《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課件第三章 就業(yè)制度與就業(yè)政策

第三章就業(yè)制度與就業(yè)政策第一節(jié)就業(yè)制度案例導(dǎo)入

2019年畢業(yè)的李同學(xué)，在畢業(yè)前夕就業(yè)過(guò)程中特別煩惱。原來(lái)，李同學(xué)的父親當(dāng)年在企業(yè)和機(jī)關(guān)的就業(yè)選擇中選擇了當(dāng)時(shí)待遇看起來(lái)更高的企業(yè)，現(xiàn)在與當(dāng)初選擇了機(jī)關(guān)的同學(xué)相比，從待遇與各項(xiàng)福利上來(lái)看，要差了不少，因此，強(qiáng)烈建議李同學(xué)報(bào)考公務(wù)員，而李同學(xué)自己想選擇與所學(xué)專業(yè)相匹配的企業(yè)就業(yè)，從而發(fā)揮所長(zhǎng)，父子倆各執(zhí)一詞，李同學(xué)一時(shí)不知如何是好。案例評(píng)析李同學(xué)的問(wèn)題其實(shí)很多同學(xué)都遇到過(guò)，并沒(méi)有誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，只是在不同的就業(yè)背景和就業(yè)制度下，就業(yè)傾向性和就業(yè)選擇也有所不同。我國(guó)目前實(shí)行的“雙向選擇、自主擇業(yè)”制度是根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)現(xiàn)狀而制定的，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)并鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生可以根據(jù)自身的情況自主選擇。(一)“統(tǒng)包統(tǒng)分”和“包當(dāng)干部”階段：由1950年持續(xù)到1976年(二)“統(tǒng)包統(tǒng)配”到“雙向選擇”的過(guò)渡階段：由1977年持續(xù)到1984年(三)從計(jì)劃分配到社會(huì)選擇就業(yè)制度的探索階段：由1985年持續(xù)到1992年(四)“雙向選擇、自主擇業(yè)”制度的逐步確立階段：由1993年持續(xù)到2000年(五)“雙向選擇、自主擇業(yè)”制度的完善階段：由2001年持續(xù)至今一、就業(yè)制度的歷史沿革二、各歷史階段的就業(yè)制度對(duì)就業(yè)的影響計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)制度的“統(tǒng)包統(tǒng)分”體現(xiàn)了它的歷史特征，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，發(fā)揮了一定的積極意義。（1）這種制度在建國(guó)初百?gòu)U待興的建設(shè)時(shí)期，保證了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人才需求，發(fā)展了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)。（2）“大學(xué)生包分配”這種體制是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合在一起的。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下，有著它深刻的社會(huì)心理支持。就業(yè)制度改革經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間，到現(xiàn)在仍有部分計(jì)劃體制的殘留。歷史形成的制度延續(xù)下來(lái)，盡管有了很大程度的進(jìn)步和改革，但是政出多門(mén)，協(xié)調(diào)不夠一致、步伐不夠統(tǒng)一的現(xiàn)象仍然存在。供求杠桿開(kāi)始受到高等學(xué)校的更多重視，在教學(xué)、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)上有了一定程度的調(diào)整。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后，更多的用人單位越來(lái)越重視人才的作用，有了更加完善的用人機(jī)制。一定程度上，就業(yè)制度的改革促進(jìn)了人力資源的優(yōu)化。(一)就業(yè)工作管理體制(二)完善尚未就業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)政策規(guī)定(三)大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)保障體系(四)就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度(五)就業(yè)準(zhǔn)入制度(六)大學(xué)生人才市場(chǎng)三、現(xiàn)行畢業(yè)生就業(yè)制度第二節(jié)就業(yè)政策案例導(dǎo)入?yún)文衬?，浙江省溫州蒼南人，浙江林學(xué)院2004屆畢業(yè)生，在基層工作努力，深得地方干部群眾的歡迎，后任浙江省慶元縣黃田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，是當(dāng)?shù)刈钅贻p的干部之一。2004年，呂某某以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)。由于綜合素質(zhì)優(yōu)秀，再加上開(kāi)朗、大方的性格，畢業(yè)證書(shū)還沒(méi)有拿到，杭州市就有多家單位選中了她，并許以優(yōu)厚的報(bào)酬和福利。在呂某某決定和杭州一家單位簽訂就業(yè)協(xié)議之前，她得知麗水市慶元縣現(xiàn)正面向應(yīng)屆畢業(yè)生招聘鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。慶元縣屬于浙江的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，很多浙江的大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到那里工作。老師告訴她：“在如今建設(shè)新農(nóng)村的背景下，大學(xué)生去農(nóng)村會(huì)有發(fā)展前途，由于你綜合素質(zhì)較好，新農(nóng)村就需要你這樣的人才”。老師的話讓呂某某思考起來(lái)：“現(xiàn)在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，大學(xué)畢業(yè)生都愿意留在城市里，雖然自己目前的能力還可以，但是如果去了杭州，僅有本科學(xué)歷肯定會(huì)被淹沒(méi)在人才堆里。而到農(nóng)村就不一樣了，農(nóng)村發(fā)展十分需要人才，而這也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的大舞臺(tái)?！薄坝只氐睫r(nóng)村去？”她把這個(gè)消息告訴父母后，感到了壓力，“努力讀書(shū)考上大學(xué)，就是為了跳出農(nóng)門(mén)，到城里找一份好工作，現(xiàn)在好不容易大學(xué)畢業(yè)了，而且可以留在城里工作了，又要回農(nóng)村去？”幾乎所有家庭成員都反對(duì)她的想法。經(jīng)過(guò)慎重考慮，她決定去參加慶元縣人事部門(mén)組織的面試。沒(méi)想到，抱著試試看的心情去面試的呂某某由于踏實(shí)、活潑、綜合素質(zhì)優(yōu)秀，一下子就被慶元縣人事部門(mén)看中，“你被錄用了?！焙髞?lái)她才知道，她是慶元縣當(dāng)年招聘的鎮(zhèn)長(zhǎng)助理中唯一的本省大學(xué)生。2004年夏天，她去了慶元縣，被分配到黃石鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。她學(xué)習(xí)的是法律，雖然研究方向與農(nóng)業(yè)有點(diǎn)聯(lián)系，但是擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理卻要求什么都要會(huì)。她一開(kāi)始參與的是全鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。規(guī)劃是個(gè)科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，這讓她無(wú)所適從。為了完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，她邊學(xué)邊干，她辦公室里的燈光常常要亮到凌晨。黃田鎮(zhèn)到縣城要1個(gè)多小時(shí)，而且車子不多，當(dāng)?shù)氐陌傩找荒暌搽y得去縣城幾次。在讀大學(xué)時(shí)十分活躍的她，面對(duì)雙休日不得不在辦公室里度過(guò)的日子，感到特別孤獨(dú)。如果要回老家一趟則更困難了，光一個(gè)來(lái)回就至少需要兩天時(shí)間，工作兩年里，除了五一、國(guó)慶和春節(jié)，呂某某大都是在鎮(zhèn)政府大院里度過(guò)的，即使?fàn)敔斶^(guò)世，她也沒(méi)能回去。擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理的初期，呂某某一個(gè)月的工資還不到1000元。當(dāng)城里工作的同學(xué)興高采烈地與她談到工作待遇時(shí)，她更加難過(guò)，因?yàn)樗總€(gè)月的獎(jiǎng)金才60元。艱苦的環(huán)境與條件，讓她時(shí)常處在彷徨與猶豫中：走還是不走?？稍谒看未蛲颂霉臅r(shí)，一想到熱情的村民、關(guān)心支持她的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校老師，她又會(huì)充滿激情。就這樣，她在徘徊中堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)。2004年秋天開(kāi)始，鎮(zhèn)里把申報(bào)全省生態(tài)鎮(zhèn)的任務(wù)交給了她，呂某某覺(jué)得機(jī)會(huì)來(lái)了，一定要把這件事情做好。接到任務(wù)后，為了整理材料、規(guī)劃項(xiàng)目，她開(kāi)始廢寢忘食地忙碌。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍此粋€(gè)女孩子在這里工作，挺不容易，對(duì)她都非常支持，一切都按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行著。最終，在她和同事的共同努力下，黃田鎮(zhèn)順利評(píng)上了全省生態(tài)鎮(zhèn)。由于初戰(zhàn)告捷，呂某某對(duì)自己在農(nóng)村的工作更有信心了。不久，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)又給她下達(dá)了新的任務(wù)：承擔(dān)全鎮(zhèn)的“康莊工程”現(xiàn)階段建設(shè)任務(wù)。所謂的“康莊工程”，也就是修路致富，讓全鎮(zhèn)村村通公路，這也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)致富的前提。把這樣重要的任務(wù)交給一個(gè)工作才一年的女大學(xué)生，既是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她的信任，也是對(duì)她的考驗(yàn)?！翱登f工程”事關(guān)國(guó)計(jì)民生，也是造福當(dāng)?shù)匕傩兆訉O后代的大事，馬虎不得。為了這個(gè)工程，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，呂某某幾乎天天都耗在建設(shè)工地上。在此之前，當(dāng)?shù)睾芏嗟胤蕉紱](méi)有通路，要去工地就需步行，她的雙腳經(jīng)常走出血泡。有時(shí)候，好心的村民看她走路辛苦，會(huì)順路用摩托車帶她一段，由于當(dāng)?shù)氐缆穼?shí)在不平坦，有一次騎摩托車的村民載著她沖進(jìn)了稻田，但這些工作上的困難都被她給忽略了。她認(rèn)為最困難的是大家的不理解，因?yàn)閰文衬成钪翱登f工程”對(duì)于老百姓的重要，她從來(lái)不敢放松自己，對(duì)工程質(zhì)量、工程款的支付等環(huán)節(jié)把得特別嚴(yán)格。這也引來(lái)了很多人的不理解甚至怨恨，有些承包工程的包工頭到領(lǐng)導(dǎo)那里告狀，使呂某某多次受到無(wú)端的批評(píng)。“我這到底是為了什么？”自己的辛苦、工人的不理解再加上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，讓呂某某好幾次當(dāng)眾流下了眼淚，但是倔強(qiáng)的她并沒(méi)有妥協(xié)與氣餒。2006年3月，黃田鎮(zhèn)“康莊工程”現(xiàn)階段任務(wù)終于順利完成，呂某某也得以用優(yōu)異的成績(jī)向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親匯報(bào)。驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上，很多百姓笑著說(shuō)，“康莊工程”是呂某某哭著鼻子完成的?！霸谵r(nóng)村工作，我們不會(huì)看重收入有多少，看重的是老百姓的信任。當(dāng)代大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，不能只看工作待遇如何，而更應(yīng)該注重的是你為社會(huì)作了什么，老百姓對(duì)你如何。只要百姓心里有你，那么你的事業(yè)就是成功的?！眳文衬骋稽c(diǎn)也不后悔當(dāng)初的選擇。由于和群眾關(guān)系好，現(xiàn)在呂某某每次到村里，總有好多村民搶著邀請(qǐng)她到自己家里吃飯，把她當(dāng)自家的女兒一樣對(duì)待。一開(kāi)始不懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的她，現(xiàn)在已能夠很好地與當(dāng)?shù)卮迕駵贤?，呂某某說(shuō)自己再也不想走了，不僅和當(dāng)?shù)厝罕娊⒘松詈竦母星?，更重要的是自己舍不得這里的孩子了。鎮(zhèn)政府附近是鎮(zhèn)中心學(xué)校，呂某某了解到，該校有一些失學(xué)兒童和即將失學(xué)的孩子，這些孩子絕大多數(shù)是單親家庭的孩子和孤兒，還有的是因?yàn)榧依飳?shí)在太困難了。知道了這些情況后，她下決心一定要實(shí)實(shí)在在地為孩子做事。一開(kāi)始，她用自己微薄的工資資助了一個(gè)孩子。隨后，她開(kāi)始邀請(qǐng)已經(jīng)工作的同學(xué)來(lái)鎮(zhèn)參觀，當(dāng)同學(xué)看到這里很多孩子面臨輟學(xué)的境況后，也紛紛和這里的貧困孩子結(jié)對(duì)子?！暗侥壳?，我的同學(xué)中，就有20多位與這里的孩子結(jié)對(duì)子，以解決孩子部分生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用，有個(gè)同學(xué)資助了好幾個(gè)孩子”，呂某某說(shuō)。今年暑假期間，慶元縣遭受了百年罕見(jiàn)的特大臺(tái)風(fēng)，該鎮(zhèn)的貧困兒童、貧困家庭更多了，她現(xiàn)在正通過(guò)各方面努力來(lái)幫助這里的孩子。在鎮(zhèn)里工作的時(shí)間，呂某某經(jīng)常向?qū)W校里的老師報(bào)告自己的工作情況，這也吸引了更多的師弟師妹前往農(nóng)村工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在她之后慶元縣招聘的兩批鎮(zhèn)長(zhǎng)助理中，浙江某學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生就有8個(gè)。他們還經(jīng)常和呂某某聯(lián)系，并在她的指導(dǎo)下，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)，為改變當(dāng)?shù)刎毟F的面貌而努力工作著。案例評(píng)析呂某某事跡，只是很多到農(nóng)村基層工作的學(xué)生中一個(gè)普通例子。近幾年全國(guó)各地有很多畢業(yè)生都在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中干出了成績(jī)，反映出大學(xué)畢業(yè)生“寧要城里一張床，不要鄉(xiāng)下一幢房”的思想逐漸被打破，更多務(wù)實(shí)且有理想的青年正順應(yīng)時(shí)代的需要、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，到農(nóng)村去實(shí)現(xiàn)自己的理想、開(kāi)拓自己的事業(yè)。還有很多像呂某某的大學(xué)生，他們來(lái)自不同的地方，卻懷揣著同一個(gè)夢(mèng)想，他們的青春是在無(wú)悔的奉獻(xiàn)中度過(guò)的。他們?cè)诨鶎?、在西部。在支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧道路上，無(wú)私的揮灑著熱情的汗水和淚水，在愛(ài)戴和擁護(hù)他們的人民群眾中，譜寫(xiě)著屬于他們的創(chuàng)業(yè)之歌。年輕的朋友們，不要再等待、再彷徨，讓我們追尋著他們的歌聲，走出我們自己的創(chuàng)業(yè)之路。一、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的總政策(1)對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的畢業(yè)生，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。(2)對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款。(3)對(duì)有基層工作經(jīng)歷的，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先錄取。(4)對(duì)參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目的，給予生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。1.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)2.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍，服義務(wù)兵役(1)由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款。(2)在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。(3)退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí)，優(yōu)先錄取。(4)具有高職(高專)學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過(guò)一定考核入讀普通本科。(5)退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分。榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。3.積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目

高校畢業(yè)生在參與項(xiàng)目研究期間，享受勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助，戶口檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。4.鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)(1)對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。(2)為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。(3)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)并享受國(guó)家相關(guān)扶持政策。(4)登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的，如自籌資金不足，可申請(qǐng)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)提高貸款額度。(5)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(6)靈活就業(yè)并符合規(guī)定的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。5.強(qiáng)化對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助(1)就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，享受公益性崗位安置、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。(2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位免收招聘報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。(3)高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。(4)對(duì)離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，由各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)并組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。二、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的具體政策(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，靠前指揮，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。(2)廣泛動(dòng)員，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)收集崗位信息。(3)以網(wǎng)絡(luò)為依托，全面提高就業(yè)信息服務(wù)水平。(4)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。(5)加大創(chuàng)業(yè)教育工作力度，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加。(6)增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生。(7)積極調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(8)進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作中的思想政治教育，確保就業(yè)安全和高校穩(wěn)定。1.?2008年?11?月?21?日教育部發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)[2008]21?號(hào))提出做好?2009?年大學(xué)生就業(yè)工作的8條措施2.《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中力、發(fā)[2005]18號(hào))的主要內(nèi)容(1)充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義。(2)完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。(3)積極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。(4)對(duì)非公有制單位聘用非本地生源的高校畢業(yè)生，省會(huì)及其以下城市要取消落戶限制。(5)從2006年起，國(guó)家每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)。(6)從2006年開(kāi)始，省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報(bào)考特種專業(yè)崗位)的比例不得低于1/3，以后逐年提高。(7)進(jìn)一步擴(kuò)大選調(diào)生的規(guī)模。3.《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國(guó)人部發(fā)[2006]16號(hào))的相關(guān)內(nèi)容

從2006年開(kāi)始連續(xù)5年，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，每年招募2萬(wàn)名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。由人事部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央成立全國(guó)“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)管理辦公室，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要成立由人事、教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團(tuán)委等部門(mén)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)管理辦公室，研究制定具體的實(shí)施辦法，落實(shí)本地區(qū)基層服務(wù)崗位，負(fù)責(zé)組織報(bào)名、招募、審核、體檢、培訓(xùn)、派遣及相關(guān)材料的上報(bào)等工作。4.《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003]26號(hào))的相關(guān)內(nèi)容(1)服務(wù)期間，享受一定的生活補(bǔ)貼(含交通補(bǔ)貼和人身意外傷害、住院醫(yī)療保險(xiǎn))。(2)服務(wù)期間，計(jì)算工齡，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。(3)服務(wù)期間，可兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、學(xué)校及其他服務(wù)單位的管理職務(wù)。(4)服務(wù)期滿考核合格的，報(bào)考研究生給予加分，在同等條件下，優(yōu)先錄取，具體規(guī)定在當(dāng)年的研究生招生政策中明確。(5)服務(wù)期滿考核合格報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的，可適當(dāng)加分，同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用，具體規(guī)定由省級(jí)公務(wù)員考試錄用主管機(jī)關(guān)在當(dāng)年招考中予以明確。(6)服務(wù)期滿，對(duì)志愿者做出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書(shū)，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。(7)服務(wù)單位應(yīng)向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和新增國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、招聘志愿者時(shí)優(yōu)先錄用。(8)服務(wù)期為1年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國(guó)青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆?.《住房公積金管理?xiàng)l例》的相關(guān)內(nèi)容

住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

新參加工作的職工從參加工作的第2個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。6.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容《勞動(dòng)法》規(guī)定國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。三、大學(xué)生就業(yè)政策中的具體規(guī)定(一)自主創(chuàng)業(yè)政策1．免收行政事業(yè)性收費(fèi)2．提供小額擔(dān)保貸款3．享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼4．享受更多公共服務(wù)(二)免費(fèi)師范生就業(yè)的相關(guān)政策

在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，意味著近代中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)行的師范生免費(fèi)教育制度重返大學(xué)校園。免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教，有關(guān)部門(mén)將統(tǒng)籌規(guī)劃，在配合師范大學(xué)做好免費(fèi)師范生招生計(jì)劃工作的同時(shí)，提前做好免費(fèi)師范畢業(yè)生的接收計(jì)劃和相關(guān)工作，確保四年后每一位到中小學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗。(三)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策措施1．基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)補(bǔ)貼政策2．學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策3．選聘招錄優(yōu)惠政策4．繼續(xù)實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專門(mén)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍(四)畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的政策主要是在檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面，要認(rèn)真清理現(xiàn)行制度，簡(jiǎn)化手續(xù)，做好服務(wù)工作，形成高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的有利環(huán)境。清理影響就業(yè)的制度性障礙和限制對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。取消落戶限制企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。落實(shí)就業(yè)扶持政策(五)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)的政策1．鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生2．鼓勵(lì)困難企業(yè)更多保留高校畢業(yè)生3．鼓勵(lì)科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生(六)對(duì)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助措施(1)對(duì)困難家庭畢業(yè)生，高?？筛鶕?jù)情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼，公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘時(shí)免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。(2)對(duì)離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生，各地要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。(3)對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，各地要納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，抓好政策落實(shí)。(4)對(duì)就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，要實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。就業(yè)困難人員的標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府規(guī)定。第三節(jié)大學(xué)生就業(yè)的主要方式案例導(dǎo)入

3年前，幾位大學(xué)生湊了5萬(wàn)元，開(kāi)起了一家“咱地里”蔬菜自助店，一度被當(dāng)?shù)厝朔Q為“3分鐘熱度”的超常行為；如今，這家店已變成5家實(shí)實(shí)在在的連鎖店，日營(yíng)業(yè)額達(dá)到1萬(wàn)多元。領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)的郭高林是河南教育學(xué)院管理學(xué)院人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生，大三時(shí)“練攤”賣衣服的經(jīng)歷讓他在畢業(yè)前夕就打起了創(chuàng)業(yè)的算盤(pán)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察，他注意到賣菜的攤位雖說(shuō)生意不錯(cuò)，但因?yàn)榱阈欠稚?，又沒(méi)有品牌，蔬菜的質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)總不能讓一些顧客放心，于是他便有了開(kāi)蔬菜超市的心思，并且迅速拉幾位同學(xué)“入了伙兒”。開(kāi)業(yè)第一天，這些剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生不會(huì)用收款機(jī)，還收過(guò)假幣，丟過(guò)東西。由于蔬菜生意在販賣時(shí)間上的特殊性，往往是別人吃飯的時(shí)候他們最忙。進(jìn)入冬季，為了凈菜、剁肉，幾雙過(guò)去只握筆的手都不同程度地凍傷了?！拔覀儚奈聪脒^(guò)放棄”，郭高林說(shuō)，“萬(wàn)事開(kāi)頭難，這些小事在創(chuàng)業(yè)中很正常，大學(xué)生無(wú)論做什么，都要用一顆平常心去做事”。就這樣，“咱地里”蔬菜自助超市逐漸打出品牌。跟小商販比，他們的菜價(jià)便宜、種類多、干凈、不缺斤短兩；與大超市比，他們的菜價(jià)位低、離家近。蔬菜超市在幾個(gè)大學(xué)生的精心操持下逐漸走上正軌，并加盟了雙匯集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)雙匯冷鮮肉。在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，幾位“大學(xué)生菜農(nóng)”研究制定了一系列管理模式和管理制