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目錄1.編制依據(jù)22.編制原那么23.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組24.森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例35.森林防火措施46.森林防火應(yīng)急預(yù)案56.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)56.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置56.3術(shù)語(yǔ)和定義56.4預(yù)案編制依據(jù)66.5方針與原那么66.6應(yīng)急救援程序76.7應(yīng)急救援執(zhí)行程序86.8施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述86.9現(xiàn)場(chǎng)施工的平安防火要求86.10現(xiàn)場(chǎng)的平安防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理96.11應(yīng)急資源9人力資源10應(yīng)急設(shè)施10消防設(shè)備設(shè)施資源10外部應(yīng)急資源106.12職責(zé)11應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)11組長(zhǎng)職責(zé)11副組長(zhǎng)職責(zé)11現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)11消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)126.13應(yīng)急救援人員分工126.14有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式136.14教育、培訓(xùn)與演練13教育、培訓(xùn)14演練156.15與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系166.16互助協(xié)議161.編制依據(jù)〔1〕黃巖旅游周轉(zhuǎn)中心及配套旅游根底設(shè)施垂直觀光電梯建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖及現(xiàn)有的圖紙;〔2〕國(guó)務(wù)院《森林防火條例》規(guī)定和重慶市實(shí)施《森林防火條例》規(guī)定;〔3〕巫山縣全景旅游開發(fā)建設(shè)下發(fā)的相關(guān)文件;〔4〕當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的相關(guān)文件;〔5〕國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)的平安法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);2.編制原那么〔1〕“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的平安方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部關(guān)于平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度,確保施工平安?!?〕按照“精干機(jī)構(gòu)、精兵強(qiáng)將、精良裝備”和“平安、優(yōu)質(zhì)、快速、高效”的原那么進(jìn)行森林防火施工組織安排。3.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組目前天氣枯燥、氣溫高,工程開工用火、用電量頻率增加,為切實(shí)做好巫山縣黃巖旅游周轉(zhuǎn)中心及配套旅游根底設(shè)施垂直觀光電梯建設(shè)工程森林防火工作,防止森林火災(zāi)事故發(fā)生,施工范圍各部門、各施工班組要認(rèn)真貫徹“平安第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,徹底消除僥幸心理切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)工區(qū)駐地和所轄范圍內(nèi)的森林防火工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患,工程部特成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):何濤副組長(zhǎng):任勇黃勇成員:李興澤秦進(jìn)易平付紹全陳克祥秦昆侖向世明袁大勇田興龍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部辦公室辦公室主任:陳銀河4.森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例工程部將在施工期間安排晝夜值班,嚴(yán)格值班紀(jì)律和動(dòng)火管理制度。值班:〔1〕各施工現(xiàn)場(chǎng),凡動(dòng)用明火〔包括冬季施工取暖用火〕,必須填寫用火許可證。經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)前方可使用。做到火明人在,人離火封〔滅〕。對(duì)未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn),因不慎造成火災(zāi)事故的要追究其責(zé)任?!?〕對(duì)易燃易爆物品堆放的地方,禁止使用火爐,如有特殊情況需要使用火爐時(shí),必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離,并配備消防器材,采取有力措施,確保平安?!?〕嚴(yán)禁使用草簾在房?jī)?nèi)搭設(shè)臨時(shí)頂棚或做擋風(fēng)墻,不得用汽油、煤油、酒精和其它油類生火,違者要從嚴(yán)處理,造成火災(zāi)事故的,要追究其責(zé)任?!?〕職工宿舍、辦公室、材料庫(kù)〔室〕嚴(yán)禁使用電爐子、煤氣爐取暖、做飯。違者除沒收器具外,一次罰款100~200元,屢教不改的加重處分,如造成火災(zāi)事故的,一切損失由肇事者賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任?!?〕因施工需要使用電爐子,必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門批準(zhǔn)前方可使用,其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對(duì)待。〔6〕對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性質(zhì)分類、分庫(kù)進(jìn)行保管。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙。庫(kù)房的搭設(shè)要與鍋爐、配電室、油庫(kù)等要害部位保持一定的距離,大門一律向外開,并配備足夠的滅火器材?!?〕非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊,對(duì)私自使用電焊造成火險(xiǎn)的,除賠償損失外,罰款100~300元,對(duì)造成火災(zāi)事故的,要追究其刑事責(zé)任?!?〕電焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發(fā)生器保持10m以上的距離,同時(shí)不得靠近明熾熱源。應(yīng)與熾熱源相距10m以上,更不得在陽(yáng)光下曝曬或雨淋。在搬運(yùn)過程中嚴(yán)禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑?!?〕焊割結(jié)束時(shí),必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),消除遺留下來(lái)的火種,并要關(guān)閉電源、氣源。對(duì)麻痹大意,造成火災(zāi)事故者的要給予嚴(yán)肅處理?!?0〕職工、民工宿舍嚴(yán)禁使用大燈泡,燈泡瓦數(shù)不得超過40瓦。燈泡同其他易燃物體保持50cm以上的距離?!?1〕嚴(yán)禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物,更不得在電線上搭掛衣物,對(duì)違犯者可給予批評(píng)教育,經(jīng)勸阻仍不聽者,經(jīng)予罰款50~100元.5.森林防火措施〔1〕工區(qū)各部門各施工隊(duì)分別成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定森林防火工作管理制度,明確各自的職責(zé)范圍;工區(qū)對(duì)各施工隊(duì)森林防火的具體工作做好平安布置并承當(dāng)直接責(zé)任,接受工程部指揮部、滇西鐵路公司、當(dāng)?shù)卣⒖偙O(jiān)辦和駐地辦的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本工區(qū)合同段森林防火的具體工作。〔2〕組織各部門管理人員和全體施工人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院《森林防火條例》規(guī)定和云南省實(shí)施《森林防火條例》方法,進(jìn)行森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作,在各工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)、路線范圍內(nèi)及駐地要設(shè)置明顯的森林防火宣傳牌。〔3〕按已經(jīng)開工工程及時(shí)配備專職平安員。施工現(xiàn)場(chǎng)所用的滅火設(shè)施必須配備充足,各種防護(hù)設(shè)施配備齊全,工區(qū)與各施工隊(duì)簽訂平安責(zé)任狀,建立群眾性滅火隊(duì)伍?!?〕確保通訊暢通,森林防火值班人員必須24小時(shí)在崗值班,負(fù)責(zé)人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證24小時(shí)開機(jī),如有問題及時(shí)上報(bào),保證信息暢通無(wú)阻。〔5〕一旦發(fā)生火情,各部門、各施工隊(duì)要迅速作出反響,啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火,同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)指揮部、總監(jiān)辦的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任?!?〕各下屬架子隊(duì)要注意明火,油罐的安放位置必須合理并保證平安,配備有滅火器材和避雷措施,施工材料、機(jī)械設(shè)備放置到平安位置,并加強(qiáng)夜間值班;防止意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。〔7〕各部門、各施工隊(duì)的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位,隨時(shí)接受滇西鐵路有限責(zé)任公司和總監(jiān)辦的調(diào)用。〔8〕由負(fù)責(zé)人組成的“重慶建工住宅建設(shè)黃巖垂直觀光電梯工程工程經(jīng)理部森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員”,未經(jīng)允許不得擅自離開工地,如有特殊原因須向森林防火指揮部組長(zhǎng)進(jìn)行請(qǐng)假,同意前方可離開?!?〕保通方面施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求,標(biāo)識(shí)醒目,并確保暢通,滿足各種救援車輛的通行?!?0〕隨時(shí)接受總監(jiān)辦森林防火領(lǐng)導(dǎo)組的檢查,對(duì)不能到達(dá)上級(jí)監(jiān)管部門要求的情況,進(jìn)行整改落實(shí)。在森林防火方面,要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,確保麗香鐵路線路的正常施工。6.森林防火應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,妥善處置已發(fā)生的森林火災(zāi),保護(hù)全工區(qū)施工地段森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,制定本預(yù)案。6.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)凡在我公司所屬工區(qū)參與施工的人員,在一旦突發(fā)事故時(shí),本預(yù)案立即啟動(dòng),突發(fā)事故具體包括:火場(chǎng)12小時(shí)仍未得到有效控制;威脅居民區(qū)和重要設(shè)施平安;造成較大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡等。6.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置組長(zhǎng):趙毅工程經(jīng)理黃勇技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng):任勇生產(chǎn)經(jīng)理組員:李興澤秦進(jìn)易平付紹全陳克祥秦昆侖向世明袁大勇田興龍陳銀河6.3術(shù)語(yǔ)和定義=1\*GB3①應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。=2\*GB3②重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,而且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場(chǎng)所和設(shè)施〕。=3\*GB3③危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。=4\*GB3④應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急方案,是針對(duì)可能的重大事故〔件〕或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的根底上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施〔備〕、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排。6.4預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)開展的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改良和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》、《中共中央宣傳部新聞局關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定》和《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省森林防火實(shí)施方法》等。6.5方針與原那么中鐵隧道集團(tuán)麗香鐵路工程經(jīng)理部三工區(qū)森林火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援響應(yīng)應(yīng)遵循“保護(hù)人員平安優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原那么。保護(hù)人員平安優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護(hù)人員平安和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以保護(hù)人員平安優(yōu)先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應(yīng)急救援初期,首先要想盡一切方法,控制事故的蔓延,防止引發(fā)其他事故。從以往的應(yīng)急救援案例發(fā)現(xiàn),在出現(xiàn)緊急情況后的30min內(nèi)有效地控制事故是非常關(guān)鍵的。另外,突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn),也就決定了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一的指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹?,并根?jù)事故的開展情況,采取單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的形式。6.6應(yīng)急救援程序事故發(fā)生→ 接警→警情判斷響應(yīng)級(jí)別→應(yīng)急啟動(dòng)→救援行動(dòng)→事態(tài)控制→應(yīng)急恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束〔關(guān)閉〕YYN事故突然發(fā)生接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)信息反響工程搶險(xiǎn)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制專家支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急增援響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束〔關(guān)閉〕總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員搶救關(guān)閉NYY圖6-1突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序6.7應(yīng)急救援執(zhí)行程序一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)平安事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,必須立即安排施工員負(fù)責(zé)組織所有救護(hù)隊(duì)員〔如負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員負(fù)責(zé)〕,帶齊所需救援設(shè)備立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)一道展開救護(hù),將現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有可能被險(xiǎn)情涉及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到平安地方,救援時(shí)按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原那么進(jìn)行。同時(shí),向救援指揮部報(bào)警,指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng),將險(xiǎn)情報(bào)總公司安質(zhì)部及上級(jí)相關(guān)部門單位,同時(shí),調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn),并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系,及時(shí)詳細(xì)反響救援現(xiàn)場(chǎng)情況,如事態(tài)嚴(yán)重需請(qǐng)求外援效勞機(jī)構(gòu)的,由工程經(jīng)理或副經(jīng)理命令協(xié)調(diào)員張勇或付紹全進(jìn)行外援聯(lián)系。6.8施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)藏,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。=1\*GB3①突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程特點(diǎn),在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的根底上,在工地已采取機(jī)電管理、平安管理各種防范措施的根底上,還需要制定現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事故的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員隨意丟煙頭點(diǎn)燃易燃物;假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械冒火;假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)用電過熱冒火;假設(shè)雷電冒火等,均可能造成森林火災(zāi)人員傷亡。=2\*GB3②突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取響應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的平安造成威脅。6.9現(xiàn)場(chǎng)施工的平安防火要求=1\*GB3①現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職平安員,負(fù)責(zé)巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場(chǎng)施工平安。=2\*GB3②駐地及油庫(kù)等易燃物品場(chǎng)所設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。=3\*GB3③現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),易燃地段禁止吸煙,施工前班組長(zhǎng)做好平安施工交底。=4\*GB3④嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度。=5\*GB3⑤所有電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備必須由專職電工或持證的操作手進(jìn)行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。=6\*GB3⑥所有機(jī)械必須由專職操作手操作和維修,按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁非操作人員隨意動(dòng)用機(jī)械。6.10現(xiàn)場(chǎng)的平安防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理=1\*GB3①森林火災(zāi)預(yù)防工區(qū)各級(jí)森林防火部門要開展經(jīng)常性森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有方案地去除可燃物,開設(shè)防火隔離帶,加強(qiáng)森林根底設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。=2\*GB3②火場(chǎng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)森林防火期內(nèi),掌握氣象部門對(duì)林區(qū)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的工作?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),要對(duì)火場(chǎng)氣象變化進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供撲火決策輔助信息。=3\*GB3③林火監(jiān)測(cè)充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象部門衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握林熾熱點(diǎn)變化情況,根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和氣象測(cè)報(bào),組織巡護(hù)人員密切監(jiān)視火點(diǎn)周圍動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告,形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。=4\*GB3④信息報(bào)告和處理工區(qū)凡發(fā)生森林火情時(shí),必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及火場(chǎng)情況,及時(shí)向工區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)告。出現(xiàn)以下火情之一時(shí),工區(qū)森林防火指揮部辦公室要立即核準(zhǔn)情況,向當(dāng)?shù)厣址阑疝k報(bào)告:重大森林火災(zāi);12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施平安的森林火災(zāi);與鄰市行政區(qū)域交界處發(fā)生的危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);需要請(qǐng)求屬地森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。6.11應(yīng)急資源應(yīng)急資源可分為人力資源、根本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施資源、專用應(yīng)急設(shè)備。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急用設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。下面列出了主要應(yīng)急資源,其他應(yīng)急資源及每一種應(yīng)急資源的數(shù)量、分布位置、歸屬部門等詳細(xì)情況,見支持性附件。6.11.1人力資源工程部現(xiàn)有消防搶險(xiǎn)隊(duì)員17人,義務(wù)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍60人〔全部由施工班組組成〕。6.11.2應(yīng)急設(shè)施〔1〕一旦發(fā)生緊急情況,主控中心〔工程部辦公室〕就作為應(yīng)急指揮中心。辦公室配有人員全天值班,具有連續(xù)控制人員調(diào)配和報(bào)警通訊。如果本中心需要撤離,該功能立即轉(zhuǎn)移到上部游客接待中心。如果發(fā)生緊急情況需要從主控中心撤離,上部游客接待中心就作為全體應(yīng)急指揮和控制的場(chǎng)所。主控中心人員要轉(zhuǎn)移到該處。〔2〕行政會(huì)議室:一旦緊急情況定級(jí),行政會(huì)議室就作為媒體中心運(yùn)作?!?〕醫(yī)療救援資源公司工程部醫(yī)療救援工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院委托承當(dāng)。6.11.3消防設(shè)備設(shè)施資源〔1〕主要設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)主要有干粉手提式滅火器30個(gè)、方便鏟10把、消防水桶50個(gè)。〔2〕個(gè)人防護(hù)設(shè)備工程部預(yù)計(jì)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)有防化服10套、空氣呼吸器10具及防毒面具8套等?!?〕監(jiān)測(cè)設(shè)備工程部預(yù)安裝監(jiān)測(cè)裝置一臺(tái)。6.11.4外部應(yīng)急資源交通事故報(bào)警:122急救中心:120火警:119匪警:1106.12職責(zé)6.12.1應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)①負(fù)責(zé)本工區(qū)“現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修訂,建立應(yīng)急救援管理的相關(guān)機(jī)制;建立健全人員、物資平安疏散網(wǎng)絡(luò)。②組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)工區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。③做好應(yīng)急救援裝備的配置和經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。④組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。⑤在事故發(fā)生后,根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)預(yù)案,統(tǒng)一部署應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。⑥進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,落實(shí)整改措施,適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見上報(bào),及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。6.12.2組長(zhǎng)職責(zé)①負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。②組織指揮工程部生產(chǎn)平安事故、自然災(zāi)害等的應(yīng)急救援行動(dòng)。③在啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),作為市應(yīng)急救援指揮部成員,負(fù)責(zé)向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。6.12.3副組長(zhǎng)職責(zé)①協(xié)助組長(zhǎng)工作。②擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度各保障小組參加公司的應(yīng)急救援行動(dòng)。③在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí),受總指揮委托擔(dān)任總指揮,履行總指揮職責(zé)。6.12.3現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)①全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。②負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作情況。保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)。③進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,并提出搶險(xiǎn)救援的相關(guān)方案報(bào)應(yīng)急救援總指揮部備案,必要時(shí),與總指揮部的專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專家進(jìn)行直接溝通,確立搶險(xiǎn)救援方案。④必要時(shí),提出現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)總指揮部。⑤參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)。6.12.4消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)〔1〕消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)=1\*GB3①組織制定本部門的應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,檢查本部門的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施及器材,并定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練。=2\*GB3②負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。=3\*GB3③負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急救援工作。=4\*GB3④負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的火情進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。=5\*GB3⑤負(fù)責(zé)制定消防隊(duì)員自身平安規(guī)定、配備防護(hù)用品等。=6\*GB3⑥根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員安排執(zhí)行其他工作?!?〕消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)其他成員的職責(zé)=1\*GB3①在隊(duì)長(zhǎng)的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)、掌握應(yīng)急救援技能。在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援行動(dòng)。=2\*GB3②負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作。=3\*GB3③負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急救援工作。=4\*GB3④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救轉(zhuǎn)運(yùn)被困、受傷人員。=5\*GB3⑤負(fù)責(zé)組織事故后的洗消工作=6\*GB3⑥根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮或隊(duì)長(zhǎng)的指揮執(zhí)行其他工作。6.13應(yīng)急救援人員分工組長(zhǎng):組織指揮、協(xié)調(diào)本工程部應(yīng)急救援工作。副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。組員:組員分為現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供給、善后處理。五個(gè)小組具體分工為:=1\*GB3①場(chǎng)指揮組:〔陳廣玲〕負(fù)責(zé)事故報(bào)警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、平安通道管制、現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。②事故處置組:向世明陳銀河搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備、設(shè)施;修復(fù)用電設(shè)施、鋪設(shè)臨時(shí)線路、保證事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電;控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步開展;設(shè)法使引發(fā)事故或致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)。③醫(yī)療救護(hù)組:付紹全、陳克祥負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。④物資供給組:袁大勇負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供給及運(yùn)輸工作。⑤善后處理組:〔任勇、秦進(jìn)、李興澤〕負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)工作;搶救受傷、中毒人員的生活必需品供給。6.14有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式姓名/單位聯(lián)系姓名/單位聯(lián)系何濤/工程經(jīng)理易平/施工勇/技術(shù)負(fù)責(zé)人秦進(jìn)/測(cè)量勇/生產(chǎn)負(fù)責(zé)人秦昆侖/設(shè)備管興澤/施工興龍/資料國(guó)兵/架子隊(duì)世明/采購(gòu)偉雄/架子隊(duì)大勇/庫(kù)房管理銀河/辦公室主紹全/平安通事故報(bào)警:122急救中心:120火警:119匪警:110辦公室值班:6.14教育、培訓(xùn)與演練6.14.1教育、培訓(xùn)工程部平安組負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,采取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄?!?〕應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容A.如何識(shí)別危險(xiǎn);B.如何啟動(dòng)緊急報(bào)警程序;C.易燃品泄漏處理措施;D.毒物泄漏控制措施;E.各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;F.防護(hù)用品的配戴;G.如何平安疏散人群等根本操作;H.部門的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。〔2〕公眾的培訓(xùn)內(nèi)容A.潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;B.事故警報(bào)與通知的規(guī)定;C.滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;D.根本防護(hù)知識(shí);E.撤離的組織、方法和程序;F.在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)那么;G.自救與互救的根本常識(shí)?!?〕對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)正確識(shí)別和熟悉現(xiàn)場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置;工程部的布局;撤離的路線;危險(xiǎn)源的位置;指揮的手勢(shì)、音響、旗語(yǔ)、信號(hào)等?!?〕操作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)鑒別異常情況
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