民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定

民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定1引言

本規(guī)定的目的是依據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》所規(guī)定的安全原則，對民用核燃料循環(huán)設(shè)施〔以下簡稱核燃料循環(huán)設(shè)施〕的安全提出必須滿足的基本要求。

本規(guī)定適用于民用核燃料的生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施，不包括核燃料在反應(yīng)堆內(nèi)使用的安全要求。

本規(guī)定的內(nèi)容涉及核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、制定、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役。本規(guī)定只規(guī)定核燃料循環(huán)設(shè)施的安全必須滿足的基本要求，對不同類型的核燃料循環(huán)設(shè)施應(yīng)如何滿足這些要求則不作具體規(guī)定；同時，本規(guī)定也不對特定類型核燃料循環(huán)設(shè)施的安全提出專門要求，依據(jù)實(shí)際需要將制定相應(yīng)的安全導(dǎo)則，作為本規(guī)定的說明和補(bǔ)充，對有關(guān)安全問題提出更具體的要求和較具體的指導(dǎo)原則。

本規(guī)定不合計(jì)核燃料循環(huán)設(shè)施的非輻射安全問題，除非由其可能引起輻射危害。

關(guān)于核材料管制方面的要求遵照核材料管制有關(guān)規(guī)定。

2安全職責(zé)

營運(yùn)單位必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施的安全負(fù)全面責(zé)任，直至其核燃料循環(huán)設(shè)施退役終了或其責(zé)任已合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是：

〔1〕按照國家有關(guān)核安全法規(guī)的要求向國家核安全部門申請所規(guī)定的安全許可證件，提交批準(zhǔn)和發(fā)放安全許可證件所需要的安全分析報(bào)告和其他有關(guān)資料，并保證這些報(bào)告和資料符合要求。

〔2〕保證其核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、制定、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役符合本規(guī)定和其他有關(guān)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循所規(guī)定的許可證條件。

〔3〕建立保證其核燃料循環(huán)設(shè)施的安全符合有關(guān)要求的制度和管理體制，責(zé)任明確。

〔4〕制定并定期復(fù)審和修改各種工況下用以保證其核燃料循環(huán)設(shè)施安全的各種規(guī)程、大綱和計(jì)劃。

〔5〕保證有數(shù)量足夠、受到充分培訓(xùn)和能勝任其職責(zé)的合格工作人員，并為工作人員完成任務(wù)提供相應(yīng)的條件。

〔6〕建立并保存所有安全重要活動的記錄，按要求定期向國家核安全部門提交報(bào)告；發(fā)生偏離運(yùn)行狀態(tài)的事件或事故時，馬上按報(bào)告制度報(bào)告事件或事故的性質(zhì)、范圍和后果，以及所采用的補(bǔ)救措施。

〔7〕接受國家核安全部門對其核燃料循環(huán)設(shè)施安全的監(jiān)督檢查。

核燃料循環(huán)設(shè)施的主管部門對所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：

〔1〕對所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的安全工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證給予所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的營運(yùn)單位必要的支持，并對其進(jìn)行催促檢查。

〔2〕參加有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施安全法規(guī)的起草和制訂，組織制訂有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

〔3〕組織所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的營運(yùn)單位按照本規(guī)定和其他有關(guān)核安全法規(guī)的要求制訂和實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。

國家核安全部門對核燃料循環(huán)設(shè)施的安全實(shí)施監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

〔1〕制定有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施的安全法規(guī)和導(dǎo)則，審查認(rèn)可有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

〔2〕按照本規(guī)定和其他有關(guān)安全法規(guī)的要求，審評核燃料循環(huán)設(shè)施營運(yùn)單位提交的安全分析報(bào)告和其他有關(guān)資料，批準(zhǔn)頒發(fā)相應(yīng)的安全許可證件。

〔3〕對核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、制定、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役實(shí)施安全監(jiān)督檢查，核實(shí)核燃料循環(huán)設(shè)施的安全是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和所規(guī)定的許可證條件。

〔4〕對不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或許可證條件的事項(xiàng)，要求予以改正或補(bǔ)救，必要時，采用強(qiáng)制性措施。

3安全目標(biāo)

建立并堅(jiān)持有效的防御措施，保護(hù)工作人員、公眾和環(huán)境免遭輻射危害。

保證在正常運(yùn)行狀態(tài)下核燃料循環(huán)設(shè)施內(nèi)及由核燃料循環(huán)設(shè)施釋放出的放射性物質(zhì)所引起的輻射照耀堅(jiān)持在合理可行盡量低的水平，并低于國家規(guī)定限值，保證事故引起的輻射照耀的程度得到緩解。

采用一切合理可行的措施預(yù)防事故；對制定中合計(jì)的所有事故，要保證其輻射影響是可接受的，并保證那些會導(dǎo)致嚴(yán)重輻射后果的事故發(fā)生的可能性極低。

4廠址選擇

核燃料循環(huán)設(shè)施的廠址、廠址所在區(qū)域及其四周環(huán)境必須滿足以下要求：

〔1〕在核燃料循環(huán)設(shè)施壽期內(nèi)不會發(fā)生嚴(yán)重影響核燃料循環(huán)設(shè)施安全的外部自然事件和人為事件，或者能夠采用合理可行的措施將可能發(fā)生的事件的影響減至可以接受的程度。

〔2〕在核燃料循環(huán)設(shè)施正常運(yùn)行狀態(tài)下，廠址與核燃料循環(huán)設(shè)施綜合影響所造成的對公眾的輻射照耀能堅(jiān)持在合理可行盡量低的水平，并符合國家的規(guī)定。

〔3〕事故狀態(tài)下，能夠〔包括能夠采用適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施〕使公眾免遭不可接受的輻射照耀。

評價一個候選廠址是否符合4.1節(jié)提出的廠址要求時，必須綜合合計(jì)以下諸方面的因素：

〔1〕廠址所在區(qū)域可能發(fā)生的影響核燃料循環(huán)設(shè)施安全的外部事件，如地震、洪水及極端氣象事件等自然事件和火災(zāi)、爆炸及飛機(jī)墜毀等人為事件。

〔2〕可能影響核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行和事故狀態(tài)下釋放的放射性物質(zhì)向人體轉(zhuǎn)移的廠址特征及其環(huán)境特征，如地形、氣象、水文、生態(tài)、土地和水資源的利用等。

〔3〕與評價個人和群體可能受到的輻射危害及必要時采用應(yīng)急措施有關(guān)的特征，如人口密度與分布、交通和通訊等。

必須將廠址評價結(jié)果寫成足夠具體的文件，以供國家核安全部門進(jìn)行獨(dú)立審評。該文件的內(nèi)容必須包括：

〔1〕按4.2.1的要求，對廠址的各項(xiàng)特征所作的評價及其結(jié)果。

〔2〕與廠址有關(guān)的制定基準(zhǔn)外部事件及相應(yīng)的制定基準(zhǔn)。

〔3〕所采納的評價模型和分析方法。

〔4〕選定當(dāng)前廠址的理由。

5制定與建造

核燃料循環(huán)設(shè)施的制定與建造必須采納經(jīng)過試驗(yàn)和工程經(jīng)驗(yàn)證實(shí)為有效的技術(shù)，綜合合計(jì)減輕事故后果的專設(shè)安全設(shè)施和限制事故發(fā)生頻率的安全系統(tǒng)的設(shè)置及可靠性要求，為本規(guī)定第3章所提出的安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。

必須設(shè)置適當(dāng)?shù)拿芊馄琳舷到y(tǒng)，提供可靠的密封功能和足夠的包容能力，將放射性物質(zhì)限制在規(guī)定部位或場所，使運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下規(guī)定部位或場所之外遭受放射性物質(zhì)污染的可能性減至最?。徊⒈ＷC任何放射性物質(zhì)外逸所造成的污染在運(yùn)行狀態(tài)下低于規(guī)定限值，事故工況期間低于可接受限值。

核燃料循環(huán)設(shè)施的制定應(yīng)使放射性物質(zhì)在廠內(nèi)的轉(zhuǎn)移減到最少。關(guān)于必需的放射性物質(zhì)在廠內(nèi)的轉(zhuǎn)移，必須提供在正常和可能的異常條件下均具有足夠安全性的轉(zhuǎn)移系統(tǒng)和設(shè)備，并采用相應(yīng)的輻射屏蔽和監(jiān)測等措施，以防止放射性物質(zhì)泄漏和工作人員意外受照。

核燃料循環(huán)設(shè)施的制定應(yīng)使放射性廢物的產(chǎn)生量減至最小。必須設(shè)置相應(yīng)的放射性廢物管理系統(tǒng)，使設(shè)施運(yùn)行所產(chǎn)生的放射性廢物得到適當(dāng)?shù)姆诸?、收集、處理、貯存或處置；使排放至環(huán)境的放射性物質(zhì)的濃度和總量，在運(yùn)行狀態(tài)下堅(jiān)持在規(guī)定限值以下并符合合理可行盡量低原則，事故工況下不超過可接受限值。

必須設(shè)置足夠的輻射屏蔽和防護(hù)手段，并為工作人員提供盡可能縮短其受照時間的有效的工作環(huán)境和設(shè)備，使工作人員所受到的照耀，在運(yùn)行狀態(tài)下能堅(jiān)持在規(guī)定限值以下并符合合理可行盡量低原則，事故工況下不超過可接受限值。

必須設(shè)置用于在運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下進(jìn)行充分輻射防護(hù)監(jiān)督的設(shè)備。

必須提供可靠的制定特性，使〔并通過核臨界安全分析證實(shí)〕易裂變材料單元在任何運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下均堅(jiān)持次臨界狀態(tài)。

必須合計(jì)陣列中單元間的互相作用，提供可靠的制定特性，使〔并通過核臨界安全分析證實(shí)〕陣列在任何運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下均堅(jiān)持次臨界狀態(tài)。

在可能發(fā)生核臨界事故的場所，必須設(shè)置足夠靈敏和可靠的核臨界事故探測與報(bào)警系統(tǒng)，并堅(jiān)持事故緩解措施的可用性。

必須依據(jù)火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)性分析，提供預(yù)防、探測、撲滅、限制和控制：火災(zāi)與爆炸的措施和能力，使外部和內(nèi)部事件引起火災(zāi)和爆炸的可能性及其后果減至最小。

必須依據(jù)需要提供適當(dāng)?shù)氖鹿蕬?yīng)急措施與能力，包括設(shè)置事故報(bào)警、應(yīng)急通訊、人員撤離和醫(yī)療救治等必要的應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備。

核燃料循環(huán)設(shè)施的核材料衡算管理與實(shí)物保護(hù)必須符合《中華人民共和國核材料管制條例》和其他有關(guān)法規(guī)的要求。核燃料循環(huán)設(shè)施的制定與建造必須為滿足上述要求提供相應(yīng)的條件。

5.9.1檢查、試驗(yàn)與修理合計(jì)

必須為安全重要系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕的檢查、試驗(yàn)和修理提供方便和條件，以堅(jiān)持它們執(zhí)行安全功能的能力。

核燃料循環(huán)設(shè)施的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕不應(yīng)與其他核設(shè)施共用，除非能夠證實(shí)這種共用不會影響參加共用的任何設(shè)施執(zhí)行其安全功能的能力〔包括由事故工況恢復(fù)安全狀態(tài)的能力〕。

核燃料循環(huán)設(shè)施的制定必須合計(jì)采用能夠簡化退役活動的措施，如盡可能減少被污染部件與設(shè)備的數(shù)量，便于構(gòu)筑物和設(shè)備去污，以及采納易于清除放射性廢物和被污染物品的措施等。

位于其他核設(shè)施四周的核燃料循環(huán)設(shè)施，其制定與運(yùn)行必須保證該設(shè)施與其他核設(shè)施的組合影響不給公眾的健康與安全造成不可接受的危害。

核燃料循環(huán)設(shè)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕的制定、制造、建造、試驗(yàn)和維護(hù)必須采納適用的經(jīng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，必須使之達(dá)到與其所執(zhí)行的安全功能的重要性相適應(yīng)的質(zhì)量要求。

核燃料循環(huán)設(shè)施許可建造前，其制定必須經(jīng)過安全分析和評價，以確認(rèn)安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕的制定基準(zhǔn)，并證實(shí)整個核燃料循環(huán)設(shè)施的制定足以保證各種運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下的輻射照耀和放射性物質(zhì)釋放不超過國家規(guī)定的相應(yīng)限值。

營運(yùn)單位在初步安全分析報(bào)告中，必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施的制定及安全分析的結(jié)果進(jìn)行足夠具體的描述以便于國家核安全部門在批準(zhǔn)發(fā)放建造許可證前對核燃料循環(huán)設(shè)施的安全特性進(jìn)行獨(dú)立審評。

6調(diào)試與運(yùn)行

必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行按照制定要求和國家核安全部門批準(zhǔn)的許可證條件進(jìn)行。營運(yùn)單位必須擁有為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需要的所有設(shè)備、人員和管理體制，并對這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

6.2運(yùn)行限值與條件必須依據(jù)核燃料循環(huán)設(shè)施的最終制定和安全分析與環(huán)境影響評價以及調(diào)試結(jié)果制定包括技術(shù)和管理兩個方面的運(yùn)行限值和條件。必須依據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)安全特性的實(shí)際變化，對運(yùn)行限值和條件進(jìn)行復(fù)審或修改。

運(yùn)行限值和條件以及對運(yùn)行限值和條件的修改必須經(jīng)國家核安全部門審評和批準(zhǔn)。

必須制定調(diào)試大綱，并按調(diào)試大綱對核燃料循環(huán)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，以驗(yàn)證整個核燃料循環(huán)設(shè)施〔特別是安全重要物項(xiàng)〕均已按批準(zhǔn)的要求建成并能按制定意圖發(fā)揮功能；同時收集安全運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)〔特別是那些對安全具有特別重要意義的部件和設(shè)備的診斷數(shù)據(jù)〕和驗(yàn)證正常運(yùn)行規(guī)程的正確性。

調(diào)試大綱必須經(jīng)國家核安全部門認(rèn)可。

必須按調(diào)試大綱要求將調(diào)試結(jié)果寫成書面文件，以便于國家核安全部門審評。

必須建立和堅(jiān)持適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分明的安全管理機(jī)構(gòu)，并配備稱職的負(fù)責(zé)人和足夠數(shù)量的合格工作人員，以勝任和有效地履行各項(xiàng)安全管理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施以安全的方式運(yùn)行，并嚴(yán)格遵守運(yùn)行限值和條件。

必須制定并執(zhí)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱，對運(yùn)行人員、修理人員和其他與安全有關(guān)的人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，使他們能有效地履行其職責(zé)。必須定期對培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱進(jìn)行復(fù)審或修改，以堅(jiān)持其有效性。

必須保證所有與安全有關(guān)的運(yùn)行操作均按正式批準(zhǔn)的、具體的、最新版本書面規(guī)程進(jìn)行。運(yùn)行規(guī)程必須符合所批準(zhǔn)的運(yùn)行限值與條件，并留有適當(dāng)?shù)陌踩Ａ?。同時，運(yùn)行規(guī)程還必須對在運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下應(yīng)采用的行動作出明確的規(guī)定，并便于運(yùn)行操作人員執(zhí)行。

必須對所有運(yùn)行規(guī)程定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并將所作的修改及時通知有關(guān)人員。

營運(yùn)單位有責(zé)任向國家核安全部門報(bào)送其運(yùn)行規(guī)程。

6.4.4監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和修理

必須制定并執(zhí)行安全重要物項(xiàng)的監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和修理大綱，保證在符合輻射防護(hù)原則下對安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和修理，使其功能可靠性和有效性堅(jiān)持與制定要求一致。

對安全重要物項(xiàng)以及運(yùn)行限值與條件和運(yùn)行規(guī)程的修改必須進(jìn)行安全分析，并按規(guī)定程序進(jìn)行鑒定、審查、批準(zhǔn)和記錄，使所作的修改不降低保證安全的能力。

影響到頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件〔或設(shè)備〕的修改和運(yùn)行限值與條件的修改〔見6.2節(jié)〕，以及原先由國家核安全部門批準(zhǔn)的文件的修改，必須在實(shí)施前經(jīng)國家核安全部門批準(zhǔn)。

必須制定并執(zhí)行運(yùn)行輻射防護(hù)大綱，該大綱應(yīng)包括輻射防護(hù)管理限值以及技術(shù)上和管理上所采用的預(yù)防措施，以保證涉及輻射照耀的所有活動均按規(guī)定進(jìn)行和受到監(jiān)督，并符合合理可行盡量低原則。

必須隨著經(jīng)驗(yàn)的積存，對運(yùn)行輻射防護(hù)大綱進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)審或修改。

必須建立適當(dāng)?shù)挠涗浐蛨?bào)告管理制度，以保證記錄、報(bào)告和它們的保存與分發(fā)符合有關(guān)要求。

必須依據(jù)對核燃料循環(huán)設(shè)施潛在事故后果嚴(yán)重程度的評價和廠址特征，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，并作好所規(guī)定的應(yīng)急準(zhǔn)備，以保證可能的緊急事態(tài)一旦發(fā)生時能夠?qū)嵤└黜?xiàng)預(yù)先計(jì)劃的措施，控制或抑制放射性物質(zhì)的釋放和減輕事故后果。

營運(yùn)單位必須在核燃料循環(huán)設(shè)施開始運(yùn)行前將其應(yīng)急計(jì)劃〔包括實(shí)施程序清單〕提交國家核安全部門審評，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須對其應(yīng)急計(jì)劃定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并在可行的范圍內(nèi)定期進(jìn)行所規(guī)定的演習(xí)。

核燃料循環(huán)設(shè)施許可運(yùn)行前，必須對其運(yùn)行安全進(jìn)行分析與評價，以確認(rèn)其制定、建造、運(yùn)行規(guī)程及管理措施足以保證其運(yùn)行符合制定要求，而不會對廠址內(nèi)外人員的健康與安全造成危害。

營運(yùn)單位必須在最終安全分析報(bào)告中對這種分析與評價的結(jié)果進(jìn)行足夠具體的描述以便于國家核安全部門在批準(zhǔn)發(fā)放運(yùn)行許可證前對核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全進(jìn)行獨(dú)立審評。

在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須組織專家，定期對其核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全，包括安全重要物項(xiàng)的檢查試驗(yàn)及修理記錄、運(yùn)行規(guī)程、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、核臨界安全、輻射防護(hù)施行以及重要異常事件的調(diào)查結(jié)論等進(jìn)行分析和評價，并在必要時采用改正措施，以保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行始終符合制定要求和所批準(zhǔn)的許可證條件。

7退役

核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期終止后，營運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)使其安全退役，并保證退役工作人員和公眾所受到的輻射照耀堅(jiān)持在合理可行盡量低的水平。

只有經(jīng)國家核安全部門批準(zhǔn)之后，營運(yùn)單位才能終止其責(zé)任。

核燃料循環(huán)設(shè)施的退役必須按照退役大綱進(jìn)行。實(shí)施中必須保證安全并明確規(guī)定組織安排。退役大綱的內(nèi)容必須包括為使放射性廢物得到安全處置并使退役完成后所需監(jiān)視最少而應(yīng)采用的一切步驟與措施。

營運(yùn)單位必須將所制定的退役大綱和相應(yīng)的退役安全分析報(bào)告報(bào)國家核安全部門審評，獲得批準(zhǔn)后方可付諸實(shí)施。

退役的最終狀態(tài)必須經(jīng)國家核安全部門會同國家其它有關(guān)部門批準(zhǔn)。

8質(zhì)量保證

必須依據(jù)HAF0400《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》所規(guī)定的原則，制定和有效地實(shí)施核燃料循環(huán)設(shè)施的質(zhì)量保證大綱。質(zhì)量保證大綱的應(yīng)用必須與規(guī)定物項(xiàng)對安全的重要程度相適應(yīng)，并必須覆蓋設(shè)施全壽期過程中的所有安全重要活動。

營運(yùn)單位必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施質(zhì)量保證大綱的制定、實(shí)施和評價負(fù)責(zé)。營運(yùn)單位可以委托其他單位制定和實(shí)施其核燃料循環(huán)設(shè)施質(zhì)量保證大綱的全部或其中的一部分，但必須對大綱的有效性負(fù)責(zé)。

質(zhì)量保證大綱必須及早制定并報(bào)國家核安全部門審核，以適應(yīng)工程實(shí)際進(jìn)展的需要。必須定期對質(zhì)量保證大綱的執(zhí)行狀況和適用性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題時，必須采用改正措施。

所制定的質(zhì)量保證大綱必須：

〔1〕明確規(guī)定大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝；

〔2〕明文規(guī)定負(fù)責(zé)計(jì)劃和執(zhí)行質(zhì)量保證活動的組織結(jié)構(gòu)及各有關(guān)組織和人員的責(zé)任與權(quán)力；

〔3〕對影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的各項(xiàng)活動進(jìn)行有效的控制，保證控制的嚴(yán)格程度與物項(xiàng)的安全重要性相一致；

〔4〕合計(jì)影響質(zhì)量的各項(xiàng)活動的技術(shù)方面，為保證認(rèn)可的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)條件和施行經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過核實(shí)并得到遵守作出規(guī)定，除了管理性方面的控制之外，還應(yīng)對要達(dá)到的技術(shù)目標(biāo)確實(shí)切表述作出規(guī)定；

〔5〕保證影響質(zhì)量的各項(xiàng)活動是在合適的控制條件下完成的，控制條件應(yīng)包括達(dá)到質(zhì)量要求所需要的環(huán)境條件、設(shè)備條件和技能等；

〔6〕保證必要時采納適當(dāng)?shù)奶貏e控制手段、工藝處理、試驗(yàn)設(shè)備和專門技能，以達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求，并保證采納合適的檢查和檢驗(yàn)方法對質(zhì)量進(jìn)行證實(shí)；

〔7〕保證所有影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的活動均按合適于該項(xiàng)活動的程序、細(xì)則或圖紙完成，程序、細(xì)則和圖紙應(yīng)包括適當(dāng)?shù)亩ㄐ院汀不颉扯康尿?yàn)收準(zhǔn)則；

〔8〕保證實(shí)施影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的各項(xiàng)活動的人員受到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)或指導(dǎo)，使之達(dá)到和堅(jiān)持應(yīng)有的技術(shù)熟練程度；

〔9〕保證質(zhì)量保證記錄制度的建立和執(zhí)行。

名詞解釋

本規(guī)定中使用的一些特定術(shù)語的定義如下。

核燃料

含有