動土作業(yè)管理制度及動土證

動土作業(yè)安全管理第一節(jié)一般規(guī)定第一條為加強施工動土作業(yè)安全管理防止破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)生活正常運行根據(jù)集團公司的有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合項目部施工的實際情況，制定本制度。第二條本制度適應(yīng)于在項目部管轄區(qū)域(含生活區(qū)域)動土作業(yè)。第二節(jié)管理職責(zé)第三條安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)動土作業(yè)安全管理監(jiān)督。第四條工下設(shè)施安全管理，并根據(jù)作業(yè)工地意見進行審核。第五條輔全監(jiān)督和作業(yè)票審核會簽。第六條施工作業(yè)單位負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)地下水管線、地下電纜、地下通訊設(shè)施及占道行人車輛的安全；負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險識別和風(fēng)險削減措施的制定與落實，負(fù)責(zé)動土作業(yè)票的審批；組織動土作業(yè)的安全監(jiān)護和安全措施落實情況。第三節(jié)作業(yè)票管理第七條動土作業(yè)實行工作票批準(zhǔn)制度，動土前應(yīng)辦理《動土作業(yè)票（見附件。（一）請動土作業(yè)票。（二）由動土票簽發(fā)部門和動土作業(yè)單位共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別，制定風(fēng)險削減措施，明確措施落實人。（三）作業(yè)票。（四）字（五）業(yè)票。

第四節(jié)動土作業(yè)安全管理第八條施工動土過程中地下設(shè)施進行安全防護，對人身安全和周邊的人員、車輛采取防范措施，作業(yè)風(fēng)險較大時應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督并制定必要的應(yīng)急措施。第九條動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護欄蓋板和警告標(biāo)志夜間應(yīng)懸掛紅燈警示施工結(jié)束后要及時回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施和原有的面貌。第十條特業(yè)，承擔(dān)作業(yè)單位必須制定并落實必要的安全措施，到相應(yīng)管理部門辦理施工動土手續(xù)。第十一條 在鐵路路基2米內(nèi)的施工動土，施工單位須經(jīng)鐵路管理部門審核同意后，到相應(yīng)管理部門辦理施工動土手續(xù)。第十二條施工動土單位作業(yè)時，嚴(yán)格按照有關(guān)部門確定的施工方法（人工、機械）土作業(yè)，特別是靠近地下管線、電纜，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等施工時，除對地下設(shè)施情況十分清楚，并采取嚴(yán)格的安全防范措施外，否則不得采用機械挖掘，對地下敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒，嚴(yán)禁采用機械挖掘。第十三條挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘。在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝時，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固定支架，挖出的泥土堆及材料至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過1.5米。第十四條 施工動土作業(yè)中挖出的石方等要堆放在指定地點嚴(yán)禁影響正常生產(chǎn)操作安全通行或阻礙環(huán)境保護的要求。第十五條 對涉及在防爆區(qū)域內(nèi)的爆破動土作業(yè)，要制定方案，向動土區(qū)域所屬單位請，并辦理動火作業(yè)票，經(jīng)同意后方可施工。第十六條對涉及到主干道動土作業(yè)，影響交通暢通時，在辦理“施工動土作業(yè)票”的同時，要到有關(guān)部門辦理封路申請，批準(zhǔn)后方可動土，施工單位負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通檔桿和斷路警示標(biāo)識。第十七條當(dāng)動土作業(yè)挖掘過程中遇到地下管網(wǎng)泄漏、下水井、閥門井相連時，坑槽應(yīng)按有限空間作業(yè)管理，采取有效的防范措施和制定應(yīng)急處理預(yù)案，并向作業(yè)人員交底。第十八條在動土施工作業(yè)中，遇不明管線、電纜或有物料管線裸露時，暴露出不能認(rèn)或者在動土作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施和物體，動土作業(yè)單位要立即停止施工動土，并立即向有關(guān)部門匯報，待有關(guān)人員到現(xiàn)場確定，實行防范措施后，方可繼續(xù)動土作業(yè)。第十九條在動土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)情況時，若動土作業(yè)的深度可能達(dá)到者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度，由有關(guān)部門確定可行性并和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證間距，必須在挖開時對基礎(chǔ)采用可靠的加固保護措施。第二十條在項目部管轄區(qū)域內(nèi)，在架空線路、管線、地下電纜、通訊電纜等動力設(shè)安全間距內(nèi)進行綠化時，必須經(jīng)工程部會同有關(guān)部門審批同意后方可實施，否則應(yīng)禁止進行綠化。第二十一條 在環(huán)境敏感區(qū)動土，應(yīng)將地表土分置放置，因施工動土作業(yè)對綠色植被或農(nóng)田破壞，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對破壞狀態(tài)進行恢復(fù)，恢復(fù)到作業(yè)之前狀態(tài)。第二十二條 為保證動土機械設(shè)施安全，作業(yè)前應(yīng)對機械的站位、作業(yè)方式、運輸路線進行風(fēng)險識別，限制機械使用的空間。第五節(jié)其他規(guī)定第二十三準(zhǔn)。第二十四第二十五

本制度如與國家法律法規(guī)、上級規(guī)定相抵觸，以法律法規(guī)和上級規(guī)定為本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋與修改本制度自發(fā)布之日起施行。附件：動土工作票編編制版修改 審核批準(zhǔn)申工程名請作業(yè)時欄施工單

動土作業(yè)票工程地施工方負(fù)責(zé)人 電話作作業(yè)位置（可附圖業(yè)范圍深度作 風(fēng)險識別業(yè) 1 地下電纜破損短路、觸電風(fēng) 2 地下管道破裂泄險

削減風(fēng)險措施 確使用非機械工具人工探索挖掘使用非機械工具人工探索挖掘識 3 坑溝頂壁塌落片幫滑落傷人 放坡、設(shè)置支護，清除周邊積土別 4 挖掘機械回轉(zhuǎn)傷人與 5 挖掘機械傾削

設(shè)置機械回轉(zhuǎn)安全防護區(qū)與疏松土質(zhì)地面保持安全距離提出人（施工作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）簽字減電氣部門意見：負(fù)責(zé)簽字：年月日會簽欄安全部門意見：簽