深圳科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展策略研究

深圳科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展策略研究—I— 1（一）科技創(chuàng)業(yè)孵化的概念與演化 1 2 2 4 5 6 8 8 8 11 13 17 17 18 20 22 23—II— 24 29 34 35 36 40 44 44 47 49（一）深圳政府促進科技創(chuàng)業(yè)孵化的政策措施 49 49 51 52 52 54 56 56 57 57 58—III 58 61 63 66 66 67 69 71 72 72 73 73 74 74五、深圳促進科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展的策 75（一）鼓勵孵化載體差異化發(fā)展與盈利模式創(chuàng)新 75 76 77 77 78 80 84—IV— 91 94 96 100（一）科技創(chuàng)業(yè)孵化的概念與演化設(shè)備,后來引入經(jīng)濟領(lǐng)域，指助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的新型社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、完善技術(shù)創(chuàng)新體系等方面發(fā)揮著重要作用?！?—總的來說，企業(yè)孵化載體服務(wù)功能不斷深化，可以分為3—3——4—常與風險投資結(jié)合發(fā)展，更多以自收自支的方式獲取運轉(zhuǎn)經(jīng)費，政府或社會團體風險投資家、房地產(chǎn)商和大企業(yè)或技術(shù)開發(fā)政府、非盈利機構(gòu)、企業(yè)和部門指派或任命的工作政府委托經(jīng)營或公司制、法人治公司制、法人—5—款除初建由政府投公司的經(jīng)營成本、短期服務(wù)收入、長期投資收政府差額撥款和成果轉(zhuǎn)政府差額撥款支務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展教育培訓和資金搭建創(chuàng)業(yè)實供創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供管理咨創(chuàng)業(yè)導師、技術(shù)培訓、宣傳展示、產(chǎn)品構(gòu)建、市場推廣等全方位多層強術(shù)對接能力強市場化程度關(guān)注解決企業(yè)最急需的資金問題，聚焦天使投資人和投資機構(gòu)，—6—（三）科技創(chuàng)業(yè)孵化的理論研究—7—科技創(chuàng)業(yè)孵化的理論研究熱點已從原有的單點研究轉(zhuǎn)向整是以科技創(chuàng)新研究、科技企業(yè)活動和科技成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)對象，為充分理解科技創(chuàng)業(yè)孵化體系不同主體多元參與作用與相緊密銜接“空間+服務(wù)+技術(shù)+投資”四類資源，促進三螺旋系統(tǒng)—8—一。二、國內(nèi)外促進科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗借鑒（一）美國促進科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗案例分析—9—經(jīng)營的重心由孵化創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)向涵蓋市場機會的識別以創(chuàng)建企孵化器數(shù)量不多，閑置空間利用，緩解高失業(yè)率，政府給企業(yè)提供部分資金和優(yōu)惠政策，孵化器功能有所拓展，提供創(chuàng)業(yè)教育、培訓、種子資金等，逐風險資本介入，服務(wù)對象向外擴張，服務(wù)形式逐漸創(chuàng)業(yè)孵化集團出現(xiàn)，本身也是初創(chuàng)企業(yè)，獨立投資能力，并提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、品牌經(jīng)營和公非贏利型孵充分利用閑置空間，創(chuàng)造就業(yè)機會，促進區(qū)域盈利型孵化器創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過投資，獲取技術(shù)轉(zhuǎn)讓學術(shù)機構(gòu)型吸引科技項目和高級研究人才，擴大學校與業(yè)公私合營型既有政府經(jīng)費與其他政策資源支持，也有私營咨詢、金融或財務(wù)服務(wù)等方面的經(jīng)驗。如YC孵化器的創(chuàng)始人孵化器的創(chuàng)始人PaulBricault，Techstars孵化器的創(chuàng)始人一是優(yōu)秀的時機把握與行業(yè)選擇能力。YC雖然目前歡迎所紙質(zhì)圖書出版。再次是YC自行開發(fā)運營的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，如三是小金額大批量的投資模式。YC孵化器將大量創(chuàng)業(yè)者搭建了能夠?qū)⑷嗣}資源與創(chuàng)業(yè)項目進行高效對接的中間平（2）TechStars孵化器雅圖、紐約設(shè)有分點，為初創(chuàng)公司提供12周的密集指導。的密集培訓孵化換取孵化公司約6%的股權(quán)，在初創(chuàng)公司上市或揚、酷睿系列芯片，世界第一部手機摩托羅拉和騰訊軟件鼻祖明確、權(quán)責清晰。跨部門科技委員會由科技部長任委員會主席，—20—（1）技術(shù)孵化器計劃—21——22—有科學園（亦稱孵化器各所大學根據(jù)各校學科特點在孵化器（三）北京促進科技創(chuàng)業(yè)孵化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗案例分析—23—業(yè)”的企業(yè)累計2.3萬家，培育上市企業(yè)百余家，獨角獸企業(yè)—24——25—高校的互動，形成了一個多要素連結(jié)的良性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)循環(huán)體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”向硬科技技術(shù)型創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，同時創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)也更—26—這種創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)機構(gòu)孵化特征的發(fā)展變化與北京市對對顛覆性技術(shù)的支持方式包含資金支持、產(chǎn)業(yè)對接、市場對接、—27—使投資和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,率先建立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導資金金作為母基金正式宣布成立，希望能與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會—28——29—（1）中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“早期投資+全過程服務(wù)”的創(chuàng)新工場、啟迪之星孵化器；提供活”的創(chuàng)業(yè)社區(qū)的you+創(chuàng)業(yè)公寓；提供“人才招聘+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”—30——31——32—（2）太庫孵化器2014年成立于北京的太庫科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司，是一家專注于科創(chuàng)企業(yè)培育和創(chuàng)新資源整合的全球性科創(chuàng)服務(wù)科技企—33—球高成長性企業(yè)提供高價值服務(wù)。目前太庫獨角獸中心已儲備—34—就把大部分的精力、資源投放到了圍繞AI、新材料、大健康等—35—階段,孵化器主要為科技企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。自上海市科技創(chuàng)業(yè)在大學周邊興起了楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心等大學科技創(chuàng)新中心;第三跨越式發(fā)展階段,越來越多的孵化載體開始為企業(yè)提供全資源對接服務(wù)，孵化器向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,家眾創(chuàng)空間組成的體系化孵化載體陣營,總體孵化面積達到280—36——37—師+風險投資”的個性化孵化模式，研發(fā)企業(yè)根據(jù)自身需求向服企業(yè)初創(chuàng)時：可到新型孵化器產(chǎn)業(yè)化階段時：有專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括張江“人工智能島”孵化空間和在孵企業(yè)可享受相關(guān)資助集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園生物醫(yī)藥總部園區(qū)等高成長性階段可到加速器得到空間、技術(shù)、融資與管理等方面的幫助—38—三是政府引導資金與社會風投聯(lián)動,為科技企業(yè)浦東新區(qū)還積極推動企業(yè)申請上海市科委推出的小微企業(yè)—39—大跨國巨頭都在張江科學城正式啟用其專注于垂直領(lǐng)域的開放中心。已引進了微軟人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實驗室、五是國際化探索初顯成效,建設(shè)國際創(chuàng)新資源對接通道。在—40—同時上海吸引了美國創(chuàng)業(yè)孵化器Plug&Play、Founderspace—41——42—（2）InnoSpace—43——44—三是與大公司開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作，聚焦科技前沿地帶。大行業(yè)。InnoSpace先后和西門子、BMW、英特爾、Autodesk、3M、阿里巴巴、GE等國際跨國公司在創(chuàng)業(yè)活動、項目輔導、技（五）國內(nèi)外科技創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展比較與趨勢分析—45——46——47—存在發(fā)展類型同質(zhì)化、專業(yè)型孵化器業(yè)化運作”市場化運作孵化服務(wù)為企業(yè)提供全方位與專業(yè)化的服務(wù)國際化水平孵化器集團全球拓展，品牌國際—48—企業(yè)最好的客戶。比如硅谷著名孵化器Plug&Play，就和的國際交流合作日益頻繁，一些孵化器集團不斷發(fā)展，如YCombinator、Plug&Play、500Startups等國際知名的孵化器—49—（一）深圳政府促進科技創(chuàng)業(yè)孵化的政策措施《關(guān)于進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（修訂）—50——51—《深圳市人民政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施—52—在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動的深圳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器的數(shù)量也—53—表6深圳孵化載體基本概況數(shù)據(jù)來源：2019深圳開放數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽深圳孵化器逐漸走上由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，獲得國家級、市級認定的科技型孵化器近年來明顯增多。2018年深圳獲得國家級或市級認定的科技企業(yè)孵化器已達130家，總量位居全國前列。尤其是自2012年后，國家級、市級科技型2013-2018年每年增長量分別為：19、40、20、12、10、13家，尤其是在鼓勵“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的2014-2015年增長迅猛。其中，國家級科技型孵化器在2012年之前共有10家，而2013-2018年每年增長量分別為：2、5、1、2、1、1—54—在激烈的競爭下，也出現(xiàn)了一些孵化器倒閉的現(xiàn)象，但總體孵化器的發(fā)展呈現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的趨勢，出現(xiàn)了一批專業(yè)化較高的孵化器（具體將在深圳典型科技孵化載體建設(shè)情深圳各區(qū)孵化基地已出現(xiàn)分化特征，從數(shù)量來看，寶安區(qū)以23家高居第一位，龍崗、南山、福田分別有14、13、10—55—已經(jīng)成為深圳市擁有科技創(chuàng)業(yè)孵化器數(shù)量最多的行政區(qū)，同時的59.34%;省級眾創(chuàng)空間試點單位21家,占深圳市(32家)的南山區(qū)涵蓋了機器人、醫(yī)療器械、軍工科技、智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其孵化機構(gòu)也—56—逐步實現(xiàn)了從孵化單個企業(yè)向孵化整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，孵化出了一大批的國內(nèi)龍頭企業(yè)與上市企業(yè)，如國民技術(shù)、大疆科技、深信服、茂碩電源、拓邦、金信諾、賽為等。從原來政府主導成立的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心到如今眾多由科投帶創(chuàng)”模式、松禾資本“創(chuàng)投+孵化器”模式；另一方面形成—57—創(chuàng)客周活動，也有助于吸引一些國際項目和人才落戶深圳孵化?！?8—（三）深圳科技創(chuàng)業(yè)孵化對標比較—59——60——61——62——63—深圳平均每家眾創(chuàng)空間收入為394萬元每年，明顯低于北京—64—從提供服務(wù)人員來看，深圳平均每家眾創(chuàng)空間服務(wù)人員41—65——66—（四）深圳典型科技孵化載體建設(shè)情況—67—三是構(gòu)建“孵化平臺+天使投資”一體化孵化投資—68——69——70—機制上，研究院探索將“實驗室（或研發(fā)中心）與產(chǎn)業(yè)化公司”—71—），—72—（一）專業(yè)培育能力不強，同質(zhì)競爭依然突出—73—孵化器為代表的海外優(yōu)質(zhì)孵化載體通常擁有強大的合伙人團隊深圳科技創(chuàng)業(yè)孵化載體普遍尚未走出一條能長期可持續(xù)的—74—方面，市域之內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)孵化的眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)深港兩地科技創(chuàng)業(yè)孵化合作既有良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)與互補性，—75—（一）鼓勵孵化載體差異化發(fā)展與盈利模式創(chuàng)新實現(xiàn)科技成果增值。鼓勵前期資本投入-后期退出盈利模式，提—76—（二）鼓勵孵化載體專業(yè)化發(fā)展、品牌化擴張康、航空航天、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備著力打造垂—77—（三）統(tǒng)籌優(yōu)化孵化載體區(qū)域分布一是統(tǒng)籌優(yōu)化眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)全鏈條孵創(chuàng)業(yè)項目的黏性?！?8——79—最新技術(shù)和項目，爭取將國際優(yōu)質(zhì)項目納入孵化載體國際分支，—80——81—此深圳先行在保稅區(qū)做了粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場這樣一個試1.入孵標準。孵化器現(xiàn)在的目標是孵化高質(zhì)量的科技企業(yè)。—82——83——84—孵化器對入駐的企業(yè)開展篩選，逐步定位于括政策服務(wù)、第三方服務(wù)和創(chuàng)投服務(wù)。集團在園區(qū)內(nèi)設(shè)置了24