工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)文件目錄26485第一章采購公告 2第二章483投標(biāo)須知 1024090一、說明 1031526二、招標(biāo)文件 1112890三、投標(biāo)文件 1314177四、投標(biāo)文件的遞交 1626451五、其它 177577第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求 1824295一、總體說明 182894二、服務(wù)范圍 187955三、★人員及車輛要求 186918四、垃圾清運(yùn)服務(wù)要求 1915070五、清掃保潔服務(wù)要求 2013298六、清除“牛皮癬”服務(wù)要求 2317360七、參照標(biāo)準(zhǔn) 2421525八、服務(wù)規(guī)范 244117九、服務(wù)人員基本素質(zhì)要求 2520570十、應(yīng)急預(yù)案 2517073十一、義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法及義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法 2525193十二、服務(wù)期限要求及服務(wù)地點(diǎn) 3211897十三、履約驗(yàn)收 3323119十四、商務(wù)要求 3312715十五、其他 3314894第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知 3422355一、開標(biāo) 3429833二、評標(biāo) 3413546三、定標(biāo) 372545第五章投標(biāo)文件的有效性 4028106第六章評標(biāo)辦法 4226911第七章擬簽訂的合同文本 4521362第八章投標(biāo)文件部分格式 56第一章采購公告義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

浙江政府采購網(wǎng)

獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年11月14日14：00

（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：SJZJZC2023535GK

項(xiàng)目名稱：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額及最高限價（元）：6663308元/年；共13326616元；

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)序號標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量預(yù)算金額（元）單位簡要規(guī)格描述備注1義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目213326616年詳見招標(biāo)文件合同履行期限：二年，具體時間甲乙雙方在簽訂合同時確定。二、申請人的資格要求：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)〔2013〕24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的供應(yīng)商；（2）本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)；（投標(biāo)人屬于依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；）（3）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；擁有核載≥5噸灑水車1輛、核載≥3噸洗掃車1輛、核載≥3噸桶車對接壓縮式易腐垃圾收集車1輛、核載2～3噸密封式垃圾壓縮車2輛的企業(yè)可報名參加；（所有車輛需在投標(biāo)人公司名下，投標(biāo)單位在上傳投標(biāo)人資格要求中的車輛行駛證時，需同時上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）具有5名員工在本單位參投社會養(yǎng)老保險（提供相同的5名員工近3個月社會養(yǎng)老保險繳納清單，2023年7月起至投標(biāo)截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月）；（5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；同時投標(biāo)人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的企業(yè)；(6)未被“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（7）信譽(yù)要求：投標(biāo)人自2020年1月1日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）；（8）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動中應(yīng)用信用報告的通知》（義行服管〔2017〕17號）規(guī)定，投標(biāo)人義烏市綜合信用報告評級為D、E類的投標(biāo)將被拒絕（無信用評級投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時不受此項(xiàng)條件限制），以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天在義烏市信用辦平臺查詢的企業(yè)信用等級為準(zhǔn)；（9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（10）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。三、獲取招標(biāo)文件

時間：公告發(fā)布日期至2023年11月14日14：00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)

方式：登錄浙江政府采購網(wǎng)賬號獲取或直接在招標(biāo)公告下方獲取

售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間：2023年11月14日14：00

（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登錄浙江政府采購網(wǎng)政采云平臺上傳電子投標(biāo)文件

開標(biāo)時間：2023年11月14日14：00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：

①標(biāo)前準(zhǔn)備：本項(xiàng)目通過“政采云”實(shí)行在線投標(biāo)（電子投標(biāo)），各供應(yīng)商在投標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。【辦理流程詳見電子投標(biāo)工具鏈接：申領(lǐng)操作流程（目前“政采云”支持浙江匯信或天谷CA鎖，個體工商戶投標(biāo)支持浙江匯信CA鎖）】。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云”供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南。七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目綜合說明項(xiàng)目名稱：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目采購內(nèi)容及數(shù)量：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)采購，具體內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)文件第三章《招標(biāo)項(xiàng)目要求》。2招標(biāo)方式公開招標(biāo)3投標(biāo)人資格要求詳見采購公告4服務(wù)期限2年，具體時間甲乙雙方在簽訂合同時確定。5招標(biāo)文件發(fā)售時間和地點(diǎn)詳見采購公告6現(xiàn)場踏勘時間投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7招標(biāo)答疑截止時間投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。8投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起90天（日歷天）9投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)在浙江政府采購網(wǎng)“政采云”平臺上上傳電子投標(biāo)文件10上傳電子投標(biāo)文件截止時間投標(biāo)人應(yīng)于2023年11月14日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。11投標(biāo)保證金無12開標(biāo)時間開標(biāo)時間：2023年11月14日14：0013開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)時間后1小時內(nèi)（2023年11月14日15：00前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在2023年11月14日14：00時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日14：00-15：00期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時間（2023年11月14日14：00時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。14評標(biāo)辦法綜合評分法15付款方式1.合同簽訂以及具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)支付本項(xiàng)目第一年應(yīng)支付金額40%的預(yù)付款（預(yù)付款在每月支付服務(wù)費(fèi)時開始平均扣回，扣完為止。）；（在簽訂合同時，乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不支付或減少預(yù)付款支付比例。）2.剩余合同款按24個月平均計算每月合同款的金額，由街道創(chuàng)建辦對乙方的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，達(dá)到質(zhì)量要求，在次月上旬支付（憑稅務(wù)機(jī)關(guān)的正式發(fā)票，劃至乙方單位賬戶）；未按實(shí)施方案、技術(shù)方案執(zhí)行，達(dá)不到質(zhì)量考核要求的，及時提出警告，并限期改正，視情扣款，并在限期內(nèi)整改落實(shí)后再支付；若警告后仍未在限期內(nèi)改正，或乙方中途退出，或確認(rèn)其達(dá)不到要求的，即時終止合同。16履約保證金無17履約保證金退還無18政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品1.根據(jù)財政部

發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知財庫〔2019〕9號文件要求，投標(biāo)人所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府從采購品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄或環(huán)保清單查詢目錄中可查詢到?！?.招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。19信用記錄投標(biāo)人如出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的；或被“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；義烏市綜合信用報告評級為D、E類的。20小微企業(yè)有關(guān)政策說明本項(xiàng)目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。特別說明：1.小微企業(yè)有關(guān)政策：（1）屬于中型、小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實(shí)填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。2.財庫〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。3.財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。（注：未提供以上材料的，均不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)）。21信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，登錄政府采購云平臺“金融支撐”欄目進(jìn)行查詢，查看各相關(guān)銀行服務(wù)方案。22不良行為、信用信息查詢平臺信用信息查詢以開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果在投標(biāo)文件評審時一律不作為無效標(biāo)依據(jù)：1.義烏市公共資源交易平臺2.浙江政府采購網(wǎng)3.信用中國4.中國政府采購網(wǎng)23投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，將按嚴(yán)重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的；2.有意串標(biāo)或提供虛假材料的；3.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購人簽訂合同；4.中標(biāo)供應(yīng)商在標(biāo)后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；5.因中標(biāo)供應(yīng)商原因在標(biāo)后履約過程中擅自終止合同的；6.不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為；7.中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。24其他1.本項(xiàng)目設(shè)有預(yù)算價(最高限價)，投標(biāo)報價超過預(yù)算價(最高限價)的，其投標(biāo)均為無效標(biāo)。2.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評審細(xì)則對評審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標(biāo)人原則評審。注：投標(biāo)須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

投標(biāo)須知一、說明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目。2.定義2.1采購人：系指義烏市義亭鎮(zhèn)人民政府。2.2采購代理機(jī)構(gòu)：系指浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司。2.3投標(biāo)人：系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商。2.4服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。2.5貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。2.6甲方：即采購人，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。2.7乙方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。2.9“★”標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。3.合格的投標(biāo)人3.1符合采購公告中要求的條件。3.2獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文件要求，以評標(biāo)小組認(rèn)定為準(zhǔn)。3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。3.4除單一來源采購項(xiàng)目外，為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購項(xiàng)目的采購活動。4.保證4.1投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。5.招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用5.1不論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。5.2采購代理服務(wù)費(fèi)5.2.1中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理服務(wù)費(fèi)，采購代理服務(wù)費(fèi)不超過中標(biāo)總金額的1.5%標(biāo)準(zhǔn)收取。計算示例：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1500萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元×1.5%=1.5萬元（500-100）萬元×0.8%=3.2萬元（1000-500）萬元×0.45%=2.25萬元（1500-1000）萬元×0.25%=1.25萬元合計收費(fèi)=1.5+3.2+2.25+1.25=8.2（萬元）5.2.2采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。5.2.3采購代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。6.現(xiàn)場勘察6.1投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2投標(biāo)人在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。6.3采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。6.4現(xiàn)場踏勘完畢，將認(rèn)為投標(biāo)人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險、義務(wù)和責(zé)任。7.聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章采購公告第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)第五章投標(biāo)文件的有效性第六章評標(biāo)辦法第七章擬簽訂的合同文本第八章投標(biāo)文件部分格式8.2除8.1內(nèi)容外，采購人在提交投標(biāo)文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對采購人和投標(biāo)人起約束作用。8.3上述所列8.1及8.2條內(nèi)容均以書面文件為準(zhǔn)，采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對采購人和投標(biāo)人無任何約束力。8.4投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項(xiàng)目要求、報價要求等招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。9.招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前以書面形式向采購人和代理機(jī)構(gòu)提出。9.2無論是采購人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、補(bǔ)充或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清、補(bǔ)充或修改，采購人都將通過浙江政府采購網(wǎng)發(fā)出,潛在投標(biāo)人自行下載，該答疑文件作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。9.3投標(biāo)人在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認(rèn)對本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。9.4注：若本條所述的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件沒有向投標(biāo)人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購網(wǎng)發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準(zhǔn)，招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標(biāo)人未及時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一切投標(biāo)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件10.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。10.3對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。11.對投標(biāo)文件的要求11.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。11.2編制投標(biāo)文件時，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)要求須逐條逐項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性回答。11.3在投標(biāo)文件的技術(shù)條款描述中，投標(biāo)人應(yīng)充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需求，如“★”等，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。11.4編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。12.投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件。★12.2遞交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件，資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件為除報價響應(yīng)文件外的所有內(nèi)容，電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件不得含商務(wù)報價，否則作無效標(biāo)處理。12.3資格響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效)（1）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上的單位詳細(xì)信息打印件或單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；（3）核載≥5噸灑水車1輛、核載≥3噸洗掃車1輛、核載≥3噸桶車對接壓縮式易腐垃圾收集車1輛、核載2～3噸密封式垃圾壓縮車2輛（以上車輛需在投標(biāo)人公司名下，投標(biāo)人在上傳投標(biāo)人資格要求中的車輛行駛證時，需同時上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）相同的5名員工近3個月社會養(yǎng)老保險繳納清單（2023年7月起至投標(biāo)截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月(社保機(jī)構(gòu)網(wǎng)上打印件與社保機(jī)構(gòu)出具的具有同等效力））；（5）中小企業(yè)聲明函（詳見格式）｛符合中小微企業(yè)有關(guān)政策的投標(biāo)人需提供本項(xiàng)材料。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，填報企業(yè)規(guī)模類型。投標(biāo)人也可在國務(wù)院客戶端或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上，使用中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序識別企業(yè)規(guī)模類型。｝；（6）殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；（7）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（格式見附件）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。12.4商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效）（1）關(guān)于資格的聲明函；（2）投標(biāo)人情況介紹；（3）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復(fù)印件；（適用于法人代表參與本項(xiàng)目）；（4）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（適用于授權(quán)代表參與本項(xiàng)目）；（5）擬投入本項(xiàng)目人員一覽表；（6）投標(biāo)人自2020年1月1日以來至今完成過類似項(xiàng)目；（如有）（7）車輛配備承諾書、當(dāng)前擁有車輛情況表；（8）根據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目需求及評標(biāo)辦法要求提供的有關(guān)資料；（9）投標(biāo)人認(rèn)為須提供的其他資料。12.5報價響應(yīng)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應(yīng)按順序裝訂成冊：（1）投標(biāo)函；（2）報價一覽表；（3）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。13.投標(biāo)人資格的有關(guān)說明資料13.1投標(biāo)人應(yīng)提交說明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提交的合格性的說明文件應(yīng)使采購人滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)是符合條件的投標(biāo)人。14.報價要求14.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣。投標(biāo)報價須包括勞務(wù)(保潔、管理人員經(jīng)費(fèi)等)、工具費(fèi)（含但不限于掃把、畚斗、集中收運(yùn)三輪車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝具等，每位保潔人員須配置以上工具）、管理費(fèi)、按規(guī)定的道路灑水費(fèi)用及生活垃圾清運(yùn)費(fèi)(含但不限于司機(jī)、裝車人員經(jīng)費(fèi)、油耗、水費(fèi)、車輛修理費(fèi)、保險費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等)、保險、利潤、稅金及市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費(fèi)用、政策性文件規(guī)定及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等整個項(xiàng)目二年的所有費(fèi)用，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中，合同價不予調(diào)整。14.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的《報價一覽表》上寫明投標(biāo)報價項(xiàng)目的單價和總價。中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動；投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。人工工資單價不得低于金政發(fā){2021}26號文件規(guī)定的最低人工工資2070元/月，否則評標(biāo)小組可以認(rèn)為低于成本價惡性競爭而判定為無效標(biāo)。（若有新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。14.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報價格式進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)人對每種服務(wù)只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性地報價。14.414.5投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報價。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追加任何費(fèi)用。14.6須由中標(biāo)人開具正式增值稅發(fā)票。14.7招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報價時應(yīng)一并考慮。15.投標(biāo)文件格式15.1投標(biāo)文件須包括本須知第12條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒有對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。15.2招標(biāo)文件中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標(biāo)文件中未提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面地說明其能力。16.投標(biāo)文件編制要求16.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)電子投標(biāo)操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，其中資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報價。16.2由于未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評審小組作出的對投標(biāo)人的誤判，責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。16.3投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.投標(biāo)保證金：無。18.履約保證金：無。19.投標(biāo)有效期19.1自遞交投標(biāo)文件之日起，投標(biāo)有效期為90天。19.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)人同意延長有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交20.電子投標(biāo)文件上傳的地點(diǎn)和截止時間20.1投標(biāo)人應(yīng)于2023年11月14日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。20.2采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標(biāo)文件。21.投標(biāo)文件解密開標(biāo)時間后1小時內(nèi)（2023年11月14日15：00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)（2023年11月14日15：00前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在2023年11月14日14：00時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日14：00-15：00期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時間（2023年11月14日14：00時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。22.3從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、其它23.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求一、總體說明為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，盡快建立適應(yīng)WTO規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)的活力。根據(jù)義烏市綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)規(guī)定，決定對義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024—2025年度清掃保潔及生活垃圾實(shí)施垃圾分類并分開清運(yùn)進(jìn)行市場化運(yùn)作承包。二、服務(wù)范圍義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)清掃保潔、工業(yè)區(qū)桶車對接垃圾清運(yùn)（兩定四分）及王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)密封垃圾清運(yùn)（1）姑塘二期8#路、姑塘二期9#路、姑塘二期10#路、姑塘二期11#路、姑塘二期銅山路、姑塘二期相宜路、姑塘二期同義路、姑塘二期同和路、姑塘二期銅山路、黃林二期雙塘路、黃林二期甘川路、黃林二期甘塘路、黃林二期嫦娥路、黃林二期經(jīng)三路、姑塘一期姑塘一路、姑塘一期姑塘二路、姑塘一期八號路、姑塘一期附屬路、姑塘一期五聯(lián)路、姑塘一期礦機(jī)路、黃林山一期嫦娥路、黃林山一期奔月路、黃林山一期望月路、黃林山一期明月路、黃林山一期四號路、黃林山一期甘霖路、黃林山工業(yè)區(qū)二期靠銅山前新增道路、吳剛路、振北路等清掃保潔、工業(yè)區(qū)桶車對接垃圾清運(yùn)（兩定四分）等；并按要求清運(yùn)至指定地點(diǎn)。（2）王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)清掃保潔、密封垃圾清運(yùn)等，并按要求清運(yùn)至指定地點(diǎn)。三、★人員及車輛要求1.額定人員序號清掃保潔人數(shù)替班人數(shù)牛皮癬清理人數(shù)駕駛員裝車工管理人員總?cè)藬?shù)1559120144103合同簽訂后7日內(nèi)提供具體路段員工名單，采購人將實(shí)地驗(yàn)收人員；若發(fā)現(xiàn)人員不到位情況，整改一次；合同簽訂后15日內(nèi)不提供具體路段員工名單或發(fā)現(xiàn)人員不到位情況的將列入不良行為記錄名單并終止合同。2.車輛要求具體車輛分配區(qū)域如下：生活垃圾（易腐垃圾除外）的清運(yùn)必須投入核載2～3噸密封式垃圾壓縮車不得少于10輛，易腐（餐廚）垃圾的清運(yùn)必須投入核載≥3噸桶車對接壓縮式易腐垃圾收集車不得少于6輛，鏟車不得少于4輛，核載≥5噸灑水車不得少于1輛，核載≥3噸洗掃車不得少于1輛。（1）10輛2～3噸密封式垃圾壓縮車（含“兩定四分”點(diǎn)）：①王阡、杭疇、畈田朱區(qū)3輛；②黃林山工業(yè)區(qū)一期、二期2輛；③姑塘工業(yè)區(qū)一期、二期3輛；④姑塘區(qū)2輛。（2）核載≥3噸桶車對接壓縮式易腐垃圾收集車6輛；（3）4輛鏟車（用于王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)）；3.工具包括：掃把：6把/人/月，畚斗：2個/人/年，三輪車：65輛，環(huán)衛(wèi)安全工作服：2套/人/年（含安全背心、鞋），環(huán)衛(wèi)安全雨衣：1套/人/年。以上管理人員、保潔人員（含替班及牛皮癬清理人員）、車輛駕駛員、裝車工的工資、工具費(fèi)、車輛保險、修理費(fèi)、油費(fèi)、酒水費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等費(fèi)用均包含在報價內(nèi)，采購人不再另行支付。四、垃圾清運(yùn)服務(wù)要求1.生活垃圾按照可回收、有害、易腐、其它垃圾四大類進(jìn)行分類收集、直接清運(yùn)到指定場所。2.中標(biāo)單位必須按采購人指定清運(yùn)范圍的所有垃圾房、垃圾收集點(diǎn)每天及時清運(yùn)、保潔，不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。所有垃圾房（包括垃圾房周邊雜物）、收集點(diǎn)的生活垃圾清運(yùn)至就近垃圾中轉(zhuǎn)站。3.對不會腐爛的垃圾清運(yùn)必須徹底，做到日產(chǎn)日清，不得隔夜清運(yùn)，上午下午各清運(yùn)一次。垃圾房周邊5米范圍內(nèi)必須清理、保潔干凈?！皟啥ㄋ姆帧崩占c(diǎn)垃圾清運(yùn)采用桶車對接密閉式收集車清運(yùn)，按“可回收物、有害垃圾、易腐、其他垃圾”分別清運(yùn)。每天按要求分上午、下午2個時段進(jìn)行清運(yùn)。具體時間為：9：00-22：00。4.所有垃圾房每月至少徹底清洗一次，清洗效果應(yīng)達(dá)到采購人創(chuàng)建部門的要求，相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)報價中。5.清運(yùn)時必須做好垃圾分類清運(yùn)和運(yùn)輸車輛的覆蓋工作，防止垃圾沿途拋灑、跑冒滴漏。6.垃圾運(yùn)至中轉(zhuǎn)站必須服從管理人員的指揮，不得影響其他車輛的通行。7.垃圾運(yùn)輸車輛在保養(yǎng)、修理期間，中標(biāo)單位必須及時組織清運(yùn)車輛，頂替負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，不得因此造成清運(yùn)延誤。8.安全生產(chǎn)：中標(biāo)單位參加清運(yùn)工作車輛須符合相關(guān)交通、道路運(yùn)輸法規(guī)要求，滿足分類運(yùn)輸、清潔密閉運(yùn)輸?shù)墓δ埽?jīng)有資質(zhì)單位檢驗(yàn)合格，并交納第三者責(zé)任險。車輛駕駛?cè)藛T須持有效證件上崗，清運(yùn)時應(yīng)確保交通及人身安全，如發(fā)生意外事故，責(zé)任由中標(biāo)單位自負(fù)并承擔(dān)一切費(fèi)用。9.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)駕駛員與裝卸人員工資、勞保費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)工具費(fèi)用、車輛修理費(fèi)、車輛保險費(fèi)、油費(fèi)等一切費(fèi)用，中標(biāo)單位工作人員要統(tǒng)一著工作裝上崗，全天候作業(yè)。10.中標(biāo)單位應(yīng)安排足夠力量開展清運(yùn)，每月月初（5日前）將本月清運(yùn)的車輛、人員清單及工作安排報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦備案，經(jīng)備案的清運(yùn)車輛、裝卸人員的人數(shù)等不得隨意減少。11.中標(biāo)單位必須自覺接受村、鎮(zhèn)政府及上級相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。主動配合市、鎮(zhèn)布置的突擊性任務(wù)。12.工作人員須統(tǒng)一著工作裝上崗，所有運(yùn)輸車輛應(yīng)張貼分類標(biāo)志，分類標(biāo)志應(yīng)與對應(yīng)投放設(shè)施顏色標(biāo)志統(tǒng)一，并在車身顯著位置噴涂編號。13.中標(biāo)單位所有投入使用的清運(yùn)車輛必須全部安裝車載定位、轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)時監(jiān)控設(shè)備，費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)；清運(yùn)車輛GPS管理由義亭鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)。中標(biāo)單位應(yīng)主動配合鎮(zhèn)創(chuàng)建辦通過GPS系統(tǒng)檢查清運(yùn)車輛每日運(yùn)行軌跡，車輛運(yùn)行軌跡在電腦內(nèi)保有時間不少于一周。14.中標(biāo)單位在所有垃圾房懸掛監(jiān)督公告牌，公布舉報電話、責(zé)任人、服務(wù)承諾等信息。自覺接受群眾監(jiān)督，費(fèi)用由中標(biāo)單位自理。五、清掃保潔服務(wù)要求1.普掃要求要達(dá)到“七無”、“五凈”、“一通”標(biāo)準(zhǔn)，既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹穴凈，邊角凈，花壇周圍凈。落水口、排水渠暢通。2.動態(tài)保潔要求承包責(zé)任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石子等各類明顯廢棄物）；無散裝、袋裝垃圾滯留路面及路邊綠化帶；果殼箱及時加蓋、關(guān)門；人行道、步階、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物。晴天路面無積水，無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護(hù)欄下無淤泥，路面基本見本色。3.道路機(jī)掃要求1）機(jī)掃到邊、到位效果明顯，路面無垃圾、無積泥、無沙石。作業(yè)期間基本無揚(yáng)塵，清掃途中無垃圾撒落。2）機(jī)掃時間應(yīng)規(guī)避上下班高峰期。3）在計劃作業(yè)時間內(nèi)，遇到雨天天氣時，中標(biāo)人可以在采購人上班之前通過智慧平臺進(jìn)行申報延后作業(yè)，半天申報一次，經(jīng)采購人同意后方可停止作業(yè)，如未申報的，則視為當(dāng)天未作業(yè)。4）機(jī)掃作業(yè)時應(yīng)避免“干掃”，做到噴水壓塵，不漏土。不應(yīng)側(cè)刷或吸盤不落地空跑。5）機(jī)械清掃作業(yè)時速≤10km/h。4.道路灑水要求1）有明顯的降溫壓塵的效果，實(shí)行全年灑水作業(yè)。2）噴霧降塵作業(yè)時，水要噴射成霧狀，達(dá)到“路面見潮不見水流”的效果。3）雨后地面潮濕，行車無揚(yáng)塵，不安排灑水、噴霧降塵作業(yè)，氣溫低于3℃時停止灑水。4）灑水及沖洗作業(yè)時適應(yīng)當(dāng)控制水壓和車速，避免把水濺到路邊的行人，人行道側(cè)噴嘴需采用鴨嘴式噴頭，經(jīng)過公交車站頭等人流密集的地方需降低速度。5）灑水作業(yè)行車速度最高時速≤25km/h，經(jīng)過醫(yī)院、學(xué)校、公交站臺等人流密集地方作業(yè)行車速度最高時速≤15km/h。5.道路清洗要求1）道路沖水路段，要求水沖后無積水、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落；沖洗路面時如發(fā)現(xiàn)路面有垃圾應(yīng)及時清理。作業(yè)速度：機(jī)械沖洗作業(yè)時速≤15km/h。2）人行道(包括側(cè)石、花崗巖路面)實(shí)行人工藥水沖刷，彩磚地面不得使用破壞釉面的藥水。沖洗后路面無積垢、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落。3）道路沖洗時間一般應(yīng)在晚上或清晨。4）清洗作業(yè)時注意調(diào)整噴架高度及水壓，可以與灑水車、機(jī)掃車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、砂石、污跡。6.機(jī)械配置要求投標(biāo)人要求配備的洗掃一體車、沖洗車等機(jī)械作業(yè)車輛，須經(jīng)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)，辦理核準(zhǔn)手續(xù)到采購方備案后方可使用。所有車輛外觀整潔，及時清洗。7.日常工作要求（1）在每天最后一次清掃完成后將垃圾集中收集至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。（2）道路兩側(cè)水溝、水渠等小微水體中的垃圾收集清運(yùn)。（3）承包范圍內(nèi)垃圾應(yīng)在每天早上8:00之前清理完畢。保潔垃圾應(yīng)袋裝，并及時收集，嚴(yán)禁裸露堆放在路面，并對夜間保潔垃圾和門店垃圾進(jìn)行收集，做到垃圾不過夜。（4）清除影響道路安全通行的路面、路肩、人行道上的雜草、灌木等。（5）發(fā)現(xiàn)有主物品在道路上堆放時，如勸說無效的，須及時報告采購人或行政主管部門。（6）道路及區(qū)內(nèi)各類設(shè)施、建筑及構(gòu)筑物立面上違法小廣告的清除。注：1）二班制保潔路段首次普掃應(yīng)在6:30前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在14：00前結(jié)束。一班制保潔路段首次普掃應(yīng)在8:00前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在15：30前結(jié)束,并做到每天不少于2遍的普掃。2）菜市場、步行商業(yè)街的保潔時間應(yīng)覆蓋菜市場、步行商業(yè)街的開放時間；采購人有特殊要求的，保潔時間按采購人要求執(zhí)行。3）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、學(xué)校、醫(yī)院等重要場所200米范圍周邊道路每天沖洗不少于一次。4）采購人認(rèn)為有必要采用機(jī)械化作業(yè)的道路，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從。5）道路人行道（公路、通村道路路肩），邊溝包括綠化帶等機(jī)械清掃無法覆蓋的位置輔以人工清掃方式清掃。6）交通兼有城市化功能的公路路段，保潔標(biāo)準(zhǔn)參照集鎮(zhèn)區(qū)道路一級或二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（采購人要求的公路路段）。7）如有部分路段無法進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，投標(biāo)人須根據(jù)實(shí)際路況進(jìn)行合理的機(jī)械作業(yè)次數(shù)及作業(yè)時間段安排，中標(biāo)后經(jīng)采購人同意方可實(shí)施。8）除建筑垃圾以外的所有垃圾均由中標(biāo)單位進(jìn)行清運(yùn)；所有清運(yùn)車輛必須符合市政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用機(jī)動三輪車；中標(biāo)單位有義務(wù)將有建筑垃圾堆放的地點(diǎn)通知給網(wǎng)格工作人員。8.應(yīng)急要求：（1）中標(biāo)供應(yīng)商須根據(jù)采購人要求及道路突發(fā)情況24小時待命。（2）責(zé)任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)大面積遺撒物、交通安全事故，自接到通知后，應(yīng)在2小時內(nèi)清理干凈。（3）路面液態(tài)油質(zhì)，如機(jī)油、柴油、汽油、潤滑油等污染物應(yīng)在4小時內(nèi)清理干凈。（4）責(zé)任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)遺撒泄露，服務(wù)提供組織應(yīng)及時報告行政主管部門。（5）出現(xiàn)降雪天氣時，提供服務(wù)組織應(yīng)及時進(jìn)行融雪和路面清理。應(yīng)保證4小時至10小時內(nèi)完成融雪，在2至3天內(nèi)完成路面清理。（6）臺風(fēng)、暴雨、洪水及冰凍等災(zāi)害性天氣結(jié)束后，應(yīng)及時增派人員進(jìn)行道路清理保潔。（7）因車輛原因或其它自身原因不能及時處理應(yīng)急事件時，須及時報告行政主管部門。（8）如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件服從。六、清除“牛皮癬”服務(wù)要求1.作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：清除非法涂寫、非法招貼小廣告。要按照“一刮、二鏟、三清除”要求進(jìn)行，達(dá)到“色、形、潔、美”的有機(jī)結(jié)合，自然、和諧，清除后不出現(xiàn)“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建（構(gòu)）筑和顏色。色：根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色，最大限度地將污染處恢復(fù)原來色澤。形：對被污染墻面的清除應(yīng)有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形），有完整、清晰的輪廓；潔：清除作業(yè)要按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔；美：要使清除作業(yè)墻體在“色、形、潔”上與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)和諧；對非法懸掛的橫幅、廣告進(jìn)行拆除。2.作業(yè)要求：（1）實(shí)行“三定管理”。公司在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)要實(shí)行“三定”管理（定人員、定區(qū)域、定責(zé)任），并配備相應(yīng)的管理人員和懂配色的專業(yè)人員，在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期或不定期的檢查。（2）明確清除的時間。每天上午8時前完成第一遍整治清除。8時以后進(jìn)行巡回保潔，做到即時發(fā)現(xiàn)，即時清除。大街“牛皮癬”滯留時間不得超過2小時；小區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”滯留時間不得超過4小時。（3）清除作業(yè)要求嚴(yán)格按照作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，無遺留，無“以癬治癬”現(xiàn)象。（4）處罰標(biāo)準(zhǔn)在月考核中，以每項(xiàng)每個考核點(diǎn)為單位，一個點(diǎn)不合格的扣人民幣500元；二個點(diǎn)不合格的扣人民幣1000元，以此類推。七、參照標(biāo)準(zhǔn)1.本招標(biāo)文件成文時，下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范均有效。所有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都會被修訂，投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范最新版本的要求。（1）《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1997年2月3日建設(shè)部建城［1997］21號。（2）義烏市政府以及義亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和城鄉(xiāng)垃圾一體化文明衛(wèi)生要求的規(guī)定。2.采購人認(rèn)可的其它規(guī)定。3.投標(biāo)人遵守不限于以上標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時，應(yīng)向采購人及時解釋清楚。八、服務(wù)規(guī)范1.建有較完整的規(guī)章制度和具體的保潔標(biāo)準(zhǔn)。2.崗位分工明確，配備專門人員從事清掃保潔工作。3.有嚴(yán)格的巡查制度、考核和獎懲辦法。4.主動做好責(zé)任范圍的環(huán)境保潔服務(wù)工作，確保市（村）容、道路整潔，自覺接受有關(guān)各方監(jiān)管。5.嚴(yán)格操作規(guī)程，定期清掃和動態(tài)保養(yǎng)相結(jié)合。6.員工不得在垃圾房（筒）內(nèi)拾荒，禁止焚燒垃圾、雜物。7.公開監(jiān)督電話。8.員工著裝規(guī)范。九、服務(wù)人員基本素質(zhì)要求1.身體健康無傳染病，有正常的工作能力。2.思想進(jìn)步，無犯罪記錄。3.管理人員要求在高中及以上的學(xué)歷，年齡18-50周歲。4.遵守法紀(jì)法規(guī)。十、應(yīng)急預(yù)案中標(biāo)單位應(yīng)就各種惡劣天氣（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪等）制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的措施，保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。十一、義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法及義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法（一）義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）（1）適用范圍清掃保潔作業(yè)承包范圍內(nèi)所有機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道（掃到沿街店面房為止）、綠化帶的清掃保潔，空閑地棄物清理、袋裝化垃圾的收集、零星廢棄物的清除、垃圾桶、垃圾房的清洗保潔和中標(biāo)單位所聘用人員。（2）質(zhì)量要求1.普掃質(zhì)量要求1）按規(guī)定完成清掃保潔任務(wù)。二班制保潔路段首次普掃應(yīng)在6:30前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在14：30前結(jié)束；一班制保潔路段首次普掃應(yīng)在8:00前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在15：30前結(jié)束，保潔路段做到每天不少于2遍的普掃(包括機(jī)動車道兩個或四個邊、非機(jī)動車道兩個邊以及人行道等所有需清掃保潔的面積)，普掃后應(yīng)不間斷地巡回保潔，二、三級道路一班制保潔時間延長至19：00結(jié)束。清掃保潔時間詳見清掃保潔一日作業(yè)表。清掃保潔一日作業(yè)表保潔類別時間段主要內(nèi)容備注一班制5:30~8:00普遍清掃一次按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次8:30~10:00巡回保潔13:00~15:30普遍清掃一次并巡回保潔按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次15:30~17:00巡回保潔二班制4:00~6:30普遍清掃一次按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次7:00~12:00巡回保潔12:00~14:30普遍清掃一次并巡回保潔按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次14:30~21:00巡回保潔垃圾桶5:30—10:30對戶用型垃圾分類桶進(jìn)行一次收集1:00—4:30對戶用型垃圾分類桶進(jìn)行二次收集垃圾房（公廁、清洗間、投放點(diǎn)）4:00—8:00清理、垃圾清運(yùn)一次12:00—14:00清理、垃圾清運(yùn)一次16:00—17:00全面清理、沖洗、垃圾清運(yùn)社區(qū)垃圾房、投放點(diǎn)清運(yùn)、公廁清理延長時間至21：00注：該作業(yè)表隨采購人調(diào)整而變動，中標(biāo)方必須無條件按采購人調(diào)整后的作業(yè)時間執(zhí)行。2）垃圾房的清理和清洗每天不得少于3遍，且必須在8:00和21:00前完成。3）達(dá)到“七無五凈一通”標(biāo)準(zhǔn)，即：既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹穴凈，邊角凈，花壇周圍凈。落水口、排水渠暢通。4）綠化帶、空閑地?zé)o零星垃圾、果皮、紙屑、塑料袋、煙蒂、小積水容器等其它雜物。2.量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米不得超過25克。2）路段內(nèi)隨機(jī)一點(diǎn)為中心1000平方米范圍內(nèi)，道路零星廢棄物數(shù)量不得超過19張（個）和綠化帶、空閑地內(nèi)內(nèi)明顯廢棄物數(shù)量不得超過8張（個），且必須在50分鐘內(nèi)及時清理。3）垃圾房內(nèi)容器擺放整齊且外表整潔,垃圾房應(yīng)保持常封閉投放。垃圾房外墻表面無污跡，垃圾房外滯留垃圾必須在20分鐘內(nèi)清理干凈。（4）垃圾分類專用收集車輛應(yīng)保持整潔，無污跡、無拋灑、無垃圾混裝現(xiàn)象。（3）督查考核種類和方法1.考核種類督查考核分為：日常考核、周考核、月考核、隨機(jī)抽查（檢查）考核和定員定崗考核。2.業(yè)務(wù)考核方法1）日?？己?、周考核由工作片、聯(lián)村干部組織和實(shí)施，考核時間與清掃保潔時間相同。聯(lián)村干部應(yīng)不定時地對保潔公司清掃保潔情況、保潔人員在崗和工作開展情況進(jìn)行督促檢查，按日?？己宿k法實(shí)施考核，建立巡查、考核檔案；每周對各村的清掃保潔情況考核一次，考核結(jié)果報送鎮(zhèn)創(chuàng)建辦一份，保潔公司一份，工作片創(chuàng)建辦存檔一份。工作片每二周對各村的清掃保潔情況考核一次，考核結(jié)果報送鎮(zhèn)創(chuàng)建辦一份，保潔公司一份，工作片創(chuàng)建辦存檔一份。2）隨機(jī)抽查（檢查）由鎮(zhèn)政府組織和實(shí)施，每月不少于1次，需兩人以上(含兩人)組成抽查小組。抽查地點(diǎn)和抽查種類由義亭鎮(zhèn)確定，承包方可以派人參加，抽查結(jié)果按考核結(jié)果給予處罰。3）月考核由義亭鎮(zhèn)組織和實(shí)施，每月不少于一次，每次由兩人以上(含兩人)組成，承包方可以派人參加，按日?？己嘶?qū)ｍ?xiàng)考核內(nèi)容實(shí)施。4）路面殘留粉塵考核點(diǎn)由鎮(zhèn)政府提供20個點(diǎn)，承包方提供10個點(diǎn)，采取抽簽的方式產(chǎn)生3個考核點(diǎn)（注：雙方提供的考核點(diǎn)跟上一次提供的考核點(diǎn)只能有30%相同，并保證季度內(nèi)不重復(fù)，越光寶盒不合格的點(diǎn)除外）。廢棄物、垃圾桶和垃圾房的考核點(diǎn)采取隨機(jī)產(chǎn)生的方式。5）定員定崗考核，承包期內(nèi)全面核查不少于4次，每月隨機(jī)核查數(shù)次不限。核查以承包方每月報送的清掃人員定崗定位名冊及人員變動表為依據(jù)。6）各項(xiàng)考核結(jié)束后，考核結(jié)果及時反饋給承包方（路面殘留粉塵考核需現(xiàn)場取樣結(jié)束回指定地點(diǎn)稱出重量后宣布）。7）考核不合格的點(diǎn)，將自動轉(zhuǎn)為下一次或次月的必考點(diǎn)（復(fù)考可以在該點(diǎn)責(zé)任人范圍內(nèi)隨機(jī)確定），直至考核結(jié)果為合格以上為止。8）零星廢棄物考核、垃圾桶考核和垃圾房考核可以合并一起進(jìn)行。9）保潔公司須在義亭鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置辦公室，方便工作協(xié)調(diào)。保潔區(qū)塊內(nèi)應(yīng)設(shè)置承包單位、保潔人員、舉報電話等內(nèi)容的監(jiān)督牌。（4）考核內(nèi)容及處罰標(biāo)準(zhǔn)1.日?？己?、周考核、隨機(jī)考核1）清掃保潔路段內(nèi)有明顯暴露垃圾且在25分鐘內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處暴露垃圾扣人民幣50元。2）規(guī)定范圍內(nèi)道路路面、人行道、綠化帶、空閑地廢棄物（果皮、紙屑、塑膜、煙蒂、一次性水杯、方便面盒、飲料盒等）數(shù)量超出質(zhì)量要求的，且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣30元。廢棄物數(shù)量明顯超標(biāo)且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。3）清掃保潔路面（包括人行道）有明顯土石雜草、積水積泥的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。4）清掃保潔路段沒有普掃的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣200元；花掃和漏掃的每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。5）作業(yè)時將清掃的垃圾（灰塵）掃入、停留在窨井上或?qū)⑶鍜叩睦谷腭R路邊、河道（溝渠）內(nèi)、綠化帶內(nèi)等，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元；各項(xiàng)累計達(dá)到50人次以上后（不含50人次），每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元；焚燒垃圾的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元。6）清掃人員未穿規(guī)定的安全工作服作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣20元。7）清掃人員到垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾時，不服從管理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣50元。8）在承包范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)路段無人保潔或保潔力度不夠，造成路面清掃保潔質(zhì)量不合格的，道路路面（人行道）殘留粉塵重量超過質(zhì)量要求規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。9）承包方所聘用人員在上班期間有睡覺、喝酒、看書、看報、看電視、帶小孩、穿拖鞋、閑聊、車上載人、車外沿掛物、車容不潔等不文明或有損環(huán)衛(wèi)形象的行為，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元。10）垃圾房內(nèi)的垃圾未及時清運(yùn)，容器擺放不整齊，表面不整潔，垃圾房門敞開、垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。11）垃圾桶內(nèi)的垃圾未按規(guī)定時間及時清理，造成垃圾桶有溢出垃圾或垃圾桶表面有污跡、“牛皮癬”，且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。12）池塘、河道、溝渠漂浮物的清理打撈未按規(guī)定時間進(jìn)行，且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣200元。13）垃圾清運(yùn)車要按照會腐爛、不會腐爛分類裝車，發(fā)現(xiàn)混裝的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣100元。2.專項(xiàng)考核1）粉塵考核①一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米25克以上（含25克）為不合格。②早班粉塵考核和柏油路粉塵考核在核定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上允許再增加2克；殘留粉塵考核為普掃以后，如在質(zhì)量要求第一款規(guī)定時間內(nèi)沒有完成首次普掃的，不影響考核結(jié)果；月考核點(diǎn)在建筑工地出口附近的，在距離出口不足200米的情況下，可以移足200米；沒有硬面化的路段和區(qū)塊不進(jìn)行粉塵考核。2）廢棄物考核每次考核2個點(diǎn)，在考核范圍內(nèi)廢棄物數(shù)量超出規(guī)定量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且在規(guī)定時間內(nèi)未清除的為不合格。3）垃圾桶考核垃圾桶表面的污跡、外溢垃圾、“牛皮癬”未在25分鐘內(nèi)清理的為不合格。4）垃圾房考核垃圾房內(nèi)容器擺放不整齊，門敞開，外表不整潔，垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且未在20分鐘內(nèi)清理的為不合格。3.定員定崗考核以承包方當(dāng)月報送的人員定員定崗名冊及人員變動表為依據(jù)，實(shí)際在崗情況與所報送的定員定崗名冊（變動表）不相符的，每人次扣人民幣500元；人數(shù)少于合同要求標(biāo)準(zhǔn)的，每減少一人次扣人民幣1000元。4.清理“牛皮癬”管理考核細(xì)則序號考評項(xiàng)目考評內(nèi)容扣款標(biāo)準(zhǔn)1組織管理承包公司在責(zé)任區(qū)內(nèi)要實(shí)行“三定”管理（定人員、定區(qū)域、定責(zé)任），并配備相應(yīng)的管理人員和懂配色的專業(yè)人員，員工上崗必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一工具。缺1人扣1000元；區(qū)域不清、責(zé)任不明扣100元缺管理人員和懂配色的專業(yè)人員?？?0元/每人次。員工上崗沒有統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一工具。扣20元/每人次。2質(zhì)量要求（1）清除要注意“色、形、潔、美”的自然、和諧。（2）對社區(qū)設(shè)置的公益廣告欄每周清理一次，并做到張貼規(guī)范。沒有根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色。每發(fā)現(xiàn)一處扣100元。被污染墻面的沒有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形）。發(fā)現(xiàn)一處扣100元。清除后仍有殘貼，粘貼痕跡。每處扣10元。非法廣告、橫幅，每條（塊）扣100元。廣告欄沒有按時清理扣20元/塊。張貼不規(guī)范，每次扣5元/塊。3數(shù)量要求園區(qū)內(nèi)立面每幢房屋不得超過2張小廣告；大街每100米內(nèi)不得超過2張小廣告。社區(qū)（村居）每檢查到1張，扣100元；鎮(zhèn)創(chuàng)建辦每檢查到1張，扣200元；市創(chuàng)建辦每檢查到1張，扣300元。4時間要求每天上午8時前應(yīng)完成第一遍清除。大街非法小廣告滯留時間在2小時內(nèi)；園區(qū)內(nèi)的非法小廣告滯留時間在4小時內(nèi)。每天上午8時前沒有完成第一遍清除?？?00元/次。大街非法小廣告滯留時間超過2小時，每張扣20元。園區(qū)內(nèi)的非法小廣告滯留時間超過4小時，每張扣20元。5.其他處罰標(biāo)準(zhǔn)1）因清掃保潔質(zhì)量差被新聞單位公開曝光或受到上級單位(領(lǐng)導(dǎo))、市創(chuàng)建辦督查考核批評的，經(jīng)查實(shí)，每次扣人民幣500-1000元。2）接到群眾舉報包括96150、市長信箱等網(wǎng)上通報的，經(jīng)查實(shí)，每處扣人民幣200-500元。3）承包方不按時報送清掃人員定員定崗名冊（變動表）和責(zé)任路段表的，每超出一天扣人民幣500元。4）承包方安排的清掃保潔作業(yè)人員數(shù)，每減少1人次扣人民幣2000元[以承包方最近一次提供的清掃人員定員定崗名冊（變動表）及路段責(zé)任表為依據(jù)]；如同一責(zé)任路段內(nèi)連續(xù)2天（次）都未發(fā)現(xiàn)有人清掃的（以承包方提供的名冊為準(zhǔn)），按減少1人次處罰。5）由于保潔力度不夠，造成保潔質(zhì)量不合格而影響工作片、村居季度考核的，視情扣款。6）承包方將二班制路段私自改為一班制作業(yè)的，每路段每天扣人民幣2000元，直至糾正為止。（5）其他說明事項(xiàng)1.鎮(zhèn)政府需認(rèn)真做好督查考核記錄，并要求所有參加考核人員確認(rèn)簽名，承包方拒簽不影響效果。2.日常督查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時告知發(fā)包方，并做好督查記錄。3.三班制清掃保潔質(zhì)量及考核標(biāo)準(zhǔn)參照二班制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.當(dāng)月的處罰情況發(fā)包方應(yīng)及時報承包方，以便結(jié)算承包款時兌現(xiàn)。5.當(dāng)月的處罰金額累計超過10000元時，甲方有權(quán)單方終止合同，對所造成的損失不負(fù)任何責(zé)任。（6）獎罰措施鎮(zhèn)政府根據(jù)每月考核扣款情況，在合同年度對保潔公司進(jìn)行累加評定，評定分四個等級：累計扣款15000元以內(nèi)的為優(yōu)秀；15000元至20000元為良好；20000元至25000元的為合格；30000元以上的為不合格。評定為不合格的保潔公司由鎮(zhèn)政府把該公司列入招投標(biāo)黑名單。（二）義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）1.考核項(xiàng)目分為重點(diǎn)考核項(xiàng)目和常規(guī)考核項(xiàng)目，重點(diǎn)考核項(xiàng)目為：⑴垃圾是否日產(chǎn)日清；⑵垃圾房內(nèi)外有無焚燒現(xiàn)象。常規(guī)考核項(xiàng)目見附表。2.鎮(zhèn)政府將組織創(chuàng)建辦、工作片、環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門組成檢查考核小組，環(huán)境衛(wèi)生管理所每周組織一次抽查，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員每天巡查一次，抽查巡查結(jié)果作為日常處罰依據(jù)。鎮(zhèn)政府定期考核每月一次，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦具體組織實(shí)施，抽查考核一般2人（含）以上組成。另外，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)清運(yùn)實(shí)際情況組織不定期突擊檢查，定期不定期檢查結(jié)果均作為處罰依據(jù)。同時，鎮(zhèn)道創(chuàng)建辦公布舉報電話接受群眾舉報，群眾舉報事項(xiàng)一經(jīng)查實(shí)，作為處罰依據(jù)。3.抽查巡查和考核實(shí)行扣款制。重點(diǎn)考核項(xiàng)目中未及時清理的，每發(fā)現(xiàn)一次（處），扣罰200元，經(jīng)通知，在24小時內(nèi)未及時整改的，扣罰500元，以此類推。發(fā)生焚燒的每發(fā)現(xiàn)一次（處）扣罰500元，經(jīng)電話通知三小時內(nèi)未處理的扣罰1000元，超過12小時未處理的扣罰2000元，以此類推。同一事項(xiàng)按最高額處罰，不累加扣罰。4.每月計發(fā)一次承包費(fèi)。承包費(fèi)用兌現(xiàn)獎懲后為該承包者計發(fā)月度的承包費(fèi)用。5.中標(biāo)單位應(yīng)保證及時足額發(fā)放員工工資，如未發(fā)工資超過一個月的，發(fā)包方有權(quán)扣除相應(yīng)工程款直接付予清運(yùn)個人，并提請人事勞動部門進(jìn)行處罰。

具體考核項(xiàng)目及扣款標(biāo)準(zhǔn)序號考核項(xiàng)目內(nèi)容處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰款額備注1車容車貌不整潔，不及時清洗消毒，車斗無覆蓋。100元/次2配備清運(yùn)人員每個車輛不少于1人（駕駛員除外）。2000元/次3清運(yùn)人員無勞動合同，年齡超過58周歲。1000元/次4工資低于本市最低工資線或未按時支付。100元/次5垃圾房周邊衛(wèi)生保持清潔，不符要求。100元/次6定期科學(xué)、合理對病媒生物防制和消毒，有四害現(xiàn)象存在較多的。100元/次處7垃圾房外立面墻面保持整潔，不符要求。100元/次8清運(yùn)的垃圾沿途撒漏或偷偷排放（亂倒）200元/次9在中轉(zhuǎn)站作業(yè)發(fā)生責(zé)任問題和糾紛100元/次10在垃圾房作業(yè)發(fā)生責(zé)任問題和糾紛100元/次11責(zé)任范圍受群眾舉報、媒體曝光、督查批評2000元/次12清運(yùn)車輛未安裝GPS1000元/輛鎮(zhèn)政府根據(jù)每月考核扣款情況，在合同年度對清運(yùn)公司進(jìn)行累加評定，評定分四個等級：累計扣款15000元以內(nèi)的為優(yōu)秀；15000元至20000元為良好；20000元至25000元的為合格；30000元以上的為不合格。評定為不合格的清運(yùn)公司由鎮(zhèn)政府把該公司列入招投標(biāo)黑名單。十二、服務(wù)期限要求及服務(wù)地點(diǎn)1.服務(wù)期限：二年；具體時間在合同簽訂時確定。2.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定的范圍地點(diǎn)。十三、履約驗(yàn)收采購人應(yīng)按《義烏市政府采購履約驗(yàn)收管理辦法》（義招管辦【2008】32號）及《義烏市關(guān)于規(guī)范政府采購管理的若干意見》（義政辦發(fā)【2017】102號）等有關(guān)規(guī)定，對政府采購項(xiàng)目履約情況予以監(jiān)督并及時、認(rèn)真組織驗(yàn)收。對國家有強(qiáng)制性要求的項(xiàng)目，還應(yīng)通過國家認(rèn)可的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。十四、商務(wù)要求1.報價要求1.1具體報價要求詳見《投標(biāo)須知》第14條，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)條件確定投標(biāo)報價。投標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報價。1.2按國家規(guī)定由投標(biāo)人繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價內(nèi)，由投標(biāo)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。1.3中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。2.付款方式詳見《投標(biāo)須知前附表》15。十五、其他1.投標(biāo)人所投服務(wù)不得低于本項(xiàng)目的要求和檔次?！?.中標(biāo)人在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，中標(biāo)資格將被取消，該中標(biāo)人對由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。3.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均歸采購人所有，不再返還給投標(biāo)人。開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知一、開標(biāo)1.本項(xiàng)目實(shí)行電子開評標(biāo)，投標(biāo)人無需前往開評標(biāo)現(xiàn)場，只需在投標(biāo)截止時間前在“政采云”平臺上上傳電子加密投標(biāo)文件。2.電子開評標(biāo)及評審程序2.1投標(biāo)截止時間后的1小時內(nèi)，由各投標(biāo)人登錄政采云平臺自行對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；2.2評標(biāo)小組對投標(biāo)人的資格和技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；2.3評標(biāo)小組對報價情況進(jìn)行評審；2.4在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評標(biāo)3.評標(biāo)小組3.1評標(biāo)小組將根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家和采購人代表5人及以上單數(shù)組成。評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。4.評標(biāo)原則4.1評標(biāo)小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。4.2先評資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，后評報價響應(yīng)文件。4.3客觀公正對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評審均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。4.4有利于提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金。4.5在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時，由評標(biāo)小組集體討論決定。5.評標(biāo)過程的保密5.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較等有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況等與評標(biāo)有關(guān)的任何情況均嚴(yán)格保密。5.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向采購人和評標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5.3中標(biāo)人確認(rèn)后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)小組人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的全部情況。5.45.5評標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。6.投標(biāo)文件的澄清6.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.2如果投標(biāo)人代表拒絕按評標(biāo)小組要求在“政采云”平臺作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)小組可以對其作出無效標(biāo)處理。7.投標(biāo)文件的初步評審7.1開標(biāo)后，采購人應(yīng)將投標(biāo)文件提交評標(biāo)小組進(jìn)行初步評審，初步評審內(nèi)容為：7.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容；出現(xiàn)上述情形之一者，技術(shù)文件或商務(wù)文件初步評審不予通過，不列入商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審。7.2評標(biāo)時，評標(biāo)小組將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是指投標(biāo)文件所提供的有關(guān)資格證明文件、技術(shù)要求、合同條款等要與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，并且沒有重大偏差或保留，重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。7.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。8.投標(biāo)文件計算錯誤的修正8.1評標(biāo)小組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：8.1.1客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報價為準(zhǔn)。8.1.2投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；8.1.3投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；8.1.4單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；8.1.5總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；8.2同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。8.3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。9.投標(biāo)文件的評審、比較和否決9.1評標(biāo)小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。9.2在評審過程后，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。9.3評標(biāo)小組在作出任何一項(xiàng)無效標(biāo)決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：9.3.1要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯；9.3.2在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決；9.3.3若表決通過無效標(biāo)決定，告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)載明無效標(biāo)理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意無效標(biāo)和不同意無效標(biāo)的評標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。9.4評標(biāo)小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求時，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。.10.1本項(xiàng)目采用綜合評分法（具體評標(biāo)辦法見后）。三、定標(biāo)11.1采購人根據(jù)評標(biāo)小組的書面評審報告和推薦的中標(biāo)候選人直接委托評標(biāo)小組確定中標(biāo)人。11.2評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)結(jié)果公告1個工作日，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的媒體為：浙江政府采購網(wǎng)。11.3發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購人將通過中國裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)（成交）人自2020年01月01日至中標(biāo)公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄（以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）情況。經(jīng)查實(shí)，中標(biāo)人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，采購人依法重新組織采購。11.4采購代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。11.5采購人與采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)結(jié)果公告的同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。12.質(zhì)疑與投訴12.1采購人拒絕接受已獲取招標(biāo)文件但未遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人的對評審結(jié)果的質(zhì)疑。12.2開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺上及時提出，評標(biāo)小組應(yīng)對異常情況制作相關(guān)記錄。12.3開評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。地址：義烏市春晗路111號4樓，聯(lián)系電話8052。12.4投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。12.5投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。12.6質(zhì)疑屬于以下情況之一的，將不予受理：12.6.1質(zhì)疑事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證；12.6.2已超過招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑提出期限的事項(xiàng)；12.6.3投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.6.4質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的；12.6.5不符合《關(guān)于印發(fā)<浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑。12.7質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。采取郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以郵件注明的收件人實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。采取傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認(rèn)收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑函原件送達(dá)被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。12.8若不接受招標(biāo)人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)以不接受招標(biāo)方答復(fù)的事項(xiàng)向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴。投訴書需按規(guī)定遞交，具體要求須列明申訴理由，投訴單位名稱，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，手機(jī)，傳真等，并加蓋投標(biāo)人公章。義烏市財政局。投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：12.8.1投訴人不是所投訴項(xiàng)目的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系。12.8.2投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證。12.8.3投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。12.8.4已超過招標(biāo)文件規(guī)定投訴提出期限的事項(xiàng)。12.8.5投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.8.6投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。12.8.7不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等有關(guān)規(guī)定的投訴。13.合同簽訂13.1中標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效標(biāo)期內(nèi)且自接到《中標(biāo)通知書》后三十天內(nèi)到采購人處與