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文檔簡(jiǎn)介
近幾年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融取得了歷史性的進(jìn)步和發(fā)展,它的發(fā)展與金融生態(tài)建設(shè)有著密切的聯(lián)系。目前,如何進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展已成為人們關(guān)注的話題,同時(shí)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融生態(tài)建設(shè)間也存在著某種聯(lián)系和意義。對(duì)此,以金融生態(tài)建設(shè)為主線去分析和研究經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展。一、我國(guó)金融生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展過程中存在的問題(一)金融生態(tài)建設(shè)過程中協(xié)調(diào)機(jī)制不流暢改革開放以來,由于經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展受到金融生態(tài)建設(shè)的重大影響,國(guó)家開始加強(qiáng)對(duì)金融生態(tài)建設(shè)的進(jìn)一步改善。但是在此過程中,對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。金融生態(tài)建設(shè)中協(xié)調(diào)機(jī)制不流暢主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,金融公司的職能部門并沒有按照相關(guān)要求去制定各個(gè)部門在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主要任務(wù)及所要承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)在安排職責(zé)時(shí)并沒有結(jié)合工作的實(shí)際情況,把每個(gè)部門和工作人員都職責(zé)安排到位。其次,導(dǎo)致金融建設(shè)機(jī)制不流暢的最直接原因之一是各經(jīng)濟(jì)部門之間缺少溝通和聯(lián)系,企業(yè)的各項(xiàng)政策和計(jì)劃不能如期的確定和完成。最后,有部分部門只是一味地追求自身的利益,而忽視了企業(yè)融資政策,在工作期間并沒有制定出科學(xué)合理的融資方案,他們只是被動(dòng)地聽取上級(jí)的命令和要求,并沒有在整個(gè)企業(yè)中有效的發(fā)揮部門的公建力,這也會(huì)導(dǎo)致金融生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的不流暢。(二)金融生態(tài)建設(shè)過程中司法環(huán)境不佳1.金融法制環(huán)境不優(yōu)如今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的迅速發(fā)展,法律對(duì)金融企業(yè)的規(guī)范力和約束性逐漸減弱,同時(shí)法律也無法降低金融危機(jī)的出現(xiàn)。對(duì)此簡(jiǎn)單來說,一方面,金融法制法規(guī)對(duì)金融企業(yè)的保護(hù)力度不夠,對(duì)一些不及時(shí)還銀行債務(wù)行為的權(quán)威性和嚴(yán)格力度不夠。另一方面,金融法律對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體舉債行為約束力不強(qiáng),尤其對(duì)貸款欺詐行為處罰。由此可以看出,金融企業(yè)中相關(guān)法制法規(guī)的重要性,以及相關(guān)法律對(duì)各種觸犯金融法制的約束力和權(quán)威性。2.金融司法勝訴較難在金融生態(tài)建設(shè)中,金融司法的勝訴案件執(zhí)行難度大,在整個(gè)區(qū)域企業(yè)中表現(xiàn)較為明顯。因此,各個(gè)地方都應(yīng)該加強(qiáng)金融勝訴案件的執(zhí)行力和處理方式,在此過程中不論是采取個(gè)體案件處理,還是進(jìn)行專項(xiàng)活動(dòng),其收益微乎其微。(三)金融企業(yè)中介服務(wù)質(zhì)量低一個(gè)金融企業(yè)的中介服務(wù)主要包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等,它們共同監(jiān)管著經(jīng)濟(jì)組織中的行政職能和社會(huì)職能。與此同時(shí),它們又是經(jīng)濟(jì)組織和政府交流信息的主要平臺(tái),但是按照目前的形勢(shì)來看,中介服務(wù)體系的服務(wù)功能比較單一化,從而它會(huì)影響金融生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。1.金融企業(yè)中介數(shù)量不足目前,大部分具有評(píng)估資格的專業(yè)技術(shù)性人才都聚集在一些大型的金融中介企業(yè)里,這種現(xiàn)象對(duì)一些規(guī)模較小的中介公司來說是最為致命的,技術(shù)人才的緊缺讓他們的企業(yè)不能蒸蒸日上。與此同時(shí),金融企業(yè)的中介服務(wù)在市場(chǎng)上并沒有形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這就會(huì)導(dǎo)致在會(huì)計(jì)、評(píng)價(jià)、審計(jì)等方面存在著收取的費(fèi)用過高、所要辦取的手續(xù)較為復(fù)雜等問題,從而讓金融企業(yè)的負(fù)擔(dān)過重。2.金融企業(yè)的信息發(fā)展落后近幾年來,我國(guó)的各大人民銀行都開通了個(gè)人征信系統(tǒng),但是它的數(shù)據(jù)系統(tǒng)仍然存在著很多的不足,因?yàn)樗臄?shù)據(jù)庫僅僅局限于銀行的信用信息。而且一些金融企業(yè)對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不高、手段匱乏,這也會(huì)導(dǎo)致金融企業(yè)的中介服務(wù)質(zhì)量過低。3.金融企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制不健全目前,大部分金融企業(yè)的注冊(cè)資金不足、擔(dān)保機(jī)制不全,使業(yè)務(wù)的開展受到了資本規(guī)模的影響。其次就是金融企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制內(nèi)部管理不夠規(guī)范,一些組織部門的架構(gòu)不夠完善、工作人員的素養(yǎng)還需要進(jìn)一步提高。除此之外,還有一些擔(dān)保企業(yè)的各個(gè)部門并沒有實(shí)現(xiàn)秩序化的分離,也沒有在企業(yè)內(nèi)部形成相互制衡的體系,并且工作人員對(duì)擔(dān)保行業(yè)的熟知性不強(qiáng),從而對(duì)投保風(fēng)險(xiǎn)的控制能力過低。(四)金融企業(yè)的信用意識(shí)不高1.金融企業(yè)的信用存在問題有部分金融企業(yè)的規(guī)模較小,這就導(dǎo)致該企業(yè)的信用等級(jí)不高,尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域中,不僅各個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力大,而且金融企業(yè)方面的技術(shù)性人才也是很緊缺的。其次,部分金融企業(yè)對(duì)銀行的征信問題不夠重視,金融企業(yè)在信用管理方面,沒有完全的認(rèn)清評(píng)信評(píng)級(jí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用和影響,他們只是被動(dòng)式的認(rèn)為銀行的信用對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有作用。2.金融企業(yè)的農(nóng)村信用存在問題直至今日,一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村信用工程建設(shè)重視度不高,也沒有對(duì)它給予足夠的資金支持。甚至還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)的開展不給重視,這就大大阻礙了金融企業(yè)農(nóng)村信用等級(jí)的提高。3.金融企業(yè)的社區(qū)信用存在問題各個(gè)社區(qū)信用工作的開展得到了很大的進(jìn)步,但還是存在著許多問題。首先,大部分金融企業(yè)沒有對(duì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行信用評(píng)級(jí)活動(dòng),導(dǎo)致他們的信用等級(jí)一直不前,從而使他們的信用狀況在社會(huì)上得不到更好的利用價(jià)值。其次,由于社區(qū)人員不足、政府給予資金較少、領(lǐng)導(dǎo)辦公條件差等問題,所以很難在社區(qū)開展信用建設(shè)活動(dòng)。二、提高金融生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的措施(一)更好的發(fā)揮政府作用,建立企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制要想不斷地提高金融生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,首先要加強(qiáng)政府對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)和引領(lǐng),在開展工作時(shí)把穩(wěn)定性和防范性作為首要考慮的問題,不僅讓建設(shè)工作處于穩(wěn)定,而且還要努力讓本地成為信用金地。所謂的穩(wěn)定性是指政府需要根據(jù)實(shí)際情況去創(chuàng)設(shè)一系列的工作方案和措施,讓金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程更加穩(wěn)定。其次,各政府的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的金融生態(tài)建設(shè)工作,在企業(yè)內(nèi)部形成共建力。并且應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)貿(mào)部門專業(yè)性的指導(dǎo),把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方資源的優(yōu)化性相結(jié)合起來,在此基礎(chǔ)上把自身的利益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷地提升。(二)不斷健全金融企業(yè),優(yōu)化和升級(jí)信貸體系對(duì)于健全金融企業(yè),不斷地去優(yōu)化和升級(jí)信貸體系方面:一要形成合作性、競(jìng)爭(zhēng)性、商業(yè)性的完整的金融體系,這種整合性的思維模式會(huì)讓工作人員在金融企業(yè)中脫穎而出,因此形成這種多模式性的工作思維是非常重要的。二是金融企業(yè)要加強(qiáng)和改革金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的授權(quán)管理信息,以此推進(jìn)金融創(chuàng)新的腳步,讓金融企業(yè)在革新中茁壯成長(zhǎng)。三是不斷地去改革資本市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上去創(chuàng)建多層次、多元化的資本市場(chǎng)體系制度,并且適當(dāng)?shù)亟档推髽I(yè)直接融資的門檻,從而讓企業(yè)在資本市場(chǎng)體系中更好地融入進(jìn)去。第四點(diǎn)就是在面對(duì)民間融資行為時(shí)應(yīng)該給予正確的指導(dǎo),這樣金融企業(yè)就會(huì)不斷地增加資金的供應(yīng)。(三)優(yōu)化司法環(huán)境,健全立法制度對(duì)于立法體系來說,對(duì)其進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善有益于金融機(jī)構(gòu)平等交易金融法制環(huán)境,從而建立嚴(yán)格的防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。尤其是要去完善那些相關(guān)的法律法規(guī),然后去解決相應(yīng)的問題,最為常見的就是關(guān)于資產(chǎn)抵押權(quán)的歸屬。對(duì)此,在物權(quán)法的基礎(chǔ)上對(duì)擔(dān)保法律法規(guī)進(jìn)行修改和調(diào)整,并且把動(dòng)產(chǎn)的抵押也分配到擔(dān)保法中,以此不斷地去擴(kuò)大企業(yè)的范圍。這就有利于企業(yè)法律法規(guī)的調(diào)整和修改。對(duì)于進(jìn)一步的優(yōu)化司法環(huán)境來說,首先要保證司法的自主性和獨(dú)立性,同時(shí)在此基礎(chǔ)上積極地去創(chuàng)新司法工作的完成。(四)加強(qiáng)和推進(jìn)金融企業(yè)信用中介的發(fā)展1.調(diào)整金融企業(yè)在融資過程中費(fèi)用問題金融企業(yè)在融資過程中,常常會(huì)出現(xiàn)行政收費(fèi)高的問題,這就需要中央對(duì)行政部門的公共財(cái)政制度進(jìn)行修改,嚴(yán)重的打擊那些胡亂收取費(fèi)用的行政部門,以此降低或者直接消除亂收取費(fèi)用的源頭。在現(xiàn)在的財(cái)政制度的基礎(chǔ)上,中央政府應(yīng)該以降低金融企業(yè)壓力為前提,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改善各種收取費(fèi)用的政策,對(duì)行政部門收取費(fèi)用的行為進(jìn)行規(guī)范化,繼而去解決金融企業(yè)在融資過程中收費(fèi)成本過高的問題。2.健全金融企業(yè)的信用擔(dān)保制度對(duì)于金融企業(yè)來說,信用擔(dān)保體系制度是非常重要的,所以對(duì)此進(jìn)行健全和完善也是很有必要的。首先,各級(jí)政府財(cái)政要加大對(duì)擔(dān)保信用方面的投入,保證每年的擔(dān)保資金及時(shí)到賬,以最大程度去保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)的日常工作的順利開展。其次,各級(jí)政府應(yīng)該把重心放在縣市級(jí)中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)上,不斷地去擴(kuò)展那些中小型企業(yè),這有利于金融企業(yè)的轉(zhuǎn)型。最后,各級(jí)政府還需要在省市中心建立擔(dān)保信用機(jī)構(gòu),省市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立有利于加強(qiáng)其擔(dān)保實(shí)力。(五)促進(jìn)金融企業(yè)信用主體的工程化建設(shè)加強(qiáng)金融企業(yè)的信用主體工程化建設(shè)是金融生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的基礎(chǔ),首先,中央政府應(yīng)該大量的培植最為優(yōu)越的信用企業(yè),這時(shí)我們可以按照各個(gè)地方的不同實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行分析和研究。對(duì)于金融企業(yè)來說,可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)其進(jìn)行分類培植。其次,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該大力度地去建設(shè)農(nóng)村信用工程,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶的創(chuàng)建工作,這對(duì)于構(gòu)建良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境有很大的幫助,具體開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后,應(yīng)該嚴(yán)格的把關(guān)各級(jí)干部、單位所用之人,那些對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中沒有任何貢獻(xiàn)和價(jià)值的人員一律不得任用或者評(píng)優(yōu)。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該大力度的降低信用社不良貸款的問題。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加大對(duì)社區(qū)信用的建設(shè),以此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上與金融機(jī)構(gòu)建立良好
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