極端天氣應急預案(2022版)

極端天氣應急預案（2022版）適用范圍本預案適用于公司對公司本部、二級單位及項目應急預案的專項預案。應急預案的編制。應急組織機構及職責現(xiàn)場應急指揮部、應急救援工作組構成。專項應急領導小組領導小組：組長：公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：公司安全總監(jiān)、工程管理部主任、安全監(jiān)察部主任、辦公室主任、工會（群眾工作部）理部主任、經(jīng)營管理部主任職責：負責極端天氣應急的日常管理和應對工作；氣應急管理；研究極端天氣應急處置重大決策和部署等工作。專項應急辦公室急管理工作及應急狀態(tài)下的組織協(xié)調(diào)工作。主任：工程管理部主任成員：工程管理部相關人員職責：負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方小組的會議決議、有關要求等；24屬單位預案的編制工作；負責制定并實施極端天氣災害應急演練計劃；門、單位實現(xiàn)對接；資和搶險救援隊伍等管理實施情況進行考核評價。現(xiàn)場應急指揮部在公司應急領導小組的領導下，成立極端天氣災害現(xiàn)場策指揮機構。助處理。成員：公司安全總監(jiān)、工程管理部主任、安全監(jiān)察部設備物資部主任職責：落實上級應急領導機構的決策部署；決定啟動和終止極端天氣應急預案；復工作；作。應急救援工作組在應急指揮部的統(tǒng)一領導下成立極端天氣災害應急救援工作組，包括現(xiàn)場救援組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組?，F(xiàn)場救援組組長：工程管理部主任成員：安全監(jiān)察部主任及其他相關人員。疏散人員，設置警戒區(qū)域；負責協(xié)助外部救援隊伍、醫(yī)療隊伍開展工作。后勤保障組組長：辦公室主任成員：設備物資部主任、財務部主任及其他相關人員。職責：負責應急搶險所需物資、設備以及車輛的供應；負責應急用電、通訊、供水；保障應急救援資金。善后處理組組長：公司工會主席成員：辦公室主任、人力資源部主任、經(jīng)營管理部主人員。職責：負責受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負責核實傷亡公、生活等基本功能。事故調(diào)查組組長：公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：公司安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部主任、工程管理部主任、專家組成員及其他相關人員。職責：負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責事故措施和處理意見等；配合外部事故調(diào)查組。響應啟動風險分析有：大風、臺風、雷電、暴雨（雪、極端高（低）溫、雨3.1-1。序號風險來源特性危險因素分析嚴重程度影響范圍序號風險來源特性危險因素分析嚴重程度影響范圍門窗未關閉；現(xiàn)場門窗損壞；房頂公司本部、等未加固；高處易物；用電設備、辦公樓；項大風1物理性配電盤短路；吊臺風臨時用電設備、配電盤未加固及停電；吊車封車不牢車、腳手架、建傷亡序號風險 特性來源

危險因素分析固。

嚴重程度 影響范地等公司本部、雷電時接觸金屬 二級單位物使用通訊工具、火災爆炸觸辦公樓；2雷電物理性站在空曠的高處；未進行防雷接地或接地電阻不符合要電、人員傷亡房、施工區(qū)求。域、生活營地等未設置擋水、排水地面嚴重積水；公司本部、設施；臨時用電設地下車庫、辦公備未停電；雷電時區(qū)、生活區(qū)雨水辦公樓；項3暴雨物理性接觸金屬物、使用通訊工具、站在空曠的高處；排水設短路；人員傷房、施工區(qū)施和標準不滿足要亡、雷擊；工程域、生活營求。本身的影響等地等道路、臨時建筑物道路堵塞；臨時4暴雪物理性房頂未及時清掃；車輛駕駛車速高、建筑房頂坍塌；車輛側滑、追辦公室、庫房、宿舍、未保持安全車距尾；人員跌倒受序號風險來源特性危險因素分析嚴重程度影響范圍等。傷域違章作業(yè)；誘發(fā)作業(yè)人員隱性5極端高溫物理性人員中暑；飲用水及食物變質；臨時用電設備、易燃易爆品、壓力容器無防護措施物中毒及傳染病蔓延；臨時用容器爆炸；人員傷亡等6極端物理性臨時房屋、塔吊等水管、水箱等未防房屋倒塌；水管、水箱凍裂；房、施工區(qū)低溫護；使用大功率用電器或明火取暖域、生活營地等7雨雪物理性臨時房屋、塔吊等房屋倒塌；水管、水箱凍裂；辦公室、庫冰凍水管、水箱等未防火災；一氧化碳房、宿舍、序號序號風險來源特性危險因素分析嚴重程度影響范圍排水設施；使用大受傷、滑落傷亡設備間等功率用電器或明火取暖；無防滑措施等區(qū)域、小型高處作業(yè)、車輛行高空墜落、車輛8大霧物理性駛 追尾駛區(qū)域監(jiān)測與預警風險監(jiān)測報告，專項應急辦公室上報公司應急辦公室。預警分級級：一般（Ⅳ級、較大（Ⅲ級、重大（Ⅱ級、特別重大（Ⅰ級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以標示。序風險Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級號種類（紅色）6小時內(nèi)可（橙色）6小時內(nèi)可（黃色）12小時內(nèi)（藍色）24小時內(nèi)能受大風影可能受大響，平均風影響，平均風影響，平力可達12均風力可級以上，或10級以上，達8級以達6級以者陣風13上，或者陣級以上；或11級以上；風9級以風7級以者已經(jīng)受大上；或者已風影響，平經(jīng)受大風1大風均風力為響，平均影響，平影響，平12級以上，風力為均風力為或者陣風10～11級，8～9級，6～713 級以上或者陣風7～并可能持11～12 級9～10級并8級并可能續(xù)?？赡艹掷m(xù)。持續(xù)。續(xù)。序 風險號 種類

Ⅰ級（紅色）

Ⅱ級（橙色）

Ⅲ級（黃色）

Ⅳ級（藍色）6小時內(nèi)可12 小時內(nèi)24小時內(nèi)24小時內(nèi)能或者已經(jīng)能或者已經(jīng)可能或者受熱帶氣旋已經(jīng)受熱影響，沿海帶氣旋影或者陸地平響，沿?；蝽?，沿海或均風力達者陸地平12級以上，均風力達86或者陣風達10級以上，級以上，或14 級以上者陣風108級并可能持12 級以上級以上并續(xù)?？赡艹掷m(xù)。能持續(xù)。續(xù)。2小時內(nèi)發(fā)2小時內(nèi)發(fā)6小時內(nèi)可生雷電活動生雷電活能發(fā)生雷生雷電活動生雷電活能發(fā)生雷的可能性非動的可能常大，或者性很大，或能會造成已經(jīng)有強烈者已經(jīng)受雷電災害的雷電活動雷電活動事故。序風險Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級號種類（紅色）發(fā)生，且可（橙色）影響，且可（黃色）（藍色）能持續(xù)，出能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故的可能性非常大。較大。3小時內(nèi)降3小時內(nèi)降6小時內(nèi)降12小時內(nèi)100毫米以50 毫米以50毫米以50毫米上，或者已上，或者已上，或已達暴雨達100毫米50毫米50毫米以50毫米4 （更以上，可能以上，可能上，可能或改）或已經(jīng)造成已經(jīng)造成嚴重影響且影響且降降雨可能持雨可能持續(xù)?？赡艹掷m(xù)。續(xù)。持續(xù)。序 風險號 種類

Ⅰ級（紅色）

Ⅱ級（橙色）

Ⅲ級（黃色）

Ⅳ級（藍色）暴雪6小時內(nèi)降6小時內(nèi)降12小時內(nèi)12小時內(nèi)（改）15毫米以10毫米以達64達15毫米達10毫米已達64以上且降雪以上且降雪米以上且持續(xù)，可能雪持續(xù)，可降雪持續(xù)，或者已經(jīng)對可能對交交通或者農(nóng)通或者農(nóng)牧業(yè)有較大牧業(yè)有影有影響。影響。響。影響。序 風險號 種類

Ⅰ級（紅色）

Ⅱ級（橙色）

Ⅲ級（黃色）

Ⅳ級（藍色）24小時內(nèi)24小時內(nèi)連續(xù)三天最高氣溫將最高氣溫日最高氣升至406高溫以上。37℃以上。35℃以上。-24小時內(nèi)24小時內(nèi)24小時內(nèi)可能或者已可能或者受冷空氣影已受冷空7 寒冷響，最低氣溫降至0℃氣影響，最氣影響，最低氣溫降 -以下。至5至10℃以下。下。8

2小時內(nèi)出6小時內(nèi)可- -性極大，并雹天氣，并序 風號 種

Ⅰ級（紅色）雹災。

Ⅱ級（橙色雹災。

Ⅲ級（黃色）

Ⅳ級（藍色）2小時內(nèi)可6小時內(nèi)可12小時內(nèi)9

-能出現(xiàn)能見度小于50可能出現(xiàn)能見度小米的霧，或能出現(xiàn)能見度小于50可能出現(xiàn)能見度小米的霧，或200 于500米者已經(jīng)出現(xiàn)霧，或者已能見度小于已經(jīng)出現(xiàn)50 米的霧能見度小于等于50 大于等米的霧并200米的將持續(xù)。 并將持續(xù)。3.3.3預警信息發(fā)布預警信息由極端天氣應急辦公室研判可能造成的后果，QQ等方式發(fā)布。預警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。預警行動（1）制在可接受范圍內(nèi)，并做好如下防范措施：其影響。泥石流、淹沒等，防止惡劣天氣帶來的次生災害。障措施，同時做好工程安全隱患排查工作。的情況下行駛，切不可盲目、冒險通行。應急響應準備。預警調(diào)整和結束公司極端天氣應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場極端天氣的變化情況，報請應急領導小組同意后，發(fā)布調(diào)整或解除預警信息通知。信息上報與處理信息報告風險所在單位負責人應立即向公司極端天氣應急辦公室報公司應急領導小組報告。當發(fā)生四級及以上極端天氣時，由公司應急辦公21應急廳及行業(yè)主管部門。信息處理導小組組長報告；極端天氣應急辦公室根據(jù)公司應急領導小組組長的緊密聯(lián)系。況發(fā)生變化時及時向應急領導小組報告。應急會議召開啟動命令下達后，專項應急辦公室組織召開首次應急會議。首次應急會議由應急救援指揮部總指揮主持召開，公司專項應急領導小組組長、副組長、成員參加。后續(xù)應急會議實地質災害應急領導小組決定的工作事項。啟動響應后處理?，F(xiàn)場救援指揮長根據(jù)實際情況組織制定科學的救援方案（用應急處置措施見表3.6-1，全面領導現(xiàn)場救援工作。應急處置和救援工作。表3.6-1 基本通用應急處置措施序號風險來源處置措施1、立即對臨邊、作業(yè)面附近的附著物進行清理。2、對現(xiàn)場高空落物源進行固定，防止落物傷人1大風3、大型履帶吊吊臂趴到地面上，自升式塔吊降落塔身高度并纜風繩固定，龍門吊立即停車并用纜風繩固定。（T否暢通；檢查塔吊、井字架是否牢固、排柵等設施是否穩(wěn)固，包括臨時工柵是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。檢查各類門、窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風期間2臺風仍存放在戶外的設備、物件、起重機械等固定牢；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關計劃。（T序號 風險來源 處置措施保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持24小時的食物；做好保安設備和保安亭的防護，必12/施工電梯或卷揚機防雨措施良好；檢查停車場和停（T（T序號風險來源處置措施加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續(xù)留在安全處避風，危房人員及時轉移。、紅色臺風信號時的行動T：人員撤離完成，放棄現(xiàn)場；組織人員、物資全部撤離到指定地點，按照一般施工人員、檢查協(xié)調(diào)人員、指揮安保人員順序撤離；員工在緊急集合地點集合后，現(xiàn)場處置小組要安排各單位負責人清點人數(shù)，組織員工迅速撤離；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，項目部要根據(jù)危險程度適時停工停產(chǎn)，現(xiàn)場用電設施要適時停電。尤其在高處作業(yè)以及低洼處作業(yè)項目必須立即停止作業(yè)。3雷電1、疏散現(xiàn)場閑雜人員，保護現(xiàn)場2、立即組織人員對傷者進行施救當?shù)孛鎳乐胤e水，生活、辦公區(qū)發(fā)生雨水倒灌現(xiàn)象，4暴雨且暴雨沒有停止跡象時，應組織所有人員撤離至安全地帶。1、應及時清理房頂積雪，防止壓塌傷人。5暴雪2、盡可能減少車輛使用。3、恢復施工前，要清理積雪，做好防滑措施。6高溫1、迅速將中暑患者移至陰涼通風處，并解開衣褲以序號風險來源處置措施利于呼吸和散熱；2、用濕毛巾敷頭部或者用冰袋置于中暑者頭部大腿根部處；3、病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；4、病情嚴重者立即聯(lián)系車輛，并由醫(yī)護人員邊搶救邊送至醫(yī)院；5、根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對該工作場所人員進行疏散。1、遇異常低溫天氣時，施工人員做好個人防護，帶好口罩，穿好保暖衣服。2、當發(fā)生凍傷事故后，用溫水浸泡患處，浸泡后用7低溫毛巾或柔軟的毛巾進行局部按摩。3、若患處破潰感染，應在局部用65%-70%的酒精進行消毒，吸出水泡內(nèi)液體，外涂凍傷膏。4、對全身凍僵者要迅速復溫，脫去衣褲，在被褥中保暖，也可用25-30℃溫水淋浴復溫。1、將受災區(qū)域人員撤離至安全場所，現(xiàn)場人員帶好8冰雹個人防護用品。2、對受傷人員開展救治。3、對受災區(qū)域冰雹進行取樣，寫出調(diào)查報告9大霧1、遇有異常大霧天氣時，施工人員做好個人防護，序號序號風險來源處置措施意路面濕滑，防止意外碰撞。2、施工負責人通知所有人員無特殊情況盡量減少外出。3、現(xiàn)場機械和車輛停止作業(yè)4、上下班行車應打開前后霧燈，行駛速度不大于10km/h，嚴格按照交規(guī)行駛。擴大響應由現(xiàn)場應急指揮部請示公司應急領導小組調(diào)整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求當?shù)卣蚓仍畽C構的支援。響應解除專項應急領導小組。后勤及財力保障工作金。信息公開信息公開責任部門和人員公司規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布信息。信息公開原則公司應急領導小組審定。應急響應啟動或解除后，按規(guī)定程序進行新聞發(fā)布。信息發(fā)布應及時，避免產(chǎn)生負面影響。黨委工作部負責輿情引導工作，建立健全輿情收信息發(fā)布形式及內(nèi)容發(fā)布會、公司網(wǎng)站發(fā)布公告、向媒體提供新聞稿件等。已采取的措施、預計恢復時間等。管理，及時更新。處置措施先期處置待救援人員到達。應急處置現(xiàn)場應急指揮成立后，各應急救援工作組在指揮面開展應急救援工作?，F(xiàn)場救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，組織搶險隊伍，控制成的損失降到最低程度。后勤保障組及時保障藥品、設備、車輛的供應；開展應急處置工作時，要做好與地方政府的對接人接應。后期處置善后處理組組織受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救治，核宜，組織恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。事故調(diào)查組保護現(xiàn)場、收集資料，調(diào)查事故，提評估，完成評估報告，并提出改進建議。應急保障通信及信息保障公司應急救援工作通信及信息保障工作組由辦公見附件。通信困難的項目現(xiàn)場應采用手持對講機