建筑企業(yè)工程量清單計價規(guī)則應(yīng)用中的若干問題

建筑企業(yè)工程量清單計價規(guī)則應(yīng)用中的若干問題4.0.8條規(guī)定：“投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招進(jìn)行編制?！睋?jù)此，施工企業(yè)可以在工程量清單的基礎(chǔ)上，采用根據(jù)本企業(yè)施工技術(shù)和管一、清單有漏項的可失二、清單項目的特征會存在描述不完整或不準(zhǔn)確的情根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定，分部分項工程量清單只列主體項目，圍繞該主體項目施工的附屬項目內(nèi)容，主要*“工程內(nèi)容”并計價報價。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項目“鋼管鋪設(shè)”，而圍清。否則發(fā)承包雙方會因部分清單項目的“工程內(nèi)容”是否已經(jīng)（或應(yīng)該）包含在主體項目的報價之中存在異議，而發(fā)生不必要的結(jié)算糾紛三、“綜合單價”的確定必須考慮工程施工的實際情《計價規(guī)范》第4.0.3條規(guī)定：“工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。”同時，在第2.0.3條還規(guī)定：“綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機(jī)械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素?！蓖ǔ＃┕て髽I(yè)投標(biāo)計價時見到的工程量清單，主要是表示主體項目工程數(shù)量的“分部分項工程量清單”和表示各項措施項目名稱的“措施項目清單”。對此，施工企業(yè)不便直接計價報價。計價時必須將每個清單項目，根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征或施工工序進(jìn)行分解，直到分解為若干項目具體的“工程內(nèi)容”（相當(dāng)于傳）才可以計價。因為根據(jù)制定定額的基本原理測算并確定其消耗量的。而清單表達(dá)出的卻是由若干項“工程內(nèi)容”綜合而成的，某個主體項目的工程數(shù)量或措施項目的名稱。這就要求施工企業(yè)在確定“綜合單價”的過程中，不但要研究人工、材料、機(jī)械臺班的市場價格，而且還必須研究其“工程內(nèi)容”和各自的消耗量的所有損耗“綜合單價”是舉足輕重的，它直接關(guān)系著投標(biāo)報價的競爭結(jié)果和企業(yè)的經(jīng)營利潤。如果報價偏高，則會因不能滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合“經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低”的基本條件，而失去中標(biāo)機(jī)會；如果報價偏低，即使中標(biāo)也會減少經(jīng)營利潤，甚至還會因報價低于成本，導(dǎo)致因不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定的“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”的規(guī)定，而失去競標(biāo)機(jī)會（發(fā)包方）日內(nèi)，招投標(biāo)雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投村標(biāo)文件訂立書面合同。施工單位在這個階段，應(yīng)須掌握利用合同條款的約束力，降低清單計價模式下投標(biāo)潛在風(fēng)險的技巧在研究施工合同條款的過程中，應(yīng)重點注意以下影響工程結(jié)算的問題一、中標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)清單漏項問通常，投標(biāo)報價之前留給施工企業(yè)的時間非常有限，所以常會發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單仍存在漏項的情況，這時對于是否屬于清單漏項，可能會是發(fā)承包雙方爭議的焦點，所的“項目編碼”和“項目名稱”，但本清單并沒有反映出來，則應(yīng)當(dāng)屬于清單漏項；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在《計價規(guī)范》附錄的任何地方均沒有反映，而且是應(yīng)該由清單編制者進(jìn)行補(bǔ)充的清單項目，則也屬于清單漏項；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，雖然在《計價“項目名稱”中沒有反映，但在本清單已經(jīng)列出的某個“項目名稱”包含的“工程內(nèi)容”中有所反映，則不屬于清單漏項，而應(yīng)當(dāng)作為主體項目的附屬項目，并入綜合單價計價二、清單項目或數(shù)量的變化問工程數(shù)量的變化等三、計費基數(shù)的變化引起的費用變化問（工程實體部分）的數(shù)量變化，引起措施費因計算基數(shù)的變化費和稅金的確定有關(guān)，前者為后者的計算基礎(chǔ)四、材料價格變化問報價綜合單價中的材料價格發(fā)生變化，或遇工程造價管理部門公布價格調(diào)整等把相應(yīng)的預(yù)防措施和解決辦法利用合同專用條款中的“合同價款及調(diào)整”等條款加以約定，4.0.9條，對合應(yīng)當(dāng)從約濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)損失的可能性就會相當(dāng)小些訂立合同，或是工程結(jié)算，“企業(yè)定額”。并可逐步將施工企業(yè)是否擁有并使用自己的“企業(yè)定額”，作為衡量其業(yè)績和資質(zhì)評審的“企業(yè)定額”的普及程度。工程量清單計價制度推廣普及之日，應(yīng)當(dāng)是施工企業(yè)的“企業(yè)定額”