全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范-生態(tài)問題評估（征求意見稿）

目次

前言..............................................................................................................................................ii

1適用范圍..................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..............................................................................................................................1

4總則..........................................................................................................................................2

5評估技術(shù)流程..........................................................................................................................2

6評估指標(biāo)體系..........................................................................................................................3

7評估技術(shù)方法..........................................................................................................................4

8評估結(jié)果..................................................................................................................................4

附錄A（規(guī)范性附錄）生態(tài)問題評估指標(biāo)計算方法..................................................................5

i

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部“開展全國生

態(tài)狀況評估”職責(zé)，根據(jù)《全國生態(tài)狀況定期遙感調(diào)查評估方案》（環(huán)辦生態(tài)〔2019〕45號），

制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評估的技術(shù)流程、指標(biāo)體系、技術(shù)方法等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)與《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)遙感解譯與野外核查》《全國

生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范

——草地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測》

《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——荒漠生態(tài)系統(tǒng)野外觀測》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技

術(shù)規(guī)范——數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與集成》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評估》

《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評估》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)

范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估》《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——項目尺度生態(tài)影響評

估》同屬于全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部20□□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自20□□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

生態(tài)問題評估技術(shù)規(guī)范

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評估的內(nèi)容和流程、指標(biāo)體系、技術(shù)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國及省級行政區(qū)域生態(tài)問題評估，其他自然地理區(qū)域可參考本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適

用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB19377天然草地退化、沙化與鹽漬化的分級指標(biāo)

GB/T24255沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

SL190土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

生態(tài)問題ecologicalproblem

指由于人類活動引起的自然生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境質(zhì)量惡化及由此衍生的不良生態(tài)環(huán)境效

應(yīng)，包括土壤侵蝕、沙漠化、石漠化、生態(tài)系統(tǒng)退化等。

3.2

土壤侵蝕soilerosion

指土壤或其他地面組成物質(zhì)在水力、風(fēng)力、凍融、重力等外營力作用下，被剝蝕、破壞、

分離、搬運(yùn)和沉積的過程。

3.3

土地沙化landdesertification

指在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤地區(qū)的沙質(zhì)地表條件下，由于自然因素或人

為活動的影響，破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動為主要標(biāo)志并逐步形成

風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的土地退化過程。

3.4

石漠化rockydesertification

指在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動而造成人地矛盾突出、植

被破壞、水土流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的演

變過程。

1

3.5

森林退化forestdegradation

指在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程。主要表現(xiàn)為

森林高度、郁閉度、物種多樣性和生產(chǎn)力的下降。

3.6

草地退化grasslanddegradation

指在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程稱草地退化，也稱草原

退化。主要表現(xiàn)是草地植被的高度、蓋度、產(chǎn)量和質(zhì)量下降，土壤生境惡化，生產(chǎn)能力和生

態(tài)功能衰退。

3.7

濕地退化wetlanddegradation

指由于自然環(huán)境的變化或人類活動的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、

生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪失等一系列生態(tài)環(huán)境

惡化的現(xiàn)象。

4總則

4.1原則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容遵循規(guī)范性、可操作性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性的原則。

4.2目標(biāo)和范圍

明確評估區(qū)各類主要生態(tài)問題的嚴(yán)重程度、空間分布特征和變化情況；辨識評估區(qū)各類

生態(tài)問題嚴(yán)重區(qū)域以及生態(tài)問題持續(xù)加劇和改善的區(qū)域；在此基礎(chǔ)上，判斷評估區(qū)生態(tài)問題

的總體變化趨勢。時間范圍為有數(shù)據(jù)支撐的一年或多年，空間范圍為評估區(qū)。

4.3內(nèi)容

評估水土流失、土地沙化、石漠化、森林退化、草地退化、濕地退化等生態(tài)問題的空間

格局和變化情況。

5評估技術(shù)流程

本標(biāo)準(zhǔn)制定了生態(tài)問題評估技術(shù)流程，見圖1。

2

圖1生態(tài)問題評估總體技術(shù)流程

6評估指標(biāo)體系

生態(tài)問題評估指標(biāo)體系見表1。

表1生態(tài)問題評估指標(biāo)體系

評估內(nèi)容評估指標(biāo)指標(biāo)定義

是土壤或其他地面組成物質(zhì)在水蝕作用下，被剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)和沉積的

水土流失水土流失程度

過程，評估結(jié)果分為無侵蝕、輕度、中度、強(qiáng)度和劇烈五級

在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤地區(qū)的沙質(zhì)地表條件下，由于自然因素

或人為活動的影響，破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動為主要

土地沙化土地沙化程度

標(biāo)志并逐步形成風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的土地退化過程，評估結(jié)果包括無沙化、

輕度、中度、重度與極重度五個級別

在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動而造成人地矛盾突出、

植被破壞、水土流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石

石漠化石漠化程度

逐漸裸露的演變過程，評估結(jié)果包括無石漠化、輕度、中度、強(qiáng)度與極強(qiáng)度五個

等級

在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程，評估結(jié)

森林退化森林退化指數(shù)

果包括無退化、輕度、中度、重度與極重度五個等級

在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程稱草地退化，也稱

草地退化草地退化指數(shù)

草原退化。評估結(jié)果包括無退化、輕度、中度、重度與極重度五個等級

3

評估內(nèi)容評估指標(biāo)指標(biāo)定義

是指由于自然環(huán)境的變化或人類活動的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功

能衰退、生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪

濕地退化濕地退化程度

失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象，評估結(jié)果包括無退化、輕度、中度、重度與極

重度五個等級

7評估技術(shù)方法

7.1水土流失程度

采用通用土壤流失方程計算土壤侵蝕模數(shù)并對土壤侵蝕模數(shù)分級，具體方法參見附錄A。

7.2土地沙化程度

采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評估土地沙化程度，具體方法

參見附錄A。

7.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)地形、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評估，具體

方法參見附錄A。

7.4森林退化指數(shù)

根據(jù)森林生物量來評估森林的退化狀況，具體方法參見附錄A。

7.5草地退化指數(shù)

根據(jù)草地植被覆蓋度評估草地的退化狀況，具體方法參見附錄A。

7.6濕地退化程度

通過濕地萎縮與富營養(yǎng)化狀況來評估濕地退化狀況，具體方法參見附錄A。

8評估結(jié)果

以土地退化（水土流失、土地沙化和石漠化）與生態(tài)系統(tǒng)退化（森林退化、草地退化和

濕地退化）的評估結(jié)果，明確生態(tài)問題的面積變化情況及變化關(guān)鍵區(qū)域，為依據(jù)定量評估生

態(tài)問題的空間格局和總體變化趨勢。

4

附錄A

（規(guī)范性附錄）

生態(tài)問題評估指標(biāo)計算方法

A.1水土流失程度

分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)水利部發(fā)布的SL190，將水土流失程度分為微度、輕度、中度、強(qiáng)度、極

強(qiáng)度、劇烈六級，分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

表A.1水土流失程度分級標(biāo)準(zhǔn)表

平均侵蝕模數(shù)[t/(km2·a)]

級別

西北黃土高原區(qū)東北黑土區(qū)/北方土石山區(qū)南方紅壤丘陵區(qū)/西南土石山區(qū)

微度＜1000＜200＜500

輕度1000-2500200-2500500-2500

中度2500-5000

強(qiáng)度5000-8000

極強(qiáng)度8000-15000

劇烈＞15000

注：本表流失厚度系按土壤容重1.35g/cm3折算，各地可按當(dāng)?shù)赝寥廊葜赜嬎阒?/p>

其中，土壤侵蝕模數(shù)采用通用土壤流失方程（USLE）法而估算得到。

USLE的計算公式為：

?=?×?×??×?

式中：

A——土壤侵蝕量，單位為噸/公頃/年（t/hm2·a）；

R——降雨侵蝕力因子；

K——土壤可蝕性因子；

LS——坡長坡度因子；

C——植被覆蓋因子。

在上述評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將水土流失程度合并為五個等級，輕度，中度，強(qiáng)度（強(qiáng)

度、極強(qiáng)度）與劇烈，微度為無侵蝕區(qū)。

A.2土地沙化程度

根據(jù)GB/T24255，采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評估土地

沙化程度，沙化區(qū)土地沙化程度分為輕度、中度、重度與極重度級別，非沙化區(qū)沙化等級為

無，具體標(biāo)準(zhǔn)如下。

5

表A.2土地沙化程度分級標(biāo)準(zhǔn)

沙化程度主要特征

輕度植被蓋度>50%，基本無風(fēng)沙流活動的沙化土地

中度植被蓋度30%-50%，風(fēng)沙流活動不明顯的沙化土地

植被蓋度10%-30%，風(fēng)沙流活動明顯或流沙紋理明顯可見的沙化土地或植被蓋度≥10%的風(fēng)蝕殘丘、風(fēng)蝕劣地

重度

及戈壁

極重度植被蓋度<10%的沙化土地

其中，沙化土地參見“全國生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查土地覆被分類系統(tǒng)”以及《第四次中國荒漠

化和沙化狀況公報》，明確沙化土地的范圍。

植被蓋度的計算方法如下：

植被指數(shù)與植被覆蓋度有較好的相關(guān)性，可以用歸一化植被指數(shù)（NormalizedDifference

VegetationIndex，NDVI）來計算植被覆蓋度。根據(jù)像元二分模型理論，可以認(rèn)為一個像元

的NDVI值是由綠色植被部分貢獻(xiàn)的信息與無植被覆蓋部分貢獻(xiàn)的信息組合而成，植被覆蓋

度可根據(jù)公式獲得：

?????????????

??=

????????????????

式中：

Fc——植被覆蓋度；

NDVI——通過遙感影像近紅外波段與紅光波段的發(fā)射率來計算；

???????——純植被像元的NDVI值；

????????——完全無植被覆蓋像元的NDVI值。

A.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)坡度、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評估，石漠

化的程度可分為無石漠化、輕度、中度、重度、極重度5個等級，分級標(biāo)準(zhǔn)見表A.3。

表A.3石漠化程度等級劃分表

石漠化等級坡度°植被覆蓋%巖性

無石漠化<5>75埋藏性碳酸巖

輕度石漠化5-1535~50次不純碳酸巖

中度石漠化15-3020~35不純碳酸巖

重度石漠化30-4510~20白云巖

極重度石漠化>45<10灰?guī)r與白云巖

A.4森林退化指數(shù)

計算評估區(qū)森林生物量和同一自然地理帶內(nèi)未退化的同一類型最大森林生物量的比值:

??

???=????×100%

?????

6

式中：

??????——森林生態(tài)系統(tǒng)生物量，通過遙感獲得；

?????——森林生態(tài)系統(tǒng)頂級群落的生物量，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測數(shù)據(jù)或樣地調(diào)

查數(shù)據(jù)。

自然地理區(qū)的劃分參考中國植被分區(qū)圖及其它森林分區(qū)的成果。

根據(jù)FDI值，可以判斷森林的退化狀況，分為未退化與退化森林，退化森林進(jìn)一步分

為輕度、中度、重度與極重度4個等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)見下表。

表A.4森林質(zhì)量程度分級標(biāo)準(zhǔn)

退化等級FDI值

未退化FDI≥90%

輕度退化75%≤FDI＜90%

中度退化60%≤FDI＜75%

重度退化30%≤FDI＜60%

極重度退化FDI＜30%

A.5草地退化指數(shù)

計算評估區(qū)草地植被覆蓋度和同一自然地理帶內(nèi)未退化的最大草地植被覆蓋度的比值，

如下式:

???

???=????×100%

??????

式中：

GDI——評估單元草地退化指數(shù)；

???????——為評估單元內(nèi)草地植被覆蓋度；

??????——與評估單元處于同一自然地理帶內(nèi)未退化草地的理想指標(biāo)覆蓋度或者最大

植被覆蓋度；

自然地理區(qū)的劃分參考中國植被分區(qū)圖及其它草地分區(qū)的成果。

根據(jù)GDI值，參考GB19377中有關(guān)覆蓋度的等級標(biāo)準(zhǔn)并將原標(biāo)準(zhǔn)中的重度退化進(jìn)一步

分為重度與極重度兩個等級，判斷草地的退化程度，具體見下表。

表A.5草地退化程度分級標(biāo)準(zhǔn)

草地退化等級GDI值

未退化GDI≥90%

輕度退化80%≤GDI＜90%

中度退化70%≤GDI＜80%

重度退化50%≤GDI＜70%

極重度退化GDI＜50%

A.6濕地退化

7

通過濕地萎縮與富營養(yǎng)化狀況來評估濕地退化狀況，具體評估標(biāo)準(zhǔn)見下表。

表A.6濕地退化評估指標(biāo)

評估指標(biāo)未退化輕度中度重度極重度

濕地萎縮面積比例（%）<55-1515-3030-50>50

富營養(yǎng)狀況指數(shù)小于3030-5050-6060-70>70

其中湖泊與沼澤濕地的數(shù)據(jù)來自于生態(tài)系統(tǒng)的分類結(jié)果，通過疊加分析來評估濕地退化

情況。

富營養(yǎng)化狀況指數(shù)計算方法如下。

???(∑)=∑??×???(?)

式中：

TLI(∑)——綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)；

??——第j中參數(shù)的營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的相關(guān)權(quán)重；

???(?)——第j中參數(shù)的營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)。

評估因子營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)計算公式:

???(????)=10×(2.5+1.086×??????)

???(??)=10×(9.436+1.624×????)

???(??)=10×(5.453+1.694×????)

???(?????)=10×(0.109+2.661×???????)

式中：

Chla——葉綠素a，單位為毫克/立方米(mg/m3)；

SD——透明度，單位為毫克/升(mg/L)；

TP——總磷，單位為毫克/升(mg/L)；

TN——總氮，單位為毫克/升(mg/L)；

CODMn——高錳酸鹽指數(shù)，單位為毫克/升(mg/L)。

湖泊（水庫）營養(yǎng)狀態(tài)分級

采用0～100的一系列連續(xù)數(shù)字對湖泊（水庫）營養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行分級：

TLI（∑）＜30貧營養(yǎng)（Oligotropher）

30≤TLI（∑）≤50中營養(yǎng)（Mesotropher）

TLI（∑）>50富營養(yǎng)(Eutropher)

50＜TLI（∑）≤60輕度富營養(yǎng)(lighteutropher)

60＜TLI（∑）≤70中度富營養(yǎng)(Middleeutropher)

TLI（∑）>70重度富營養(yǎng)(Hypereutropher)

在同一營養(yǎng)狀態(tài)下，指數(shù)值越高，其營養(yǎng)程度越重。

8

中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ□□□—20□□

全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范

——生態(tài)問題評估

TheTechnicalSpecificationforInvestigationandAssessmentofNational

Ecologicalstatus

——EcosystemProblemsAssessment

（征求意見稿）

生態(tài)問題評估技術(shù)規(guī)范

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評估的內(nèi)容和流程、指標(biāo)體系、技術(shù)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國及省級行政區(qū)域生態(tài)問題評估，其他自然地理區(qū)域可參考本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適

用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB19377天然草地退化、沙化與鹽漬化的分級指標(biāo)

GB/T24255沙化土地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

SL190土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

生態(tài)問題ecologicalproblem

指由于人類活動引起的自然生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境質(zhì)量惡化及由此衍生的不良生態(tài)環(huán)境效

應(yīng)，包括土壤侵蝕、沙漠化、石漠化、生態(tài)系統(tǒng)退化等。

3.2

土壤侵蝕soilerosion

指土壤或其他地面組成物質(zhì)在水力、風(fēng)力、凍融、重力等外營力作用下，被剝蝕、破壞、

分離、搬運(yùn)和沉積的過程。

3.3

土地沙化landdesertification

指在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤地區(qū)的沙質(zhì)地表條件下，由于自然因素或人

為活動的影響，破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動為主要標(biāo)志并逐步形成

風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的土地退化過程。

3.4

石漠化rockydesertification

指在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動而造成人地矛盾突出、植

被破壞、水土流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的演

變過程。

1

3.5

森林退化forestdegradation

指在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程。主要表現(xiàn)為

森林高度、郁閉度、物種多樣性和生產(chǎn)力的下降。

3.6

草地退化grasslanddegradation

指在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程稱草地退化，也稱草原

退化。主要表現(xiàn)是草地植被的高度、蓋度、產(chǎn)量和質(zhì)量下降，土壤生境惡化，生產(chǎn)能力和生

態(tài)功能衰退。

3.7

濕地退化wetlanddegradation

指由于自然環(huán)境的變化或人類活動的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、

生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪失等一系列生態(tài)環(huán)境

惡化的現(xiàn)象。

4總則

4.1原則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容遵循規(guī)范性、可操作性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性的原則。

4.2目標(biāo)和范圍

明確評估區(qū)各類主要生態(tài)問題的嚴(yán)重程度、空間分布特征和變化情況；辨識評估區(qū)各類

生態(tài)問題嚴(yán)重區(qū)域以及生態(tài)問題持續(xù)加劇和改善的區(qū)域；在此基礎(chǔ)上，判斷評估區(qū)生態(tài)問題

的總體變化趨勢。時間范圍為有數(shù)據(jù)支撐的一年或多年，空間范圍為評估區(qū)。

4.3內(nèi)容

評估水土流失、土地沙化、石漠化、森林退化、草地退化、濕地退化等生態(tài)問題的空間

格局和變化情況。

5評估技術(shù)流程

本標(biāo)準(zhǔn)制定了生態(tài)問題評估技術(shù)流程，見圖1。

2

圖1生態(tài)問題評估總體技術(shù)流程

6評估指標(biāo)體系

生態(tài)問題評估指標(biāo)體系見表1。

表1生態(tài)問題評估指標(biāo)體系

評估內(nèi)容評估指標(biāo)指標(biāo)定義

是土壤或其他地面組成物質(zhì)在水蝕作用下，被剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)和沉積的

水土流失水土流失程度

過程，評估結(jié)果分為無侵蝕、輕度、中度、強(qiáng)度和劇烈五級

在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤地區(qū)的沙質(zhì)地表條件下，由于自然因素

或人為活動的影響，破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動為主要

土地沙化土地沙化程度

標(biāo)志并逐步形成風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的土地退化過程，評估結(jié)果包括無沙化、

輕度、中度、重度與極重度五個級別

在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動而造成人地矛盾突出、

植被破壞、水土流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石

石漠化石漠化程度

逐漸裸露的演變過程，評估結(jié)果包括無石漠化、輕度、中度、強(qiáng)度與極強(qiáng)度五個

等級

在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程，評估結(jié)

森林退化森林退化指數(shù)

果包括無退化、輕度、中度、重度與極重度五個等級

在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程稱草地退化，也稱

草地退化草地退化指數(shù)

草原退化。評估結(jié)果包括無退化、輕度、中度、重度與極重度五個等級

3

評估內(nèi)容評估指標(biāo)指標(biāo)定義

是指由于自然環(huán)境的變化或人類活動的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功

能衰退、生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪

濕地退化濕地退化程度

失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象，評估結(jié)果包括無退化、輕度、中度、重度與極

重度五個等級

7評估技術(shù)方法

7.1水土流失程度

采用通用土壤流失方程計算土壤侵蝕模數(shù)并對土壤侵蝕模數(shù)分級，具體方法參見附錄A。

7.2土地沙化程度

采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評估土地沙化程度，具體方法

參見附錄A。

7.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)地形、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評估，具體

方法參見附錄A。

7.4森林退化指數(shù)

根據(jù)森林生物量來評估森林的退化狀況，具體方法參見附錄A。

7.5草地退化指數(shù)

根據(jù)草地植被覆蓋度評估草地的退化狀況，具體方法參見附錄A。

7.6濕地退化程度

通過濕地萎縮與富營養(yǎng)化狀況來評估濕地退化狀況，具體方法參見附錄A。

8評估結(jié)果

以土地退化（水土流失、土地沙化和石漠化）與生態(tài)系統(tǒng)退化（森林退化、草地退化和

濕地退化）的評估結(jié)果，明確生態(tài)問題的面積變化情況及變化關(guān)鍵區(qū)域，為依據(jù)定量評估生

態(tài)問題的空間格局和總體變化趨勢。

4

附錄A

（規(guī)范性附錄）

生態(tài)問題評估指標(biāo)計算方法

A.1水土流失程度

分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)水利部發(fā)布的SL190，將水土流失程度分為微度、輕度、中度、強(qiáng)度、極

強(qiáng)度、劇烈六級，分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

表A.1水土流失程度分級標(biāo)準(zhǔn)表

平均侵蝕模數(shù)[t/(km2·a)]

級別

西北黃土高原區(qū)東北黑土區(qū)/北方土石山區(qū)南方紅壤丘陵區(qū)/西南土石山區(qū)

微度＜1000＜200＜500

輕度1000-2500200-2500500-2500

中度2500-5000

強(qiáng)度5000-8000

極強(qiáng)度8000-15000

劇烈＞15000

注：本表流失厚度系按土壤容重1.35g/cm3折算，各地可按當(dāng)?shù)赝寥廊葜赜嬎阒?/p>

其中，土壤侵蝕模數(shù)采用通用土壤流失方程（USLE）法而估算得到。

USLE的計算公式為：

?=?×?×??×?

式中：

A——土壤侵蝕量，單位為噸/公頃/年（t/hm2·a）；

R——降雨侵蝕力因子；

K——土壤可蝕性因子；

LS——坡長坡度因子；

C——植被覆蓋因子。

在上述評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將水土流失程度合并為五個等級，輕度，中度，強(qiáng)度（強(qiáng)

度、極強(qiáng)度）與劇烈，微度為無侵蝕區(qū)。

A.2土地沙化程度

根據(jù)GB/T24255，采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評估土地

沙化程度，沙化區(qū)土地沙化程度分為輕度、中度、重度與極重度級別，非沙化區(qū)沙化等級為

無，具體標(biāo)準(zhǔn)如下。

5

表A.2土地沙化程度分級標(biāo)準(zhǔn)

沙化程度主要特征

輕度植被蓋度>50%，基本無風(fēng)沙流活動的沙化土地

中度植被蓋度30%-50%，風(fēng)沙流活動不明顯的沙化土地

植被蓋度10%-30%，風(fēng)沙流活動明顯或流沙紋理明顯可見的沙化土地或植被蓋度≥10%的風(fēng)蝕殘丘、風(fēng)蝕劣地

重度

及戈壁

極重度植被蓋度<10%的沙化土地

其中，沙化土地參見“全國生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查土地覆被分類系統(tǒng)”以及《第四次中國荒漠

化和沙化狀況公報》，明確沙化土地的范圍。

植被蓋度的計算方法如下：

植被指數(shù)與植被覆蓋度有較好的相關(guān)性，可以用歸一化植被指數(shù)（NormalizedDifference

VegetationIndex，NDVI）來計算植被覆蓋度。根據(jù)像元二分模型理論，可以認(rèn)為一個像元

的NDVI值是由綠色植被部分貢獻(xiàn)的信息與無植被覆蓋部分貢獻(xiàn)的信息組合而成，植被覆蓋

度可根據(jù)公式獲得：

?????????????

??=

????????????????

式中：

Fc——植被覆蓋度；

NDVI——通過遙感影像近紅外波段與紅光波段的發(fā)射率來計算；

???????——純植被像元的NDVI值；

????????——完全無植被覆蓋像元的NDVI值。

A.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)坡度、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評估，石漠

化的程度可分為無石漠化、輕度、中度、重度、極重度5個等級，分級標(biāo)準(zhǔn)見表A.3。

表A.3石漠化程度等級劃分表

石漠化等級坡度°植被覆蓋%巖性

無石漠化<5>75埋藏性碳酸巖

輕度石漠化5-1535~50次不純碳酸巖

中度石漠化15-3020~35不純碳酸巖

重度石漠化30-4510~20白云巖

極重度石漠化>45<10灰?guī)r與白云巖

A.4森林退化指數(shù)

計算評估區(qū)森林生物量和同一自然地理帶內(nèi)未退化的同一類型最大森林生物量的比值:

??

???=????×100%

?????

6

式中：

??????——森林生態(tài)系統(tǒng)生物量，通過遙感獲得；

?????——森林生態(tài)系統(tǒng)頂級群落的生物量，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測數(shù)據(jù)或樣地調(diào)

查數(shù)據(jù)。

自然地理區(qū)的劃分參考中國植被分區(qū)圖及其它森林分區(qū)的成果。

根據(jù)FDI值，可以判斷森林的退化狀況，分為未退化與退化森林，退化森林進(jìn)一步分

為輕度、中度、重度與極重度4個等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)見下表。

表A.4森林質(zhì)量程度分級標(biāo)準(zhǔn)

退化等級FDI值

未退化FDI≥90%

輕度退化75%≤FDI＜90%

中度退化60%≤FDI＜75%

重度退化30%≤FDI＜60%

極重度退化FDI＜30%

A.5草地退化指數(shù)

計算評估區(qū)草地植被覆蓋度和同一自然地理帶內(nèi)未退化的最大草地植被覆蓋度的比值，

如下式:

???

???=????×