DB6101-T 3180-2024 城市生態(tài)問題評估與修復(fù)指南

13.020.01CCS

Z

066101 DB

6101/T

3180—2024城市生態(tài)問題評估與修復(fù)指南 西安市市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

6101/T

3180—2024 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 基本原則

...........................................................................

25 城市生態(tài)問題評估

...................................................................

25.1 一般規(guī)定

......................................................................

25.2 本底調(diào)查

......................................................................

25.3 城市生態(tài)問題分析與評估

........................................................

26 城市生態(tài)修復(fù)

.......................................................................

36.1 一般規(guī)定

......................................................................

36.2 系統(tǒng)修復(fù)

......................................................................

36.3 分類修復(fù)

......................................................................

3附錄

A（資料性） 城市生態(tài)問題評估方法標(biāo)準(zhǔn)匯總.........................................

5附錄

B（資料性） 城市生態(tài)修復(fù)方法標(biāo)準(zhǔn)匯總.............................................

7參

考

文

獻(xiàn)

...........................................................................

9DB

6101/T

3180—2024 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由西安市自然資源和規(guī)劃局提出并歸口。本文件起草單位：西安市自然資源和規(guī)劃局、西安建筑科技大學(xué)。耕碩、高李度、朱宗斌、姚龍杰。本文件由西安市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。本文件在實(shí)施中如有疑問或建議，請將咨詢或修改建議等信息反饋至下列單位：單位：西安市自然資源和規(guī)劃局電話址：西安市未央?yún)^(qū)鳳城八路號郵編：710016IIDB

6101/T

3180—20241 范圍議。本文件適用于西安市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)生態(tài)問題的評估與修復(fù)。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

43235—2023 城市生態(tài)系統(tǒng)綜合評估指標(biāo)體系及計(jì)算方法GB/T

43236—2023 城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)指南GB/T

50563城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T

51346 城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)TD/T

1068—2022 國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案編制規(guī)程3術(shù)語和定義3.13.23.3

GB/T

43235、GB/T

43236、GB/T

50563、GB/T

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。城市生態(tài)系統(tǒng)由城市居民、生活在城市中的動(dòng)植物與城市非生物環(huán)境相互作用形成的功能整體。[來源：GB/T

43235—2023,3.1]城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)城市生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的惠益。[來源：GB/T

43235—2023,3.5]城市生態(tài)問題統(tǒng)服務(wù)供需失衡或空間錯(cuò)配。3.4城市生態(tài)問題評估科學(xué)診斷城市主要生態(tài)問題及其空間分布的過程。3.5城市生態(tài)修復(fù)DB

6101/T

3180—2024城市內(nèi)外藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。4基本原則4.1 因地制宜，問題導(dǎo)向用于本地的修復(fù)途徑。4.2 系統(tǒng)統(tǒng)籌，廣泛論證籌修復(fù)策略，廣泛征求意見與充分論證。4.3 以人為本，永續(xù)發(fā)展舒適感、幸福感。保護(hù)和優(yōu)化現(xiàn)有的城市生態(tài)本底，堅(jiān)持人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展理念。5 城市生態(tài)問題評估5.1一般規(guī)定5.1.1 城市生態(tài)問題的評估范圍宜以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)為主，與該范圍有密切生態(tài)關(guān)系的空間宜納入評估范圍。5.1.2 宜對城市生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，分析當(dāng)前存在和可能面臨的主要問題及成因。5.1.3 不同類型的城市生態(tài)問題宜選取相應(yīng)的空間尺度開展評估，明確實(shí)施修復(fù)的關(guān)鍵空間位置與優(yōu)先次序。5.1.4 城市生態(tài)問題評估包括本底調(diào)查和城市生態(tài)問題分析與評估兩個(gè)方面。5.2 本底調(diào)查5.2.1 本底調(diào)查的內(nèi)容宜包括但不限于以下方面：——相關(guān)基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)，包括但不限于：a) 區(qū)位條件、行政邊界、道路交通、自然資源與生態(tài)環(huán)境、人口經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等；b) 地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、動(dòng)植物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；c) 國土調(diào)查成果、生物多樣性、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)；d) 大氣、地表水、地下水、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)?！嚓P(guān)規(guī)劃成果，包括但不限于：a) 國土空間三條控制線劃定成果；b) 國土空間總體規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃成果；c) 城市體檢與城市更新相關(guān)成果；d) 生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)成果等。5.2.2 詳細(xì)調(diào)查內(nèi)容可參照

TD/T

1068—2022

中的附錄

A。5.3 城市生態(tài)問題分析與評估5.3.1 城市生態(tài)問題的分析宜結(jié)合現(xiàn)狀與未來發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)如城市擴(kuò)張、資源約束、氣候變化、需求變化等可能導(dǎo)致問題加劇的趨勢。5.3.2 明確主要生態(tài)問題是至關(guān)重要的，城市生態(tài)問題分析包括但不限于以下方面：——城市內(nèi)外藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)連通性不足導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效能降低問題；——城市內(nèi)部及周邊山體和河湖濕地水生態(tài)破壞問題；——城市內(nèi)澇與熱島效應(yīng)問題；——城市藍(lán)綠空間生態(tài)品質(zhì)與服務(wù)績效提升問題；——城區(qū)及周邊關(guān)聯(lián)區(qū)域水土流失問題；DB

6101/T

3180—2024——城市地面塌陷、地面沉降及地裂縫問題；——城市大氣污染、地表水與地下水污染、土壤污染問題；——城市生物多樣性不足及外來物種入侵問題。5.3.3 城市生態(tài)問題的形成原因、嚴(yán)重程度及其空間分布的識別、確定是至關(guān)重要的。宜根據(jù)研究的尺度與深度選取適宜的評估方法，包括但不限于以下層面：——城市生態(tài)系統(tǒng)層面，如城市生態(tài)系統(tǒng)綜合評估可參照

GB/T

43235—2023，城市生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估可參照

GB/T

43236—2023；——各類城市生態(tài)問題的分項(xiàng)評估可參照附錄

A。6 城市生態(tài)修復(fù)6.1 一般規(guī)定6.1.1 根據(jù)城市生態(tài)問題分析與評估結(jié)果，綜合考慮問題的嚴(yán)重性、修復(fù)的緊迫性和必要性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾意愿，確定修復(fù)項(xiàng)目及其實(shí)施范圍和目標(biāo)。6.1.2 宜在落實(shí)省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對于城市生態(tài)問題及其修復(fù)內(nèi)容的細(xì)化與深化，并加強(qiáng)在市級國土空間規(guī)劃體系內(nèi)的傳導(dǎo)與落實(shí)。6.1.3 基于對多種生態(tài)問題的系統(tǒng)診斷與成因分析提出系統(tǒng)與統(tǒng)籌性的解決策略是至關(guān)重要的，宜加強(qiáng)與城市更新、城市設(shè)計(jì)、海綿城市、綠地系統(tǒng)等其他專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接。6.1.4 城市生態(tài)修復(fù)可以從系統(tǒng)修復(fù)與分類修復(fù)兩個(gè)層面開展。6.2 系統(tǒng)修復(fù)6.2.1 系統(tǒng)修復(fù)是將城市看作有機(jī)整體，基于潛在問題成因、分布空間、嚴(yán)重程度的評估，基于空間治理途徑實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)問題的系統(tǒng)響應(yīng)與統(tǒng)籌優(yōu)化。6.2.2 系統(tǒng)修復(fù)宜編制專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與市縣域國土空間總體規(guī)劃之中心城區(qū)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。6.2.3 系統(tǒng)修復(fù)的內(nèi)容宜包括但不限于：——提升城市生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，改善連通性，優(yōu)化城市生物多樣性；——提升城市韌性以應(yīng)對內(nèi)澇、熱島等問題；——提升城市生態(tài)品質(zhì)，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)績效。6.2.4 提升城市生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，宜包括但不限于：——落實(shí)和細(xì)化市級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中確立的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市內(nèi)外連通的藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)；——保護(hù)和修復(fù)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)具有較高自然生態(tài)價(jià)值的各類湖泊濕地、遺址空間、公園綠地等生態(tài)斑塊；——保護(hù)與修復(fù)重要生態(tài)廊道，如河流水系、動(dòng)物遷徙路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)綠廊，重塑健康自然的河岸、湖岸；——注重城市建設(shè)與重要生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道的緩沖過渡。6.2.5 提升城市韌性以應(yīng)對內(nèi)澇、熱島問題，宜包括但不限于：——加強(qiáng)城市藍(lán)綠空間的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化與空間連通，構(gòu)建多層級城市通風(fēng)廊道，促進(jìn)河湖水系統(tǒng)連通與雨洪蓄滯空間的保護(hù)；——在建成環(huán)境開展熱島和雨洪問題的評估與空間識別，針對重點(diǎn)修復(fù)區(qū)域制定統(tǒng)籌性修復(fù)策略，完善城市風(fēng)道與海綿城市建設(shè)等。6.2.6 提升城市生態(tài)品質(zhì)與服務(wù)績效，宜包括但不限于：——充分發(fā)揮綠地在降溫增濕、增氧減碳、通風(fēng)減霾等方面的生態(tài)作用，完善公園綠地復(fù)合生態(tài)功能，增加綠地優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給；——構(gòu)建和完善多級公園體系，基于差異化需求優(yōu)化公園綠地的有效供給，填補(bǔ)服務(wù)盲區(qū)，提高公園綠地的服務(wù)水平，提升居民福祉。6.2.7 系統(tǒng)修復(fù)方法可參照的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附錄

B。6.3 分類修復(fù)6.3.1 分類修復(fù)是針對特定類型的城市生態(tài)問題，借助工程措施實(shí)現(xiàn)局地生態(tài)問題的緩解與修復(fù)。DB

6101/T

3180—20246.3.2 分類修復(fù)宜包括但不限于：——河湖濕地水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，如河道整治、河湖生態(tài)岸線治理、灘涂治理、濕地修復(fù)、地表水與地下水污染治理等；——污染與退化土地修復(fù)治理，如土壤污染治理、棕地修復(fù)與低效建設(shè)用地整治等；——城市地質(zhì)災(zāi)害與水土流失防治，如地裂縫與地面沉降防治，水土流失治理等；——城市綠地高品質(zhì)建設(shè)，結(jié)合城市更新、海綿城市建設(shè)等綜合開展留白增綠、拆違還綠、見縫插綠、立體綠化等途徑，探索基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化改造路徑和城市近自然生境營建等。6.3.3 各項(xiàng)分類修復(fù)方法可參照的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附錄

B。城市內(nèi)外藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)連通性問GB/T

GB/T

HJ

12722022

聚集度、生態(tài)空間面GB

GB

TD/T

1063

DB

61/T

排水分區(qū)、年徑流總量控制率、年徑流污染物總量削減率、降GB/T

GB/T

GB/T

DB

61/T

地表熱環(huán)境指數(shù)、熱島效應(yīng)遙感解譯與空城市藍(lán)綠空間生態(tài)品質(zhì)與服務(wù)績GB/TGB/T

GB/T

GB/T

T/CHSLA

2021

人均公園綠地面積、萬人擁有綜合公園指數(shù)、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭道路河湖濕地水生態(tài)環(huán)境問河道及岸線狀況評SL/T

SL/Z

SL/T

HJ

NB/T

DB

11/T

河湖健康評價(jià)、河湖生態(tài)蓄水量評價(jià)、河湖生境質(zhì)量評價(jià)、岸邊帶自然度評價(jià)、岸濕地環(huán)境GB/T

GB/T

LY/T

28992017

濕地退化等級評價(jià)、濕地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、濕地水質(zhì)凈化、蓄水能力、固碳能力評價(jià)DB

6101/T

3180—2024附 錄 A（資料性）城市生態(tài)問題評估方法標(biāo)準(zhǔn)匯總表A.1規(guī)定了各類城市生態(tài)問題評估方法可以參照的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。表A.1表A.1

城市生態(tài)問題評估方法標(biāo)準(zhǔn)匯總城區(qū)及周邊關(guān)聯(lián)區(qū)域水土流失問GB

GB/T

SL/T

DB

61/T

DB

61/T

DB

61/T

2010

DB

61/T

水土流失危險(xiǎn)程度分級、防治分級與重點(diǎn)面沉降及地裂縫GB/T

GB/T

DZ/T

03502020

采空、地裂縫及地面沉降的危害程度與危城市大氣染、地表水、地下水污染與土壤污染GB

30952012

HJ

HJ

AQIHJ/T

141996

環(huán)境空氣質(zhì)量與污染地表水污GB

38382002

GB/T

2020

地表水水質(zhì)與污染狀地下水污GB/T

GB/T

39792.1

HJ

HJ

DZ/T

0064.11993

DZ/T

02882015

DB

1302/T

2023

DB

61/T

地下水水質(zhì)與水污染GB

GB/T

HJ/T

HJ

25.12019

HJ

25.32019

DB

61/T

DB

61/T

16972023

土壤暴露評估、土壤毒性評估、污染風(fēng)險(xiǎn)DB

6101/T

3180—2024表A.1表A.1

城市生態(tài)問題評估方法標(biāo)準(zhǔn)匯總（續(xù)）提升城市生態(tài)系統(tǒng)連LY/T

20162012

DB11/T

18782021

SL

2014

提升城市城市內(nèi)澇GB

GB

DBJ

城市熱島JGJ

2013

QX/T

CJJ

DBJ

GB

GB/TGB/T

國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃編制導(dǎo)GB

CJJ

DBJ

河湖濕地水生態(tài)環(huán)河道及岸GB

GB

SL/T

2020

河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)湖泊濕地GB/T

CJJ/T

2021

HJ

20052010

DB

5301/T

DB

11/T

微地形改造、基質(zhì)修地表與地下水污染HJ

20152012

HJ

25.62019

DB

6101/T

3180—2024附錄B（資料性）城市生態(tài)修復(fù)方法標(biāo)準(zhǔn)匯總表

規(guī)定了各類城市生態(tài)修復(fù)方法可以參照的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。表B.1表B.1

城市生態(tài)修復(fù)方法標(biāo)準(zhǔn)匯總污染與退化土地修復(fù)HJ

HJ

25.4