企業(yè)環(huán)境風險分級方法(征求意見稿)

目次

前言------------------------------------------------------------------------------------------------------------7

1.適用范圍-------------------------------------------------------------------------------------------------8

2.規(guī)范性引用文件----------------------------------------------------------------------------------------8

3.術語和定義----------------------------------------------------------------------------------------------8

4.評估程序-------------------------------------------------------------------------------------------------9

5.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分-----------------------------------------------------------------10

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前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國務院

關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，規(guī)范和指導企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險等級劃分，保

護環(huán)境，防范突發(fā)環(huán)境事件，制定本標準。

本標準規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級的程序和方法。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：中國環(huán)境科學研究院，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院，上海市環(huán)境科學

研究院。

本標準環(huán)境保護部201□年□□月□□日批準。

本標準自201□年□□月□□日起實施。

本標準由環(huán)境保護部解釋。

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企業(yè)環(huán)境風險分級方法

1.適用范圍

本標準規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險（以下簡稱“環(huán)境風險”）分級評估的內容、程序

和方法。

本標準適用于對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)進行環(huán)境風險評估和管理。適用的評估和

管理對象為涉及生產(chǎn)、使用、存儲或釋放（包括生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化

劑、輔助生產(chǎn)物料等）標準表1中化學物質（以下簡稱環(huán)境風險物質）的企業(yè)。

2.規(guī)范性引用文件

本方法內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本

方法。

GB13690化學品分類和危險性公示通則

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB20576-GB20602化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程

GB50483化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范

GB50351儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范

GB50747石油化工污水處理設計規(guī)范

HJ/T169建設項目環(huán)境風險評價技術導則

HJ/T338飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范

HJ523廢水排放去向代碼

HJ610環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境

SH3015石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范

SH3034石油化工給排水管道設計規(guī)范

TSGR0004固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程

Q/SY1190事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求

《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》

《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》

3.術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1.突發(fā)環(huán)境事件

由于排放污染物、自然災害、事故災難等因素導致有毒有害物質進入大氣、水體、土壤

等環(huán)境介質，突然造成或可能造成環(huán)境質量迅速下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全、破壞

生態(tài)環(huán)境、影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。

3.2.環(huán)境風險

指企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害程度。

3.3.環(huán)境風險物質

指具有有毒、有害、易燃、易爆等特性，在意外釋放條件下可能對企業(yè)外部人群或環(huán)境

—8—

造成傷害、污染的化學物質。

3.4.環(huán)境風險物質的臨界量

對某種或某類環(huán)境風險物質規(guī)定的數(shù)量。

3.5.環(huán)境風險單元

指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風險物質的一個（套）生產(chǎn)裝置、設施

或場所或同屬一個企業(yè)的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。

3.6.環(huán)境風險受體

指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能

的單位或區(qū)域等。

3.7.清凈下水

指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。

3.8.事故排水

指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過程中產(chǎn)生其他對環(huán)境有害物質的生產(chǎn)廢

水、清凈下水、雨水或消防水等。

3.9.跨界水體

指跨越縣級以上行政邊界的水體，邊界包括國界、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）界和地級市（地

區(qū)、州）界。

4.評估程序

通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、使用、存儲的環(huán)境風險物質數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評

估工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）以及環(huán)境風險受體敏感性（E），按照矩陣法將企業(yè)突

發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分為一般環(huán)境風險、較大環(huán)境風險和重大環(huán)境風險三級，分別用藍色、

黃色和橙色標識。評估程序見圖1。

企業(yè)基本情況調查與分析

＜

Q1計算環(huán)境風險物質數(shù)量與其臨界量

比值（Q）

Q≥1

生產(chǎn)工藝過程與風險環(huán)境風險物質數(shù)量與環(huán)境風險受體

控制水平（M）臨界量比值（Q）敏感性（E）

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險等級評估矩陣

一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險

圖1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估流程示意圖

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5.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分

5.1.環(huán)境風險物質數(shù)量與臨界量比值（Q）

5.1.1.環(huán)境風險物質

企業(yè)環(huán)境風險識別依據(jù)其涉及的環(huán)境風險物質種類及其數(shù)量，具體見表1。

表1突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險物質及臨界量清單

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

第一部分有毒氣態(tài)、液態(tài)物質（T）

1甲醛50-00-0a/c/d0.5

2溴甲烷74-83-9b7.5

3氯甲烷74-87-3a10

4甲硫醇74-93-1b5

5乙胺75-04-710

6環(huán)氧乙烷75-21-8c7.5

7光氣75-44-5a0.25

8三甲胺75-50-3a2.5

9二氯丙烷78-87-5b7.5

10乙烯酮463-51-4a0.25

11羰基硫463-58-12.5

12氯化氰506-77-4a7.5

13氰酸鉀590-28-3e2.5

14一氧化碳630-08-0e7.5

15二氧化硫7446-09-5a/b/d2.5

16過氯酰氟7616-94-62.5

17三氟化硼2095581e2.5

18氯化氫7647-01-0a/c2.5

19氨7664-41-7a/c7.5

20氟7782-41-4e0.5

21氯7782-50-5a/b/c/d1

22硫化氫2148878a2.5

23硒化氫2148909b0.25

24二氟化氧7783-41-70.25

25四氟化硫7783-60-01

26砷化氫7784-42-1a0.5

27磷化氫7803-51-2e2.5

28銻化氫7803-52-32.5

29硅烷7803-62-5e2.5

30溴化氫10035-10-62.5

31二氧化氯10049-04-4e0.5

—10—

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

32一氧化氮10102-43-9e0.5

33二氧化氮10102-44-01

34三氯化硼10294-34-52.5

35乙硼烷19287-45-71

煤氣（CO，CO和H，CH的混

3624NAa/c7.5

合物等）

37四氯化碳56-23-5c7.5

381,1-甲基肼57-14-77.5

39甲基肼60-34-4e7.5

40苯胺62-53-3b/c5

41敵敵畏62-73-7c2.5

42丙酮67-64-1c10

43三氯甲烷67-66-3c10

44苯71-43-2a/b/c10

45碘甲烷74-88-410

46氰化氫74-90-8b2.5

47乙腈75-05-8e10

48乙硫醇75-08-1c10

49二氯甲烷75-09-2a10

50二硫化碳75-15-0a/c10

51二甲基硫醚75-18-310

52丙烯亞胺75-55-810

53環(huán)氧丙烷75-56-9e10

54四甲基鉛75-74-12.5

55三甲基氯硅烷75-77-47.5

56二甲基二氯硅烷75-78-5a2.5

57甲基三氯硅烷75-79-62.5

58丙酮氰醇75-86-5c2.5

59三氯硝基甲烷76-06-20.25

60硫酸二甲酯77-78-1c0.25

61四乙基鉛78-00-2a2.5

62異丁腈78-82-010

63三氯乙烯79-01-6a10

64過氧乙酸79-21-0e5

65氯甲酸甲酯79-22-12.5

66鄰苯二甲酸二丁酯84-74-210

67甲苯-2,6-二異氰酸酯91-08-75

681,2-二氯苯95-50-110

693，4-二氯甲苯95-75-0a10

—11—

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

70氯乙酸甲酯96-34-4a7.5

71硝基苯98-95-3a10

72乙苯100-41-4a10

73苯乙烯100-42-5a/c10

74環(huán)氧氯丙烷106-89-8c10

75丙烯醛107-02-8b2.5

761,2-二氯乙烷107-06-2e7.5

772-氯乙醇107-07-35

783-氨基丙烯（烯丙胺）107-11-95

79丙腈107-12-05

80丙烯腈107-13-1a/c10

81乙二胺107-15-3b10

822-丙烯-1-醇107-18-67.5

83氯甲基甲醚107-30-22.5

84醋酸乙烯108-05-4a7.5

85異丙基氯甲酸酯108-23-67.5

86甲苯108-88-3a/c10

87環(huán)己胺108-91-810

88氯甲酸正丙酯109-61-55

89呋喃110-00-92.5

90環(huán)己烷110-82-7e10

91哌啶110-89-47.5

92己二腈111-69-3b2.5

93反式-丁烯醛123-73-910

94甲基丙烯腈126-98-72.5

95四氯乙烯127-18-4b10

96苯乙腈140-29-4e1

97丁酰氯141-75-3e5

98乙撐亞胺151-56-45

99乙拌磷298-04-4d0.5

100肼302-01-27.5

101三氟化硼-二甲醚絡合物353-42-47.5

102氟乙酸甲酯453-18-9a0.25

103溴化氰506-68-32.5

104四硝基甲烷509-14-8e5

105二氯甲醚542-88-10.5

106硫氰酸甲酯556-64-910

107甲苯-2,4-二異氰酸酯（TDI）584-84-9e5

—12—

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

108過氯甲基硫醇594-42-35

109異氰酸甲酯624-83-9a5

110丙烯酰氯814-68-61

111二甲苯1330-20-7a/b/c10

112環(huán)氧溴丙烷3132-64-72.5

113丁烯醛4170-30-310

114汞7439-97-6d0.5

115三氧化硫7446-11-9b5

116四氯化鈦7550-45-0c1

117氟化氫7664-39-3a/c5

118硝酸7697-37-2a/c7.5

119三氯化磷7719-12-2a/c7.5

120溴7726-95-6a2.5

121三氯化砷7784-34-17.5

122氯磺酸7790-94-5b0.5

123發(fā)煙硫酸8014-95-7a/b/c5

124一氯化硫10025-67-92.5

125氧氯化磷10025-87-3e2.5

126四氯化硅10026-04-7a5

127羰基鎳13463-39-3e0.5

128五羰基鐵13463-40-61

129硫氫化鈉16721-80-5a2.5

130戊硼烷19624-22-70.25

131甲苯二異氰酸酯26471-62-5b2.5

第二部分易燃氣態(tài)、液態(tài)物質（F）

132天然氣74-82-8a5

133乙烯74-85-1a/b5

134乙炔74-86-2e5

135甲胺74-89-5c5

136丙烷74-98-6e5

137氯乙烯75-01-4e5

138氟乙烯75-02-55

139環(huán)丙烷75-19-45

140異丁烷75-28-5e5

141三氟氯乙烯79-38-95

142丁烷106-97-8a5

1431-丁烯106-98-95

1441,3-丁二烯106-99-05

—13—

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

1452-丁烯107-01-75

146乙烯基甲醚107-25-55

147丙烯115-07-1c5

148二甲醚115-10-6e5

149異丁烯115-11-7e5

150四氟乙烯116-14-3e5

151二甲胺124-40-3a5

152丙二烯463-49-05

153三氟溴乙烯598-73-25

154反式-2-丁烯624-64-65

155乙烯基乙炔689-97-4e5

156二氯硅烷4109-96-05

157一氧化二氯7791-21-15

158丁烯25167-67-35

159石油氣68476-85-7b5

160乙醚60-29-7e10*

161甲醇67-56-1a/c500*

162異丙醇67-63-0e5

163丁醇71-36-3a5

164乙醛75-07-0e5

165異丙基氯75-29-65

166異丙胺75-31-0e5

1671,1-二氯乙烯75-35-45

1682-氨基異丁烷75-64-95

169乙酸甲酯79-20-9b5

170甲基丙烯酸甲酯80-62-65

171甲基苯胺100-61-8b/d5

1723-氯丙烯107-05-15

173甲酸甲酯107-31-35

174氯苯108-90-7e5

175環(huán)己酮108-94-1b5

176醋酸正丙酯109-60-45

177亞硝酸乙酯109-95-5a5

178正己烷110-54-3e500*

179正辛醇111-87-57.5

1802-氯-1,3-丁二烯126-99-85

181丙烯酸丁酯141-32-2a/b5

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序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

182乙酸乙酯141-78-6e500*

1831,3-戊二烯504-60-9e5

1842-氯丙烯557-98-25

1851-氯丙烯590-21-65

186甲基萘1321-94-94b5

187甲基叔丁基醚1634-04-4b5

188亞硫酰氯7719-09-7b5

189三氯硅烷10025-78-2e5

第三部分其他類有毒有害物質（S）

190萘91-20-3a5

191聯(lián)苯胺92-87-50.5

1922,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95

1934-硝基苯胺100-01-65

1944-壬基苯酚104-40-51

1951,4-二氯苯106-46-710

196對苯醌106-51-4a1

197三聚氯氰108-77-0b10

198苯酚108-95-2a/b/c/d5

199六氯苯118-74-11

2002,4,6-三硝基甲苯118-96-75

2012,4-二氯苯酚120-83-25

2022,4-二硝基甲苯121-14-25

2032,4,6-三溴苯胺147-82-05

204五氧化二砷1303-28-20.25

205氧化鎘1306-19-0b0.25

206五氧化二磷1314-56-3e10

207三氧化二砷1327-53-3b0.25

208二氯異腈尿酸鈉2893-78-9e2.5

209碳酸鎳3333-67-30.25

210氯酸鉀3811-04-9e100*

211硝酸銨6484-52-2a50**

212砷7440-38-2a/b/c/d0.25

213磷酸7664-38-2b/d2.5

214氯化鎳7718-54-90.25

215白磷7723-14-0a5

216鉻酸7738-94-50.25

217氯酸鈉7775-09-9e100*

218鉻酸鈉7775-11-3e0.25

—15—

序號物質名稱CAS號案例記錄臨界量（噸）

219砷酸氫二鈉7778-43-00.25

220硫酸銨7783-20-210

221硫酸鎳7786-81-4c0.25

222鉻酸鉀7789-00-60.25

223高氯酸銨7790-98-9e5

224七水合砷酸氫二鈉10048-95-00.25

225氯化鎘10108-64-20.25

226硫酸鎘10124-36-4c0.25

227硫酸鎳銨15699-18-00.25

228氟硅酸16961-83-4b5

229四氧化鋨20816-12-00.25

230壬基酚25154-52-31

231硝基氯苯25167-93-5b5

232二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI）26447-40-50.5

233乙酰甲胺磷30560-19-1d0.25

234硫63705-05-5b/e10

235對壬基苯酚（混有異構體）84852-15-31

第四部分其他重金屬及其化合物（H）

236銅及其化合物（以銅離子計）/b/d0.25

237銻及其化合物（以銻計）/a0.25

238鉈及其化合物（以鉈計）/b0.25

239鉬及其化合物（以鉬計）/a0.25

240釩及其化合物（以釩計）/a0.25

241錳及其化合物（以錳計）/a/d0.