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文檔簡介
2022年度江西省安全評價師職業(yè)資格通關考試題庫帶答案解析一單選題(共60題)1、快速雨淋滅火設備的工作原理是()
A.利用火災時的煙氣來打開電磁閥,雨淋管網噴水滅火
B.利用火災時的溫度來打開電磁閥,雨淋管網噴水滅火
C.利用火災時的火光來打開電磁閥,雨淋管網噴水滅火
D.利用火災時的可燃氣體來打開電磁閥,雨淋管網噴水滅火
答案C
2、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現在()。
A.明確了應急救援的范圍和體系
B.有利于做出及時的應急響應,完全消除事故后果的危害
C.成為各類常發(fā)事故的應急基礎
D.當發(fā)生超過應急能力的重大事故時,便于與下級應急部門協(xié)調
答案:A
3、有爆炸危險工房內的照明燈具和電開關,應選用防爆型。電開關應安裝在____。()A.室內門旁B.室外門旁C.室內明燈附近D.室外遠離門窗處
答案:B
4、清理工作地點散布的有害塵埃時,應用下列哪種工具?()
A.掃把B.吸塵器C.排風扇
答案:B
5、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款
A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:B
6、勞動者有權拒絕____的指令。()
A.安全人員B.違章作業(yè)C.班組長
答案:B
7、《煤款安全監(jiān)察條例》自()實施。
A.2000年11月5日B.2000年11月1日
C.2000年12月5日D.2000年12月1日
答案:D
8、固體有機物質燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
9、生產經營單位的安全生產管理機構是專門負責()的內設機構,其工作人員是()安全生產管理人員。
A.安全生產技術專職或兼職B.安全生產管理兼職
C.安全生產教育培訓專職D.安全生產監(jiān)督與管理專職
答案:D
10、下列關于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是:
A.撲救液化氣體類火災時,應先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:
B.撲救爆炸物品火災,需用沙土蓋壓;
C.對于遇濕易燃物品火災,應使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;
D.撲救毒害品,腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水。
答案:D
11、溫度測量儀表的校驗和維護,應符合國家計量部門的規(guī)定。裝用后____年至少應校驗一次。()
A.一B.二C.三
答案:A
12、下列設備中,哪一種是防爆泄壓設備?()
A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封
答案:B
13、《安全生產法》規(guī)定,個人經營的投資人未能保證安全生產所必需的資金投入,導致發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對個人經營的投資人處2萬元以上____萬元以下的罰款。()
A.10B.20C.30
答案:B
14、車間空氣中有害物質的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質有____等。()
A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅
C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯
答案:A
15、煤礦安全監(jiān)察應當依靠()和()。
A.主要負責人,煤礦職工B.煤礦職工,工會組織
C.主要負責人,安全主管D.安全主管,工會組織
答案:B
16、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
17、下面不屬于成炭或促進成炭型阻燃劑的是()
A.膨脹型阻燃劑B.可膨脹石墨
C.硅系和硼系阻燃劑D.氫氧化鋁和氫氧化鎂
答案:D
18、根據《危險化學品安全管理條例》,禁止用()生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。
A.有毒化學品B.易爆化學品C.易燃化學品D.劇毒化學品
答案:D
19、以下關于礦井內因火災的說法不正確的是()。
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內因火災的必要條件
B.礦井內因火災不能發(fā)展成為明火,因為火災的供氧條件不好
C.發(fā)生內因火災必須具備熱量聚居的環(huán)境
D.礦井內因火災與外因火災的發(fā)生機理是相同的
答案:B
20、表示蒸汽純潔程度稱為________。
A蒸汽品質B蒸汽純度.C蒸汽質量
答案:A
21、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。
A.45B.60C.15D.30
答案:D
22、不包括在編制安全技術措施計劃的原則的是()。
A.領導和群眾相結合的原則
B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則
C.預防為主的原則
D.必要性和可行性的原則
答案:C
23、氣體燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:C
24、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()
A.煤粉爐B.燃油爐C.簡易煤氣爐
答案:C
25、安全評價是運用()的方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行評價和預測的過程。
A.人機工程B.衛(wèi)生工程
C.系統(tǒng)安全工程D.管理工程
答案:C
26、校驗合格的安全閥,在安裝好有關附件裝置后應進行_______。
A水封B.鉛封C蠟封
答案:B
27、架設工地夜間照明線路時,燈頭的高度不得低于____。()
A.2.5米B.3.5米C.5米
答案:A
28、井子架、龍門架首層進料口一側應搭設長度不小于____米的防護棚。()
A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0
答案:A
29、根據《職業(yè)病防治法》,勞動者可以在()依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。
A.用人單位所在地或者本人居住地B.用人單位所在地
C.出生地D.本人居住地
答案:A
30、觸電事故是由_______造成的。()
A.電壓B.電流的能量C.電子
答案:B
31、安全生產管理是針對生產過程中的安全問題,進行有關()等活動。
A.計劃、組織、控制和反饋B.決策、計劃、組織和控制
C.決策、計劃、實施和改進D.計劃、實施、評價和改進
答案:B
32、二氧化碳是()窒息性氣體。
A.單純B.血液C.細胞D.血紅細胞
答案:A
33、煤礦的”一通三防”是指通風、防治瓦斯、防治粉塵、____。()
A.防治水B.防滅火C.防中毒
答案:B
34、間接接觸電擊是指()
A.人通過中間介質被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案C
35、槽、坑、溝邊堆土高度不得超過()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
36、凡是操作人員的工作位置在墜落基準面()以上,則必須在生產設備上配置供站立的平臺和防墜落的防護欄桿。
A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m
答案A
37、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第____級體力勞動強度的勞動和其它禁忌從事的勞動。()
A.IB.IIC.IIID.IV
答案:D
38、鋼結構屋架和磚墻組成的混合結構是_____________。()
A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑
答案:B
39、下列因素中哪種因素與導致矽肺發(fā)病的關系最重要()。
A.粉塵濃度B.接塵工齡
C.粉塵游離二氧化硅含量D.個體素質條件
答案:C
40、腳手架上放磚的高度不準超過____側磚。()
A.三層B.五層C.六層
答案:A
41、根據《消防法》,公安消防隊參加火災以外的其他災害或者事故的搶險救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實施。
A.總指揮B.有關地方人民政府
C.災害事故負責人D.消防隊責任人
答案:B
42、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。()
A.爆轟B.物理性爆炸C.化學性爆炸D.殉爆
答案:B
43、安全管理中的本質化原則是指從一開始和從本質上實現安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。
A.技術上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
44、根據《勞動法》,用人單位與勞動者發(fā)生的爭議稱為____爭議。()
A.勞動B.住房C.待遇
答案:A
45、在實施保護接零的系統(tǒng)中,工作零線即中線,通常用____表示;保護零線即保護導體,通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護零線,則用____表示。()
A.N、PEN、PEB.PE、N、PENC.N、PE、PEND.PEN、N、PE
答案:C
46、因工傷殘撫恤金標準規(guī)定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月撫恤金為:1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。
A.90858075B.90807060
C.75808590D.60708090
答案:A
47、有關企業(yè)安全的第一責任者應該是()。
A.生產部主管B.安全部主管
C.最高層主管D.產品研發(fā)部
答案:C
48、下列關于固定動火區(qū)設立的條件說法不正確的是:
A.固定動火區(qū)距可燃、易爆物質的堆場、倉庫、貯罐及設備的距離應符合防火規(guī)范的規(guī)定;
B.動火區(qū)若設在室內,應與防爆區(qū)隔開,不準有門窗串通。允許開的窗、門都要向外開,各種通道必須暢通;
C.固定動火區(qū)周圍不得存放易燃、易爆及其他可燃物質。少量的有蓋桶裝電石、乙炔氣瓶等可以存放;
D.動火區(qū)要有明顯的標志。
答案:C
49、使用或生產閃點____的可燃氣體的工藝裝置及其內部的設備、機械、建筑物的火災危險性為甲類:閃點____的為乙類:閃點____的為丙類。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
50、《安全生產法》要求生產經營單位對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,從而保證從業(yè)人員的安全素質。如下哪些知識或技能是法律要求:a具備必要的安全生產知識;b熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,c了解國家對從業(yè)人員的福利待遇政策;d掌握本崗位的安全操作技能。
A.abcdB.abcC.abdD.bcd
答案:C
51、異常帶電是指()
A.不正常的帶電B.通常是指“漏電”
C.特殊情況下的帶電D.帶電體異常帶電
答案:B
52、化學滅火法又稱__________.()
A.隔離滅火法B.窒息滅火法C.冷卻滅火法D.抑制滅火法
答案:D
53、電梯的()應當對電梯質量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責。
A.使用單位B.設計單位C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門
答案:C
54、依據《常用化學危險晶貯存通則》規(guī)定庫存危險化學晶隔離貯存垛與垛間距應控制在____米。()
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
55、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依法追究()。
A.刑事責任B.民事責任C.行政責任D.經濟責任
答案:A
56、具有加強絕緣的電氣設備屬于幾級設備?()
A.1類B.2類C.3類
答案:B
57、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位及其有關人員對安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構給予的行政處罰,享有()。
A.陳述權、申訴權B.申訴權、辯解權
C.辯解權、申訴權D.陳述權、申辯權
答案:D
58、工作壓力為0.5MPa的鍋爐,其壓力表的表盤刻度極限值最好選用多少?()
A.0.6MPaB.1.0MPaC.1.6MPa
答案:B
59、我國《安全生產法》是何時實施的?()
A.2001年11月1日B.2002年10月1日C.2002年11月1日
答案:C
60、根據《礦山安全法》,()對礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責。
A.縣級以上人民政府主管礦山安全的部門
B.省級以上人民政府主管礦山安全的部門
C.縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
D.省級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
答案:C
二多選題(共20題)1、安全評價是一個行為過程,該過程包括()。
A.項目工程的可行性研究
B.評價危險程度
C.確定危險是否在可承受的范圍
D.項目的施工圖設計。
E.編制安全評價報告
答案:BCE
2、安全生產檢查的方法是()。
A.經驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
3、根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》,如下哪些類型屬于危險危害因素范疇?
A物理性;B化學性;C易燃性
D生物性;E生理、心理性
答案:ABDE
4、根據《職業(yè)病防治法》,產生職業(yè)病危害的用人單位,應當()。
C.在醒目位置設置公告欄
B.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度
C.公布操作規(guī)程
D.公布職業(yè)病危害事故應急救援措施
E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果
答案:ABCDE
5、根據《消防法》,公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當()。
A.增建
B.改建
C.配置
D.新建
E.進行技術改造
答案:ABCE
6、生產性粉塵危害程度分級的指標有()。
A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間
C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量
E.粉塵濃度超標倍數
答案:ADE
7、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
A.生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的
D.對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的
E.進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現場安全管理的
答案:ABCDE
8、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預防B.準備C.響應D.恢復E.整改
答案:ABCD
9、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現;
B.水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現;
C.運行人員疏忽大意;
D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
10、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。
A.危險化學品安全管理條例
B.特種設備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國消防法
D.中華人民共和國職業(yè)病防治法
E.華人民共和國安全生產法
答案:ABCDE
11、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內容有()。
A.是否建立、健全安全生產責任制
B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓
C.生產性建設項目是否做到“三同時”
D.是否為職工辦理工傷保險
E.領導是否重視安全生產工作
答案:ABCD
12、生產使用化學危險品的企業(yè)應具有_________等安全措施。
A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
13、根據《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的
C.公共場所的現場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的
D.生產、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災隱患,經公安消防機構通知逾期不改正的
答案:ABE
14、國務院《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;
答案:ABDE
15、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
16、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
17、鍋爐爆炸事故主要有:()
A.滿水導致爆炸
B.水蒸氣爆炸
C.超壓爆炸
D.缺陷導致爆炸
E.嚴重缺水導致爆炸
答案:BCDE
18、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產責任制度B.發(fā)生事故及時報告
C.制定和完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產投入
E.及時進行安全生產檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案
答案:ABCDEF
19、根據《職業(yè)病防治法》,用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案
D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案
答案:ABCDE
20、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權利:()
A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發(fā)現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區(qū)內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農民陳某進城打工,發(fā)現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產經營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。
“生死合同”是指生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內容直接違反《安全生產法》的規(guī)定。
同時,生產經營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。3、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產法》第23條明確規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。4、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產安全事故的案例?!栋踩a法》第9條明確規(guī)定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。5、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經濟損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組,對事故進行了調查分析,認定這是一起因嚴重違反設計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。
大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室,由設計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計,建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談談你對這起事故責任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談談你對這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導致這起事故發(fā)生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。
2、對事故責任者的處理
a.設計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領導責任,均已構成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。
b.基建處測量員閻某,是領導指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應負主要責任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領導責任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓,舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;
(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現場管理、技術管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農民工應加強對施工現場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。
(3)對特殊、復雜、技術含量高的工程,技術部門要嚴格審查、把關;健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴格履行現場施工技術管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設備時,必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任,必要時委托有資質的單位進行檢驗。
4、結合自身經歷談談感受和看法。6、?案例湖南衡陽特大建筑火災事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經過
2003年11月3日晚,一趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談談你對這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經商戶安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經商者私自在倉庫內發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。
c.建筑單位資質證明不全
經聯合調查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設計和一樓使用性質
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫,增大了火災荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程,嚴禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任,并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施,嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質。
c.加強建筑物的安全管理力度,增強物業(yè)管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關知識,提高對危險源的判別能力。
e.加強科學研究,對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學、固體力學及結構力學等科學技術理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術標準和管理手段,從本質上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。
3、結合自身知識和經歷談談你對這起事故的感受。7、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū),境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。
由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產經營,只要經濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?!栋踩a法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發(fā)現事故隱患,應當及時處理?!睋?,依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當地人民政府本該經常組織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查??墒?,該市政府有關領導人卻以影響發(fā)展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。8、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規(guī)定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規(guī)定追究其刑事責任。9、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案
【案情】
某縣爆竹廠生產車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發(fā)生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。
生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現場,保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現場,毀滅有關證據的行為并不少見。
針對業(yè)產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規(guī)定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現場;因搶救事故,需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。10、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經過
2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人
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