大學(xué)委員會預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案

大學(xué)委員會預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案為建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪體系，推動反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)，深入貫徹落實(shí)省教育廳、省檢察院《關(guān)于印發(fā)<在全省教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作方案>的通知》精神，經(jīng)學(xué)校黨委研究決定，在全校開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三二次全會、省紀(jì)委十屆三次全會精神和全省教育系統(tǒng)黨努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪的意識和能力。規(guī)范和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保正確行使權(quán)力，逐步建立預(yù)防職務(wù)犯罪長效機(jī)制和工作模式，最大限度地遏制和減少違紀(jì)違法、職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。(一)目標(biāo)通過專項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)副科級(含)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)意識；切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷扎緊建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制，科學(xué)有效地防治腐敗。(二)任務(wù)1.提高認(rèn)識，進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作宣傳力度。要站在學(xué)校發(fā)展的全局，維護(hù)廣大師生根本利益的高度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上重要工作日程抓緊、抓好。加大預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳力度，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念和自律意識。通過舉辦校內(nèi)專題講座、開展集中培訓(xùn)、組織觀看反腐倡廉專題片、參觀警示教育基地等多種形式，增強(qiáng)警示教育的針2.統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。各相關(guān)單位、部門要根據(jù)工作特點(diǎn)，認(rèn)真查找教育專項(xiàng)資金投入及管理使用、基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資設(shè)備采購及招錄學(xué)生等方面存在的問題。要如實(shí)匯報(bào)情況，按時向?qū)W校紀(jì)委提交自查報(bào)告。并針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時治理整改，并從中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)自律。3.上下聯(lián)動，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處要依法做好職務(wù)犯罪預(yù)防的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及日常工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和廉政風(fēng)險防范，加強(qiáng)對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購、基建(維修)工程、招生錄取、財(cái)務(wù)管理等工作的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步梳理權(quán)力，查找漏洞。建立和完善廉潔自律及預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)章制度，健全防范機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督4.科學(xué)謀劃，進(jìn)一步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職，科學(xué)建立預(yù)防職務(wù)犯罪的部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任“三位一體”的責(zé)任體系。形成上下貫通、條塊結(jié)合，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，第一階段：動員部署、警示教育(2月末至3月末)一是參加省教育廳組織的動員部署大會，制定學(xué)校實(shí)施方案，對預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作進(jìn)行全面動員部署，明確專項(xiàng)工作時間、內(nèi)容、方法、范圍等。二是開展警示教育。邀請省、市法院或檢察院的相關(guān)專家來校作預(yù)防職務(wù)犯罪的專題報(bào)告；以各分黨委、黨總支和直屬黨支部為單位，組織副科級(含)以上干部觀看反腐倡廉警示教育片；組織副科級 (含)以上干部到廉政教育中心開展警示教育。通過系列活動，不斷提高全體黨員干部依法行政、廉潔自律自覺性，從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。負(fù)責(zé)部門：紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、組織部、宣傳部第二階段：自查自糾、依法查處(4月初至6月末)對本單位、本部門2009年以來的教育專項(xiàng)資金投入及管理使用情況、基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資設(shè)配采購及招生錄取等要向紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處提交自查報(bào)告，并根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，徹底解決問題。二是發(fā)現(xiàn)問題。紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處對專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整理，明晰定性。屬于違規(guī)違紀(jì)，且情節(jié)較輕、能立即糾正的，采對相關(guān)責(zé)任人一律先予免職，再按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)處理；已經(jīng)涉嫌職務(wù)犯罪的，在將犯罪問題上報(bào)省教育廳紀(jì)工委的同時，移送檢察機(jī)關(guān)依法立案查處，遏制職務(wù)犯罪的發(fā)展蔓1.專項(xiàng)類(含科研):負(fù)責(zé)部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科研處、資產(chǎn)管理處、招標(biāo)采購中心、后勤管理處、其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)部門：長春校區(qū)基本建設(shè)辦公室、后勤管理處、基建管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處3.大宗物資采購類：負(fù)責(zé)部門：資產(chǎn)管理處、招標(biāo)采購中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處4.招生及轉(zhuǎn)專業(yè)類：負(fù)責(zé)部門：教務(wù)處、研究生部、計(jì)劃財(cái)務(wù)處第三階段：強(qiáng)化管理、依法查處(7月初至9月末)一是要嚴(yán)肅查辦案件。突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處在教育專項(xiàng)資金使用和管理過程中虛報(bào)冒領(lǐng)、序列支出、貪占私分的行為；在基礎(chǔ)工程建設(shè)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、違規(guī)審批、濫用職權(quán)的行為；在大宗物資采購中管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，導(dǎo)致暗箱操作，收受商業(yè)賄賂的行為；在招生錄取過程中，利用職權(quán)調(diào)整專業(yè)、違規(guī)收費(fèi)，從中謀取私利的行為。二是要準(zhǔn)確把握界限。本著重在治本、重在預(yù)防、重在制度建設(shè)的基本原則，在專項(xiàng)工作中注意區(qū)分管理混亂與私分挪用、工作失誤與失職瀆職之間的界限。負(fù)責(zé)部門：紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、審計(jì)處第四階段：建章立制、完善制度(10月初至12月末)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,圍繞實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)和職務(wù)行為的規(guī)范化和法治化，制定完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度體系。重點(diǎn)查找制度弊端、管理漏洞、失控環(huán)節(jié)，有針對性地健全防控機(jī)制。在工作規(guī)范、權(quán)力監(jiān)督等方面，加強(qiáng)預(yù)防，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。負(fù)責(zé)部門：紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、黨辦校辦、發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、資產(chǎn)管理處、招標(biāo)采購中心、后勤管理處、基建管理處、教務(wù)處、科研處、研究生部四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織學(xué)校成立吉林師范大學(xué)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,抓好相關(guān)專項(xiàng)工作的督導(dǎo)。各單位、各部門黨政負(fù)責(zé)人要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，切忌走過場，確保預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作順利開展。專項(xiàng)工作要與群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合，把糾正“四風(fēng)”、不落實(shí)和浮躁氣問題作為專項(xiàng)活動的重要(二)加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)例會制度。學(xué)校預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開聯(lián)席會議，及時溝通工作開展情況，了解存在的問題，研究部署下一階段的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)工作中的重大問題。建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)會議組織、情況匯報(bào)、數(shù)據(jù)匯總、線索移送及日常工作聯(lián)系協(xié)調(diào)等。(三)加強(qiáng)宣傳、務(wù)求實(shí)效將預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作與學(xué)