【農(nóng)村養(yǎng)老組織的社會供給模式探究文獻綜述2100字】

農(nóng)村養(yǎng)老組織的社會供給模式研究國內(nèi)外文獻綜述老齡人口的不斷增多使得當(dāng)前養(yǎng)老形勢日益嚴峻，現(xiàn)行的養(yǎng)老體系和模式都還存在著需要完善的地方，在養(yǎng)老模式這一塊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給的問題尤為嚴重。從目前來看，要解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提供的問題，完善養(yǎng)老體系和模式，需要政府和社會組織共同參與，逐步打破傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，探索出適合農(nóng)村地區(qū)的特殊供給模式。1.國外研究目前國外發(fā)達國家地區(qū)對于養(yǎng)老服務(wù)的社會組織供給的研究主要集中在供給主體以及參與的方式上。Ernest·W·Burgess(1998)較早的提出傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)逐步退化，而社會組織開始慢慢融入養(yǎng)老行業(yè)，這個研究是相對較早的發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)供給種社會組織的作用ErnestW.Burgess&Stull,DonaldE.Ethnicityandlong-termcare[M].NewYork:SpringerPublishingCo,1998:3-21.。HelgeGodo(2005)等通過對挪威Osl市研究發(fā)現(xiàn)這一地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)供給具有一個顯著的特征—基層的養(yǎng)老服務(wù)都得到了公共部門的有力支持，這種基層養(yǎng)老服務(wù)的社會組織供給模式成為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老模式的新發(fā)展方向HelgeGod.RannveigR.steogMarianneBroch.Innovationinhomebasedservicesfortheelderly[J].PublicReportNo.D13-5NorweeiancasestudyWPS.PublishedbyNIFUSTEP.Oslo.Norway.2005.。S.D.Gokhale(1998)提出了對非營利組織授權(quán)的必要性，強調(diào)授權(quán)必須使得其效力與能力相匹配，且權(quán)利和利益能在社會成員之間共享S.D.Gokhale.Communityexperiencesinactiveageing:anNGOperspective[J].AgingInternational,Fall1997:154-162.;Jennifer(2003)探討了捐贈者(例如世界銀行)通過促進政府和NGO之間的伙伴關(guān)系而改善公共服務(wù)供給的努力，而伙伴關(guān)系的改善主要取決于三個方面:一是伙伴，主要是政府改革的意愿，二是在之前就存在著有效的公共服務(wù)供給，三是動員和社會資本投入的程度，此外還強調(diào)相互理解和信任的需要enniferM.Brinkerhoff.Donor-FundedGovernmentNGOPartnershipforPublicServiceImprovement:CasesfromIndiaandPakistan[J].Voluntary:InternationalJournalofVoluntaryandNonprofitOrganizations,Vo1.14,No.I,March2003:105-122.。他認為，政府承認社會組織對公共服務(wù)的作用，并且通過為這些養(yǎng)老型社會組織提供政策和一定的財政支持，扶持社會組織發(fā)展，反過來社會組織可以通過在供給養(yǎng)老服務(wù)模式中的實際供給情況總結(jié)經(jīng)驗對于完善政府政策、養(yǎng)老服務(wù)模式具有很好的參考和借鑒意義，最終使得服務(wù)與政策更加適合本地的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，最大化這種益處。ErnestW.Burgess&Stull,DonaldE.Ethnicityandlong-termcare[M].NewYork:SpringerPublishingCo,1998:3-21.HelgeGod.RannveigR.steogMarianneBroch.Innovationinhomebasedservicesfortheelderly[J].PublicReportNo.D13-5NorweeiancasestudyWPS.PublishedbyNIFUSTEP.Oslo.Norway.2005.S.D.Gokhale.Communityexperiencesinactiveageing:anNGOperspective[J].AgingInternational,Fall1997:154-162.enniferM.Brinkerhoff.Donor-FundedGovernmentNGOPartnershipforPublicServiceImprovement:CasesfromIndiaandPakistan[J].Voluntary:InternationalJournalofVoluntaryandNonprofitOrganizations,Vo1.14,No.I,March2003:105-122.2.國內(nèi)研究國內(nèi)對養(yǎng)老服務(wù)的研究重點開始于老齡化問題出現(xiàn)（20世紀90年代）之后，我國學(xué)者開始重點關(guān)注養(yǎng)老問題，并做出了相關(guān)研究，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的地域差異，城鄉(xiāng)差距逐漸明顯，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老問題也開始出現(xiàn)了不同的分化，由于農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老一直是以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主，養(yǎng)老的模式和體系都不完善，無法滿足當(dāng)前老齡人口的養(yǎng)老需求，老齡化問題的進一步加深才導(dǎo)致了研究重點開始逐步轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，因此對于農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的研究成果相對于城市社會養(yǎng)老來說數(shù)量較少，另一方面，這些研究重點大部分放在了社會保障和政府的養(yǎng)老政策這一塊，針對農(nóng)村地區(qū)的實際情況研究較少，也忽略了社會組織這一新興主體在養(yǎng)老服務(wù)供給中的作用，但是隨著農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給形勢的日益嚴峻，部分學(xué)者開始將研究重點轉(zhuǎn)移到了供給主體上來，研究成果也在慢慢增多。在供求系統(tǒng)方面，學(xué)者們從傳統(tǒng)養(yǎng)老的模式—家庭養(yǎng)老結(jié)合當(dāng)前政府的養(yǎng)老保障政策出發(fā)，研究了當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)供給影響因素、面臨困境等多方面內(nèi)容。供給方面，葉敬忠（2010）在研究農(nóng)村留守老人的服務(wù)供給方面總結(jié)出了留守老人的供給結(jié)構(gòu)主要由老人自己及子女、其他親屬、鄰居等同社區(qū)人員、基層政府和自治組織四個參與主體，除了四方主體以外也包括較少的社會組織，但是沒有發(fā)現(xiàn)其他的民間組織參與其中，留守老人的問題還沒有得到廣泛關(guān)注賀聰志,葉敬忠.農(nóng)村勞動力外出務(wù)工對留守老人生活照料的影響研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2010,31(03):46-53+111.。楊勇剛在對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供給側(cè)研究中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)目前存在著政策缺乏具體措施、社會其他主體參與不足、養(yǎng)老服務(wù)公共資源支持不足、基礎(chǔ)設(shè)施重于管理、服務(wù)種類單一、缺乏專業(yè)人才等方面的問題楊勇剛.供給側(cè)視角下的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展策略[J].河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2017,42(06):128-137.。需求方面，肖守淵等（2020）反對“一刀切”的養(yǎng)老服務(wù)供給，提出不同的老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求也不同，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人主要需求集中在健康、心里安全、社會交往、尊重、自我實現(xiàn)這些方面的需求肖守淵,邱瓊,王超.農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求研究[N].中國人口報,2020-04-16(003).?，F(xiàn)有的保障體系、政策方面，齊鵬(2015)提出當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險政策認同有這些制約因素：農(nóng)村養(yǎng)老保險政策決策民主程度低、農(nóng)村養(yǎng)老保險政策執(zhí)行質(zhì)量不高、農(nóng)村養(yǎng)老保險政策保障水平太低、農(nóng)村居民對養(yǎng)老保險的認知存在局限，并提出了構(gòu)建表達機制、提高養(yǎng)老待遇、提升執(zhí)行質(zhì)量、加強政策宣傳、提升政府公信水平等針對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策認同提升的對策齊鵬.中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策認同研究[J].南通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015,31(02):120-126.賀聰志,葉敬忠.農(nóng)村勞動力外出務(wù)工對留守老人生活照料的影響研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2010,31(03):46-53+111.楊勇剛.供給側(cè)視角下的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展策略[J].河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2017,42(06):128-137.肖守淵,邱瓊,王超.農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求研究[N].中國人口報,2020-04-16(003).齊鵬.中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策認同研究[J].南通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015,31(02):120-126.3.文獻述評通過對國內(nèi)外研究成果的查閱，目前對于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的社會組織供給模式的研究主要有以下特征：一是對于農(nóng)村養(yǎng)老的研究主要集中在對農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老體系以及保障制度方面，而對于養(yǎng)老服務(wù)的實際問題供求不平衡的問題研究相對較少，大多數(shù)研究都注重于上層建筑的設(shè)計，忽視了農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)無法承擔(dān)部分養(yǎng)老模式的運行，這就導(dǎo)致了農(nóng)村養(yǎng)老的實際供給遠遠更不上老人們的需求。二是已有研究成果中對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的社會組織供給研究重點在合理性和重要性這些宏觀層面上，而對于社會組織供給模式中與其他主體的關(guān)系及具體的運作模式研究略有不足。最后則是在實證研究方面，對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的社會組織供給模式研究對象大部分局限于農(nóng)村基層自治組織（村委會）自行建立的老年人協(xié)會、互助中