安全生產(chǎn)月培訓全員安全生產(chǎn)責任制專題培訓課件

全員安全生產(chǎn)責任專題培訓安全生產(chǎn)月培訓目錄01安全生產(chǎn)責任制的概述02建立有效的安全責任制03如何落實安全生產(chǎn)責任04常見的安全問題及案例第一部分安全生產(chǎn)責任制的概述安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者9月1日起，新《安全生產(chǎn)法》正式實施，其中第三條規(guī)定:安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管鏟經(jīng)營必須管安全，強化和落實生唯言單位主體責任與政府監(jiān)管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負憊職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。這次修改安全生產(chǎn)法的一大亮點就是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體麥任。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全員安全責任制，每一個部門、每一個崗位、每一個員工都不同程度快或間接影響安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。這次修改新増全員安全麥任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素度、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而麟全生產(chǎn)水平。全員安全生產(chǎn)責任制時代已經(jīng)到來對各級領(lǐng)導干部.各部門.各類人員所規(guī)定的在各自職能范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負麥任的制度。安全生產(chǎn)責任制是用人單位。最基本的安全制度是安全管理制度的核心。安全生產(chǎn)麥任制是加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育的一個重要手段。建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè);

組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)=工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。"組織或者參與擬訂本單彳立安全生產(chǎn)規(guī)章制度.操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。組織或者參與本單位應急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患。提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮，強令冒險作業(yè).違反操作規(guī)程的行為安全生產(chǎn)責任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度的范疇。通常把”安全生產(chǎn)責任制“與”安全生產(chǎn)規(guī)章制度”并列來提，主要是為了突出安全生產(chǎn)責任制的重要性。安全生產(chǎn)責任制的核心：是清晰安全管理的責任界面。解決"誰來管，管什么，怎么管，承擔什么責任”的問題。安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)莒單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎(chǔ)。其他的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點解決"干什么，怎么干"的問題。生產(chǎn)經(jīng)営單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全風險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓,履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務。依據(jù)“三管三必須“的原則，全員安全生產(chǎn)責任制也是勢在必行了。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)里除了主要負責人是笫一責任人以外，其他的所有人員都要對安全負責!如管生產(chǎn)的,必須管好生產(chǎn)安全；管設(shè)備的，必須管好設(shè)備安全；管財務的，要保障安全的經(jīng)費來源；管人事的，要保障人員的安全素質(zhì)和安全準入。綜上，不論你管什么你的首要任務都是要抓好安全，否則一切都是白費Q一個崗位，兩種責任。即本崗位的職責和安全職責，意思是在做好本職工作的同時要履行安全職責，和我們以前提到的安全生產(chǎn)，人人有責是相同，只是以前提到的是有責，現(xiàn)在提到的是履責。即所在的崗位對你所管理的范圍、管理的區(qū)域。管理人員和職責內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，而且是負主要責任。増強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人、各管理部門管理人員及各崗位人員對安全生產(chǎn)的責任感;明確責任，充分調(diào)動各級人員和各級管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動性，加強自主管理,落實責任;増強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要奐責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要奐責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故員有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要員責人。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要員責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職貢，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:發(fā)生--般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;發(fā)生重犬事故的，處上一-年年收入百分之八十的罰款;發(fā)生特別重大事故的，處上一-年年收入百分之-一百的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他員責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任于本法規(guī)定的安全生產(chǎn)。產(chǎn)管理人員未履行本構(gòu)成犯罪的，依照刑法經(jīng)營單位的安全生,給于撒職處分:1《安全生產(chǎn)法)第九十四條生產(chǎn)場產(chǎn)安全事故的，理職責的;責令限期期改正，每3:導致發(fā)生生有關(guān)規(guī)定您黨利事責任。三十四條[重大責任事故罪,強令>違章冒險金作業(yè)罪]在生產(chǎn)”。作業(yè)中中違反有關(guān)安全管理的規(guī)《刑法》第一百三七故或著遭皮其他嚴重后果的‘處三年以”下有期徒刑或者拘役;‘情節(jié)特別川惡分的，處三因而發(fā)生重大仿定’上年以下有期徒刑。處五年以下有期徒年以上強令他人違章冒險金作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡刊或者拘設(shè)。第二部分建立有效的安全責任制安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者要明確企業(yè)的各級領(lǐng)導、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責，做到"橫向到邊、縱向到底“。要把為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的全部工作分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責中，做到"人人有責"。用這種方法制訂的安全生產(chǎn)責任制，與企業(yè)的現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)能一一對應，各層次、各部門的安全生產(chǎn)責任明確、全面，且條理化，能夠體現(xiàn)“分級管理，分線負責"的原則。在具體的安全事務中，各層次各部門，應該做什么，怎樣做,做到什么程度，什么時間做,誰做，規(guī)定清楚，杜絕了相互推諉或遺漏，如危險化學品管理、相關(guān)方管理、勞保管理、建設(shè)項目等等。建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)麥任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！毕嚓P(guān)規(guī)定:分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任；其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔相應的領(lǐng)導責任。公司安全主管對公司的安全生產(chǎn)工作員直接領(lǐng)導責任，其主要職責是:制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，井組織實施。組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃。目標及實施計劃，監(jiān)督檢查各部門、各車間、部門安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。組織安全生產(chǎn)檢查，落實事故隱患的整改。分析安全生產(chǎn)動態(tài)及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。負責組織對安全事故的調(diào)查、分析、處理及報告。法律法規(guī)和行政規(guī)定等要求，并組織評審。負責收集有關(guān)安全生產(chǎn)組織危險源的辨識與風險評價。定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;組織開展危險源辨識和評估，及時查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮。強令冒險作業(yè)違反操作規(guī)程的行為按照“誰主管，誰負責〃原則，要體現(xiàn)責權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程序化。這里特別強調(diào)安全職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部口。對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;責任主體是主管領(lǐng)導和各級專業(yè)部門，主管領(lǐng)導和各部門都要對所管專業(yè)，范圍內(nèi)的安全負責，就是明確責任主體和監(jiān)管主體，進一步落實責任。第三部分如何落實安全生產(chǎn)責任安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者單位主要負責人、分管安全的領(lǐng)導要組織安全部門理順領(lǐng)導，，機關(guān)家能部門及下屬單位的責生國主職力開能費定理全崗位部門安全及場合責任體系。并經(jīng)安費會市直通過地萬文主要領(lǐng)導要以身作則，積設(shè)支持分管安全的領(lǐng)導的工作同時支持積校落實領(lǐng)導職能部門職走的安全部門的工作。不分管安全的領(lǐng)導，機關(guān)職能部門及崗位人員要提高認識，在工作中仍需牢記并嚴格落實安全職責，并徹底消除“安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責〃的偏見。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。完善制度配套、健全、完善考核問責制度，并嚴格兌現(xiàn)。完善制度配套、健全、完善考核問責制度第四部分常見的安全問題及案例安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者某企業(yè)一員工在兩個班組交接班時清洗縱剪機張力輾軸。因其班長有急事先行離開，其口頭委托接班班長幫忙監(jiān)護一下，但該班班長認為清洗員工不是自己班的不愿意管。該員工最終獨自在清洗縱剪機張力輾軸時，未按照規(guī)定要求提升上輾軸，違規(guī)用鋼套壓住內(nèi)運轉(zhuǎn)開關(guān),右手直接用抹布擦拭運行中的輸軸，導致右手臂被帶入機器上下輾軸間，造成右手臂截肢。2015年8月12H,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司（以下簡稱瑞海公司）危險品倉庫發(fā)生特別重大火災爆炸事故。事故造成165人遇難（公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人）。8人失蹤，798人受傷住院治療；304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。已核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。在110°C開始分解，230°C以上時分解加速，400°C以上時劇烈分解、發(fā)生爆炸）集裝箱。隨著溫度持續(xù)升高，硝酸鉉分解速度不斷加快，達到其爆炸溫度（實驗證明，硝化棉燃燒半小時后達到1000°C以上，大大超過硝酸鉉的分解溫度）隨即發(fā)生第一次爆炸。爆炸能量約為15噸TNT當量距第一次爆炸點西北方向約20米處，有多個裝有硝酸鉉、硝酸鉀、硝酸鈣、甲醇鈉、金屬鎂、金屬鈣、硅鈣、硫化鈉等氧化劑、易燃固體和腐蝕品的集裝箱.受到南側(cè)集裝箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸沖擊波影響，隨即發(fā)生第二次爆炸，爆炸的能量約為430噸TNT當量。爆炸的能量約為430噸TNT當量8月12日22時52分,天津市公安消防總隊119指揮中心也接到群眾報警。22時56分,天津港公安局消防四大隊首先到場，指揮員偵查發(fā)現(xiàn)瑞海公司運抵區(qū)南側(cè)一垛集裝箱火勢猛烈。且通道被集裝箱堵賽，消防車無法靠近滅火。指揮員向瑞海公司現(xiàn)場工作人員伺問具體起火物質(zhì),但現(xiàn)場工作人員均不知情。隨后,組織現(xiàn)場吊車清理被集裝箱占用的消防通道,以便消防車靠近滅火,但未果。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要奐責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起。對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故員有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要員責人。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要員責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，