(guī)劃依據(jù)1.6.1法律依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3、《中華人民共和國(guó)森林法》4、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》1.6.1政策法規(guī)依據(jù)1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)開展的決定》2、國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》3、國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)開展“十五”方案和2010—2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》4、國(guó)家旅游局《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》5、建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施方法》6、林業(yè)部《森林公園管理方法》7、《河北省旅游開展總體規(guī)劃》8、《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十個(gè)五年方案》1.6.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50298-19992、《旅游規(guī)劃通那么》GB/T18971－20033、《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》GB/T17775-20034、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》GB/T18972－20035、《旅游涉外飯店星級(jí)的劃分及評(píng)定》〔GB/T14308—2003〕6、《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》GB/T18973－20037、《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么》8、《旅游公共信息圖形符號(hào)》9、《旅游信息網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》10、《旅游平安管理標(biāo)準(zhǔn)》11、《旅游咨詢中心設(shè)施與效勞標(biāo)準(zhǔn)》12、《景區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》13、《創(chuàng)優(yōu)城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》14、《旅游效勞質(zhì)量認(rèn)證體系》15、《旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么》1.7規(guī)劃成果1.7.1《河北省張家口市某縣旅游業(yè)開展總體規(guī)劃文本》1.7.2《河北省張家口市某縣旅游業(yè)開展總體規(guī)劃說(shuō)明書》1.7.3規(guī)劃系列圖件，包括：《河北省張家口市某縣旅游區(qū)位圖》《河北省張家口市某縣旅游市場(chǎng)分析圖》《河北省張家口市某縣旅游資源現(xiàn)狀圖》《河北省張家口市某縣旅游分區(qū)布局圖》《河北省張家口市某縣旅游交通規(guī)劃圖》《河北省張家口市某縣旅游總體規(guī)劃圖》《河北省張家口市某縣旅游產(chǎn)品與線路圖》第二章某旅游市場(chǎng)分析與定位2.1旅游客源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析2002年張家口市海外游客只有5000人，只占國(guó)內(nèi)游客的0.18%，而某縣旅游業(yè)從有統(tǒng)計(jì)數(shù)字以來(lái)，所接待游客全為國(guó)內(nèi)游客，無(wú)海外游客的記錄。可以預(yù)見，今后某縣的客源市場(chǎng)還是以國(guó)內(nèi)游客為絕對(duì)主導(dǎo)，但應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)接待國(guó)外旅游者客源市場(chǎng)的突破，并不斷開展壯大，逐步健全旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。2.1.1某縣國(guó)內(nèi)旅游者年際變化規(guī)律分析某縣溫泉有悠久的開發(fā)歷史，某縣現(xiàn)代旅游業(yè)的開展也開始于此，目前，溫泉在某旅游業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，每年吸引大量的游客前來(lái)開會(huì)、療養(yǎng)、度假。圖3—1反映了近4年來(lái)某旅游人數(shù)變化。圖3—11999—2002年某國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)變化由上圖可見，近幾年來(lái)某旅游人數(shù)呈較大的增長(zhǎng)幅度，年均增長(zhǎng)約13.1%，2002年到達(dá)了28.6萬(wàn)人次。今后，隨著政府對(duì)旅游業(yè)的重視，投資力度的加大，以及全縣旅游業(yè)的綜合開發(fā)，某縣的旅游業(yè)將引來(lái)一個(gè)新的增長(zhǎng)期。某國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)地域結(jié)構(gòu)分析根據(jù)某縣旅游局對(duì)客源市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，某縣所接待的游客70%為省、市會(huì)務(wù)和公務(wù)人員，即來(lái)自于石家莊市和張家口市；20%為北京散客；遠(yuǎn)距離地區(qū)的游客〔據(jù)某500公里以上〕占10%左右。這說(shuō)明某縣的旅游尚處于初期開發(fā)階段，客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一，且緊臨北京、天津兩大客源市場(chǎng)，開發(fā)力度不夠。因此，今后在市場(chǎng)開拓上，繼續(xù)穩(wěn)固原有的張家口等地的會(huì)議、商務(wù)市場(chǎng)外，應(yīng)重點(diǎn)開拓北京和天津兩個(gè)經(jīng)濟(jì)興旺、北方出游率最高的市場(chǎng)，進(jìn)行有目的的重點(diǎn)促銷。旅游目的分析根據(jù)某縣旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，某接待的游客大局部是以商務(wù)會(huì)議為出游目的，占到了80%左右，而以觀光度假為目的的游客只占20%左右。這和某溫泉與本地區(qū)其他縣市相比，擁有較為完備的會(huì)議、商務(wù)和療養(yǎng)等接待效勞設(shè)施有著緊密的關(guān)系，也說(shuō)明某縣擁有這幾方面的旅游資源的比擬優(yōu)勢(shì)。但是，同時(shí)也反映出某近年來(lái)的旅游業(yè)過(guò)分依賴于溫泉，即“某旅游就等于溫泉旅游”，忽略了對(duì)自己獨(dú)特的自然風(fēng)光等潛在旅游資源的開發(fā)和宣傳。優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮，潛力要挖掘。因此，今后某的旅游業(yè)除了繼續(xù)發(fā)揮溫泉的度假療養(yǎng)、商務(wù)會(huì)議的優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)滴水崖、大海陀、冰山梁、東猴頂?shù)茸匀伙L(fēng)光資源，加大投資力度，擴(kuò)大宣傳影響。旅游者住宿比例和花費(fèi)前來(lái)某的旅游者過(guò)夜游客占總有人量的80%，平均住宿夜數(shù)為1夜，過(guò)夜游客平均每天花費(fèi)150左右。游客旅游方式分析因某縣現(xiàn)無(wú)1家旅行社，且來(lái)赤旅游者大多數(shù)以商務(wù)會(huì)議為目的，所以單位組織所占比重最大，其次是以散客形式前來(lái)的個(gè)人自發(fā)旅游，經(jīng)旅行社組織的團(tuán)隊(duì)游客幾乎為零。目前，公路為某縣與外界聯(lián)系唯一交通方式，因此，汽車幾乎便成為前來(lái)某的旅游者的唯一交通方式。不過(guò)，在我們這次調(diào)查訪問當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，某縣北部與豐寧縣大灘景區(qū)接壤的黑龍山林場(chǎng)，每年夏天都有游客從“京北第一草原”大灘騎馬進(jìn)入某；某縣南部，與北京松山自然保護(hù)區(qū)接壤的大海陀自然保護(hù)區(qū)，也有不少徒步進(jìn)入某的登山旅游者。2.2旅游市場(chǎng)需求分析國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)概況隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷開展及人民生活水平的不斷提高，我國(guó)居民的出游率不斷提高，旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，旅游收入逐年增長(zhǎng)。2002年，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)8.78億人次，比上年增長(zhǎng)12.01%，出游率到達(dá)了68.38%，比上年的61.44%增加了近7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)居民的出游率為112.90%，農(nóng)村居民的出游率為52.78%，分別比上年增加2到8個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了以往不斷增長(zhǎng)的紀(jì)錄。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入為3878億元，比上年增長(zhǎng)10.11%，國(guó)內(nèi)旅游總收入占旅游總收入69.67%。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)441.80元，比上年下降1.7%，主要是因?yàn)檗r(nóng)村居民出游人次增加，且人均花費(fèi)降低。宏觀上，從整個(gè)國(guó)內(nèi)的需求市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。從需求特點(diǎn)上看，游覽觀光依然是第一大需求，其后依次是商務(wù)、探親訪友和會(huì)議，度假旅游和專項(xiàng)旅游〔如紅色旅游〕成較快的增長(zhǎng)速度。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)特點(diǎn)1.旅游需求普遍化，旅游人數(shù)不斷增長(zhǎng)。近年來(lái)全國(guó)大中性旅游欲望持續(xù)上升，旅游已開始成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊痪植?，?guó)內(nèi)旅游的人數(shù)呈連年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)有1999年的7.19億增加到8.78億，年均增長(zhǎng)6.87%。2.國(guó)內(nèi)游客的出游目的，絕大多數(shù)屬于觀光為主的集觀光度假、探親訪友為一身的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型。如2002年以觀光游覽、探親訪友和度假休閑為出游目的游客占到了總的游客的72.3%；遠(yuǎn)程度假產(chǎn)品對(duì)多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)尚未具備成熟條件。3.根據(jù)國(guó)家旅游局的抽樣調(diào)查，家庭月收入在1999-2000元的人口出游比重最大，占34.4%，其次是月收入在2000-2999元和500-999元的，兩組分別占24.0%和13.5%。2.2.3周邊客源市場(chǎng)分析某縣緊鄰華北兩大客源市場(chǎng)北京和天津，這兩個(gè)城市的出游率高達(dá)179.5%和175.3%，比全國(guó)的出游率高出60到64個(gè)百分點(diǎn)，是某未來(lái)旅游業(yè)開展的重點(diǎn)客源市場(chǎng)；而張家口市與某縣的隸屬關(guān)系，商務(wù)、會(huì)議往來(lái)不斷，且市民對(duì)某的心理距離比實(shí)際距離要小，將來(lái)聯(lián)系會(huì)一如既往的緊密。因此，十分有必要對(duì)這幾個(gè)客源市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。1.北京城鎮(zhèn)居民出游特點(diǎn)分析表3－12003年北京市居民出游情況〔按出游目的分〕城市合計(jì)按出游目的分〔%〕觀光游覽探親訪友商務(wù)公務(wù)會(huì)議度假休閑文體交流宗教朝拜其他全國(guó)100.041.425.22.35.718.01.94.3北京100.039.723.50.84.527.11.62.7資料來(lái)源：《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2001》通過(guò)上述圖表可以看出，北京市城市居民出游目的盡管仍以觀光游覽為第一位，但休閑度假旅游緊隨其后，且休閑度假的比例〔27.1%〕高出全國(guó)總水平(18.0%)一半多〔見表3-1〕。這說(shuō)明度假休閑旅游這一觀念已深入北京市民的心中，休閑度假旅游產(chǎn)品在北京旅游市場(chǎng)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并深得旅游者的特殊偏愛。北京居民對(duì)休閑度假產(chǎn)品較高的需求正好和某的供給象契合，所以對(duì)北京市場(chǎng)應(yīng)作重點(diǎn)開發(fā)。另外，北京旅游者的消費(fèi)行為前衛(wèi)，求新求異心理強(qiáng)烈，對(duì)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘要求高，旅游產(chǎn)品不但要好看，更要好玩，追求趣味性和可參與性。可以預(yù)計(jì)，以休閑為特征的旅游產(chǎn)品在北京旅游市場(chǎng)正在形成規(guī)模，并具有持續(xù)增長(zhǎng)的巨大潛力。2.天津城鎮(zhèn)居民出游特點(diǎn)分析表3－22003年天津市居民出游情況〔按出游目的分〕城市合計(jì)按出游目的分〔%〕觀光游覽探親訪友商務(wù)公務(wù)會(huì)議度假休閑文體交流宗教朝拜其他全國(guó)100.041.425.22.35.718.01.91.24.3天津100.041.730.24.26.17.53.10.66.6資料來(lái)源：《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2003》通過(guò)上述圖表可以看出：天津市城市居民的出游目的主要以觀光游覽和探親訪友為主，兩者的比例分別到達(dá)了41.7%和30.2%，分別比全國(guó)的平均比例高處0.3到5個(gè)百分點(diǎn)，而以休閑度假為出游目的的人只占7.5%，低于全國(guó)平均水平近11個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，天津人的出游還屬于傳統(tǒng)的以觀光旅游為主的較低層次的旅游，因此，對(duì)天津市場(chǎng)的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)宣傳自然風(fēng)光和人文景觀，主要是吸引以觀光游覽為出游目的那局部人群。2.3旅游市場(chǎng)細(xì)分與定位國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)定位2.3.1.1區(qū)位目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：以京張高速為軸心的沿線輻射區(qū)域，包括張家口、石家莊、保定市場(chǎng)，北京、天津市場(chǎng)，其中，以北京和天津兩大高出游率城市為某近期重點(diǎn)開拓的客源市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)：包括環(huán)京津地區(qū)的承德、唐山、廊坊等城市，河北省其它區(qū)域以及內(nèi)蒙古中南部地區(qū)和山西晉北地區(qū)等華北地區(qū)，以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。三級(jí)市場(chǎng)：全國(guó)其它各省市旅游市場(chǎng)，其中，以珠三角城市群以及長(zhǎng)三角城市群為重點(diǎn)。2.3.1.2按出游動(dòng)機(jī)劃分的目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：商務(wù)/會(huì)議旅游者、休閑度假旅游者、康復(fù)療養(yǎng)旅游者、觀光旅游者，這局部旅游者是某現(xiàn)在主要的旅游者，也是某未來(lái)的主要客源。二級(jí)市場(chǎng)：科學(xué)考察旅游者、古代軍事研究者、長(zhǎng)城文化研究者等專業(yè)研究人員和以游覽長(zhǎng)城為主要目的的旅游者。時(shí)機(jī)市場(chǎng)：獎(jiǎng)勵(lì)旅游者、探親/訪友旅游者、體育健身旅游者和探險(xiǎn)旅游者等。2.3.1.3按旅游產(chǎn)品組合方式劃分的目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：企事業(yè)單位、政府會(huì)議等有組織的團(tuán)體市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)：自助旅游市場(chǎng)、各種民間協(xié)會(huì)〔如某種品牌的轎車或越野車協(xié)會(huì)、記者協(xié)會(huì)、攝影者協(xié)會(huì)等〕組織的自駕車旅游市場(chǎng)。時(shí)機(jī)市場(chǎng)：家庭組合市場(chǎng)。按游客消費(fèi)水平劃分的目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：北京、天津等經(jīng)濟(jì)興旺城市的中高收入階層。二級(jí)市場(chǎng)：張家口本地、京津兩地和河北省其他地區(qū)的中等收入階層。時(shí)機(jī)市場(chǎng)：本地區(qū)和周邊地區(qū)一般收入階層。.5按出游時(shí)間劃分的目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：周末出游市場(chǎng)、“五一”、“十一”黃金周出游市場(chǎng)和暑期旅游市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)：以滑雪為目的的冬季出游市場(chǎng)。時(shí)機(jī)市場(chǎng)：其他時(shí)間的出游市場(chǎng)。2.3.2國(guó)際旅游市場(chǎng)近距離國(guó)際市場(chǎng)：北京、天津的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)的工作人員及其家屬和外國(guó)留學(xué)生。遠(yuǎn)距離國(guó)際市場(chǎng)：日本和韓國(guó)旅游者，這兩個(gè)國(guó)家距離中國(guó)比擬近，經(jīng)濟(jì)興旺，消費(fèi)能力強(qiáng)，居民出國(guó)游的比率高，也是我國(guó)最大的兩個(gè)海外市場(chǎng)，且日本上比擬熱衷溫泉度假療養(yǎng)旅游，應(yīng)作為重點(diǎn)開發(fā)的國(guó)際市場(chǎng)。第三章某旅游資源評(píng)價(jià)3.1旅游資源形成的環(huán)境背景3.1.1地勢(shì)與成景巖石本區(qū)平均海拔1000米，北部是長(zhǎng)期的隆起區(qū)，南部那么以褶陷為主。有多處海拔超過(guò)2000米的中高山地。中生代時(shí)期巖漿侵入及火山活動(dòng)非常強(qiáng)烈，形成一些大小不等的花崗巖類巖體，中生代紫紅色巨厚層狀沙礫巖大面積出露，這些巖體在大海陀、湯泉、觀山、舍身崖、冰山梁、黑龍山、朝陽(yáng)觀等地或者構(gòu)成了高聳的山地，或者形成了山石景觀，或者成為了溫泉的基巖，溫泉多會(huì)聚在花崗巖切割斷層的交匯部位中。3.1.2水熱條件某縣大陸性季風(fēng)氣候明顯，四季清楚，冬季較長(zhǎng)；年平均降水量約在424mm左右，分布不均，山區(qū)多，河川區(qū)少；夏季多，冬季少。春季易出現(xiàn)沙塵暴；年平均氣溫5.7℃，地區(qū)溫差大；全年無(wú)霜期平均為115.9天。3.1.3植被垂直帶植被類型具有明顯的山地特征，東北、西南及中部山區(qū)的山地植被垂直帶明顯，從下而上依次為天然次生林、濕性落葉灌叢、灌草草原、山地草甸和低濕草甸等。林木以樺、楊、松、榆、柳、椴等為主。3.1.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)本縣旅游區(qū)位條件較好，是溝通京津、內(nèi)蒙、張家口、承德的天然紐帶。公路交通比擬便利。是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，有蕨菜、黃花、山杏、杏扁、榛子、木蘭等野生植物特產(chǎn)。藥材等資源豐富，3.2旅游資源分析3.2.1分區(qū)將某的旅游資源區(qū)域按9鄉(xiāng)〔樣田、三道川、東萬(wàn)口、茨營(yíng)子、大海陀、炮梁、鎮(zhèn)寧堡、云州、馬營(yíng)〕9鎮(zhèn)〔某、龍門所、白草、東卯、后城、雕鶚、田家窯、龍關(guān)、獨(dú)石口〕行政地域劃分。3.4.2旅游資源的量值評(píng)價(jià)1、不同性質(zhì)的旅游資源單體數(shù)量構(gòu)成旅游資源調(diào)查和評(píng)價(jià)依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》〔以下稱《標(biāo)準(zhǔn)》〕，此次調(diào)查的某旅游資源單體共有111處，共涉及46個(gè)根本類型，19個(gè)亞類，全部8個(gè)主類。表3－1某縣旅游資源類型統(tǒng)計(jì)主類亞類根本類型各類單體數(shù)量統(tǒng)計(jì)根本類型亞類主類地文景觀綜合人文旅游地山丘型旅游地1742谷地型旅游地4垂直自然地帶2沉積與構(gòu)造斷層景觀16地層剖面2生物化石點(diǎn)3地質(zhì)地貌過(guò)程形跡凸峰229石(土)林3奇特與象形山石12巖壁與巖縫1丹霞2巖石洞與巖穴6重力堆積體1火山與熔巖1冰川侵蝕遺跡1水域風(fēng)光河段觀光游憩河段1112天然湖泊與池沼觀光游憩湖區(qū)23潭池1瀑布懸瀑11泉冷泉17地?zé)崤c溫泉6生物景觀樹木林地81117叢樹2獨(dú)樹1草原和草地草地33野生動(dòng)物棲息地陸地動(dòng)物棲息地23鳥類棲息地1天象與氣候景觀天氣與氣候現(xiàn)象避暑氣候地111遺址遺跡社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡歷史事件發(fā)生地21010軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)2廢棄寺廟2廢棄生產(chǎn)地1長(zhǎng)城遺跡3建筑與設(shè)施綜合人文旅游地康體游樂休閑度假地3924宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所6單體活動(dòng)場(chǎng)館展示演示場(chǎng)館11景觀建筑與附屬型建筑佛塔310塔形建筑物1石窟1摩崖字畫1建筑小品4歸葬地陵區(qū)陵園24墓(群)2旅游商品地方旅游商品農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品333人文活動(dòng)人事記錄人物122民間習(xí)俗廟會(huì)與民間集會(huì)1某縣旅游資源單體數(shù)量=SUM(ABOVE)111=SUM(ABOVE)111=SUM(ABOVE)1112、旅游資源根本類型數(shù)量檔次在獲得的100種旅游資源根本類型中，根據(jù)它們各自擁有的單體數(shù)量，可以歸為以下5個(gè)數(shù)量檔次。表3－2某縣旅游資源根本類型數(shù)量檔次單體數(shù)量根本類型名稱數(shù)量10處〔含〕以上奇特與象形山石(12)15處〔含〕以上巖石洞與巖穴(6)、地?zé)崤c溫泉(6)、林地(8)、宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所(6)43－4處谷地型旅游地(4)、生物化石點(diǎn)(3)、石林(3)、草地(3)、長(zhǎng)城遺跡(3)、康體游樂休閑度假地(3)、佛塔(3)、建筑小品(4)、農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品(3)92處垂直自然地帶、地層剖面、凸峰、丹霞、觀光游憩湖區(qū)、叢樹、陸地動(dòng)物棲息地、歷史事件發(fā)生地、軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)、廢棄寺廟、陵區(qū)陵園、墓群121處山丘型旅游地、斷層景觀、巖壁與巖縫、重力堆積體、火山與熔巖、冰川侵蝕遺跡、觀光游憩河段、潭池、懸瀑、冷泉、獨(dú)樹、鳥類棲息地、避暑氣候地、廢棄生產(chǎn)地、展示演示場(chǎng)館、塔形建筑物、石窟、摩崖字畫、人物、廟會(huì)與民間集會(huì)20某縣優(yōu)良級(jí)旅游資源單體數(shù)量=SUM(ABOVE)46在上表的旅游資源根本類型的5個(gè)數(shù)量檔次中，奇特與象形山石擁有的單體數(shù)量超過(guò)10處。屬于較豐富的根本類型。巖石洞與巖穴、地?zé)崤c溫泉、林地、宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所在5－9處之間，豐富程度屬于中等。4、旅游資源類型的區(qū)域構(gòu)成和單體數(shù)量分配旅游資源在全縣地域上的分配狀況，依據(jù)其旅游資源單體的數(shù)量而區(qū)分出在各個(gè)旅游區(qū)域上的不同。表3－3某縣各區(qū)域旅游資源單體數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本類型名稱〔括號(hào)內(nèi)為單體數(shù)量〕數(shù)量類型單體云州鄉(xiāng)觀光游憩湖區(qū)(1)、石林(1)、草地(1)、巖石洞與巖穴(1)、避暑氣候地(1)、谷地型旅游地(1)、巖壁與巖縫(1)、林地(2)、宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所(3)、人物(1)、摩崖字畫(1)、奇特與象形山石(1)、巖石洞與巖穴(3)、廢棄寺廟(2)、康體游樂休閑度假地(1)、墓群(1)1622某鎮(zhèn)展示演示場(chǎng)館(1)、叢樹(1)、建筑小品(4)、地?zé)崤c溫泉(5)、康體游樂休閑度假地(1)、墓群(1)、宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所(2)、佛塔(1)、陵區(qū)陵園(1)917大海陀鄉(xiāng)垂直自然地帶(1)、草地(1)、林地(5)、凸峰(1)、佛塔(1)、冷泉(1)、陸地動(dòng)物棲息地(1)、鳥類棲息地(1)、懸瀑(1)、歷史事件發(fā)生地(2)815三道川鄉(xiāng)石林(1)、谷地型旅游地(1)、垂直自然地帶(1)、草地(1)、林地(1)、奇特與象形山石(4)、重力堆積體(1)、觀光游憩河段(1)、康體游樂休閑度假地(1)、陸地動(dòng)物棲息地(1)1013后城鎮(zhèn)丹霞(2)、山丘型旅游地(1)、地層剖面(2)、宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所(1)、石窟(1)、奇特與象形山石(3)、潭池(1)、軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)(1)812雕鶚鎮(zhèn)巖石洞與巖穴(1)、冰川侵蝕遺跡(1)、凸峰(1)、石林(1)、廢棄生產(chǎn)地(1)、塔形建筑物(1)66獨(dú)石口鎮(zhèn)奇特與象形山石(3)、長(zhǎng)城遺跡(1)、谷地型旅游地(1)、軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)(1)46全縣農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品(3)、廟會(huì)與民間集會(huì)(1)、長(zhǎng)城遺跡(2)36東卯鎮(zhèn)火山與熔巖(1)、生物化石點(diǎn)(1)、巖石洞與巖穴(1)、斷層景觀(1)44龍關(guān)鎮(zhèn)觀光游憩湖區(qū)(1)、佛塔(1)、陵區(qū)陵園(1)、奇特與象形山石(1)44樣田鄉(xiāng)生物化石點(diǎn)(2)、叢樹(1)、獨(dú)樹(1)34東萬(wàn)口鄉(xiāng)地?zé)崤c溫泉(1)11鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)谷地型旅游地(1)11馬營(yíng)鄉(xiāng)－00白草鎮(zhèn)－00龍門所鎮(zhèn)－00田家窯鎮(zhèn)－00炮梁鄉(xiāng)－00茨營(yíng)子鄉(xiāng)－00某縣旅游資源單體數(shù)量=SUM(ABOVE)1113.4.3旅游資源的品質(zhì)評(píng)價(jià)1、旅游資源單體質(zhì)量分級(jí)表3－5某縣旅游資源單體等級(jí)名錄等級(jí)單體名錄數(shù)量?jī)?yōu)良級(jí)五級(jí)總?cè)?、小冰山梁石海、四十里長(zhǎng)嵯丹霞地貌3四級(jí)落風(fēng)坡恐龍足跡、寺溝恐龍足跡、小冰山亞高山草甸、明長(zhǎng)城、二龍頭—滴水崖丹霞地貌、大海陀主峰、大海陀自然帶、黑龍?zhí)镀俨?、古子房煤礦硅化木、黑龍山石林、塘子廟溫泉11三級(jí)神州大榆樹、獨(dú)石口獨(dú)石、冰山梁避暑氣候、小冰山梁冰臼、丘仙居、丘處機(jī)、舍生崖花崗巖東側(cè)刃林嵯、金閣山龍溝、云州水庫(kù)、南寺原始油松林、舍身崖、護(hù)國(guó)寺、某歷史博物館、京北狩獵場(chǎng)、氣管炎泉、“關(guān)外第一泉”碑石、松樹梁松林、某鼓樓、朝陽(yáng)觀、千佛洞、隔河寨、后城中生界侏羅系長(zhǎng)山峪群后城組地層剖面、元通寺中生界侏羅系長(zhǎng)山峪群后城組地層剖面、楊洪墓、朝陽(yáng)洞、羅圈山冰蝕地貌、大海陀山頂亞高山草甸、大海陀陽(yáng)坡雜木林、寶山寺塔林、香爐山古火山構(gòu)造、虎叫虎石洞、黑龍山原始森林、東猴頂高山草甸、黑龍山垂直自然帶、黑龍山陸地動(dòng)物棲息地、陰寨溝、嵯溝、山野菜、松菇39普通級(jí)二級(jí)點(diǎn)將臺(tái)、青羊溝、金剛殿遺址、靈真觀、觀山毛澤東仰臥象、觀山原始森林、白云庵、金閣山狩獵場(chǎng)、藥王洞、長(zhǎng)春洞、清虛洞、祁真人墓、平泉、胃泉、眼泉、詠歸亭、碧霞祠、水母廟、高僧塔、洗心碑、松樹梁烈士陵園、白龍?zhí)丁⒌嗡聳|西天柱、重光塔、龍關(guān)烈士陵園、龍湖、喇嘛塔、梯子峪峰林、大海陀針葉林、大海陀針闊混交林、大海陀落葉闊葉林、大海陀人工油松林、大海陀陸地動(dòng)物棲息地、大海陀侯鳥棲息地、萬(wàn)泉寺南深大斷裂、黑河源頭水系、黑龍山狩獵場(chǎng)、泰山廟會(huì)、榛子、北魏長(zhǎng)城、北齊長(zhǎng)城、平北軍分區(qū)舊址42一級(jí)白杜、駱駝鞍兒、小冰山梁堆石體、丹霞頂軍事遺址、古城堡巨石、駱駝山、丹崖、老黃嵯陡崖、平北根據(jù)地兵工廠、娘娘縫泉、平北地委舊址、黑龍出洞、石猴拜觀音、如來(lái)佛祖、唐僧遇難、巖穴坡16=SUM(ABOVE)1112、區(qū)域旅游資源單體分級(jí)構(gòu)成將五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)旅游資源的單體數(shù)量分別乘以權(quán)值30、20、10、5、3，那么可得出區(qū)域旅游資源的等級(jí)分值，以此能夠區(qū)分出它們彼此之間品位上的差異。如下表所示。表3－6旅游資源等級(jí)的區(qū)域構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)良級(jí)單體數(shù)量普通級(jí)單體數(shù)量等級(jí)分值排序總計(jì)五級(jí)四級(jí)三級(jí)總計(jì)二級(jí)一級(jí)某鎮(zhèn)91089901551后城鎮(zhèn)71155231192獨(dú)石口鎮(zhèn)60334221063大海陀鄉(xiāng)50237611034三道川鄉(xiāng)5013725655樣田鄉(xiāng)3111101656云州鄉(xiāng)000810100507東卯鎮(zhèn)3012110458雕鶚鎮(zhèn)2002422369東萬(wàn)口鄉(xiāng)10100002010龍關(guān)鎮(zhèn)00004311811鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)10011011312全縣2002440－－合計(jì)=SUM(ABOVE)44=SUM(ABOVE)3=SUM(ABOVE)10=SUM(ABOVE)38=SUM(ABOVE)57=SUM(ABOVE)41=SUM(ABOVE)16－－3.3旅游資源根本特征1、擁有的旅游資源總量在全國(guó)屬于中等，但局部旅游資源類型數(shù)量所占的比例較高某縣旅游資源涉及全部8大類。在全國(guó)31個(gè)亞類中，某縣的旅游資源涉及了其中19個(gè)，占61.29％。表達(dá)一個(gè)地區(qū)的旅游資源豐富程度的，是它所擁有的根本類型數(shù)量。某縣的旅游資源根本類型有46種，在全國(guó)155個(gè)根本類型中，占29.68％，數(shù)量較少，不到全國(guó)根本類型總數(shù)的1/3，對(duì)于一個(gè)縣域來(lái)說(shuō)，類型數(shù)量不占優(yōu)勢(shì)，從總體上看根本上屬于中等水平。但是，如果將全部旅游資源主類分解開來(lái)分析，各主類擁有的根本類型數(shù)量就有了很大差異：地文景觀的根本類型有15類，占全國(guó)〔37類〕的40.54％，水域風(fēng)光的根本類型有6類，占全國(guó)〔15類〕的40.00％，生物景觀的根本類型有6類，占全國(guó)〔11類〕的54.56％，比例都很高。因此某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)，應(yīng)該側(cè)重在生物景觀、水域風(fēng)光和地文景觀等方面。2、旅游資源的屬性不平衡，自然類旅游資源占較大優(yōu)勢(shì)根據(jù)全國(guó)旅游資源根本類型的數(shù)量，以自然旅游資源根本類型〔地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀〕數(shù)量和人文旅游資源根本類型〔遺址遺跡建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)〕數(shù)量所占的比例4:5，為該地區(qū)自然旅游資源和人文旅游資源并重。某縣自然旅游資源單體有72處，人文旅游資源單體只有39處，二者的比值約為1.5556：1，遠(yuǎn)大于全國(guó)兩者的比值4：5，約是它的兩倍，因此可以認(rèn)為其自然旅游資源超過(guò)人文旅游資源，某縣以自然旅游資源占優(yōu)勢(shì)。這一結(jié)論，也決定了某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)側(cè)重于自然旅游資源方面。3、旅游資源的總體質(zhì)量較高，局部旅游資源具有地區(qū)壟斷性在所調(diào)查評(píng)價(jià)111處旅游資源單體這，優(yōu)良級(jí)53處，占47.74％。屬于較高比例范圍。優(yōu)良級(jí)旅游資源中，水域風(fēng)光中的泉，地文景觀中的丹霞、石林、垂直自然帶，生物景觀中草地，遺址遺跡中的長(zhǎng)城等，都有一些單體。某集中的溫泉有兩處，一是位于某縣城西7.5公里的湯泉，另一處是位于某東50公里的塘子廟溫泉。兩處溫泉都呈自流泉群形式，水量豐沛，水溫均在70℃左右，富含礦物質(zhì)，有很好的醫(yī)療價(jià)值。這些溫泉很早就有人記載，開發(fā)歷史也很久遠(yuǎn)，湯泉至少?gòu)臐h代就已開拓，明代在這里立“關(guān)外第一泉”碑，清康熙年間所立“洗心”碑。石林有多處，其中小冰山梁頂部的花崗巖石林成為簇狀，水平狀巖層，相互疊壓，構(gòu)成各種生動(dòng)的造型，與周圍的大片石海穿插在一起，景觀很特殊。此外在梯子峪和黑龍山還有類似的石林和峰林。丹霞成為某的醒目景觀，在后城朝陽(yáng)觀和二龍頭—滴水崖丹霞地形極其壯觀。有朝陽(yáng)觀長(zhǎng)嵯丹霞構(gòu)成的單面長(zhǎng)崖，崖長(zhǎng)近20公里，嵯高200余米。二龍頭—滴水崖丹霞地貌巨大陡崖，滴水崖通體為一塊高600米的摩天巨石。恐龍足跡在落風(fēng)坡和寺溝見到，其規(guī)模之大和印痕的清晰程度，使其成為上乘品位資源。草地有大海陀山頂亞高山草甸、東猴頂高山草甸、小冰山梁亞高山草甸。小冰山梁亞高山草甸在小冰山梁頂峰，主要植物為金蓮花，有很高的欣賞價(jià)值。垂直自然帶在海拔超過(guò)2000米的中高山地區(qū)有明顯的表現(xiàn)，如大海陀山、黑龍山和小冰山梁山。4、旅游資源空間分布比擬集中，組合關(guān)系較好從區(qū)域旅游資源數(shù)量分布來(lái)看，某縣旅游資源主要集中在云州鄉(xiāng)、某鎮(zhèn)、大海陀鄉(xiāng)、三道川鄉(xiāng)、后城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，這些地區(qū)的旅游資源單體都超過(guò)了10處，這5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的單體數(shù)量為79處〔云州鄉(xiāng)最多22處〕，占某縣全部111個(gè)單體的71.17％。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只擁有旅游資源單體32處，占28.83％〔雕鶚鎮(zhèn)、獨(dú)石口鎮(zhèn)、東卯鎮(zhèn)、龍關(guān)鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)、東萬(wàn)口鄉(xiāng)、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)各有旅游資源單體1－6處，馬營(yíng)鄉(xiāng)、白草鎮(zhèn)、龍門所鎮(zhèn)、田家窯鎮(zhèn)、炮梁鄉(xiāng)、茨營(yíng)子鄉(xiāng)沒有調(diào)查記錄〕。從其數(shù)量和質(zhì)量綜合考慮，賦值計(jì)算可得，排序如下：某鎮(zhèn)、后城鎮(zhèn)、獨(dú)石口鎮(zhèn)、大海陀鄉(xiāng)、三道川鄉(xiāng)、樣田鄉(xiāng)、云州鄉(xiāng)、東卯鎮(zhèn)、雕鶚鎮(zhèn)、東萬(wàn)口鄉(xiāng)、龍關(guān)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)。其中：某鎮(zhèn)擁有18處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)9處，其中五級(jí)旅游資源有總?cè)?，三?jí)旅游資源有氣管炎泉、氣管炎泉、京北狩獵場(chǎng)、某歷史博物館、寶山寺塔林、某鼓樓、“關(guān)外第一泉”碑石、松樹梁松林后城鄉(xiāng)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)7處：五級(jí)旅游資源1處，四十里長(zhǎng)嵯丹霞長(zhǎng)崖；四級(jí)旅游資源1處，二龍頭—滴水崖丹霞地貌；三級(jí)旅游資源5處：隔河寨、后城中生界侏羅系長(zhǎng)山峪群后城組地層剖面、元通寺中生界侏羅系長(zhǎng)山峪群后城組地層剖面、朝陽(yáng)觀、千佛洞。獨(dú)石口鎮(zhèn)擁有10處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)6處，其中四級(jí)旅游資源有3處：小冰山梁石海、小冰山亞高山草甸、明長(zhǎng)城；三級(jí)旅游資源3處：獨(dú)石口獨(dú)石、小冰山梁冰臼、冰山梁避暑氣候。大海陀鄉(xiāng)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)4處，其中四級(jí)旅游資源有2處：大海陀自然帶、大海陀主峰；三級(jí)旅游資源3處：大海陀山頂亞高山草甸、黑龍山陸地動(dòng)物棲息地三道川鎮(zhèn)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)5處，其中四級(jí)旅游資源有1處：黑龍山石林；三級(jí)旅游資源3處：陰寨溝、黑龍山垂直自然帶、黑龍山原始森林、東猴頂高山草甸。樣田鄉(xiāng)擁有4處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)3處，其中五級(jí)旅游資源有1處：落風(fēng)坡恐龍足跡；四級(jí)旅游資源有1處：寺溝恐龍足跡；三級(jí)旅游資源1處：神州大榆樹。云州鄉(xiāng)擁有18處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)8處，其中三級(jí)旅游資源有金閣山龍溝、舍生崖花崗巖東側(cè)刃林嵯、云州水庫(kù)、南寺原始油松林、丘仙居、護(hù)國(guó)寺、丘處機(jī)、舍身崖5、原生型自然旅游資源占有較大優(yōu)勢(shì)，旅游資源開發(fā)的程度較低某縣自然旅游資源中，屬于未受到或較少受到外界影響的占大多數(shù)。地文景觀中，小冰山梁石海、梯子峪峰林、黑龍山石林等地的各種堡壘，人形、動(dòng)植物的造型景觀；后城、朝陽(yáng)觀丹霞地貌區(qū)域的紫紅色巨厚層狀沙礫巖構(gòu)成的巨大陡崖，白河、黑河和紅河交匯處隔河寨三面孤懸，千仞壁立的巖壁與懸崖；大海陀、黑龍山、小冰山梁等高中山地的垂直自然帶；后城和元通寺中生界侏羅系長(zhǎng)山峪群后城組地層剖面；落風(fēng)坡和寺溝的恐龍足跡等，根本上都保持著原樣。水域風(fēng)光中，龍關(guān)鎮(zhèn)的龍湖；后城鄉(xiāng)河西堡的白龍?zhí)?；東興堡鄉(xiāng)的黑龍?zhí)镀俨?；東萬(wàn)口鄉(xiāng)的塘子廟溫泉都處于原始狀態(tài)。生物景觀中，觀山、南寺、大海陀、大海陀等山地和谷地中的針闊混交林、落葉闊葉林、雜木林等，一般都保持某些原生狀態(tài)；大海陀山頂、東猴頂、小冰山梁上的亞高山草甸和草地上的野生花卉，如小冰山梁上的金蓮花，漫山遍野，七彩斑斕，有很高的欣賞價(jià)值。這些山地大多成為陸地動(dòng)物棲息地和鳥類棲息地，如黑龍山、大海陀陸地動(dòng)物棲息地。大海陀侯鳥棲息地等。6、旅游資源地域過(guò)渡性質(zhì)明顯，可以起到區(qū)域調(diào)節(jié)、承上啟下的作用某縣的地理位置很特別，旅游資源的形成環(huán)境也具有特色。它位于河北省西北部，北接內(nèi)蒙古草原，東越居庸關(guān)與北京相鄰。宏觀自然環(huán)境上是從東南部的華北低平原向西北方向的內(nèi)蒙古高平原的過(guò)渡地帶，地勢(shì)上南低北高，由于構(gòu)造上升形成了一些高聳的山地，這些山地的主峰，便成為明顯的凸峰、衍生出了向高山草甸、自然垂直帶、特殊的物候景觀等這樣的旅游資源根本類型。白河河流溯源下切使地形較為破碎，加上地質(zhì)構(gòu)造的作用，某縣區(qū)域內(nèi)的溫泉、風(fēng)景河段、奇特與象形山石、峽谷等資源類型就比擬突出。這和南部的懷來(lái)盆地和北京市的延慶盆地的自然環(huán)境，以及北部壩上高平原的自然環(huán)境完全不同。這里屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候涼溫，而壩上為高寒區(qū)，草原面積廣闊。地理位置和自然環(huán)境也使某縣的歷史人文環(huán)境與周邊地區(qū)不同，這里是張家口市歷史悠久,歷史上曾是中國(guó)內(nèi)地通向蒙古和俄羅斯的重要貿(mào)易通道,也是重要的軍事駐防地，古代長(zhǎng)城以及各種衛(wèi)、所、堡等遺址遺跡仍有分布。歷史人文類旅游資源的種類和數(shù)量都較大。根據(jù)上述特點(diǎn)，某縣的旅游資源具有地域過(guò)渡性質(zhì)，與周圍地區(qū)旅游資源比擬，有其優(yōu)勢(shì)與缺乏。在旅游資源開發(fā)上，可以考慮將某縣與周邊地區(qū)的旅游資源統(tǒng)一在一個(gè)整體框架內(nèi)，發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，防止它的缺乏。如在壩上開發(fā)草原旅游資源、官?gòu)d湖與永定河水域風(fēng)光旅游資源、張家口長(zhǎng)城遺址和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化遺址旅游資源、懷來(lái)盆地中華始祖文化旅游資源、崇禮冰雪旅游資源、蔚縣古城與民俗文化旅游資源等。第四章旅游產(chǎn)業(yè)開展的條件分析4.1某縣旅游業(yè)開展的有利條件4.1.1資源優(yōu)勢(shì)旅游資源的總體質(zhì)量較高，局部旅游資源具有地區(qū)壟斷性。不但某縣旅游資源豐富，類型多樣，而且在空間分布上比擬集中，組合關(guān)系較好。某縣旅游資源涉及全部8大類，在所調(diào)查評(píng)價(jià)111處旅游資源單體中，優(yōu)良級(jí)53處，占47.74％。屬于較高比例范圍。優(yōu)良級(jí)旅游資源中，水域風(fēng)光中的泉，地文景觀中的丹霞、石林、垂直自然帶，生物景觀中草地，遺址遺跡中的長(zhǎng)城等，都有一些突出的單體。其中，某溫泉、塘子廟溫泉、冰山梁、大海陀自然保護(hù)區(qū)、黑龍山林場(chǎng)等，這局部旅游資源類型的品味較高，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，某縣具有開展成為國(guó)家級(jí)生態(tài)度假旅游區(qū)的資源條件。某縣旅游資源中，自然類旅游資源占較大優(yōu)勢(shì)。因此，開發(fā)的重點(diǎn)側(cè)重于自然旅游資源方面。某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)，應(yīng)該側(cè)重在生物景觀、水域風(fēng)光和地文景觀等方面。某縣自然旅游資源根本都處于原始狀態(tài)，屬于未受到或較少受到外界影響的占大多數(shù)。原生型自然旅游資源占有較大優(yōu)勢(shì)，旅游資源開發(fā)的程度較低。地理位置和自然環(huán)境也使某縣的歷史人文環(huán)境與周邊地區(qū)不同，旅游資源的形成環(huán)境也具有特色。這里是張家口市歷史悠久,歷史上曾是中國(guó)內(nèi)地通向蒙古和俄羅斯的重要貿(mào)易通道,也是重要的軍事駐防地，古代長(zhǎng)城以及各種衛(wèi)、所、堡等遺址遺跡仍有分布。歷史人文類旅游資源的種類和數(shù)量都較大。某縣的旅游資源具有地域過(guò)渡性質(zhì)，與周圍地區(qū)旅游資源比擬，有其優(yōu)勢(shì)與缺乏。這和南部的懷來(lái)盆地和北京市的延慶盆地的自然環(huán)境，以及北部壩上高平原的自然環(huán)境完全不同。這里屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候涼溫，而壩上為高寒區(qū)，草原面積廣闊。在旅游資源開發(fā)上，可以考慮將某縣與周邊地區(qū)的旅游資源統(tǒng)一在一個(gè)整體框架內(nèi)，發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，防止它的缺乏。旅游資源地域過(guò)渡性質(zhì)明顯，可以起到區(qū)域調(diào)節(jié)、承上啟下的作用。4.1.2環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢(shì)某縣與北京山水相依，是北京的飲用水資源基地、生態(tài)保護(hù)屏障、綠色食品供給基地。全縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與北京2個(gè)縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，和北京邊界達(dá)150多公里，素有“首都北大門，北京后花園”的美譽(yù)?？h城距北京180公里，天津300公里，是溝通京津、內(nèi)蒙古、張家口、承德的天然紐帶，具備優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)。特別市近幾年來(lái)，某縣對(duì)外交通條件的大力改善，形成了溝通壩上與北京、承德與張家口的變通網(wǎng)絡(luò)，更為某縣旅游業(yè)的興起提供了良好的環(huán)境。4.1.3自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)旅游地旅游環(huán)境的優(yōu)劣在旅游者選擇出游目的地時(shí)成為越來(lái)越重要的因素。某縣與北京一山相隔，是北京的上風(fēng)上水、水土修養(yǎng)地，全縣平均海拔1000米左右，大陸性季風(fēng)季候特征明顯，四季清楚?？h境黑河、白河、紅河三條河流縱貫?zāi)媳?，大海陀、黑龍山、冰山梁三座海?000米以上的高山環(huán)繞，縣境內(nèi)生物種類繁多，原生林茂密，泉水淙淙，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。4.1.4人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)某縣地處華北平原與內(nèi)蒙高原的山地走廊，自古便是京畿屏障。境內(nèi)的某、龍關(guān)、獨(dú)石口、云州等地，在歷史上長(zhǎng)期為軍事重鎮(zhèn)，或設(shè)州，或設(shè)縣，或筑長(zhǎng)城建城堡，留下了眾多遺跡；元朝時(shí)金閣山為全真教掌門人居住之地，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)各路道教事務(wù)；白河流域更是明清時(shí)的出關(guān)要道，史稱“三路咽喉”，康熙帝親征格爾丹、永樂帝掃北留下的詩(shī)篇和故事，載入了史冊(cè)。這些都為某縣奠定了深厚的人文環(huán)境。4.1.5品牌優(yōu)勢(shì)品牌是無(wú)形資產(chǎn)。某縣大海陀自然保護(hù)區(qū)為2001年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。著名華北地區(qū)的海陀山海拔2211米，以山脊為界與北京松山自然保護(hù)區(qū)為鄰。某溫泉著名兩千多年，漢代桑欽的《水經(jīng)》和酈道元的《水經(jīng)注》就有詳細(xì)記載，歷代王公貴族經(jīng)常光臨，“關(guān)外第一泉”聞名遐爾。這些要素為某開展旅游業(yè)增添了巨大的吸引力。4.1.6市場(chǎng)潛力旅游業(yè)現(xiàn)已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，旅游、環(huán)保、文化與IT產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)開展最快的產(chǎn)業(yè)。目前國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)跨入快速開展的門檻線。基于旅游業(yè)開展的巨大潛力和極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，多數(shù)地方政府都已將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)予以培育。某縣作為北京周邊地域，其生態(tài)度假的旅游產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)，尤其是周邊省市地區(qū)客源市場(chǎng)的需求都有極高的吻合度，從而具有極強(qiáng)的吸引力。4.1.7政策優(yōu)勢(shì)河北是中國(guó)歷史上三皇五帝之一的堯帝的故土，5000年的歷史孕育了這片神奇土地上的古老文化。燕趙大地自古人才輩出，風(fēng)云不斷，給后人留下了豐富的人文資源，加上河北自身的地理景觀，旅游業(yè)成為了河北省的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。某縣人民政府關(guān)于印發(fā)《某縣關(guān)于實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略開展規(guī)劃綱要》的通知提出把旅游業(yè)作為新興后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展“十五”方案提出把生態(tài)旅游培植為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；依據(jù)《張家口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十個(gè)五年方案》，按照“發(fā)揮京畿優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，突出特色，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游并舉，旅貿(mào)工交結(jié)合”的方針，全力推進(jìn)全市旅游上規(guī)模、上檔次、上效益，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了8大旅游景區(qū)，某溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)為其中之一，旅游業(yè)成為張家口市第三產(chǎn)業(yè)的“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。4.2某縣旅游業(yè)開展的不利條件4.2.1旅游總量規(guī)模小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)僅建設(shè)溫泉度假村缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，未能與縣內(nèi)其他旅游資源配套開發(fā)，形成完善的度假旅游體系，使得旅游總量規(guī)劃較小。旅游“食、住、行、游、娛、購(gòu)”六要素不配套，未形成系統(tǒng)餐飲、娛樂、購(gòu)物設(shè)施開展較緩慢；對(duì)外交通狀況還不是很理想，交通方式單一；旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕的開發(fā)沒有力度；住宿設(shè)施雖有一定規(guī)模，但建設(shè)無(wú)序，景觀欠佳。六要素不配套，尚無(wú)法滿足旅游業(yè)開展的需要。現(xiàn)狀各旅游區(qū)〔點(diǎn)〕的可進(jìn)入性還較差由于某縣的各主要旅游區(qū)〔點(diǎn)〕比擬分散，且地形起伏較大，山路崎嶇，僅通行公路交通。聯(lián)結(jié)各旅游區(qū)〔點(diǎn)〕，完善道路游線體系尚需要較多的工作。4.2..4縣域內(nèi)旅游環(huán)境不理想，群眾參與意識(shí)和形象意識(shí)不強(qiáng)某縣雖然山地居多，自然生態(tài)環(huán)境較好，但縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)綠化較差，景觀欠佳。且各種電線亂架于山頂，影響景觀環(huán)境以及某縣整體旅游形象的營(yíng)造。群眾參與旅游的意識(shí)尚未調(diào)動(dòng)充分。4.2.5旅游資源品牌意識(shí)不強(qiáng)由于管理、資金等方面的原因，某縣現(xiàn)有的許多高品質(zhì)的旅游資源未申報(bào)，資源優(yōu)勢(shì)未能充分展示。4.2.6.旅游業(yè)開展的體制與政策不配套由于傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，盡管某開展旅游經(jīng)濟(jì)的觀念意識(shí)很強(qiáng)，但是在政策和具體舉措上往往有何多固有思維的慣性所造成種種的阻力。造成效率不高，效果不好的局面。必須解放思想，認(rèn)真了解和執(zhí)行國(guó)家、河北省制定的關(guān)于旅游業(yè)開展的相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新政府的旅游管理體系，并通過(guò)政策引導(dǎo)，為旅游業(yè)的開展提供良好外部條件，創(chuàng)造投資環(huán)境和開展環(huán)境，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資開發(fā)。在旅游區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)上引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行“四權(quán)別離、四權(quán)制衡”的經(jīng)營(yíng)管理體制，即資源所有權(quán)歸國(guó)家所有，管理權(quán)歸各行政管理部門行使，經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化，監(jiān)督保護(hù)體系由社會(huì)法律法規(guī)和公眾構(gòu)成。第五章旅游業(yè)開展戰(zhàn)略與目標(biāo)5.1某縣旅游業(yè)區(qū)域定位5.1.1某旅游在河北省內(nèi)定位5.1.1.1河北省旅游概況河北省內(nèi)環(huán)京津，東臨渤海，是中華民族的重要發(fā)祥地之一。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，地屬燕國(guó)和趙國(guó)，故有“燕趙”之稱。元、明、清三朝，為京師的畿輔之地。悠久的歷史使河北擁有眾多的文物古跡。河北又是全國(guó)唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份，種類齊全的地形地貌和溫和宜人的氣候，造就了河北秀美的自然風(fēng)光。河北省現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)3處；省級(jí)以上文物保護(hù)單位680處，居全國(guó)第一位；其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位88處，居全國(guó)第三位，是中國(guó)著名的文物大省。國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市4座，國(guó)家級(jí)AAAA景點(diǎn)23處，全國(guó)十大風(fēng)景名勝2處，全國(guó)旅游勝地四十佳3處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7處，國(guó)家級(jí)森林公園11處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5處。璀璨的歷史文化與秀美的湖光山色交相輝映，構(gòu)成了獨(dú)具特色的燕趙旅游百花園。河北旅游業(yè)，自1980年以來(lái)，持續(xù)高速開展，尤其近年來(lái)，旅游收入的增長(zhǎng)速度已高于全國(guó)旅游業(yè)平均增速，也高于河北省同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增速。2001年，河北省接待國(guó)際游客43.4萬(wàn)人次，旅游外匯收入1.5億美元。接待國(guó)內(nèi)游客5315.9萬(wàn)人次，創(chuàng)收234.4億元。兩項(xiàng)收入總計(jì)234.6億元，比2000年增長(zhǎng)16%。河北旅游業(yè)依托內(nèi)環(huán)北京、天津的優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推出了八條以北京為起點(diǎn)向四方輻射的旅游線路，根本上涵蓋了河北省重要的旅游資源；河北旅游業(yè)，充分發(fā)揮了河北山河壯美、地貌類型齊全的優(yōu)勢(shì)，不斷推出別具特色的新工程：藍(lán)色〔海洋〕白色〔冰雪〕綠色〔森林草原〕旅游區(qū)、秦皇島海濱、保定白洋淀、壩上森林草原、燕山峻嶺、太行風(fēng)光等自然生態(tài)區(qū)，近年來(lái)均為旅游熱點(diǎn)。河北交通興旺、便捷。立體交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。航空方面，可利用北京、天津兩大機(jī)場(chǎng)連接世界各地，石家莊和秦皇島兩機(jī)場(chǎng)可通達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市；鐵路四通八達(dá)。河北是中國(guó)鐵路密度最大的省份；公路縱橫交錯(cuò)，高速公路通車?yán)锍?500多公里，居全國(guó)第二位。秦皇島、京唐、天津、黃驊四個(gè)港口已開辟了眾多的海上航線。河北旅游業(yè)效勞功能齊全，旅游涉外飯店416家〔其中星級(jí)飯店302家〕，旅行社536家〔其中國(guó)際社27家〕，旅游車船公司30余家，形成了食、住、行、游、購(gòu)、娛完備的接待效勞體系。5.1.1.2省內(nèi)定位河北省為適合非典后國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的需要，推出了四大旅游精品系列，包括自然生態(tài)健康之旅、紅色之旅、溫泉休療之旅、體育健身之旅。某溫泉度假區(qū)作為全省推出的十大溫泉旅游地之一〔已開發(fā)的有七個(gè)〕。其余六個(gè)為平山溫塘度假區(qū)、懷來(lái)京安溫泉度假村、遵化湯泉溫泉度假區(qū)、承德康熙御溫泉度假村、霸州茗湯溫泉度假村、固安康益泉度假村。某縣旅游資源的開發(fā)具有較大潛力，但是鑒于省內(nèi)可比資源較多，某需要打出自己的特色，即生態(tài)度假旅游。此外還要做好旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷，在原本就起步較晚的情況下，后起直追，從占領(lǐng)局部周邊市場(chǎng)開始，使某旅游升溫，逐步打響在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的旅游品牌，成為國(guó)家級(jí)的生態(tài)度假旅游區(qū)。某旅游在張家口市內(nèi)定位5.1.2.1張家口市旅游概況張家口市位于河北省西北部，西臨中外著名的云崗石窟和北岳恒山，北接廣漠無(wú)垠的內(nèi)蒙古草原，東越居庸關(guān)與北京相鄰。居住著漢、滿、回、蒙、藏、朝鮮等20個(gè)民族。張家口距北京199公里，市轄4區(qū)13縣，面積36873平方公里〔市區(qū)846平方公里〕，人口442萬(wàn)。張家口三面環(huán)山，北依長(zhǎng)地，在歷史上既是兵家必爭(zhēng)之地，也是聞名中外的陸路商城和“皮都”。張家口屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候，壩上為高寒區(qū)，壩下屬?zèng)鰷貐^(qū)。有悠久的歷史和名勝古跡，旅游資源十分豐富，是開發(fā)建設(shè)北京“后花園”的理想地域。近幾年來(lái)深受大量中外游客的青睞，吸引眾多游客前往休閑度假?！熬盼濉逼陂g全市國(guó)際旅游接待與創(chuàng)匯年均遞增32%和25.4%，總量分別到達(dá)12697人次和265.94萬(wàn)美元，均為“八五”時(shí)期的三倍；國(guó)內(nèi)旅游接待和創(chuàng)收年均遞增36.7%和58.7%，總量分別到達(dá)584.1%萬(wàn)次和21.68億元人民幣，是“八五”時(shí)期的3.8倍和9.1倍。目前已有各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)40多個(gè)。自然風(fēng)光旅游區(qū)有：被稱為“塞外西湖”的官?gòu)d水庫(kù)；巍峨峻峭的海陀山和“華北第一峰”——海拔2882米的蔚縣小五臺(tái)山；被康熙大帝譽(yù)為“關(guān)外第一泉”的某溫泉和陽(yáng)原、懷來(lái)溫泉療養(yǎng)區(qū)；涿鹿黃羊山森林公園、壩上中都草原、沽源金蓮山莊、閃電河旅游度假區(qū)、懷來(lái)永定河“萬(wàn)米峽谷漂流”、崇禮旅游滑雪等。名勝古跡有：傳說(shuō)中的涿鹿黃帝戰(zhàn)蚩尤古戰(zhàn)場(chǎng)和黃帝城、蚩尤寨，舊石器時(shí)代世界標(biāo)準(zhǔn)地層陽(yáng)原泥河灣盆地，著名長(zhǎng)城關(guān)隘大境門，譽(yù)為“第二黃鶴樓”的宣化清遠(yuǎn)樓、鎮(zhèn)朔樓、拱極樓等到古建筑，以及戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的蔚縣“代王城”、國(guó)內(nèi)罕見的宣化遼代璧畫等。革命歷史紀(jì)念地有：中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一的李大釗召開西北農(nóng)工兵代表大會(huì)舊址，大革命時(shí)期察哈爾農(nóng)民協(xié)會(huì)舊址，察哈爾抗日同盟軍紀(jì)念塔，周恩來(lái)、賀龍、聶榮臻、葉劍英等到老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在張家口工作戰(zhàn)斗過(guò)的晉察冀軍區(qū)司令部舊址，以及察哈爾烈士陵園、蘇蒙聯(lián)軍烈士紀(jì)念塔等。張家口市旅游效勞體系功能齊全，目前共有星級(jí)飯店13家，旅行社27家，京包、豐沙、大秦鐵路橫穿東西，京張、宣大高速公路和109、110、112、207國(guó)道穿市而過(guò)，北京西直門汽車站從早6時(shí)開始，每半小時(shí)就有一趟至張家口的快速客運(yùn)班車發(fā)出，交通旅行十分方便。全市現(xiàn)已開發(fā)旅游紀(jì)念品和工藝品達(dá)10幾種，其中剪紙、雕刻等工藝品已初具規(guī)模，當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)口蘑、發(fā)菜、杏扁、藥材等也逐步得到開發(fā)利用，前景廣闊。5.1.2.2市內(nèi)定位張家口旅游可以分文四大組團(tuán)：北部壩上草原風(fēng)情、西部邊關(guān)興衰歷史追蹤、南部北太行自然與民風(fēng)、東部史前文明與科技。歸納為壩上草原蒙族風(fēng)情游、崇禮賞雪滑雪健身游、中華始祖文化游、綠色大峽谷空中草原游、地?zé)釡厝燄B(yǎng)游、塞外名城古跡游六條主線。某溫泉度假村和陽(yáng)原三馬坊澡洗塘、懷來(lái)京安溫泉度假村同為張家口市開發(fā)地?zé)釡厝燄B(yǎng)游的重點(diǎn)，某以單一地?zé)釡厝Y源為競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，需要提升度假旅游的高度，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的范圍，還要加強(qiáng)與周邊縣市的合作，結(jié)合能夠互補(bǔ)的資源，共同參與競(jìng)爭(zhēng)。將某旅游目標(biāo)定位在張家口市旅游的一條特色線路、支柱線路，成為張家口市的主要旅游目的地。5.1.3旅游地綜合吸引力比擬分析5.1.3.1綜合吸引力比擬內(nèi)容綜合吸引力包括旅游資源的結(jié)構(gòu)和品位、旅游地軟硬件環(huán)境、旅游地的可進(jìn)入性、旅游價(jià)格、旅游平安、旅游效勞質(zhì)量六個(gè)方面。5.1.3.2.某與周邊主要旅游地比擬張家口市沽源縣沽源縣旅游資源獨(dú)具特色。特殊的地理位置形成了別具一格的自然風(fēng)光和人文景觀，草原、4萬(wàn)畝原始次森林、閃電河、元代親王古墓群、肖后梳妝樓、古長(zhǎng)城。擁有金蓮山莊、塞外莊園、沽水福源、五女河度假村等10個(gè)旅游度假村，19個(gè)旅游景點(diǎn)?！奥?lián)通之約·第二屆中國(guó)張家口壩上草原旅游節(jié)”在這里成功舉辦，以節(jié)為媒、以節(jié)會(huì)友、以節(jié)招商，推銷了沽源旅游業(yè)，擴(kuò)大了沽源知名度和外向度，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展。沽源縣交通便利，107國(guó)道穿過(guò)沽源縣九連城鎮(zhèn)中心，國(guó)家二級(jí)公路半虎線橫貫縣城，西接107國(guó)道，東通豐寧縣。即將修通張承高速路、桑張鐵路。張家口市張北縣縣城距北京225公里，距張家口市和京包鐵路線45公里，207國(guó)道、張北、張沽、東商、張三、楊哈等公路干線于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上各縣及內(nèi)蒙諸旗縣的咽喉要道。境內(nèi)分布有蘇蒙聯(lián)軍烈士紀(jì)念塔、元化中都遺址、中都原始草原度假村、海子洼天然水濱、燕秦長(zhǎng)城遺址、樺皮嶺等自然人文景觀。先后建成中都原始草原度假村、安固里草原度假村、中都游牧源、太子湖山莊等旅游景點(diǎn)，初步形成了以壩上草原生態(tài)旅游為特色，集自然風(fēng)光與歷史文化為一體的旅游格局，吸引了大批的國(guó)內(nèi)外游客。張家口市崇禮縣縣內(nèi)有被稱為華北“亞布力”的翠云山滑雪場(chǎng)、塞北滑雪場(chǎng)、和平森林公園。根底設(shè)施完善。交通便利，張〔家口〕沽〔源〕線公路縱貫全境，〔北〕京張〔家口〕高速公路開通，縣城到北京僅需3個(gè)小時(shí)。第三屆中國(guó)崇禮國(guó)際滑雪節(jié)將于12月28日在張家口市崇禮縣舉辦。崇禮縣委、縣政府縝密組織，積極強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，著力唱響“滑天然雪，享自然情，走進(jìn)林海雪原”主題。目前，各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓運(yùn)作中。張家口市宣化縣境內(nèi)有“第二黃鶴樓”之稱的宣化清遠(yuǎn)樓、有戰(zhàn)國(guó)遺址、元明建筑和明代長(zhǎng)城，北魏年間的柏林寺；省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物遼代佛真猞猁尼塔具有較高的歷史研究和欣賞價(jià)值；海拔1997米的鳳凰山，具有多季景色聚集一山的美麗風(fēng)光；東望山外長(zhǎng)城旅游區(qū)集生態(tài)旅游、革命歷史教育為一體。大秦、京包、宣龐三條鐵路干線途徑縣境，京張、宣大高速公路，以及110、112國(guó)道縱橫交錯(cuò)，丹拉高速公路宣化段開工在建。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，318個(gè)行政村全部通公路，公路通車總里程到達(dá)908.471公里。張家口市懷來(lái)縣懷來(lái)旅游資源獨(dú)具特色，歷史悠久，人文歷史遺跡和生態(tài)旅游資源豐富。境內(nèi)有中華三祖先之一的蚩尤冢、千古之迷古崖居、全國(guó)迄今保存最完整規(guī)模最大的古驛站雞鳴驛、平津戰(zhàn)役新保安戰(zhàn)場(chǎng)遺址、全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞烈士紀(jì)念館等。有環(huán)官?gòu)d湖生態(tài)旅游、永定河峽谷漂流、黃龍山莊、懷來(lái)京安溫泉度假村、道教圣地老君山、天皇山五道壺石窟等生態(tài)觀光旅游，年接待游客50萬(wàn)人次。懷來(lái)交通便利，是京津通往晉蒙的咽喉要道。豐沙、大秦、京包三條鐵路穿境而過(guò)。目前，以沙城為交匯點(diǎn)的沙蔚鐵路不久也將正式通車。全縣公路總里程579.05公里，其中國(guó)道95公里。京張高速公路、110國(guó)道、沙東、沙赤、官康等公路干線縱橫交錯(cuò)，與鄉(xiāng)村道路相連全縣形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。從縣城沙城乘車到北京三環(huán)路僅需1小時(shí)。北京市延慶縣主要旅游景區(qū)有八達(dá)嶺長(zhǎng)城、龍慶峽、康西草原、松山森林旅游區(qū)、石京龍滑雪場(chǎng)、八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界、北京延慶硅化木國(guó)家地質(zhì)公園等。延慶是京郊第一旅游大縣，年均接待游客近900萬(wàn)人次。京包、大秦鐵路、110國(guó)道穿境而過(guò)。八達(dá)嶺高速公路開通后，從北京市區(qū)到延慶僅需50分鐘?？h鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，村級(jí)公路縱橫成網(wǎng)。旅游業(yè)配套設(shè)施完善，八達(dá)嶺溫度假村、華風(fēng)溫泉大城堡、中銀酒店、圣世苑、新風(fēng)酒店、燕春酒店等一批高中檔的效勞設(shè)施，為游客提供了便捷優(yōu)質(zhì)的效勞。同時(shí)，充分利用自身的冷涼優(yōu)勢(shì)，成功舉辦了多屆消夏避暑節(jié)和冰燈、冰雪節(jié)活動(dòng)，延慶的消夏避暑節(jié)、冰雪節(jié)和龍慶峽冰燈節(jié)已經(jīng)成為京郊旅游的熱點(diǎn)，受到旅游屆的廣泛關(guān)注。承德市豐寧縣主要旅游景區(qū)有“京北第一草原”大灘草原、白云古洞、九龍奇松、洪湯寺溫泉、千松壩森林公園等。豐寧旅游業(yè)開展迅猛，到2002年，接待人數(shù)已到達(dá)了45萬(wàn)人次，收入1.3億元。在即將過(guò)去的2003年，盡管受到非典的影響，全縣接待游客仍到達(dá)35萬(wàn)人次，收入1.05億元，其中“十一”黃金周7天里接待了1.1萬(wàn)人次，收入350萬(wàn)元，比去年同期還略有增長(zhǎng)。交通非常便利，111國(guó)道、112國(guó)道貫穿全境，豐多、豐沽公路把豐寧與內(nèi)蒙古和張家口連接起來(lái)。近年來(lái)，又建了虎豐地方鐵路，進(jìn)一步緩解了公路交通過(guò)于擁擠的局面。另外，各種等級(jí)不一的旅游公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交錯(cuò)縱橫。已經(jīng)形成了縱橫交織的鐵路、公路運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。5.1.3.3.量化比擬某與周邊主要旅游地的綜合吸引力比擬地名\指標(biāo)旅游資源〔300〕開展?fàn)顩r〔100〕可進(jìn)入性〔100〕旅游價(jià)格〔200〕旅游平安〔150〕效勞質(zhì)量〔150〕總計(jì)〔1000〕某縣2604060140120100720沽源縣2605050160110110740張北縣2403050140110110680崇禮縣2605060150100100720宣化縣220306014012090660懷來(lái)縣2605080160120120790延慶縣2607080170100130810豐寧縣24060701601101207605.1.4結(jié)論5.1.4.1按現(xiàn)狀旅游開展品牌特色分類周邊各旅游地草原：沽源、張北、延慶、豐寧生態(tài)：某、崇禮、宣化、懷來(lái)、延慶、豐寧溫泉：某、懷來(lái)、豐寧滑雪：崇禮、延慶文物古跡：沽源、張北、宣化、懷來(lái)、延慶度假：沽源、張北、懷來(lái)、延慶可以看出，延慶縣的旅游開發(fā)的范圍最廣，旅游品牌的綜合性最強(qiáng)。5.1.4.1.2某旅游開展定位由上述分析可知，某縣屬于旅游大省河北，位于京津周邊，既有優(yōu)勢(shì)，又有挑戰(zhàn)。優(yōu)勢(shì)便捷的交通、良好的區(qū)位，以及面對(duì)龐大的客源市場(chǎng)，旅游業(yè)開展的前景非常廣闊。可以和周邊不同類型的旅游目的地結(jié)成協(xié)作關(guān)系，開展區(qū)域游線，到達(dá)資源互補(bǔ)的目的。挑戰(zhàn)是周邊旅游地的競(jìng)爭(zhēng)劇烈，資源相似、重復(fù)性較高，因此，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是特色塑造。還要注重資源的合理開發(fā)利用、對(duì)旅游整體環(huán)境的營(yíng)造以及對(duì)市場(chǎng)的把握和廣告營(yíng)銷的技巧。京津、華北地區(qū)的客源雖然廣泛，但這局部游客對(duì)旅游地的要求也較高，涉及旅游地的知名度、景區(qū)〔點(diǎn)〕的可欣賞性、旅游的可參與性、效勞體系質(zhì)量等方面。某旅游不能以單一溫泉為特色，還要強(qiáng)化生態(tài)和度假內(nèi)容，提高綜合吸引力。在開展區(qū)內(nèi)旅游的同時(shí)，不能無(wú)視與周邊縣市的合作，規(guī)劃在完善對(duì)外交通環(huán)線的根底上，開展區(qū)域游線，形成京西北地區(qū)大旅游環(huán)線。5.2某縣旅游產(chǎn)業(yè)定位5.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5.2.1.1現(xiàn)狀特點(diǎn)某縣近年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值〔按可比價(jià)計(jì)算〕單位：萬(wàn)元年度2000年2001年2002年合計(jì)554448846893811第一產(chǎn)業(yè)數(shù)值〔萬(wàn)元〕155642412326654比重〔%〕28.0727.2728.41第二產(chǎn)業(yè)數(shù)值〔萬(wàn)元〕211673134632173比重〔%〕38.1835.4334.30第三產(chǎn)業(yè)數(shù)值〔萬(wàn)元〕187133299934984比重〔%〕33.7537.3037.29資料來(lái)源：某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料1991—2002由上表可以看出，某縣2002年末三次產(chǎn)業(yè)的比例為28：34：37，與2000年的28：38：34相比，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，呈現(xiàn)優(yōu)化的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的資源型特征，以農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、采礦冶金業(yè)為支柱，支柱產(chǎn)業(yè)比擬單一。5.2.1.2主要問題某縣支柱產(chǎn)業(yè)中原材料初級(jí)產(chǎn)品比重高，精加工工業(yè)不發(fā)育。產(chǎn)業(yè)單一，三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)，特別是旅游、房地產(chǎn)、信息等新型效勞業(yè)開展不快。可持續(xù)開展支撐體系脆弱?？萍歼M(jìn)步的奉獻(xiàn)率很低。缺乏具有某比擬優(yōu)勢(shì)和巨大市場(chǎng)潛力的增長(zhǎng)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5.2.1.3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向依照某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展“十五”方案，以及規(guī)劃組對(duì)某縣實(shí)際情況的調(diào)查與分析，我們建議規(guī)劃期內(nèi)某縣產(chǎn)業(yè)開展的目標(biāo)定位在“旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，其中旅游業(yè)、特色種植業(yè)〔錯(cuò)季節(jié)蔬菜〕、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)藥、林業(yè)為五大支柱產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)、冶金、化工、建材、機(jī)械有一定的開展。5.2.2旅游業(yè)的開展現(xiàn)狀某縣旅游業(yè)起步較晚，近兩年開展比擬迅速，但尚未形成“食、住、行、游、娛、購(gòu)”系統(tǒng)的效勞體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。某溫泉度假村已擁有兩家星級(jí)賓館以及其他一般賓館45家，客房1200余間，床位2700余張。社會(huì)餐館較多。食、宿所效勞接待能力滿足市場(chǎng)需求，且有所超前。某現(xiàn)狀沒有旅行社，娛樂購(gòu)物設(shè)施未形成規(guī)模和系統(tǒng)。某溫泉度假村已形成初步規(guī)模，吸引京津、河北的游客來(lái)度假村療養(yǎng)。此外，黑龍山林場(chǎng)、大海陀自然保護(hù)區(qū)、金閣山、滴水崖朝陽(yáng)觀等也初步形成了景區(qū)景點(diǎn)。推出了某溫泉療養(yǎng)游線路。初步只考慮國(guó)內(nèi)游客。由下表，某縣接待國(guó)內(nèi)游客的人數(shù)2000年比1999年增長(zhǎng)10.10％，2001年比2000年增長(zhǎng)10.55％，2002年比2001年增長(zhǎng)18.67％。增長(zhǎng)率逐漸加大，至2002年末，某縣接待國(guó)內(nèi)游客的人數(shù)已到達(dá)28.6萬(wàn)人，游客的增長(zhǎng)率已超過(guò)張家口整個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)水平〔15.84％〕。某縣開展旅游業(yè)以來(lái)，帶來(lái)的旅游業(yè)創(chuàng)收2000年比1999年增長(zhǎng)15.61％，2001年比2000年增長(zhǎng)10.55％，2002年比2001年增長(zhǎng)24.61％。2002年末，某縣旅游業(yè)收入到達(dá)12612.6萬(wàn)元，旅游業(yè)收入的增長(zhǎng)率也已超過(guò)張家口整個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)水平〔21.63％〕。1999——2001年張家口市局部縣區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客統(tǒng)計(jì)表單位：萬(wàn)人萬(wàn)元縣市1999年2000年2001年2002年人數(shù)創(chuàng)收人數(shù)創(chuàng)收人數(shù)創(chuàng)收人數(shù)創(chuàng)收某縣19.8792021.8915624.11012228.612612.6沽源縣8.6534608.4352820.3852623.7510473.75張北縣18.7748021.1886228.71205434.3515148.35崇禮縣20.6824021.8915624.21016428.312803懷來(lái)縣401600041.41738842.3177664017640張家口市157.3762948200.684252233.698112270.6119334.6資料來(lái)源：某縣旅游局統(tǒng)計(jì)資料張家口市與某縣近年旅游接待和收入增長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)縣市2000年2001年2002年人數(shù)比上年增長(zhǎng)%收入比上年增長(zhǎng)%人數(shù)比上年增長(zhǎng)%收入比上年增長(zhǎng)%人數(shù)比上年增長(zhǎng)%收入比上年增長(zhǎng)%某縣10.1015.6110.5510.5518.6724.61張家口市27.4733.8416.4516.4515.8421.63資料來(lái)源：某縣旅游局統(tǒng)計(jì)資料5.2.3旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位2002年某縣旅游業(yè)收入占當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為36.5%，占當(dāng)年GDP的比重為13.4％。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)非常突出，旅游業(yè)已經(jīng)由全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開展成為第三產(chǎn)業(yè)開展的龍頭。從統(tǒng)計(jì)資料可以得出結(jié)論，旅游業(yè)作為某縣的支柱產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)初步確立。5．3某縣旅游業(yè)開展目標(biāo)5．3．1區(qū)域目標(biāo)5．3．1．1.近期使某縣開展成為張家口地區(qū)旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)，北京周邊旅游的熱點(diǎn)地區(qū)。5．3．1.2中期使某縣開展成為京津地區(qū)、華北地區(qū)的主要旅游目的地之一。5．3．1.3遠(yuǎn)期使某縣開展成為國(guó)家級(jí)的、以良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)地貌特征組成的生態(tài)度假旅游區(qū)。5．3．2生態(tài)環(huán)境目標(biāo)通過(guò)開展依賴資源環(huán)境的旅游業(yè)，促進(jìn)某縣生態(tài)環(huán)境的改善。具體地說(shuō)，促使某縣進(jìn)一步擴(kuò)大旅游區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的綠化面積比例，進(jìn)一步提高人們改善生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步美化旅游區(qū)、旅游點(diǎn)以及重要交通線路兩旁的環(huán)境；保持水土，修養(yǎng)首都水源；加強(qiáng)防風(fēng)治沙工程建設(shè)，建設(shè)首都綠色屏障；加強(qiáng)對(duì)水資源、土地資源等各類資源的保護(hù)、節(jié)約以及合理開發(fā)、綜合利用的意識(shí)；另外，通過(guò)旅游業(yè)的開展，逐步淘汰重要水域附近有污染的其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。5．3．3社會(huì)目標(biāo)讓某了解世界，讓世界了解某。增強(qiáng)全縣居民的凝聚力和歸屬感，提高全縣居民綜合素質(zhì)，改變?nèi)藗兊挠^念意識(shí)，提高人們經(jīng)濟(jì)文化生活水平和社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。5．3．4經(jīng)濟(jì)目標(biāo)某縣接待國(guó)內(nèi)游客和旅游業(yè)收入預(yù)測(cè)2002年2005年2010年2020年人數(shù)〔萬(wàn)人〕收入〔萬(wàn)元〕人數(shù)〔萬(wàn)人〕收入〔萬(wàn)元〕人數(shù)〔萬(wàn)人〕收入〔萬(wàn)元〕人數(shù)〔萬(wàn)人〕收入〔萬(wàn)元〕28.612612.632～3716000～1900090～11035000～45000140～18080000～100000資料來(lái)源：某縣旅游局統(tǒng)計(jì)資料某縣旅游業(yè)收入地位預(yù)測(cè)年度GDP〔萬(wàn)元〕GDP年均增長(zhǎng)率〔％〕第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值〔萬(wàn)元〕第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率〔％〕旅游業(yè)收入〔萬(wàn)元〕年均增長(zhǎng)率〔％〕旅游業(yè)收入占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重〔％〕旅游業(yè)收入占GDP的比重〔％〕200293811/34984/12612.6/36.0513.442005118174.8846563.71016000~190008.25~14.6334.36~40.0813.54~16.082010173637.6874991.31035000~4500016.95~18.8246.67~60.0120.16~25.922020374870.68194508.11080000~1000008.62~19.17//資料來(lái)源：某縣旅游局統(tǒng)計(jì)資料規(guī)劃期內(nèi)，使某縣旅游業(yè)開展成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大開展”的思路，把旅游業(yè)培育為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。且通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，促使全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局合理，建立起較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和科技水平的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造大量的就業(yè)時(shí)機(jī)。5.4某縣旅游業(yè)開展戰(zhàn)略實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為根底，以旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心的可持續(xù)開展戰(zhàn)略；針對(duì)本區(qū)旅游開展根底薄弱的問題，要運(yùn)用科學(xué)的開展思路，站在旅游開展的前沿，要加上高水平的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)，運(yùn)用高水平的旅游規(guī)劃開展旅游。要緊扣當(dāng)今旅游開展潮流，不斷建設(shè)和推出新的工程和活動(dòng)。實(shí)施以京津市場(chǎng)為軸心的旅游經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略；以開展旅游經(jīng)濟(jì)為核心，文化為升華，樹立一個(gè)整體形象，建設(shè)“整體大旅游”。針對(duì)某總體知名度不高的情況，我們要打出某旅游整體形象，通過(guò)旅游整體形象的提高和知名度的擴(kuò)大，帶動(dòng)某旅游開展。在旅游工程開發(fā)建設(shè)上要突出產(chǎn)品的風(fēng)格特色，要用特色形成吸引力。實(shí)現(xiàn)整體形象促進(jìn)精品形成，精品反過(guò)來(lái)帶動(dòng)整體形象的良好局面。針對(duì)目前旅游根底還相對(duì)薄弱的情況，要采取努力造勢(shì)，制造熱點(diǎn)的方法，先把熱誠(chéng)旅游的“勢(shì)”造起來(lái)，讓人關(guān)注，加大招商力度。合理布局，突出重點(diǎn)，實(shí)施“精品帶動(dòng)戰(zhàn)略”。以大海陀、黑龍山生態(tài)旅游為市場(chǎng)切入點(diǎn)，以冰山梁為主體的中生代地質(zhì)公園建設(shè)為龍頭，以溫泉改造與綜合開發(fā)為兩翼，構(gòu)建以“沽水古道”、“紅水線路”、“黑水景帶”聯(lián)動(dòng)一核二泉三水四山的旅游生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略。近期、中期與長(zhǎng)期相互兼顧，分步實(shí)施；通過(guò)制定政策法規(guī)以及政府引導(dǎo)性投入，相關(guān)行業(yè)綜合配置，加大招商引資力度，搞好景區(qū)和景點(diǎn)的配套建設(shè)，提高綜合接待能力，積極搞好橫向聯(lián)合，積極參與京津旅游網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)與京津地區(qū)旅游熱線的對(duì)接，形成新的旅游熱點(diǎn)；將旅游業(yè)培育成為未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第六章旅游空間布局與分區(qū)規(guī)劃6.1旅游空間布局某非常明顯地表現(xiàn)為一城、兩泉、三水、四山的旅游空間布局。一城：指某縣城中心區(qū)以及環(huán)縣城游憩帶。某縣城中心區(qū)包括以鐘樓為標(biāo)志性建筑的縣城建成區(qū)；環(huán)縣城游憩帶包括恐龍足跡、楊洪墓、護(hù)國(guó)寺等景區(qū)。兩泉：指位于某縣城西的聞名遐邇的某湯泉旅游區(qū)和縣城東部塘子廟溫泉旅游區(qū)。三水：指三條貫穿于全縣境內(nèi)、交匯于雕鄂鎮(zhèn)隔河寨的白河支流，包括紅河、白河、黑河。它們不但可以培育為優(yōu)美的景觀河段，可以開展漂流等旅游活動(dòng)，三條河流谷地還是全縣重要的旅游交通線，要建設(shè)成為聯(lián)系縣城各個(gè)旅游景區(qū)的旅游景觀帶。沿紅河分布有龍關(guān)、重光塔等；沿白河分布有獨(dú)石口古鎮(zhèn)、舍生崖、云州水庫(kù)、金閣山等；沿黑河分布有青羊溝、黑龍山石林等。三水之旁都有明長(zhǎng)城、北魏長(zhǎng)城、北齊長(zhǎng)城長(zhǎng)城遺跡分布，以獨(dú)石口明長(zhǎng)城保存最為完好。四山：指大海坨、冰山梁、黑龍山、后城長(zhǎng)嵯四個(gè)山岳型旅游區(qū)。6.2主要景區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)1.某縣城中心區(qū)定位：游客集散地、接待效勞基地目標(biāo)：優(yōu)秀旅游城市、京北旅游五彩明珠功能：觀光、休閑、商務(wù)、會(huì)議、接待、集散、購(gòu)物、娛樂形象：五彩某市場(chǎng)：京津冀等規(guī)劃重點(diǎn)：(1)城市建設(shè)工程以建設(shè)生態(tài)型旅游城為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)和突出“山、水、田園、城市”的風(fēng)貌，點(diǎn)、線、面結(jié)合，以強(qiáng)烈的旅游意識(shí)來(lái)總攬和審視縣城總體規(guī)劃和各方面的建設(shè)，把旅游開發(fā)建設(shè)融合、滲透到根底設(shè)施建設(shè)、市政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和城市管理等各個(gè)領(lǐng)域，全方位地營(yíng)造旅游的自然生態(tài)和社會(huì)人文環(huán)境，立體式塑造旅游總體形象，提高城市品位；加快舊城改造步伐，增強(qiáng)城市通信、供水、供熱、供氣能力,營(yíng)造獨(dú)特而富有魅力的城市面貌。(2)城市景觀美化在加快城市建設(shè)、配套完善城市根底設(shè)施和功能的根底上，改善市容市貌和交通衛(wèi)生狀況。整頓交通秩序，營(yíng)造良好的城市交通環(huán)境。主要街道設(shè)置突出特色的花壇和綠蔭道，增建公共綠地、廣場(chǎng)綠地和花園，采取措施對(duì)道路進(jìn)行綠化、對(duì)公園進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)各種廣告、招牌、標(biāo)語(yǔ)等要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)劃廣告牌、街燈設(shè)置等，讓城市越變?cè)矫馈?3)城市旅游綜合工程建設(shè)和完善商務(wù)、會(huì)議、展覽設(shè)施。建好會(huì)議展館、特色商業(yè)街、休閑娛樂區(qū)和文體設(shè)施，提升城市的地位與形象。完善夜間特色文化娛樂休閑工程；完善旅游咨詢效勞、旅游培訓(xùn)、旅游交通等；在游客集散地設(shè)置旅游咨詢效勞中心；開設(shè)面對(duì)公眾旅游的咨詢和旅游投訴。建設(shè)“特色小吃一條街”和“旅游商品一條街”。圍繞旅游業(yè)，積極開展效勞業(yè)，逐步形成一個(gè)包括旅游接待、旅游交通、旅游中介、旅游餐飲、旅游娛樂在內(nèi)的全方位配套的產(chǎn)業(yè)體系，使旅游業(yè)成為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)開展的龍頭，力爭(zhēng)“十五”期間建成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市；創(chuàng)造一流的旅游效勞設(shè)施和一流的旅游效勞水準(zhǔn)。⑷大力開展旅游文化加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提高全體市民的文明素質(zhì)，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。市民的素質(zhì)是一個(gè)城市的文明的表達(dá)。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量