2017年度市政排水管理所管線維護(hù)招標(biāo)文件

用

CNTCITC

2017年度市政排水管理所管線維護(hù)

招

標(biāo)

文

件

招標(biāo)編號(hào)：TC170R4VE

招標(biāo)人：北京市朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

中國(guó)-北京

二。一七年七月

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)........................................................................1

第二章投標(biāo)人須知.......................................................................3

一、投標(biāo)人須知前附表...................................................................3

二、投標(biāo)人須知.........................................................................8

第三章項(xiàng)目服務(wù)需求及范圍..............................................................19

服務(wù)規(guī)范及要求..........................................................................20

第四章合同主要條款....................................................................34

第五章投標(biāo)文件格式....................................................................38

一、投標(biāo)函..........................................................................38

二、法定代表人授權(quán)書..................................................................40

三、開標(biāo)一覽表........................................................................41

四、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表...................................................................42

五、商務(wù)應(yīng)答表........................................................................43

六、投標(biāo)人基本情況表..................................................................44

（1）基本情況表.....................................................................44

（-）資質(zhì)證書........................................................................45

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或新設(shè)企業(yè)當(dāng)年驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件（加蓋提供報(bào)告

單位的公章），或銀行出具的資信證明....................................................45

（四）近三個(gè)月社會(huì)保障資金繳納記錄....................................................45

（五）近三個(gè)月稅收繳納記錄............................................................45

（六）參加本政府采購(gòu)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾......................46

（七）根據(jù)朝紀(jì)發(fā)［201112號(hào)令提供廉潔準(zhǔn)入證明........................................46

（八）關(guān)于未被列入失信被執(zhí)行人的證明..................................................46

七、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表..........................................................47

八、服務(wù)應(yīng)答表........................................................................48

九、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、服務(wù)、其他人員情況表............................................49

十、企業(yè)類型聲明函....................................................................50

十一、編寫組織實(shí)施方案及應(yīng)急方案......................................................52

第六章評(píng)標(biāo)辦法........................................................................53

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

中招國(guó)際招標(biāo)有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受北京市朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所的

（招標(biāo)人）委托，對(duì)2017年度市政排水管理所管線維護(hù)政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)

內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1、項(xiàng)目名稱：2017年度市政排水管理所管線維護(hù)

2、招標(biāo)編號(hào)：TC170R4VE

3、資金來源：政府投資

4、招標(biāo)內(nèi)容：

朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所負(fù)責(zé)朝陽(yáng)區(qū)38個(gè)街道辦事處和部分地區(qū)辦事處的

水務(wù)管理工作，主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)單位權(quán)屬范圍內(nèi)的排水及應(yīng)急工作；2、負(fù)

責(zé)轄區(qū)內(nèi)的雨水、污水管線及排放設(shè)施的巡查、維護(hù)與管理工作；3、完成上級(jí)

交辦的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)；4、完成上級(jí)交辦的非我單位權(quán)屬管線的應(yīng)急排水工作。

5、分包情況和簡(jiǎn)要技術(shù)要求：

本次項(xiàng)目共一個(gè)包。

6、潛在供應(yīng)商的資質(zhì)要求：

6.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的要求：

（一）、必須按照中華人民共和國(guó)公司法運(yùn)作，具有法人資格并獨(dú)立于采購(gòu)

人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（二）、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供

應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人；

（三）、遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市及朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)有關(guān)的

規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有

重大違法記錄；

（四）、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6.2投標(biāo)時(shí)能夠根據(jù)朝紀(jì)發(fā)[2011]2號(hào)令提供廉潔準(zhǔn)入證明。

6.3投標(biāo)人必須具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。

6.4依據(jù)【法（2016）285號(hào)】文件的規(guī)定，投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）未被列為失信被執(zhí)行人。

6.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：2017年8月1日—2017年8月7日每天（節(jié)假日除外）

9:00-11:30,13:30-16:00（北京時(shí)間）攜帶法人代表授權(quán)委托書原件、經(jīng)辦人

身份證原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證原件、資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）

到中招國(guó)際招標(biāo)有限公司520室查閱和購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)為每包（人

民幣）貳佰元整（￥200.00）售后不退。

8、投標(biāo)截止時(shí)間：2017年8月29日15:00（北京時(shí)間）

9、開標(biāo)時(shí)間：2017年8月29日15:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接

收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

10、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司會(huì)議室

采購(gòu)人：北京市朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)南十里居躍進(jìn)閘

聯(lián)系電話/p>

中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓

郵編:100081

聯(lián)系人：趙蒙

電話:（010）62108289

傳真:（010）62112062

戶名：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

開戶行：中國(guó)工商銀行北京海淀支行營(yíng)業(yè)部

銀行帳號(hào)：0200049619200362296

2

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱：2017年度市政排水管理所管線維護(hù)

采購(gòu)人：北京市朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)駝房營(yíng)閘

2聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理名稱：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

采購(gòu)代理地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓

3服務(wù)要求：詳見第三章招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)、商務(wù)及其他要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)：2017年度市政排水管理所管線維護(hù)管理項(xiàng)目

4

財(cái)政預(yù)算資金：87.44萬(wàn)元

5報(bào)價(jià)貨幣：人民幣

投標(biāo)保證金金額（人民幣）：L75萬(wàn)元

投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后三十（30）天內(nèi)保持有效

投標(biāo)保證金形式：電匯、支票、政府采購(gòu)擔(dān)保（采用電匯方式的，須將匯款

6底單復(fù)印件單獨(dú)密封一同遞交，以作為投標(biāo)保證金的證明）。

提示：為了方便交納和查詢，建議采用電匯或政府采購(gòu)擔(dān)保的方式交納投標(biāo)

保證金。

投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間：2017年8月28日止時(shí)

7投標(biāo)有效期：90天

8正本的份書：1份副本的份數(shù)：4份電子文檔：1份

為方便開標(biāo)與唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封作為開標(biāo)文件提交。

為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)將“投標(biāo)保證金復(fù)印件”單獨(dú)密

9

封遞交。

所有投標(biāo)文件封面中需注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、“投標(biāo)文件種類”、投標(biāo)

3

人詳細(xì)信息及“2017年8月29日15:00時(shí)（北京時(shí)間）前不能啟封”字樣。

正本獨(dú)立封裝，副本封裝在一起。

投標(biāo)書遞交至：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

10

地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓

開標(biāo)時(shí)間：2017年8月29日15:00時(shí)（北京時(shí)間）

11開標(biāo)地點(diǎn)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司（北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓）

唱標(biāo)價(jià)格：當(dāng)唱標(biāo)價(jià)格與標(biāo)書中對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)不符時(shí)，以唱標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。

評(píng)標(biāo)方法：綜合打分法（滿分100分），評(píng)標(biāo)考慮因素詳見第七章評(píng)標(biāo)辦法

12

4.5條款。

13評(píng)標(biāo)貨幣：人民幣

1、服務(wù)期限：2017年1月1日到2017年12月31日

2、付款方式:

雙方簽訂合同后15日內(nèi)，采購(gòu)人啟動(dòng)政府采購(gòu)流程向中標(biāo)方支付合同總價(jià)

的50%合同款；其余按尾款結(jié)算。（中標(biāo)人按約定的方式向采購(gòu)人提交合同

總價(jià)5%的由銀行出具的履約保函或由中標(biāo)單位出具的履約保證金，合同期

14

滿乙方履行完保修責(zé)任后無(wú)息支付。）

3、投標(biāo)人須自行制作填寫合同條款應(yīng)答表對(duì)上述1-2條要求進(jìn)行應(yīng)答并列

入投標(biāo)商務(wù)文件中，如無(wú)此表，則認(rèn)為投標(biāo)人完全同意合同主要條款的內(nèi)容。

如果投標(biāo)人有異議，需自行制作填寫商務(wù)條款偏離表并列入投標(biāo)文件中，如

無(wú)此表，則認(rèn)為投標(biāo)人完全同意合同條款（包括技術(shù)標(biāo)書部分）的內(nèi)容。

15按標(biāo)書技術(shù)部分要求。

投標(biāo)人需遞交的投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1）開標(biāo)一覽表

2）投標(biāo)保證金

3）投標(biāo)函

16

4）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；

5）按招標(biāo)文件要求資格證明文件；

6）按招標(biāo)文件要求的技術(shù)文件。

7）招標(biāo)文件要求的其他文件

4

17本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

除相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)條款外，本表及第三章招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)、商務(wù)及

18其他要求及要求中標(biāo)注“*”號(hào)的為關(guān)鍵商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)，對(duì)這些關(guān)鍵

商務(wù)條款及技術(shù)參數(shù)的任何偏離將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

本項(xiàng)目由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和招標(biāo)過程中的其他

有關(guān)費(fèi)用，其中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)參照“國(guó)家計(jì)委印發(fā)《招標(biāo)代理服

19

務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）”及國(guó)家發(fā)改委價(jià)格[2003]857

號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

注意：

在任何時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以低于成本價(jià)的價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，將導(dǎo)致其投

標(biāo)無(wú)效。

20

投標(biāo)人需就整個(gè)包進(jìn)行響應(yīng)，不完整的投標(biāo)將被拒絕。

在評(píng)標(biāo)過程中，供應(yīng)商若出現(xiàn)任何擾亂秩序，影響評(píng)審的行為，將有可能導(dǎo)

致其投標(biāo)無(wú)效。

21是否為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：否

1中國(guó)投資擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫字樓9層

北京

聯(lián)系人：邊志偉

市政

手機(jī)/p>

府采

聯(lián)系電話/p>

購(gòu)信

傳真68472315

用擔(dān)

電子郵箱：bianzw@guaranty.com.cn

保試

2北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

點(diǎn)工

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號(hào)長(zhǎng)安興融中心四號(hào)樓三層

作專

聯(lián)系人：楊陽(yáng)陳浩然

業(yè)擔(dān)

手機(jī)：1348875203318910210850

保機(jī)

聯(lián)系電話：5852875058528760

構(gòu)：

傳真:58528757

電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@scdb.com.cn

5

3北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國(guó)際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春

手機(jī)/p>

聯(lián)系電話:59705232

傳真：59705606電子郵箱：li_yuchu@126.com

*本項(xiàng)目可能涉及到的評(píng)審費(fèi)由中標(biāo)人支付。

*中標(biāo)單位在實(shí)施過程中，未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得分包、轉(zhuǎn)報(bào)。

本項(xiàng)目實(shí)施過程中采購(gòu)人將每月進(jìn)行考核檢查，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，凡是沒有達(dá)到標(biāo)

準(zhǔn)的，進(jìn)行相應(yīng)處理和處罰。同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)將上述沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)

*

容免費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)正，保證達(dá)標(biāo)，否則招標(biāo)人將在招標(biāo)人的履約擔(dān)保和進(jìn)度款中

扣減相應(yīng)費(fèi)用。

鑒于財(cái)政資金安排及使用程序限定，2017年1月1日至本合同簽訂之日本

項(xiàng)目項(xiàng)下的管線維護(hù)由原服務(wù)單位提供，中標(biāo)人中標(biāo)后，須與招標(biāo)人根據(jù)此

次中標(biāo)報(bào)價(jià)情況，共同認(rèn)定工作量和價(jià)格，并將相關(guān)費(fèi)用代招標(biāo)人方予以支

付（稅費(fèi)由本次中標(biāo)人承擔(dān)）。乙方要與原服務(wù)單位另行簽署補(bǔ)充協(xié)議，無(wú)

條件地支付上述相關(guān)費(fèi)用。

*

對(duì)于原服務(wù)單位在2017年1月1日至本合同簽訂之日進(jìn)行的管線維護(hù)服務(wù)，

將按照本次招標(biāo)項(xiàng)目考核檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，沒有達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的，須將針

對(duì)原維護(hù)單位的相應(yīng)罰款扣減后，再由現(xiàn)中標(biāo)單位代為支付剩余款項(xiàng)。對(duì)于

上述沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容，由現(xiàn)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)正達(dá)標(biāo)，補(bǔ)正所需款項(xiàng)

從原服務(wù)單位的罰款中支付，補(bǔ)正的內(nèi)容納入現(xiàn)合同的考核范圍。

特別告知

各潛在投標(biāo)人：

（一）本項(xiàng)目接受網(wǎng)上發(fā)售、下載電子版招標(biāo)（采購(gòu)）文件/資格審查文件（下

備注簡(jiǎn)稱“標(biāo)書”），現(xiàn)將有關(guān)注意事項(xiàng)特別告知如下：

1.網(wǎng)上注冊(cè)：凡有意在線獲取電子版標(biāo)書的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在本項(xiàng)目電

子版標(biāo)書發(fā)售截止時(shí)間前，登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)

（http://www.365trade.com.cn；下簡(jiǎn)稱"交易平臺(tái)"）或在中招國(guó)際招

6

標(biāo)有限公司網(wǎng)站主頁(yè)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)。潛在投標(biāo)人只需注冊(cè)一次，不同的經(jīng)辦

人可建立多個(gè)賬戶。交易平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人注冊(cè)信息與其提供掃描件信息進(jìn)

行一致性檢查。

2.標(biāo)書下載：經(jīng)辦人憑獲得的用戶名、密碼驗(yàn)證身份登錄、上傳《招標(biāo)（采

購(gòu)）公告》要求的報(bào)名資料（如有）、購(gòu)買并下載電子標(biāo)書，逾期將無(wú)法下

載獲取。

3.潛在投標(biāo)人可選擇現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買紙質(zhì)標(biāo)書，但仍需完成免費(fèi)注冊(cè)事宜。購(gòu)買紙

質(zhì)標(biāo)書后，仍可在交易平臺(tái)繳費(fèi)下載電子版標(biāo)書。

電子版標(biāo)書下載收費(fèi)：如在線購(gòu)買并下載電子版標(biāo)書，除標(biāo)書款外還需通過

網(wǎng)銀支付標(biāo)書下載服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每標(biāo)包50元，由中招聯(lián)合信息股份

有限公司出具增值稅電子普通發(fā)票，標(biāo)書購(gòu)買人可登錄“中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)

平臺(tái)”自行下載增值稅電子普通發(fā)票。標(biāo)書下載費(fèi)一經(jīng)收取不予退還。

4.潛在投標(biāo)人成功下載電子版標(biāo)書后，標(biāo)書款發(fā)票、紙質(zhì)標(biāo)書可與中招國(guó)際

招標(biāo)有限公司本項(xiàng)目聯(lián)系人確定領(lǐng)取方式。

（二）其它事項(xiàng)

1.交易平臺(tái)首頁(yè)幫助中心提供操作手冊(cè),潛在投標(biāo)人可以下載并根據(jù)操作手

冊(cè)提示進(jìn)行注冊(cè)、登錄、網(wǎng)上購(gòu)買下載電子版標(biāo)書及下載費(fèi)支付、發(fā)票開具

領(lǐng)取等操作。

2.如遇平臺(tái)操作問題，可撥打交易平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)熱線：400-092-8199,熱

線服務(wù)時(shí)間為工作日上午9點(diǎn)到12點(diǎn)，下午1點(diǎn)30分到5點(diǎn)。

7

二、投標(biāo)人須知

-說明

1.采購(gòu)人、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人

1.1采購(gòu)人：特指依法進(jìn)行本次政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)

體組織。本項(xiàng)目的采購(gòu)人為：北京市朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所。

招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)。本項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司。

1.2合格的投標(biāo)人：

(1)投標(biāo)邀請(qǐng)函中要求。

(2)招標(biāo)文件中的其它要求。

1.3凡受托為本次招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的

附屬機(jī)構(gòu)，不得參與投標(biāo)，凡未購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，不得參與投標(biāo)。

1.4投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供、給予任何有價(jià)

值的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.5采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串

通投標(biāo)，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的，或者以其他方式

弄虛作假的，其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。

2.資金來源

2.1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中所述的采購(gòu)人已經(jīng)獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽

訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采

購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

3.2本項(xiàng)目由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依

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據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)邀請(qǐng)函；

（二）投標(biāo)人須知；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)、商務(wù)及其他要求；

（四）合同主要條款。

（五）投標(biāo)文件格式；

（六）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；

（七）評(píng)標(biāo)辦法；

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款

和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)

文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。所有接到澄清通

知的投標(biāo)人在收到后應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在線解答投標(biāo)人提出

的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，對(duì)招、投標(biāo)雙方具

有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。該

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。但應(yīng)當(dāng)在招

標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件

收受人。

7.答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

7.1本項(xiàng)目不組織召開標(biāo)前答疑會(huì)及組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。

三投標(biāo)文件的編制

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8.投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用、投標(biāo)語(yǔ)言

8.1投標(biāo)范圍及技術(shù)要求詳見第三章。

8.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人

民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

8.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)

的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用

另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文為準(zhǔn)。

9、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件

應(yīng)包括下列部分：

9.1報(bào)價(jià)部分

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。本次招標(biāo)

報(bào)價(jià)要求：

（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包

括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

（2）投標(biāo)人只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有

選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標(biāo)處理。

（3）投標(biāo)人所報(bào)投標(biāo)總價(jià)中若包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核

減。

（4）投標(biāo)人所報(bào)投標(biāo)總價(jià)中若缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，則將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)

中該項(xiàng)內(nèi)容的最高價(jià)計(jì)入其投標(biāo)總價(jià)；若投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)中未包含招標(biāo)文件的

內(nèi)容，而是在其投標(biāo)文件以選配件或其他形式明示了價(jià)格，則將這項(xiàng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)

計(jì)入其投標(biāo)總價(jià)。

9.2服務(wù)部分

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參

數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）服務(wù)明細(xì)表；

（2）投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目偏離表；

（3）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料；

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（4）組織實(shí)施方案（包括雨、污水管線維護(hù)的服務(wù)方案、服務(wù)體系、人員配備、

物資設(shè)備、保障措施及其它方面的實(shí)施方案）；

（5）應(yīng)急方案（包括根據(jù)實(shí)際情況對(duì)雨、污水管線維護(hù)的應(yīng)急預(yù)案，人員調(diào)動(dòng)

方案，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和有效合理的應(yīng)急方案）。

9.3商務(wù)部分

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）投標(biāo)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）法定代表人授權(quán)書原件；

（4）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（5）投標(biāo)保證金交納憑證；

（6）投標(biāo)人2016年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（或利潤(rùn)表）、

現(xiàn)金流量表）

（7）投標(biāo)前三個(gè)月社保資金繳納證明和納稅證明；

（8）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或新設(shè)企業(yè)當(dāng)年驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)

印件（加蓋提供報(bào)告單位的公章），或銀行出具的資信證明

（9）證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料；

（10）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

（11）商務(wù)應(yīng)答表；

（12）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采

購(gòu)項(xiàng)目本身所包含的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨

物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)

處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）；

（13）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

9.4其他部分。

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

10.投標(biāo)文件格式

10.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第五章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)

容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定

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之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。

10.2對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人必須在開標(biāo)之前，以現(xiàn)金、電匯的方式提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證

金金額詳見投標(biāo)須知前附表。并作為其投標(biāo)的一部分。未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投

標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無(wú)效。

11.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為蒙

受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：

(1)在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的；

(2)中標(biāo)人不按本招標(biāo)文件規(guī)定與采購(gòu)人或招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；

(3)中標(biāo)人不按本招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約保證金的；

11.3凡沒有根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)

性投標(biāo)而予以拒絕。

11.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還中標(biāo)供應(yīng)

商。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還未

中標(biāo)供應(yīng)商。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)文件應(yīng)從開標(biāo)之日起，在“投標(biāo)人須知前附表”第7項(xiàng)所規(guī)定的以日

歷天計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的可以視為非響應(yīng)標(biāo)而予以

拒絕。

12.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)

人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其

投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有

效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒

收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署

13.1投標(biāo)人應(yīng)以包為單位準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本(具體份數(shù)要求詳見投標(biāo)人

須知前附表第8項(xiàng)的規(guī)定)。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。

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若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或

經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的

“法定代表人授權(quán)書”(標(biāo)準(zhǔn)格式附后)，并將其附在投標(biāo)文件中。如對(duì)投標(biāo)文

件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一

頁(yè)上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

13.3任何對(duì)投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋

章后才有效。

13.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.5投標(biāo)文件無(wú)法人簽字，或無(wú)被授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)將被拒絕。

13.6投標(biāo)文件均應(yīng)統(tǒng)一采用A4紙編制，圖表、圖紙可除外，但也應(yīng)按A4紙張

大小裝訂。投標(biāo)文件商務(wù)文件、技術(shù)文件應(yīng)裝訂成一冊(cè)。統(tǒng)一左側(cè)裝訂，裝訂須

牢固，不得使用活頁(yè)夾。

四投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并

在信封上注明招標(biāo)編號(hào)和“開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.2投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本用信封密封，且在信封上

標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。封套外需注明“投標(biāo)人須知前附表”第9項(xiàng)規(guī)定

的標(biāo)志字樣。

14.3為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金/投標(biāo)保函”以及投標(biāo)保

證金說明書單獨(dú)密封，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。同時(shí)，投標(biāo)保證金說明函也裝訂在投

標(biāo)文件中。

14.4所有信封上均應(yīng)：

(1)清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)邀請(qǐng)書中指明的地址。

(2)注明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和“在(詳見招標(biāo)邀請(qǐng)函中的開標(biāo)日期、時(shí)

間)之前不得啟封”的字樣。

14.5所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截

止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，能原封退回。

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14.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件

的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)邀請(qǐng)書中

規(guī)定的地址遞交招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

15.2招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止

期。在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義

務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。

15.3招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的

任何投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的修改與撤回

16.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)

招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)者，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。

16.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第14條規(guī)定進(jìn)行編制、

密封、標(biāo)記和發(fā)送。

16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

16.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不

得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的第11條規(guī)定不予退回。

五開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間

的同一時(shí)間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。

17.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或公證人檢查投標(biāo)文件的密封情況。

17.3密封情況經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投

標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

17.4未宣讀的投標(biāo)價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)一律不予承認(rèn)。

17.5招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

18.1按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)采購(gòu)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)

14

標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人(含)以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的

三分之二。

19.投標(biāo)文件的資格性、符合性檢查

19.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要初步審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了

招標(biāo)文件的要求。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

(1)資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、

投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

(2)符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招

標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

19.2初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

(1)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

(2)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。

(3)如果大寫金額和小寫金額有差異，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。

(4)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

(5)投標(biāo)人不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。

19.3對(duì)于投標(biāo)文件中不一致內(nèi)容或敘述不清楚內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受澄清,

但是不能修改投標(biāo)文件內(nèi)容。

19.4不具備投標(biāo)資格和實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人

不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為具備投標(biāo)資格

的實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)屬于不具備投標(biāo)資格或非

實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕：

(1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；

(2)投標(biāo)有效期不足的；

(3)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章；

(4)未提供法定代表人授權(quán)書；

(5)投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問題；

(6)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

(7)投標(biāo)人以明顯低于成本價(jià)的價(jià)格惡意參與投標(biāo)的；

15

19.5若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于項(xiàng)目預(yù)算，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可根據(jù)用戶的意見，及其實(shí)際

情況，拒絕該投標(biāo)。

20.投標(biāo)文件的澄清

20.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人

的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投

標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

20.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

21.評(píng)標(biāo)

21.1經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原

則和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的評(píng)審和比較。

21.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行?？紤]以下因素：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)格，以貨到用戶項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)貨幣：人民幣。

（2）技術(shù)性能、服務(wù)方案及貨物和服務(wù)質(zhì)量：對(duì)招標(biāo)文件應(yīng)答情況，技術(shù)規(guī)格

有無(wú)偏離，產(chǎn)品的性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性、穩(wěn)定性及質(zhì)量

保證等；

（3）貨物的交貨期、服務(wù)的服務(wù)周期，付款條件；

（4）業(yè)績(jī)：市政維護(hù)項(xiàng)目等；

（5）市政維護(hù)服務(wù)：投標(biāo)人在項(xiàng)目所在地所能提供的市政維護(hù)服務(wù)、技術(shù)支持

機(jī)構(gòu)的情況、市政維護(hù)服務(wù)承諾及市政維護(hù)服務(wù)人員情況等；

21.3評(píng)標(biāo)方法:

具體評(píng)分辦法詳見“第六章評(píng)標(biāo)辦法”。

22.評(píng)標(biāo)過程及保密原則

22.1開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、

澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)

的人員透露。

22.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響采購(gòu)人、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的

任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六確定中標(biāo)

16

23.中標(biāo)候選人的確定標(biāo)準(zhǔn)

23.1除第26條規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)為：在最大限度地滿

足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審、

打分，按得分從高到低排序確定中標(biāo)候選人。

23.2招標(biāo)人不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)作任

何解釋和說明。

24.最終審查

24.1最終審查的對(duì)象為中標(biāo)候選人。

24.2審查內(nèi)容：根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定遞交的投標(biāo)文件、資格證明文件等和評(píng)標(biāo)委

員會(huì)認(rèn)為其它必要的、合適的資料，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審

查。為保證投標(biāo)貨物、服務(wù)質(zhì)量，必要時(shí)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可能派出評(píng)

標(biāo)專家及相關(guān)人員到投標(biāo)人單位及以往的實(shí)際用戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，以便準(zhǔn)確的了

解中標(biāo)貨物、服務(wù)的實(shí)際情況。

24.3如果審查未通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其中標(biāo)。

25.授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物、服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

25.1采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或

減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。具體的增減幅度依據(jù)政府

采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

26.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

26.1為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，采購(gòu)人和招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保留在授標(biāo)之前

任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

27.中標(biāo)通知書

27.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的發(fā)布信息媒體上公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。

公示期為五個(gè)工作日。

27.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書。

27.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

27.4招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向其他投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書，并退還投標(biāo)保證

金。

17

28.簽訂合同

28.1采購(gòu)人、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照中標(biāo)人投標(biāo)文

件和招標(biāo)文件的約定，簽訂書面合同。

28.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

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第三章項(xiàng)目服務(wù)需求及范圍

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服務(wù)規(guī)范及要求

朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所負(fù)責(zé)朝陽(yáng)區(qū)約38個(gè)街道辦事處和部分地區(qū)辦事處的

水務(wù)管理工作，主要職責(zé)是：一、負(fù)責(zé)單位權(quán)屬范圍內(nèi)的排水及應(yīng)急工作；二、

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的雨水、污水管線及排放設(shè)施的巡查、維護(hù)與管理工作；三、完成上

級(jí)交辦的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)；四、完成上級(jí)交辦的非我單位權(quán)屬管線的應(yīng)急排水工作。

朝陽(yáng)區(qū)市政排水管理所目前主要設(shè)施有：雨水管線長(zhǎng)54.85公里。檢查井

1344座，雨水口2475座。污水管線長(zhǎng)65.67公里，檢查井1531座。管理泵房

一座。（詳見附表1、附表2）

設(shè)施管理范圍:南至小紅門鄉(xiāng)與豐臺(tái)交界，東至雙橋黑莊戶鄉(xiāng)與通州區(qū)交界,

北至來廣營(yíng)鄉(xiāng)，西至和平街地區(qū)與東城區(qū)交界。囊括區(qū)域內(nèi)的各個(gè)角落，地點(diǎn)分

散。雨污水管線長(zhǎng)度，短則幾十米，長(zhǎng)則幾公里。

1、日常設(shè)施巡查：對(duì)所轄雨水、污水管線、井蓋、井圈、雨水口、雨水薨是否

有丟失損壞，管線有無(wú)塌陷、堵塞外溢、占?jí)?、私接現(xiàn)象。防止污水接入雨水口

內(nèi)。每天巡查到位至少一遍。

2、日常維護(hù)：對(duì)雨水、污水管網(wǎng)進(jìn)行疏通、清淤、保潔。對(duì)設(shè)施的損壞、丟失

（檢查井井蓋、雨水口、雨水薨）及時(shí)維護(hù)修補(bǔ)。3、專項(xiàng)維護(hù)：雨水口、檢查

井及雨污水管線每年上汛前后各集中清理一次。截流井每月清理2次。倒虹吸每

季度清理1次，機(jī)閘保養(yǎng)按規(guī)范要求每季度至少一次。（做好維護(hù)記錄）。

汛期雨中巡查要備勤搶險(xiǎn)。同時(shí)做好應(yīng)急事故和突發(fā)事件的處理，隨時(shí)對(duì)雨

水口（井）、檢查井及管線進(jìn)行清理。

為保障全區(qū)的雨污水管網(wǎng)暢通，需要積極協(xié)助各街鄉(xiāng)、辦事處、完成非我權(quán)

屬的雨污水管線疏通任務(wù)。

4、有限空間作業(yè)：

嚴(yán)格按照《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）》進(jìn)行操作施工，持

證上崗。對(duì)有限空間的設(shè)備經(jīng)常檢查、檢驗(yàn)（檢測(cè)器、正壓式呼吸器、安全帶等。）

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附表1

2017年污水管線統(tǒng)計(jì)表

長(zhǎng)度檢查井

所在道路修建年

序號(hào)設(shè)施名稱管線起位置管線止位置備注

名稱代

（米）（座）

1大柳樹溝一期11572012無(wú)資料

2大柳樹溝二期31002013無(wú)資料

3大柳樹溝二期一標(biāo)2659392013

4大柳樹溝二期二標(biāo)155638

王四營(yíng)北

5觀音堂溝王四營(yíng)北路觀音堂溝6032007

路

農(nóng)光里污水管線（一

614562013

期）

7東南郊干渠干渠右岸西大望路東小鐵橋166122004

8農(nóng)光里污水管線二期5642014

朝陽(yáng)干渠兩岸污水截

9干渠兩岸高廟村西葦子坑村東（四環(huán)外）314222005

流工程

10大華窯溝污水管線青年北路東壩路酒仙橋污水處理廠2038.09442007

橫街子排水溝污水治公園北側(cè)通訊

11兩岸四環(huán)外2634552006

理工程塔

21

12青年路溝截污管線9252013無(wú)資料

小紅門鄉(xiāng)龍爪樹郭村

13無(wú)名郭村路小紅門路115472007

排水溝

14青年路溝黃杉木店路小橋598202007左岸

15青年路溝4302016

閩龍?zhí)沾墒袌?chǎng)四環(huán)路內(nèi)

16青龍河污水治理工程河兩岸1093242006

閩龍?zhí)沾墒袌?chǎng)四環(huán)路外

朝陽(yáng)干渠污水治理工無(wú)檢查

17六里屯路方涵東四環(huán)路（四環(huán)內(nèi)）117.211

程2006井

呂家營(yíng)溝污水治理工

18無(wú)名四環(huán)輔路呂家營(yíng)排水溝40782006雙

程

十八里店鄉(xiāng)老君堂至

19無(wú)名老君堂村蕭太后河600122007雙

西直河排水溝

蕭太后河小武基（東四15191.4

20蕭太后河截污管線通惠排干5932007

兩岸環(huán)）4

21大羊坊溝截污管線7451.92016

亮馬河右

22亮馬河截污管線河岸綠地酒仙橋路66082004

岸

長(zhǎng)途興物業(yè)2號(hào)

23壩河截污管線壩河右岸東三環(huán)55.552004

樓

24慧忠里小區(qū)污水管線20072014無(wú)資料

22

25壩河截污管線壩河左岸壩河右岸綠地酒仙橋路380.582004

北小河兩

北苑暗涵北湖渠路

岸

26北小河截污管線3921.61262008

北小河兩

望京橡膠壩京密路

岸

望京溝右

27望京溝截污工程右岸望京溝212005無(wú)資料

岸

十八里店鄉(xiāng)呂家營(yíng)排南四環(huán)東路出

28無(wú)名大羊坊溝52962007

水溝□

29干區(qū)兩岸1857372007

沈家墳干渠

蕭太后河

30通惠排干通馬公路3800602012無(wú)資料

蕭太后河二期兩岸

31東南郊干渠770242016

小關(guān)北里（藏醫(yī)院）污

32286102014無(wú)資料

水管線

大屯街道瀝青廠北路污水

33366132011無(wú)資料

管線應(yīng)急工程

小關(guān)地區(qū)文化廣場(chǎng)南側(cè)污

3414052013

水管線應(yīng)急工程無(wú)資料

安貞考試院內(nèi)污水管

355222013無(wú)資料

線應(yīng)急工程

勁松北內(nèi)宿舍污水管

3611752013無(wú)資料

線應(yīng)急工程

37潘家園小區(qū)污水管線6032010無(wú)資料

23

農(nóng)光里中社區(qū)污水管

38360102013無(wú)資料

線

華威北里小區(qū)污水管

395022013無(wú)資料

線

雙井東環(huán)大廈污水管

405042013無(wú)資料

線

勝古南里小區(qū)污水管

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