納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)評(píng)

井田內(nèi)的農(nóng)作物（一）

井田內(nèi)的農(nóng)作物（二）

郭梁古墓群

郭梁古墓群墓磚

郭梁古墓群被盜墓洞

沙地柏保護(hù)區(qū)（一）

沙地柏保護(hù)區(qū)（二）

沙地柏保護(hù)區(qū)（三）

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

0.概述

0.1項(xiàng)目簡(jiǎn)況

納林河二號(hào)井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗境內(nèi)，鄂爾多斯納林河礦區(qū)的

最南端，烏審旗政府所在地嘎魯圖鎮(zhèn)東南約63km處，行政區(qū)劃隸屬鄂爾多斯市烏審旗

無(wú)定河鎮(zhèn)管轄。井田向東40km可達(dá)陜西省榆林市橫山縣，從橫山縣向東北約60km可

至陜西省榆林市。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)：108°51′30″～109°00′00″，北緯：37°58′00″～

38°05′30″。井田走向長(zhǎng)約17.8km，傾斜寬約13.5km，面積為176.34km2。主要開(kāi)采3-1

上、3-1、4-1、5-2、6-1上煤，初期開(kāi)采3-1和3-1上煤，礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量為686.17Mt，規(guī)劃

生產(chǎn)能力8.00Mt/a，服務(wù)年限61.3a。

鄂爾多斯納林河礦區(qū)屬于國(guó)家規(guī)劃的十四個(gè)大型煤炭基地中的神東煤炭基地，2017

年3月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委以發(fā)改能源【2017】404號(hào)文批復(fù)了納林河礦區(qū)總體規(guī)

劃。批復(fù)的納林河礦區(qū)北邊界以呼吉爾特礦區(qū)南邊界為界，東部、南部以內(nèi)蒙古與陜西

省界為界，西部以蒙華鐵路線為界，礦區(qū)南北長(zhǎng)約88km、東西寬約62km，面積

2069.34km2，煤炭資源儲(chǔ)量343億噸。2018年1月22日，環(huán)保部以環(huán)審【2018】10號(hào)

文下發(fā)了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯納林河煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的審

查意見(jiàn)。在礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中納林河二號(hào)礦井及選煤廠生產(chǎn)規(guī)模均為8.0Mt/a，同

時(shí)，該項(xiàng)目屬于國(guó)家能源局批復(fù)的產(chǎn)能置換項(xiàng)目，批復(fù)文號(hào)為國(guó)能綜煤炭【2016】725

號(hào)。

本工程主要建設(shè)內(nèi)容有主體工程主立井、副立井、一號(hào)回風(fēng)立井、二號(hào)回風(fēng)立井和

選煤廠等，輔助工程機(jī)修車間、無(wú)軌膠輪車庫(kù)及輸煤系統(tǒng)等，環(huán)保工程礦井水水處理站、

生活污水處理站、鍋爐房脫硫脫硝設(shè)施等，工程總投資62.06億元，其中環(huán)境保護(hù)投資

13573.64萬(wàn)元，占工程靜態(tài)總投資比例為2.19%。項(xiàng)目勞動(dòng)定員1156人。

本工程于2008年8月開(kāi)工建設(shè)，截止目前，已建成礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地、進(jìn)場(chǎng)

道路和運(yùn)煤道路等，已完成投資54.4億元，占總投資額的87.65%，剩余未建工程為二

號(hào)風(fēng)井場(chǎng)地和鐵路裝車站及其輸煤系統(tǒng)。針對(duì)項(xiàng)目未批先建問(wèn)題，鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)

局于2015年2月10日以鄂環(huán)罰字【2015】16號(hào)文出具了“鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局行政

處罰決定書(shū)”予以處理，同年11月13日烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司上繳行政罰款。

烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司接到處罰后立即停止了煤礦一切生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，但由于長(zhǎng)

時(shí)間停工后，導(dǎo)致綜采工作面超前壓力增大，礦壓顯現(xiàn)劇烈，工作面片幫、漏矸嚴(yán)重，

0-1

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

支架處于高壓狀態(tài)。為了確保綜采工作面頂板安全，避免出現(xiàn)架前大面積冒頂、切頂、

壓架等事故。礦業(yè)公司采取了斷斷續(xù)續(xù)施工及推采措施消除上述安全隱患。按照各級(jí)政

府及監(jiān)管部門(mén)的要求，納林河二號(hào)礦井項(xiàng)目已于2016年4月份全面停工。井下只安排

了巷道維護(hù)、通風(fēng)、排水和瓦檢、安檢等工作，主要領(lǐng)導(dǎo)留守現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)礦井安全維護(hù)和

職工維穩(wěn)等工作，主要生產(chǎn)及輔助人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其他人員已安排放假。為此，本

報(bào)告針對(duì)已建工程進(jìn)行了逐一對(duì)照核實(shí)，并對(duì)已建工程進(jìn)行了回顧影響分析，對(duì)未建工

程施工提出了污染防治措施，目前，本項(xiàng)目處于停工狀態(tài)。

國(guó)家能源局以國(guó)能煤炭【2014】353號(hào)文同意納林河二號(hào)礦井及選煤廠開(kāi)展項(xiàng)目前

期工作，國(guó)家能源局以國(guó)能綜煤炭【2016】725號(hào)文同意本項(xiàng)目的產(chǎn)能置換方案，水利

部以水保函【2016】125號(hào)文批復(fù)本項(xiàng)目水土保持方案，水利部黃河水利委員會(huì)以黃水

調(diào)【2016】120號(hào)批復(fù)本項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告，鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會(huì)已于2015

年3月10日核準(zhǔn)批復(fù)了納林河二號(hào)礦井及化工園區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)部于2008

年4月10日批復(fù)了配套煤化工項(xiàng)目中煤遠(yuǎn)興能源化工有限公司（2013年前為蒙大新能

源化工基地開(kāi)發(fā)有限公司）120萬(wàn)噸/年煤制二甲醚項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，目前該項(xiàng)目已

建成一期工程60萬(wàn)噸/年煤制甲醇廠。

0.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程

為預(yù)防和減輕本工程建設(shè)和運(yùn)行中不利環(huán)境影響，根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、烏

審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司于2011年1月委托中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司承擔(dān)《烏

審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》編制工作。收到

委托后，我公司按照有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、要求，進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

信息公示、現(xiàn)場(chǎng)勘查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、污染物產(chǎn)生及排放量核算、環(huán)境影響分析預(yù)

測(cè)及評(píng)價(jià)、制定了環(huán)境不利影響預(yù)防和減緩對(duì)策等相關(guān)工作，并按要求向社會(huì)公開(kāi)了環(huán)

境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文，廣泛征詢了社會(huì)公眾及社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)和要求。

在此過(guò)程中由于納林河礦區(qū)總體規(guī)劃未獲得國(guó)家發(fā)改委能源局的批復(fù)，規(guī)劃環(huán)評(píng)未獲得

環(huán)保部審查意見(jiàn)等原因，致使環(huán)評(píng)周期長(zhǎng)，在此過(guò)程中結(jié)合礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求歷

經(jīng)多次優(yōu)化調(diào)整，最終完成《烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)

境影響報(bào)告書(shū)》。

0.3建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

本項(xiàng)目為煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，屬采掘類評(píng)價(jià)項(xiàng)目，環(huán)境影響以生態(tài)及地下水影響為主。

0-2

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

項(xiàng)目位于農(nóng)村區(qū)域，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及毛烏素沙地柏自然保護(hù)區(qū)（II區(qū)）、郭梁古墓群（自

治區(qū)級(jí)文物）和地表河流無(wú)定河及納林河等，區(qū)域水土流失和土壤沙化較為嚴(yán)重，生態(tài)

環(huán)境相對(duì)脆弱，區(qū)域環(huán)境較敏感。

0.4分析判定相關(guān)情況

本項(xiàng)目屬于煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，位于西部地區(qū)，建設(shè)規(guī)模8.0Mt/a，配套同等規(guī)模選煤

廠，符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

錄》（2011年本）（修正）鼓勵(lì)類項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于產(chǎn)能置換項(xiàng)目，國(guó)家能源局以國(guó)能綜

煤炭【2016】725號(hào)文批復(fù)的產(chǎn)能置換項(xiàng)目，符合國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)

于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》要求。

本項(xiàng)目位于納林河礦區(qū)，國(guó)家發(fā)展和改革委以發(fā)改能源【2017】404號(hào)文批復(fù)了納

林河礦區(qū)總體規(guī)劃，環(huán)保部以環(huán)審【2018】10號(hào)文下發(fā)了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯

納林河煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的審查意見(jiàn)。在上述總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影

響報(bào)告書(shū)中，納林河二號(hào)井田開(kāi)采方式為井工開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為8.0Mt/a，井田面積

176.34km2，屬于礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中優(yōu)先開(kāi)發(fā)礦井，項(xiàng)目建設(shè)符合納林河礦區(qū)總體

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

根據(jù)納林河礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，礦區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)避讓了毛烏素沙地柏

自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，本項(xiàng)目不觸碰生態(tài)紅線，對(duì)地面涉及的郭梁古墓群、納林河、

無(wú)定河和張馮畔水庫(kù)等重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)均留設(shè)保護(hù)煤柱予以保護(hù)；本項(xiàng)目采取嚴(yán)格的

污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償措施，礦井水及矸石等全部綜合利用，符合“三線一單”要

求。

0.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題

本項(xiàng)目為煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，項(xiàng)目帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題為：采煤沉陷對(duì)井田范圍內(nèi)林地、

草地、耕地、氣井與集氣站、村莊及道路基礎(chǔ)設(shè)施等保護(hù)目標(biāo)的影響，評(píng)價(jià)根據(jù)影響程

度提出了相應(yīng)的保護(hù)措施和沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治措施；其它重點(diǎn)為礦井水及煤矸石綜合

利用等問(wèn)題，評(píng)價(jià)對(duì)此提出了綜合利用方案。

0.6報(bào)告書(shū)主要結(jié)論

本項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)納林河礦區(qū)規(guī)劃礦井之一，屬于產(chǎn)能置換項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符

合國(guó)務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，也符合高產(chǎn)、高效、高

技術(shù)含量的大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策要求；礦井所產(chǎn)原煤全部進(jìn)入選煤廠洗選，最

0-3

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

終提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)力用煤和煤化工用煤；煤礦產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后全部回用于綠化用水、

道路灑水及選煤廠補(bǔ)充用水等，礦井水結(jié)合回用途徑分質(zhì)處理，處理后部分用于自身生

產(chǎn)用水，富余部分全部進(jìn)入納林河工業(yè)園區(qū)綜合水處理站，處理后部分作為礦井生產(chǎn)生

活用水，剩余部分作為下游煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)用水；洗選矸石全部綜合利用于下游化工項(xiàng)

目綜合利用熱電站燃料，沉陷區(qū)復(fù)墾以及井下充填原料。在采用設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)提出的污染

防治、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的污染可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的

程度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策要求，滿

足清潔生產(chǎn)的要求，從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

1總則

1.1編制依據(jù)

1.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)

烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司《環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)》，2011年1月4日；

1.1.2相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日施行；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2016年9月1日施行；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2016年1月1日施行；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2017年6月27日修訂；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》，2016年11月7日修訂；

（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日施行；

（7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，2018年1月1日施行；

（8）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年7月1日施行；

（9）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011年3月1日施行；

（10）《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》，2002年1月1日施行；

（11）《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2004年8月28日修訂；

（12）《中華人民共和國(guó)煤炭法》，2013年6月29日修訂；

（13）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，1997年1月1日施行；

（14）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2009年1月1日施行；

（15）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2016年7月2日修訂；

（16）《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，2017年11月4日修訂；

（17）《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》，2010年10月1日施行；

（18）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，2017年1月1日實(shí)施；

（19）《中華人民共和國(guó)草原法》，2013年6月29日修訂。

1.1.2環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日實(shí)施；

（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，國(guó)務(wù)院令第284號(hào)，2000年3月

20日施行；

（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2018年1月

1-1

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

1日施行；

（4）《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第78號(hào)，1991年3月22日施行；

（5）《電力設(shè)施保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院令第239號(hào)，1998年1月7日施行；

（6）《土地復(fù)墾條例》，國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月22日通過(guò)；

（7）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院令第257號(hào)，1999年1月1日施行；

（8）《退耕還林條例》，國(guó)務(wù)院令第367號(hào)，2003年1月20日施行；

（9）《公路安全保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院令第593號(hào)，2011年7月1日施行；

（10）《鐵路安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第639號(hào)，2014年1月1日施行。

1.1.3部門(mén)相關(guān)規(guī)章依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第44

號(hào)，2017年9月1日施行；

（2）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)境保護(hù)部，

環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)，2016年10月26日；

（3）關(guān)于發(fā)布《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》的公告，環(huán)

境保護(hù)部公告2015年第17號(hào)，2015年3月16日；

（4）《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)

[2014]97號(hào)文，2014年12月；

（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)

[2012]77號(hào)，2012年8月

（6）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》，環(huán)境保護(hù)

部環(huán)發(fā)[2014]30號(hào)文，2014年3月；

（7）《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》，國(guó)家發(fā)展改革委等

部門(mén)，發(fā)改能源[2016]1602號(hào)，2016年10月26日；

（8）《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，國(guó)能規(guī)劃[2017]46

號(hào)，2017年2月10日；

（9）《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2016〕

7號(hào)，2016年2月；

（10）《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn)的通知》，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)保

總局，發(fā)改能源〔2007〕1456號(hào)，2007年7月；

（11）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦

1-2

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

函[2015]389號(hào)，2015年3月；

（12）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修正版）》，國(guó)家發(fā)展和改革委

員會(huì)第21號(hào)令，2013年5月1日；

（13）《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和<禁止用地項(xiàng)目目錄（2012

年本）的通知》，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2012年5月；

（14）《煤矸石綜合利用管理辦法》，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華

人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中

華人民共和國(guó)國(guó)土資源部、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2014

年第18號(hào)令，2015年3月1日；

（15）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)，2011年10月；

（16）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》，國(guó)環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)，2005年9

月；

（17）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]134

號(hào)文，2012年10月；

（18）《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）的通知》，環(huán)境

保護(hù)部環(huán)發(fā)[2013]103號(hào)文，2013年11月；

（19）《土地復(fù)墾條例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月22日

施行。

1.1.4環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章

（1）《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，2012年3月31日修正；

（2）《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法＞辦法》，2012年8月

1日施行；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，內(nèi)政

發(fā)（2013）126號(hào)，2013年12月31日；

（4）內(nèi)政辦發(fā)（2015）37號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)水功

能管理辦法的通知》，2015年6月1日起施行；

（5）《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于落實(shí)<內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)）

重點(diǎn)工作部門(mén)分工意見(jiàn)的通知》，內(nèi)環(huán)辦[2013]194號(hào)，2013年9月2日；

（6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第212號(hào)，

1-3

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

2015年3月27日；

（7）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展重點(diǎn)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，內(nèi)政發(fā)

〔2014〕55號(hào)，2014年5月20日；

（8）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，1999年7月31日施行。

（9）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，鄂府發(fā)

〔2015〕109號(hào)，2015年6月26日；

（10）《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)水污染防治工作實(shí)施方案的通知》，鄂

府辦發(fā)〔2016〕25號(hào)，2016年3月18日；

（11）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作方案的通知》，鄂府發(fā)

〔2016〕64號(hào)，2016年5月5日。

1.1.5相關(guān)規(guī)劃

（1）《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》，2017年6月；

（2）《鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》（2000～2030年）；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)劃》，2012年7月；

（4）國(guó)家能源局《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2016年12月22日；

（5）《內(nèi)蒙古鄂爾多斯納林河礦區(qū)總體規(guī)劃》，中煤國(guó)際工程集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院，

2016年10月。

1.1.6相關(guān)技術(shù)規(guī)范

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2016)；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—煤炭采選工程》(HJ619-2011）；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；

（9）《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)；

（10）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一煤炭采選業(yè)》(HJ446-2008)；

（11）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，國(guó)家土地管理局，1995年7月；

（12）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50434-2007)；

1-4

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

（13）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）；

（14）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》(HJ651-2013)；

（15）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50821-2012）；

（16）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50215-2015）；

（17）《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50383-2016）；

（18）《煤炭工業(yè)給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50810-2012）；

（19）國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局《建筑物、

水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》，2017.5；

（20）《煤礦防治水規(guī)定》(2011年版)；

（21）《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)。

1.1.7相關(guān)工作依據(jù)

（1）烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司《環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)》，2011年1月4日；

（2）中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司《烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司納林河二號(hào)

礦井及選煤廠可行性研究報(bào)告》，2018年2月；

（3）國(guó)土資源部“關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田納林河礦區(qū)二號(hào)井田煤炭勘探報(bào)告》

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明”，國(guó)土資儲(chǔ)備字〔2008〕142號(hào)，2008年8月；

（4）《鄂爾多斯市地表水環(huán)境功能區(qū)劃技術(shù)報(bào)告》；

（5）烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田納林河礦區(qū)二號(hào)井田

地質(zhì)報(bào)告》，2014年4月；

（6）中煤國(guó)際工程集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯納林河煤炭礦區(qū)

總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，2017年9月；

（7）北京科林沃德環(huán)境科技咨詢有限公司《烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司納林河

二號(hào)礦井及選煤廠項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，2018年3月；

（8）建設(shè)單位提供的其它相關(guān)資料。

1.2評(píng)價(jià)目的、原則及時(shí)段

1.2.1評(píng)價(jià)目的

礦井開(kāi)發(fā)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，推行生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理

念；查清項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；針對(duì)煤炭開(kāi)采的特征以及污染

特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已建工程施工期進(jìn)行回顧和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并提出整改措施，

1-5

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

對(duì)于未建工程和環(huán)境影響尚未顯現(xiàn)的預(yù)測(cè)本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量可能造成的不

利影響，為工程建設(shè)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

1.2.2評(píng)價(jià)原則

（1）依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定等，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際

特點(diǎn)和環(huán)境特征，力求客觀、公正、詳實(shí)地進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。

（2）貫徹“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念，結(jié)合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際情況和目前的建設(shè)

情況，提出可行的整改措施，把礦井建設(shè)成為“高產(chǎn)高效”、“環(huán)境友好”的新型現(xiàn)代化礦

井。

（3）密切關(guān)注礦井建設(shè)與運(yùn)行環(huán)境影響特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞礦井建設(shè)與運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)

境、地下水環(huán)境影響等重點(diǎn)評(píng)價(jià)專題開(kāi)展工作。

（4）鑒于礦井服務(wù)年限較長(zhǎng)，井田面積大，結(jié)合礦井開(kāi)發(fā)規(guī)劃，環(huán)評(píng)按“遠(yuǎn)粗近細(xì)”、

“注重過(guò)程”的原則，生態(tài)治理及土地復(fù)墾工作重點(diǎn)就礦井投產(chǎn)后首采區(qū)進(jìn)行，其它采煤

區(qū)域則只進(jìn)行原則性規(guī)劃。

（5）礦井鐵路專用線單獨(dú)立項(xiàng)，2015年3月10日已獲得鄂爾多斯市發(fā)改委核準(zhǔn)批

復(fù)，核準(zhǔn)文號(hào)為鄂發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【2015】52號(hào)。由本礦選煤廠至博大煤化工項(xiàng)目的輸煤棧

橋由內(nèi)蒙古博大煤化工項(xiàng)目投資建設(shè)，因此本次環(huán)評(píng)不再對(duì)鐵路專用線和本礦選煤廠至

博大煤化工項(xiàng)目的輸煤棧橋進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.2.3評(píng)價(jià)時(shí)段

本次環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)時(shí)段按施工期和運(yùn)營(yíng)期分時(shí)段進(jìn)行；其中生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)

境、聲環(huán)境、固體廢棄物等專題的評(píng)價(jià)（分析）按施工期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行；運(yùn)營(yíng)

期地表沉陷預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)分首采工作面、首采盤(pán)區(qū)、3-1煤層主水平、3-1上煤層輔助水平、

4-1煤層輔助水平、5-2煤層輔助水平、6-1上煤層輔助水平和全井田開(kāi)采八個(gè)階段進(jìn)行。

1.3環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選

1.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別

本項(xiàng)目煤炭開(kāi)采直接行為為地表沉陷、煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存產(chǎn)生的粉塵、噪聲、

固廢等的影響，間接行為為地下水疏排引發(fā)的地下水位下降、植被生長(zhǎng)受到影響等。本

項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別見(jiàn)表1-3-1。

從表1-3-1可以看出，礦區(qū)開(kāi)發(fā)所涉及的主要活動(dòng)對(duì)各環(huán)境要素的影響，既有不利

的也有有利的，既有長(zhǎng)期的也有短期的，既有輕微的也有較大的。對(duì)環(huán)境的不利影響主

1-6

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

要是生態(tài)環(huán)境影響及地下水環(huán)境影響。

表1-3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別

影響因子材料和產(chǎn)品運(yùn)輸供水礦井生產(chǎn)

產(chǎn)品廢氣通訊廢氣廢水廢渣設(shè)備煤炭

環(huán)境要素運(yùn)輸粉塵供電排放排放排放噪聲開(kāi)采

植物資源-①L●-①L○-②S○

生態(tài)動(dòng)物資源-①L●-①L○-①S○

環(huán)境水土流失-③S○-②S○

地形地貌-①L●

環(huán)境空氣-②L○-①L○-①S○

地表水質(zhì)量-①L○

環(huán)境

地下水質(zhì)量-①L●-②S○

質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量-②L○-①L○

土壤環(huán)境質(zhì)量-①L●-①L●-①L●-②L●

注：影響性質(zhì)：+表示有利影響；－表示不利影響；影響時(shí)間：L表示長(zhǎng)期影響；S表示短期影響；影響可逆性：

●表示不可逆影響；○表示可逆影響；影響程度：①－影響程度輕微；②－影響程度中等；③－影響程度嚴(yán)重。

1.3.2評(píng)價(jià)因子篩選

（1）評(píng)價(jià)因子識(shí)別

①施工期

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程對(duì)環(huán)境的主要影響為生態(tài)環(huán)境、施工揚(yáng)塵和施工噪聲。

a、建設(shè)礦井工業(yè)場(chǎng)地、二號(hào)風(fēng)井場(chǎng)地等必然壓占土地、植被，加劇區(qū)域水土流失，

對(duì)局部生態(tài)環(huán)境造成影響；

b、項(xiàng)目施工過(guò)程中開(kāi)挖、填埋和物料裝運(yùn)與堆放過(guò)程產(chǎn)生施工揚(yáng)塵，呈無(wú)組織排

放，對(duì)局部環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生短期不利影響，其影響因子為T(mén)SP；

c、施工期機(jī)械噪聲源有推土機(jī)、挖土機(jī)、裝載機(jī)、重型開(kāi)車、柴油發(fā)電機(jī)等，聲

級(jí)在80-105dB(A)之間，對(duì)外界聲環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，影響因子為等效等級(jí)Leq(A)。

②運(yùn)營(yíng)期

a、生態(tài)環(huán)境

本項(xiàng)目不設(shè)排矸場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)為煤炭開(kāi)采地表沉陷對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，包括對(duì)

地形地貌、土地利用、植被及水土流失的影響，還包括對(duì)地表河流、氣井、村莊及文物

的影響。

b、環(huán)境空氣

煤礦開(kāi)采主要為鍋爐煙氣和無(wú)組織粉塵，污染因子為SO2、NO2、PM10和TSP?，F(xiàn)

1-7

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

狀選取PM10、TSP、SO2、NO2作為評(píng)價(jià)因子。

c、地表水環(huán)境

礦井涌水、生活污水經(jīng)過(guò)處理達(dá)到回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后全部綜合利用，不外排。因此本

次評(píng)價(jià)重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)礦井水及生產(chǎn)生活污廢水處理工藝及綜合利用途徑的可行性和可

靠性。

d、地下水環(huán)境

礦井水處理站和生活污水處理站有可能通過(guò)下滲進(jìn)入地下水，對(duì)下游潛水水質(zhì)產(chǎn)生

影響；另外礦井涌水長(zhǎng)期疏排可能對(duì)地下水資源量、水位造成影響。

e、聲環(huán)境

煤礦開(kāi)采采取地下開(kāi)采方式，通風(fēng)機(jī)、鍋爐引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)及準(zhǔn)備車間原煤分級(jí)篩、

破碎機(jī)等噪聲，對(duì)作業(yè)區(qū)環(huán)境影響較大，對(duì)外環(huán)境影響較小。

在環(huán)境現(xiàn)狀噪聲及影響評(píng)價(jià)中，均采用等效聲級(jí)Leq(A)作為評(píng)價(jià)因子。

f、固體廢物

固體廢物施工期矸石用于場(chǎng)地平場(chǎng)和道路回填后，剩余部分已全部用于納林河工業(yè)

園區(qū)道路路基填筑；運(yùn)行期矸石用于煤矸石綜合利用熱電站燃料、井下回填及沉陷區(qū)復(fù)

墾原料，綜合利用不暢時(shí)運(yùn)至已建成的納林河工業(yè)園區(qū)綜合固體廢物處置場(chǎng)臨時(shí)周轉(zhuǎn)，

評(píng)價(jià)重點(diǎn)針對(duì)固體廢物處理處置可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

（2）評(píng)價(jià)因子篩選

綜上分析，結(jié)合工程工藝特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點(diǎn)，環(huán)境現(xiàn)狀、影響評(píng)價(jià)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見(jiàn)表1-3-2。

1.4環(huán)境功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.4.1環(huán)境功能區(qū)劃

（1）地表水環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)圖1-4-1納林河二號(hào)井田在烏審旗地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖中的位置，本礦井范圍

內(nèi)有納林河與無(wú)定河兩條地表水系，屬于地表水水域環(huán)境功能Ⅲ類區(qū)。

礦區(qū)所在區(qū)域未進(jìn)行地下水環(huán)境功能區(qū)劃分，項(xiàng)目區(qū)地下水水質(zhì)較好，可作為生活

飲用水。

（2）大氣環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)圖1-4-2納林河二號(hào)井田在烏審旗環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖中的位置，礦區(qū)范圍位于

環(huán)境空氣二類功能區(qū)。

1-8

4

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

表1-3-2評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果一覽表

類別評(píng)價(jià)因子

空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子SO2、NO2、PM10、TSP

環(huán)境

影響評(píng)價(jià)因子SO2、NO2、TSP、煙塵

pH、DO、COD、BOD、氨氮、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總氮、總磷、高錳酸

地表現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子5

水鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、石油類、硫化物、糞大腸菌群

環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子礦井水、生活污水處理工藝及綜合利用的可行性、可靠性

++2+2+2---2-

pH、K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO3、Cl、SO4、氨氮、硝酸鹽氮、

地下現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子亞硝酸鹽氮、揮發(fā)性酚類、氰化物、氟化物、鋁、鋅、砷、汞、錳、鐵、鎘、

水六價(jià)鉻、鉛、高錳酸鹽指數(shù)、總硬度、溶解性總固體、總大腸菌群

影響評(píng)價(jià)因子COD、氨氮

聲環(huán)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)

境影響評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)

土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子PH、銅、鋅、汞、砷、鎘、鉛、鎳、鉻

環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一般性分析評(píng)述

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子土地利用、土壤侵蝕強(qiáng)度、植被類型、動(dòng)植物資源、農(nóng)作物、荒漠化

環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子占地、水土流失、景觀、地面塌陷、土地綜合整治等

（3）聲環(huán)境功能區(qū)劃

工業(yè)場(chǎng)地所在區(qū)域?qū)儆诰用衽c工業(yè)項(xiàng)目混雜區(qū)域，因此聲環(huán)境功能區(qū)劃為2類區(qū)，

場(chǎng)外道路兩側(cè)屬于聲環(huán)境功能4類區(qū)。

（4）生態(tài)功能區(qū)劃

根據(jù)圖1-4-3納林河二號(hào)井田在鄂爾多斯市生態(tài)功能區(qū)劃中的位置，礦區(qū)所在區(qū)域

生態(tài)功能屬毛烏素沙地植被防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū)。

1.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)內(nèi)環(huán)函[2015]295號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于確認(rèn)烏審旗蒙大礦業(yè)有限

責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的函》，本次評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下。

（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

①環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

②地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

③地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

④聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1-4-1。

1-9

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表1-4-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)值

環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

單位數(shù)值

小時(shí)平均500

SO

2日平均150

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)平均200

環(huán)境空氣NOug/m

（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2日平均80

PM10日平均150

TSP日平均300

pH無(wú)量綱6~9

總氮≤1.0

COD≤20

BOD5≤4

氨氮≤1.0

高錳酸鹽指數(shù)≤6

總磷≤0.2

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

揮發(fā)酚≤0.005

地表水（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)

六價(jià)鉻≤0.05

準(zhǔn)

汞≤0.001

砷≤0.05

陰離子表面活性劑≤0.2

石油類≤0.05

硫化物≤0.2

溶解氧≥5

糞大腸菌群≤10000

pH6.5～8.5

氯化物≤250.0

鉛≤0.01

六價(jià)鉻≤0.05

硫酸鹽mg/L≤250.0

鎳≤0.02

錳≤0.10

鐵≤0.30

鋅≤1.00

鎘≤0.005

銅≤1.00

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

汞≤0.001

地下水（GB/T14848-2017）中Ⅲ

砷≤0.01

類標(biāo)準(zhǔn)

總硬度≤450

溶解性總固體≤1000

高錳酸鹽指數(shù)≤3.0

亞硝酸鹽氮≤1.0

硝酸鹽氮≤20.0

揮發(fā)性酚類≤0.002

氟化物≤1.00

氰化物≤0.05

鈉≤200.0

鋁≤0.20

總大腸菌群≤3.00

1-10

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

續(xù)表1-4-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)值

環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

單位數(shù)值

晝間60

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類

（GB3096-2008）2類夜間50

聲環(huán)境等效A聲級(jí)dB（A）

標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)晝間70

區(qū)域執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)4類

夜間55

pH無(wú)量綱pH＜6.56.5-7.5pH＞7.5

鎘0.300.601.0

汞0.300.501.0

《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》砷（旱地）403025

土壤（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)銅（農(nóng)田等）50100100

mg/kg

準(zhǔn)鉛250300350

鉻（旱地）150200250

鋅200250300

鎳405060

（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

①鍋爐排煙執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271－2014）中表2新建鍋爐

大氣污染物排放限值；粉塵無(wú)組織排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）

新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)；

②生產(chǎn)生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的一級(jí)標(biāo)

準(zhǔn)，礦井水排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)；

③工業(yè)場(chǎng)地廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中

2類標(biāo)準(zhǔn)；建筑施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中

標(biāo)準(zhǔn)限值；

④一般固體廢物排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18599-2001）中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

（GB16889-2008）中的有關(guān)要求；

⑤煤炭工業(yè)大氣污染物、無(wú)組織排放、煤矸石堆場(chǎng)建設(shè)執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中表4、表5及煤矸石堆場(chǎng)污染控制的有關(guān)規(guī)定。

本項(xiàng)目執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表1-4-2。

1-11

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

表1-4-2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表

標(biāo)準(zhǔn)值

污染

類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別

因子

單位數(shù)值

顆粒物50

《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

3

（GB13271-2014）表2新建鍋爐大氣污染SO2mg/m300

物排放限值

NOx300

廢氣通過(guò)排氣筒排

80

放

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

顆粒物mg/m3

（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)組織排放周

界外濃度最高1.0

點(diǎn)

PH6～9

COD100

BOD515

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)SS70

準(zhǔn)與《城市污水再生利用城市

生活污水氨氮10

雜用水水質(zhì)》（

GB/Tmg/L

18920-2002）表1中道路清掃、氟化物10

消防、城市綠化較嚴(yán)的一項(xiàng)

石油類5

硫化物1.0

廢水

揮發(fā)酚0.5

PH6-9

SS50

COD50

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

礦井水石油類5

（）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)

GB20426-2006mg/L

氟化物10

總鐵6

總錳4

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間60

廠界噪聲dB(A)

（）類標(biāo)準(zhǔn)

噪聲GB12348-20082夜間50

施工場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中標(biāo)準(zhǔn)限值

固體固體廢棄物排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）

廢物和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中有關(guān)規(guī)定

1-12

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司納林河二號(hào)礦井及選煤廠環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)

1.5.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)

（1）生態(tài)環(huán)境

項(xiàng)目建設(shè)用地包括礦井工業(yè)場(chǎng)地、二號(hào)風(fēng)井場(chǎng)地、場(chǎng)外道路、輸煤棧橋等，總占地

49.55hm2，礦區(qū)所在區(qū)域生態(tài)功能屬毛烏素沙地植被防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)脆

弱，屬于重要生態(tài)敏感區(qū)。

本井田西北部邊界外側(cè)約350m處有內(nèi)蒙古毛烏素沙地柏自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)II區(qū)

實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)地表沉陷情況預(yù)測(cè)沙地柏自然保護(hù)區(qū)不受采煤影響，即不屬于本項(xiàng)目的影

響區(qū)域之內(nèi)。依據(jù)“導(dǎo)則”(HJ19-2011)，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)按表1-5-1判別，根據(jù)各

單項(xiàng)影響因子判定應(yīng)為二級(jí)。

表1-5-1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)一覽表

工程占地（水域）范圍

面積≥20km2面積2～20km2

影響區(qū)域生態(tài)敏感性面積≤2km2

或長(zhǎng)度或長(zhǎng)度50～