《建設(shè)法規(guī)與案例分析》 課件 第13章 建設(shè)工程法律責(zé)任

房地產(chǎn)管理法規(guī)建設(shè)法規(guī)與案例分析第六章1.掌握建設(shè)工程民事責(zé)任。2.掌握建設(shè)工程違約責(zé)任。3.掌握建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式。4.掌握建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任。5.掌握建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任。6.掌握建設(shè)工程刑事責(zé)任。教學(xué)目標(biāo)目錄第一節(jié)

建設(shè)工程民事責(zé)任第二節(jié)

建設(shè)工程行政法律責(zé)任第三節(jié)

建設(shè)工程刑事責(zé)任第一節(jié)建設(shè)工程民事責(zé)任一、建設(shè)工程違約責(zé)任管理行業(yè)PPT模板/hangye/1.建設(shè)工程違約責(zé)任的概念建設(shè)工程違約責(zé)任，即違反了建設(shè)工程合同的民事責(zé)任，是指建設(shè)工程合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時，依照法律規(guī)定或者合同的約定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違約責(zé)任制度是保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)及債務(wù)履行的重要措施,它與合同義務(wù)有密切聯(lián)系。合同義務(wù)是違約責(zé)任產(chǎn)生的前提,違約責(zé)任則是合同義務(wù)不履行的結(jié)果。違約責(zé)任的主要內(nèi)容是預(yù)期違約及實(shí)際違約等所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.建設(shè)工程違約責(zé)任的構(gòu)成要件建設(shè)工程違約責(zé)任的構(gòu)成要件,是指建設(shè)工程合同當(dāng)事人因違約必須承擔(dān)法律責(zé)任的法定要素。建設(shè)工程合同中的違約責(zé)任的構(gòu)成要件,與侵權(quán)的民事責(zé)任及刑事法律責(zé)任或行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件有所不同。(1)主觀要件。主觀要件是指作為建設(shè)工程合同當(dāng)事人,在履行建設(shè)工程合同的過程中,不論其主觀上是否有過錯,即主觀上有無故意或過失,只要造成違約的事實(shí),就應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。(2)客觀要件?？陀^要件是指建設(shè)工程合同依法成立、生效后,合同當(dāng)事人一方或者雙方未按照法定或約定全面地履行應(yīng)盡的義務(wù),出現(xiàn)了客觀的違約事實(shí),從而應(yīng)承擔(dān)的違約法律責(zé)任。一、建設(shè)工程違約責(zé)任管理行業(yè)PPT模板/hangye/3.建設(shè)工程違約責(zé)任的免責(zé)所謂免責(zé)事由,是指免除違反建設(shè)工程合同義務(wù)的債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任的原因和理由,包括法定的免責(zé)事由和約定的免責(zé)事由,具體內(nèi)容有以下幾個方面。(1)不可抗力。(2)債權(quán)人過錯。(3)其他法定免責(zé)事由。4.建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任侵權(quán)責(zé)任,是指行為人不法侵害社會公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)、人身權(quán)利而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。侵權(quán)行為不同于違約行為,它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個方面:1)侵權(quán)行為違反的是法定義務(wù),違約行為違反的是約定義務(wù)。2)侵權(quán)行為侵犯的是絕對權(quán),違約行為侵犯的是相對權(quán)。3)侵權(quán)行為的法律責(zé)任包括財產(chǎn)責(zé)任和非財產(chǎn)責(zé)任,違約行為的法律責(zé)任僅限于財產(chǎn)責(zé)任。一、建設(shè)工程違約責(zé)任管理行業(yè)PPT模板/hangye/根據(jù)有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)領(lǐng)域較常見的侵權(quán)行為有以下幾類:(1)侵害公民身體造成傷害的侵權(quán)行為。(2)環(huán)境污染致人損害的侵權(quán)行為。(3)地面施工致人損害的侵權(quán)行為。(4)建筑物及地上物致人損害的侵權(quán)行為。行業(yè)PPT模板/hangye/建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式與其他民事責(zé)任的承擔(dān)方式是一樣的。根據(jù)《民法典》第一百七十九條的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)民事責(zé)任的方式主要有以下幾種。1.停止侵害停止侵害是指侵害人終止其正在進(jìn)行或者延續(xù)的侵害他人合法權(quán)益的行為。這一方式的目的在于及時制止侵害行為,防止損失的擴(kuò)大。2.排除妨礙排除妨礙是指侵害人排除由其行為引起的妨礙他人權(quán)利正常行使和利益實(shí)現(xiàn)的客觀事實(shí)狀態(tài)。這一方式的目的在于保證他人能夠行使自己的合法權(quán)益。3.消除危險消除危險是指侵害人消除由其行為或者物件引起的現(xiàn)實(shí)存在的某種有可能對他人的合法權(quán)益造成損害的緊急事實(shí)狀態(tài)。這一方式的目的在于防止二、建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式行業(yè)PPT模板/hangye/4.返還財產(chǎn)返還財產(chǎn)是指侵害人將其非法占有或者獲得的財產(chǎn)返還給所有人或者權(quán)利人。返還的財產(chǎn)包括以下三種情形:1)因不當(dāng)?shù)美@得的財產(chǎn)。2)民事行為被確認(rèn)無效或者被撤銷而應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)。3)非法侵占他人的財產(chǎn)。5.恢復(fù)原狀恢復(fù)原狀是指將受害人的財產(chǎn)恢復(fù)到受侵害之前的狀態(tài)。使用這種責(zé)任形式需要具有兩個前提條件:財產(chǎn)恢復(fù)的可能性與財產(chǎn)恢復(fù)的必要性?；謴?fù)的手段可以多種多樣。6.修理、重作、更換修理、重作、更換是指因?yàn)樵斐晌锏臍p的,權(quán)利人請求修理、重做、更換。二、建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式行業(yè)PPT模板/hangye/7.繼續(xù)履行在一方當(dāng)事人不履行合同或者履行合同不符合約定時,對方當(dāng)事人可以要求其繼續(xù)履行。繼續(xù)履行,也稱為強(qiáng)制履行、實(shí)際履行,是違約方不履行合同時,守約方請求法院或仲裁機(jī)構(gòu)強(qiáng)制其履行合同義務(wù)的責(zé)任方式。例如,通過判決或裁決要求債務(wù)人交付貨物、完成工作成果,或支付價款、報酬等。8.賠償損失賠償損失是指行為人因違反民事義務(wù)致人損害,應(yīng)以財產(chǎn)賠償受害人所遭受的損失對于違約責(zé)任,賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于對方因違約造成的損失;對于侵權(quán)責(zé)任,賠償額應(yīng)包括對財產(chǎn)損失和精神損失的賠償。9.支付違約金支付違約金是指當(dāng)事人因未履行建設(shè)工程合同義務(wù),按照法律規(guī)定或合同約定支付給對方的一定數(shù)量的貨幣。違約金是預(yù)先規(guī)定的貨幣支付，只要當(dāng)事人因不履行建設(shè)工程合同或不完全履行建設(shè)工程合同等造成違約，不論違約是否給對方造成損失，都要按規(guī)定向?qū)Ψ街Ц哆`約金。二、建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式行業(yè)PPT模板/hangye/10.消除影響、恢復(fù)名譽(yù)消除影響是指加害人在其所造成的不良影響范圍內(nèi)消除對受害人不利后果的民事責(zé)任?；謴?fù)名譽(yù)是指加害人在其所造成的侵權(quán)后果范圍內(nèi)使受害人的名譽(yù)恢復(fù)到未曾受損害的狀態(tài)。加害人拒不執(zhí)行生效判決，不為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)的，人民法院可以采取公告、登報等方式，將判決的內(nèi)容和有關(guān)情況公布于眾，達(dá)到消除影響、恢復(fù)名譽(yù)的目的。公告、登報的費(fèi)用由加害人承擔(dān)。11.賠禮道歉賠禮道歉是指加害人以口頭或者書面的方式向受害人承認(rèn)過錯，表示歉意。賠禮道歉一般應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，否則不足以消除影響。但是，受害人不要求公開進(jìn)行的，也可以秘密進(jìn)行。由法院判決加害人承擔(dān)賠禮道歉責(zé)任的，賠禮道歉的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)法院審查同意。二、建設(shè)工程民事責(zé)任的承擔(dān)方式第二節(jié)建設(shè)工程行政法律責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/建設(shè)工程行政法律責(zé)任簡稱行政責(zé)任，是指行政法律關(guān)系的主體因?yàn)閷?shí)施了違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為而依法承擔(dān)的消極性法律結(jié)果。(一)行政處分行政處分是指國家行政機(jī)關(guān)依照行政隸屬關(guān)系對違法失職的公務(wù)員給予的懲罰。(二)行政處罰行政處罰是指國家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰的組織，對違反經(jīng)濟(jì)、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種法律制裁。一、建設(shè)工程行政法律責(zé)任的概念行業(yè)PPT模板/hangye/(一)建設(shè)工程行政處罰的種類根據(jù)《行政處罰法》及我國相關(guān)建設(shè)工程法律規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)工程行政處罰的種類有以下幾種。1.警告警告是由建設(shè)工程行政管理主體依法對有輕微違法行為的行政相對人(違法行為人)提出的一種正式譴責(zé)和告誡,是違法行為人承擔(dān)的行政責(zé)任中最為輕微的一種,但必須使用書面形式送達(dá)被處罰人。2.罰款罰款是行政主體對違法行為人的一種經(jīng)濟(jì)制裁,是有行政處罰權(quán)的主體責(zé)令違法行為人承擔(dān)金錢給付義務(wù),即在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)額金錢的處罰形式。在違反工程建設(shè)法律規(guī)范的行政責(zé)任中,罰款是適用范圍較為廣泛的一種。二、建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/3.沒收違法所得、沒收非法財物沒收違法所得,是指沒收行政相對人由于違法行為而獲得的全部經(jīng)營收入。沒收非法財物,是指沒收行政相對人用于進(jìn)行違法活動的財物。4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是建設(shè)工程行政管理主體對違反建設(shè)工程行政法律規(guī)范的企業(yè),在一定期限內(nèi)剝奪其從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動權(quán)利的一種行政處罰。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)有一定期限,相關(guān)部門責(zé)令違法企業(yè)在此期限內(nèi)整改。在違法企業(yè)整改并認(rèn)識到自己的違法行為之后,應(yīng)允許其恢復(fù)營業(yè)。5.暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照是指建設(shè)工程行政管理主體對于具有違法行為的行政相對人,暫時扣留或者吊銷其許可證或執(zhí)照,從而停止或撤銷違法者從事某項(xiàng)活動或享有某項(xiàng)權(quán)利的資格的一種處罰。二、建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/6.行政拘留行政拘留是行政責(zé)任中一種較為嚴(yán)厲的責(zé)任形式,是公安機(jī)關(guān)短期剝奪違法者人身自由的行政責(zé)任形式。行政拘留的期限是1日以上15日以下。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰建設(shè)工程行政處罰在具體的建設(shè)工程法律、法規(guī)中都有明確的規(guī)定,對不同的處罰形式,法律規(guī)范規(guī)定了不同的構(gòu)成要件,建設(shè)工程行政管理主體必須嚴(yán)格依法實(shí)施,否則,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/(二)建設(shè)工程行政處罰的程序《行政處罰法》明確規(guī)定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定程序?qū)嵤?沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。1.建設(shè)工程行政處罰實(shí)施的一般規(guī)則對于公民、法人或者其他組織違反建設(shè)工程行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,建設(shè)工程行政管理主體必須查明事實(shí)。違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。2.建設(shè)工程行政管理主體在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。二、建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/3.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯建設(shè)工程行政管理主體必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者依據(jù)成立的,建設(shè)工程行政管理主體應(yīng)當(dāng)采納。建設(shè)工程行政管理主體不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。二、建設(shè)工程行政相對人違法的行政責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/《行政處罰法》規(guī)定了簡易程序、一般程序和執(zhí)行程序三種行政處罰程序。(一)簡易程序建設(shè)工程行政處罰的簡易程序又稱為當(dāng)場處罰程序,是指行政處罰主體對于事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為,當(dāng)場做出行政處罰決定的程序。(二)一般程序建設(shè)工程行政處罰的一般程序是建設(shè)工程行政管理主體進(jìn)行行政處罰的基本程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,建設(shè)工程行政管理主體通常是按照一般程序做出行政處罰決定,簡易程序?qū)儆谔厥馇闆r。(三)執(zhí)行程序建設(shè)工程行政處罰的執(zhí)行程序，是指確保行政處罰決定所確定的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的程序。行政處罰決定一旦做出，就具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的以外，行政處罰不停止執(zhí)行。三、建設(shè)工程行政處罰程序的種類第三節(jié)建設(shè)工程刑事責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/

刑事責(zé)任是指行為人實(shí)施了《刑法》所禁止的犯罪行為而必須承擔(dān)的法律后果。認(rèn)定一個行為是否構(gòu)成犯罪，要從行為是否違反《刑法》規(guī)定，是否侵害了《刑法》所保護(hù)的社會關(guān)系，是否具有刑事責(zé)任能力，以及是否具有主觀上的過錯等方面進(jìn)行考察。刑事責(zé)任有以下特點(diǎn)：1)行為人的行為具有嚴(yán)重的危害性，達(dá)到犯罪的程度。2)刑事責(zé)任是犯罪人向國家所負(fù)的一種法律責(zé)任。它是一種懲罰性責(zé)任，因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。3)刑事法律是追究刑事責(zé)任的唯一法律依據(jù)，罪刑法定。4)刑事責(zé)任基本上是一種個人責(zé)任。一、刑事責(zé)任行業(yè)PPT模板/hangye/

犯罪是指具有社會危害性、刑事違法性并應(yīng)受到刑事處罰的違法行為。犯罪構(gòu)成，則是指認(rèn)定犯罪的具體法律標(biāo)準(zhǔn)，是我國《刑法》規(guī)定的某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀要件和客觀要件的總和。按照我國犯罪構(gòu)成的一般理論，我國《刑法》規(guī)定的犯罪都必須具備犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面四個共同要件。(一)犯罪客體犯罪客體是指我國《刑法》所保護(hù)而為犯罪行為所侵害的社會主義社會關(guān)系(或法益)。我國《刑法》規(guī)定的工程重大安全事故罪是指侵害公共安全和違反國家有關(guān)工程建設(shè)管理的法律制條和分則的規(guī)定。二、刑事責(zé)任犯罪的構(gòu)成行業(yè)PPT模板/hangye/(二)犯罪的客觀方面犯罪的客觀方面是指《刑法》所規(guī)定的構(gòu)成犯罪在客觀上必須具備的危害社會的行為和由這種行為所引起的危害社會的結(jié)果。該要件說明了犯罪客體在什么樣的條件下,通過什么樣的危害行為而受到什么樣的侵害。因此,犯罪的客觀方面也是犯罪構(gòu)成不可缺少的要素。(三)犯罪主體犯罪主體是指實(shí)施了犯罪行為,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的人。我國《刑法》對犯罪主體的規(guī)定包含了兩種:一種是達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力,實(shí)施了犯罪行為的自然人;另一種是實(shí)施了犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等單位。按照對犯罪主體是否有特定要求,犯罪主體又可分為一般主體和特殊主體。(四)犯罪的主觀方面犯罪的主觀方面是指犯罪主體對自己實(shí)施的危害社會行為及其結(jié)果所持的心理態(tài)度。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,一個人只有在故意或過失地實(shí)施某種危害社會的行為時,才負(fù)刑事責(zé)任。所以,故意或過失作為犯罪的主觀方面,也是構(gòu)成犯罪必不可少的要件之一。二、刑事責(zé)任犯罪的構(gòu)成行業(yè)PPT模板/hangye/通過刑事訴訟法程序?qū)`法行為人所采取的刑事制裁措施,稱為刑罰。刑罰是建筑法規(guī)關(guān)于法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種處罰。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑兩大類。(一）主刑主刑是基本的刑罰方法,只能獨(dú)立適用,不能附加適用,對一個罪只能適用一個主刑,不能同時適用兩個或兩個以上的主刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種類型。1.管制管制是對犯罪人員不予關(guān)押,但限制其一定自由,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。管制具有一定的期限,管制的期限為3個月以上2年以下,數(shù)罪并罰時不得超過3年制的刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。數(shù)罪并罰是指人民法院對一個犯罪人員犯數(shù)罪分別定罪量刑,并根據(jù)法定原則與方法決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰。三、刑罰行業(yè)PPT模板/hangye/2.拘役拘役是短期剝奪犯罪人員自由,就近實(shí)行勞動改造的刑罰方法。拘役的期限為1個月以上3個月以下,數(shù)罪并罰時不得超過1年。拘役的刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。拘役實(shí)施由公安機(jī)關(guān)在就近的拘役所、看守所或者其他監(jiān)管場所執(zhí)行,在執(zhí)行期間,受刑人每月可回家一至兩天。參加勞動的,可以酌量發(fā)給報酬。3.有期徒刑有期徒刑是剝奪犯罪人員一定期限的自由,實(shí)行強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。有期徒刑的犯罪人員拘押于監(jiān)獄或其他執(zhí)行場所。有期徒刑的基本內(nèi)容是對犯罪人員實(shí)行勞動改造。《刑法》第四十六條規(guī)定,被判處徒刑的人凡有勞動能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,接受教育和改造。有期徒刑的刑期為6個月以上15年以下,數(shù)罪并罰時不得超過20年。刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。三、刑罰行業(yè)PPT模板/hangye/4.無期徒刑無期徒刑是剝奪犯罪人員終身自由,實(shí)行強(qiáng)迫勞動改造的刑罰方法。無期徒刑的基本內(nèi)容是對犯罪人員實(shí)施勞動改造。無期徒刑不可能孤立適用,即對于被判處無期徒刑的犯罪人員,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身。而對于被判處管制、拘役、有期徒刑的犯罪人員,不是必須附加剝奪政治權(quán)利。5.死刑死刑是剝奪犯罪人員生命的刑罰方法,包括立即執(zhí)行與緩期兩年執(zhí)行兩種情況。死刑是《刑法》體系中最為嚴(yán)厲的刑罰方法。三、刑罰行業(yè)PPT模板/hangye/(二)附加刑附加刑是既可以獨(dú)立適用又可以附加于主刑適用的刑罰方法。對一個罪可以適用一個附加刑,也可以適用多個附加刑。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)三種形式。1)罰金是人民法院判處犯罪人員向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法?！缎谭ā返谖迨l規(guī)定,判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。2)剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪人員參加管理國家和政治活動的權(quán)利的刑罰方法。剝奪政治權(quán)利時同時剝奪下列權(quán)利:①選舉權(quán)與被選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。3)沒收財產(chǎn)是指將犯罪人員所有財產(chǎn)的一部分或者全部強(qiáng)制無償收歸國有的刑罰方法。三、刑罰行業(yè)PPT模板/hangye/工程重大安全事故罪,是指建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。工程重大安全事故罪的犯罪構(gòu)成及其特征有以下幾個方面:(1)犯罪客體。本罪的客體是公共安全和國家有關(guān)工程建設(shè)管理的法律制度。(2)犯罪的客觀方面。本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。(3)犯罪主體。本罪的主體是特殊主體,僅限于建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位。(4)犯罪的主觀方面。本罪的主觀方面表現(xiàn)為過失。至于行為人違反國家規(guī)定,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則可能是故意也可能是過失。四、工程重大安全事故罪案例在某市某小區(qū)的改建工程中，甲方委托乙方承擔(dān)建筑施工任務(wù)。施工合同約定乙方應(yīng)按照規(guī)定的工程圖紙進(jìn)行施工，并保證施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。然而，在工程進(jìn)行過程中，甲方發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量問題，并認(rèn)為乙方?jīng)]有按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。甲方認(rèn)為，乙方施工不規(guī)范導(dǎo)致墻壁滲水、瓷磚開裂、電路故障等問題，給小區(qū)業(yè)主的生活帶來嚴(yán)重影響，并且需要花費(fèi)額外費(fèi)用進(jìn)行修繕。于是甲方向乙方提起了民事訴訟，要求乙方承擔(dān)施工質(zhì)量缺陷造成的損失賠償責(zé)任。乙方則爭辯稱，施工質(zhì)量問題并非其責(zé)任，而是因?yàn)榧追皆谑┕み^程中指令變更、材料質(zhì)量等原因?qū)е碌?。乙方聲稱他們按照合同約定要求進(jìn)行施工，并沒有存在違約行為。請?zhí)岢鼋鉀Q方案？案例分析法律分析：根據(jù)我國《民法典》和相關(guān)司法解釋，建筑工程施工合同構(gòu)成民事法律關(guān)系，合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。對于建筑工程施工質(zhì)量問題，一般以違反合同約定為依據(jù)來判斷乙方是否承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同約定和《建筑法》，如果乙方未能按照規(guī)定的工程圖紙進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，甲方可以主張乙方違約，并要求乙方承擔(dān)施工質(zhì)量缺陷造成的損失賠償責(zé)任。乙方以甲方的指令變更為由進(jìn)行抗辯，但根據(jù)合同原則，甲方指令變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后方可實(shí)施，并且需要進(jìn)行相應(yīng)的變更合同書面補(bǔ)充。若乙方未能按照變更后的施工要求進(jìn)行工作，仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。解決方案：在此案中，雙方存在爭議的是乙方的施工質(zhì)量以及是否存在違約行為。為解決該糾紛，建議雙方可以從以下幾個方面進(jìn)行協(xié)商：1.鑒定評估：委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，明確建筑質(zhì)量問題的責(zé)任。通過專業(yè)評估，可以客觀、公正地確定是否存在乙方違約行為。2.協(xié)商調(diào)解：在評估結(jié)果出來后，雙方可以進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，根據(jù)評估結(jié)果合理分配責(zé)任和損失賠償金額。協(xié)商中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注業(yè)主的合法權(quán)益，努力達(dá)成雙方都能接受的解決方案。案例某市一棟在建住宅樓發(fā)生樓體倒覆事故，造成1名工人身亡。經(jīng)調(diào)查分析，事故調(diào)查組認(rèn)定是一起重大責(zé)任事故。其直接原因是：緊貼該樓北側(cè)，在短時間內(nèi)堆土過高，最高處達(dá)10米左右緊鄰該樓南側(cè)的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度4.6米大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。調(diào)查分析的6大間接原因：1.土方堆放不當(dāng)2.開挖基坑違反相關(guān)規(guī)定3.監(jiān)理不到位4.管理不到位5.安全措施不到位6.圍護(hù)樁施工不規(guī)范事故結(jié)果1、該