全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)程

中國勘察設(shè)計協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)

全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)程

（征求意見稿）

中設(shè)協(xié)《全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)程》編制組

2022年9月

前言

根據(jù)中國勘察設(shè)計協(xié)會《關(guān)于印發(fā)2019年度第三批中國勘察設(shè)計協(xié)會團體

標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)工作計劃的通知》（中設(shè)協(xié)字【2019】149號）的要求，編制

組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)我國建設(shè)實踐，吸收借鑒國際先進的理念、方法和

成果經(jīng)驗，匯集了國內(nèi)優(yōu)秀專家和機構(gòu)參與，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制

本規(guī)程。

本規(guī)程編制借鑒國際咨詢工程師聯(lián)合會《客戶/咨詢工程師（單位）服務(wù)協(xié)

議書范本》（簡稱FIDIC白皮書），以國家對外援助成套項目的實踐經(jīng)驗為基，

聚焦設(shè)計-招標(biāo)采購-建造模式（DBB）下咨詢方為建設(shè)方提供的以設(shè)計為引領(lǐng)的

全過程工程咨詢服務(wù)；倡導(dǎo)綜合性可行性研究，將各專項評估一并納入可行性研

究報告進行綜合論證評價，實現(xiàn)“一本報告，并聯(lián)審批”；提出工程設(shè)計詳細(xì)定

義文件的概念和編制要求，為施工招標(biāo)及合同管理奠定基礎(chǔ)，為建設(shè)方實現(xiàn)建設(shè)

目標(biāo)提供價值創(chuàng)造。旨在培育設(shè)計導(dǎo)向全過程服務(wù)模式，指導(dǎo)勘察設(shè)計企業(yè)進行

全過程工程咨詢服務(wù)的項目實踐及業(yè)務(wù)拓展。

《全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)程》共9章內(nèi)容及相關(guān)附錄。按照編制標(biāo)準(zhǔn)的通常

做法，第1章至第3章分別為總則、術(shù)語和基本規(guī)定，第4章至第8章為全過程

工程咨詢的核心內(nèi)容，第9章為第三方審查。

各章主要內(nèi)容分述如下：

第1章總則，明確本規(guī)程的適用范圍、適用對象等內(nèi)容。

第2章術(shù)語，定義和解釋新的術(shù)語和在本規(guī)程中有特定含義的術(shù)語，不包括

已有共識且在其他標(biāo)準(zhǔn)中已廣泛采用的術(shù)語。

第3章基本規(guī)定，明確全過程工程咨詢及專項咨詢中的一些共性要求。

第4章至第8章，明確投資決策階段、勘察設(shè)計階段、施工招標(biāo)采購階段、

施工階段、運營維護階段缺陷責(zé)任期等階段咨詢服務(wù)的內(nèi)容、程序及成果。

第9章第三方審查，包括勘察設(shè)計管理咨詢、工程造價咨詢等服務(wù)內(nèi)容。主

要用來明確勘察設(shè)計管理咨詢、工程造價咨詢的內(nèi)容、程序及成果。

附錄包括建筑工程類項目可行性研究報告通用文本、市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目可

行性研究報告通用文本、技術(shù)規(guī)格書編制要求、工程量清單及控制價編制要求、

目次

1總則.........................................................................................................................1

2術(shù)語.........................................................................................................................2

2.1通用術(shù)語......................................................................................................2

2.2專用術(shù)語......................................................................................................3

3基本規(guī)定.................................................................................................................5

3.1階段劃分及組織模式..................................................................................5

3.2服務(wù)模式......................................................................................................7

3.3服務(wù)范圍......................................................................................................9

3.4組織管理....................................................................................................11

3.5服務(wù)酬金....................................................................................................12

4投資決策階段.......................................................................................................13

4.1一般規(guī)定....................................................................................................13

4.2項目建議書................................................................................................13

4.3可行性研究................................................................................................14

4.4立項決策咨詢............................................................................................17

4.5建筑策劃....................................................................................................19

5勘察設(shè)計階段.......................................................................................................21

5.1一般規(guī)定....................................................................................................21

5.2工程勘察....................................................................................................21

5.3方案設(shè)計....................................................................................................23

5.4初步設(shè)計....................................................................................................24

5.5施工圖設(shè)計................................................................................................25

5.6技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價........................................................26

5.7建筑信息模型設(shè)計應(yīng)用............................................................................27

6施工招標(biāo)采購階段...............................................................................................30

6.1一般規(guī)定....................................................................................................30

6.2施工招標(biāo)采購咨詢....................................................................................30

7施工階段...............................................................................................................32

7.1一般規(guī)定....................................................................................................32

7.2施工準(zhǔn)備階段項目管理與監(jiān)理................................................................32

7.3施工階段項目管理與監(jiān)理........................................................................34

7.4竣工階段項目管理與監(jiān)理........................................................................37

8運營維護階段缺陷責(zé)任期...................................................................................40

8.1一般規(guī)定....................................................................................................40

8.2缺陷責(zé)任期咨詢........................................................................................40

9第三方審查...........................................................................................................42

9.1一般規(guī)定....................................................................................................42

9.2勘察設(shè)計管理咨詢....................................................................................42

9.3工程造價咨詢............................................................................................43

附錄.............................................................................................................................45

附錄A.1建筑工程類項目可行性研究報告通用文本..................................45

附錄A.2市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目可行性研究報告通用文本..........................51

附件B.1技術(shù)規(guī)格書編制要求.......................................................................58

附件B.2工程量清單及控制價編制要求.......................................................78

附錄C咨詢成果服務(wù)表..................................................................................84

附錄D服務(wù)收費參考.....................................................................................88

本規(guī)程用詞說明.........................................................................................................91

條文說明.....................................................................................................................92

1總則

1.0.1為指導(dǎo)以設(shè)計為引領(lǐng)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全過程工程咨

詢活動，倡導(dǎo)“設(shè)計+管理”的咨詢服務(wù)模式，提高工程咨詢服務(wù)質(zhì)量水平，制

定本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資決策綜合性咨詢

和設(shè)計-招標(biāo)采購-建造模式（DBB）下的工程建設(shè)全過程工程咨詢。其他模式下

的全過程工程咨詢服務(wù)也可參考實施。

1.0.3使用本規(guī)程開展全過程工程咨詢服務(wù)時，還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.1通用術(shù)語

2.1.1全過程工程咨詢（EngineeringConsultingServicesinTotalProcess）

咨詢方綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟管理方法，

采用多種服務(wù)方式組合，為建設(shè)方在項目投資決策、建設(shè)實施階段提供全過程、

整體性解決方案的設(shè)計咨詢與管理的服務(wù)活動。

2.1.2投資決策綜合性咨詢（EngineeringConsultingServicesinDecisionPhase）

咨詢方接受建設(shè)方委托，在項目投資決策階段，就投資項目的市場、技術(shù)、

經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全、社會等影響可行性的要素，結(jié)合國家、地

區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要

求進行分析研究和論證，為建設(shè)方提供決策依據(jù)和建議的活動。

2.1.3工程建設(shè)全過程咨詢（EngineeringConsultingServicesinConstruction

Phase）

咨詢方接受建設(shè)方委托，在工程建設(shè)實施階段及運營維護階段缺陷責(zé)任期，

提供勘察設(shè)計、招采咨詢、項目管理、工程監(jiān)理、工程造價等綜合咨詢服務(wù)的活

動。

2.1.4設(shè)計-招標(biāo)采購-建造模式（Design-Bid-Build，DBB）

工程項目建設(shè)按照設(shè)計-招標(biāo)采購-建造的順序進行，建設(shè)方分別與咨詢方和

承包方簽訂合同，咨詢方負(fù)責(zé)提供勘察設(shè)計、招采咨詢、項目管理、工程監(jiān)理等

綜合咨詢服務(wù)，承包方負(fù)責(zé)施工建造的工程建設(shè)組織管理模式。

2.1.5建設(shè)方（TheClient）

建設(shè)項目權(quán)益所有者，即工程投資方、建設(shè)單位或運營單位等。

2.1.6咨詢方（TheConsultant）

為建設(shè)方提供投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢的企業(yè)組織或其

聯(lián)合體。

2.1.7承包方（TheContractor）

承擔(dān)建設(shè)項目施工總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)組織或其聯(lián)合體。

2

2.1.8全過程工程咨詢項目總負(fù)責(zé)人（TheConsultant’sServicesManager）

由咨詢方委派的、在項目上代表咨詢方負(fù)責(zé)全過程工程咨詢服務(wù)的實施、集

成、管理和協(xié)調(diào)的總負(fù)責(zé)人。

2.1.9缺陷責(zé)任期（DefectsLiabilityPeriod）

承包方按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且建設(shè)方預(yù)留質(zhì)量保證金、質(zhì)量保

險或擔(dān)保的期限。

2.2專用術(shù)語

2.2.1建筑策劃（ArchitecturalProgramming）

建筑策劃是根據(jù)項目建議書和可行性研究報告，提出建筑工程類項目的目標(biāo)

及總體設(shè)想，并落實為設(shè)計任務(wù)書以開展工程設(shè)計的活動。

2.2.2工程設(shè)計詳細(xì)定義文件（ConstructionDocuments）

對工程建設(shè)項目的詳細(xì)定義文件，包括設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格書、計算書、工

程量清單及控制價、建筑信息模型設(shè)計應(yīng)用。

2.2.3技術(shù)規(guī)格書（Specifications）

作為施工圖文件的補充和技術(shù)參數(shù)細(xì)化，對設(shè)計目標(biāo)和成果進行詳細(xì)定義和

具體技術(shù)參數(shù)描述的文件，為項目招標(biāo)采購、造價控制、品質(zhì)管理提供指導(dǎo)和依

據(jù)。

2.2.4工程量清單及控制價（BillsofQuantities）

根據(jù)工程項目構(gòu)成和部位的分解體系，對設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)格書中的工程量

進行分解和統(tǒng)計。工程量清單結(jié)合各分項的綜合單價（含人工費、材料費、管理

費、利潤等的綜合性工程單價）可計算出項目整體的工程價格，作為工程控制底

價或承包商的工程報價。

2.2.5施工詳圖（ShopDrawing）

由承包方負(fù)責(zé)繪制的、準(zhǔn)確控制施工節(jié)點大樣并可指導(dǎo)加工和安裝的詳圖，

包括施工詳圖、加工圖、安裝圖等。

2.2.6基本服務(wù)（NormalService）

全過程工程咨詢服務(wù)中各階段由咨詢方提供的必要服務(wù)內(nèi)容。

2.2.7附加服務(wù)（AdditionalService）

3

全過程工程咨詢服務(wù)中，除基本服務(wù)外，根據(jù)項目特點和功能定位目標(biāo)，可

由委托咨詢方提供的其它服務(wù)內(nèi)容。

2.2.8職業(yè)責(zé)任保險（ProfessionalLiabilityInsurance）

承保咨詢方因職業(yè)上的疏忽或過失致使建設(shè)方或其他人遭受人身傷害或財

產(chǎn)損失、依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。

4

3基本規(guī)定

3.1階段劃分及組織模式

3.1.1建設(shè)項目的全生命周期，可分為投資決策、建設(shè)實施、運營維護三個階段。

本規(guī)程所指的全過程工程咨詢服務(wù)包括投資決策、建設(shè)實施兩個階段，并延伸至

運營維護階段的缺陷責(zé)任期。

3.1.2全過程工程咨詢分為投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。其中，

投資決策階段綜合性咨詢包括項目建議書、可行性研究、立項決策咨詢和建筑策

劃；工程建設(shè)全過程咨詢包括勘察設(shè)計階段咨詢、施工招標(biāo)采購階段咨詢、施工

階段項目管理與工程監(jiān)理、運營維護階段缺陷責(zé)任期咨詢。

5

圖3.1全過程工程咨詢流程圖

6

3.2服務(wù)模式

3.2.1【組織模式】

建設(shè)方根據(jù)項目特點、目標(biāo)定位和自身條件，可以采用以下三種全過程工程

咨詢組織模式：

1建設(shè)方委托一家具備綜合能力的工程咨詢單位承擔(dān)全過程工程咨詢。咨

詢方宜至少具備項目所需的設(shè)計資質(zhì)。咨詢方應(yīng)對咨詢服務(wù)及成果負(fù)總責(zé)。按照

合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，咨詢方可將自有資質(zhì)證書許可范圍外的咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)

委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位。咨詢方應(yīng)在轉(zhuǎn)委托合同中明確規(guī)定服務(wù)內(nèi)容

和工作界面，并對專業(yè)專項咨詢的服務(wù)和成果承擔(dān)管理責(zé)任。

2建設(shè)方將全過程工程咨詢服務(wù)合同以外的專項咨詢業(yè)務(wù)委托給其它咨

詢方的，宜由咨詢方推薦或指定專項咨詢方，同時應(yīng)將建設(shè)方對該專項咨詢方的

合同管理權(quán)限授予咨詢方，咨詢方代表建設(shè)方對各專項咨詢方實施合同管理。

3建設(shè)方委托由多家具有相應(yīng)能力的工程咨詢單位以聯(lián)合體方式承擔(dān)全過

程工程咨詢。咨詢方與專項咨詢方組成全過程工程咨詢聯(lián)合體，聯(lián)合體各方之間

簽訂分工協(xié)議，明確牽頭單位及聯(lián)合體各方分工和工作界面，在各自資質(zhì)范圍內(nèi)

承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)咨詢服務(wù)。牽頭單位宜至少具備項目所需的設(shè)計資質(zhì)。

本規(guī)程倡導(dǎo)采用第1種模式。

3.2.2【責(zé)任義務(wù)】

3.2.2.1投資決策階段各方的責(zé)任義務(wù)如下：

1建設(shè)方負(fù)責(zé)提供必要的基礎(chǔ)資料，并對基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)方委托開展投資決策綜合性咨詢，實行投資決策綜合

性咨詢項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，承擔(dān)投資決策階段咨詢的咨詢責(zé)任，并可根據(jù)資信、

資質(zhì)條件與能力，組織各專業(yè)專項咨詢方承擔(dān)相應(yīng)的咨詢?nèi)蝿?wù)，按照合同約定的

服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.2.2.2建設(shè)實施階段各方的責(zé)任義務(wù)如下：

1建設(shè)方對建設(shè)工程的質(zhì)量、安全負(fù)有首要責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和

發(fā)包制度、保證合理工期和造價、全面履行質(zhì)量管理職責(zé)等，并按照咨詢服務(wù)合

同約定，提供咨詢方開展咨詢工作、承包方開展施工所需的基礎(chǔ)條件和必要支持，

按照合同約定，向咨詢方支付咨詢服務(wù)費用，向承包方支付工程費用，并對其根

7

據(jù)咨詢方咨詢成果和自身經(jīng)驗做出的最終決策承擔(dān)決策責(zé)任。

2咨詢方對工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)及成果負(fù)總責(zé)。

咨詢方依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對其承擔(dān)的勘察設(shè)計、招采咨詢、項目管理、工

程監(jiān)理等咨詢服務(wù)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；咨詢方根據(jù)合同，對工程建設(shè)全過程進行

協(xié)調(diào)、控制和統(tǒng)籌管理，并對涉及的質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)及投資控制承擔(dān)咨詢

管理責(zé)任。

3承包方應(yīng)對工程建設(shè)所涉及的材料、產(chǎn)品以及施工、安裝的質(zhì)量、進度、

工期、安全生產(chǎn)以及工程建成后的長效質(zhì)量保證和配套服務(wù)負(fù)責(zé)。咨詢方的審批、

檢查、監(jiān)督、確認(rèn)、簽證等均不改變或轉(zhuǎn)移承包方應(yīng)付的責(zé)任。

3.2.3【核心內(nèi)容】

3.2.3.1投資決策綜合性咨詢的核心是可行性研究，可行性研究應(yīng)統(tǒng)籌考慮影響

項目可行性的各種因素，增強決策論證的協(xié)調(diào)性，就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)

濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國家、地區(qū)、行業(yè)

發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進行分

析研究和論證，為投資者提供綜合性決策依據(jù)和建議。各專項評價、評估應(yīng)一并

納入可行性研究統(tǒng)籌論證，以提高決策科學(xué)化、整體性。

3.2.3.2工程建設(shè)全過程咨詢應(yīng)統(tǒng)籌勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)采購、施工和缺陷責(zé)

任期各階段，以設(shè)計為引領(lǐng)并貫穿項目全程，實現(xiàn)項目的功能、安全、工期、質(zhì)

量、成本等控制目標(biāo)，為建設(shè)方提供一體化工程咨詢服務(wù)。

3.2.4【實施方式】

建設(shè)實施階段全過程工程咨詢工作的實施方式如下：

1咨詢方應(yīng)在批準(zhǔn)的可行性研究報告范圍內(nèi)開展咨詢服務(wù)。

2咨詢方應(yīng)承擔(dān)項目的勘察設(shè)計、施工招標(biāo)采購咨詢、施工階段項目管理

與監(jiān)理、缺陷責(zé)任期咨詢；承包方應(yīng)承擔(dān)施工建設(shè)總承包任務(wù)和施工詳圖設(shè)計。

3咨詢方應(yīng)在簽訂合同前向建設(shè)方提交以建設(shè)方為受益人且覆蓋其承擔(dān)責(zé)

任范圍的職業(yè)責(zé)任保險，并承擔(dān)保費。

4建設(shè)方可根據(jù)項目的規(guī)模和復(fù)雜性建立項目技術(shù)性監(jiān)督審查制度，委托

勘察設(shè)計管理企業(yè)（第三方）、工程造價咨詢企業(yè)（第三方）對咨詢方和承包方

階段性報送的成果文件進行專項技術(shù)審查，出具審查意見。

8

勘察設(shè)計管理企業(yè)（第三方）、工程造價咨詢企業(yè)（第三方）受建設(shè)方委托，

負(fù)責(zé)項目技術(shù)審查工作，不作為項目參與方直接介入項目實施管理，不對項目承

擔(dān)經(jīng)濟技術(shù)責(zé)任，僅就其技術(shù)審查意見向建設(shè)方承擔(dān)咨詢責(zé)任。

5建設(shè)方應(yīng)建立健全項目的技術(shù)爭議處理機制，規(guī)范專家咨詢、議事和仲

裁規(guī)程，對項目實施過程中咨詢方和承包方之間出現(xiàn)的合同爭議、技術(shù)爭議和重

大質(zhì)量安全爭議進行第三方評審和仲裁。

6提倡工程建設(shè)項目全生命周期的建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，促進

建筑設(shè)計系統(tǒng)化、精細(xì)化、數(shù)字化發(fā)展，推動設(shè)計和施工一體化融合和工程建設(shè)

全生命周期信息化，在各實施階段形成有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實現(xiàn)設(shè)計、施工、運營

全流程、全周期數(shù)字資產(chǎn)的增量傳遞。

3.2.5【責(zé)任保險與擔(dān)?！?/p>

建設(shè)方作為項目的發(fā)起人和首要責(zé)任方，通過委托專業(yè)的咨詢方和承包方轉(zhuǎn)

移其責(zé)任與風(fēng)險。咨詢方應(yīng)通過購買職業(yè)責(zé)任保險、履約保證保險或履約擔(dān)保等

實現(xiàn)對項目全過程的風(fēng)險覆蓋。

3.3服務(wù)范圍

3.3.1【服務(wù)選擇】

全過程工程咨詢服務(wù)主要包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。

咨詢方可根據(jù)建設(shè)方需求提供工程專項咨詢服務(wù)或不同類型咨詢服務(wù)組合。

基本服務(wù)是建設(shè)方委托咨詢方的最小服務(wù)范圍，建設(shè)方可根據(jù)項目特點和目

標(biāo)定位，選擇附加服務(wù)。本規(guī)程倡導(dǎo)建設(shè)方將基本服務(wù)和附加服務(wù)全部委托給咨

詢方開展一體化工程咨詢服務(wù)。

3.3.2【服務(wù)內(nèi)容】

各階段的基本服務(wù)和附加服務(wù)詳見表3-1和表3-2。

表3-1投資決策綜合性咨詢服務(wù)內(nèi)容

●基本服務(wù)

序號服務(wù)階段工作內(nèi)容

○附加服務(wù)

01一、項目建議書項目建議書編制●

02可行性研究報告編制●

二、可行性研究

03建設(shè)條選址研究○

9

●基本服務(wù)

序號服務(wù)階段工作內(nèi)容

○附加服務(wù)

04件專項環(huán)境評價○

咨詢

05節(jié)能評估○

06社會穩(wěn)定風(fēng)險評估○

07其它專項咨詢○

08報批報建配合●

09項目申請報告編制●

三、立項決策

10資金申請報告編制●

11建筑概念性設(shè)計方案編制○

四、建筑策劃

12設(shè)計任務(wù)書編制○

備注：其它專項咨詢包括水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、交通影響評價等。

表3-2工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)工作內(nèi)容

●基本服務(wù)

序號服務(wù)階段工作內(nèi)容

○附加服務(wù)

01工程勘察●

02方案設(shè)計●

03初步設(shè)計●

04施工圖設(shè)計●

05技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價●

五、勘察設(shè)計

06建筑信息模型設(shè)計應(yīng)用○

07附加專項設(shè)計○

建設(shè)工程用地許可●

報批報

08建設(shè)工程方案核查●

建配合

建設(shè)工程規(guī)劃許可●

招標(biāo)采購文件編制●

招標(biāo)采購答疑與澄清●

09六、施工招標(biāo)采購

協(xié)助評標(biāo)、清標(biāo)○

協(xié)助合同談判和簽約●

10施工許可報批○

11施工準(zhǔn)備階段項目管理與監(jiān)理●

12七、施工階段施工階段項目管理與監(jiān)理●

13竣工階段項目管理與監(jiān)理●

14驗收與結(jié)算配合，竣工文件●

質(zhì)量缺陷問題技術(shù)咨詢

八、運維階段缺陷責(zé)

15工程整改、維修咨詢與監(jiān)督●

任期

編制無缺陷證書

16九、第三方審查勘察設(shè)計管理咨詢○

10

●基本服務(wù)

序號服務(wù)階段工作內(nèi)容

○附加服務(wù)

17工程造價咨詢○

備注：附加專項設(shè)計包括建筑裝飾工程、建筑智能化工程、照明工程、建筑幕墻工程、輕型

鋼結(jié)構(gòu)工程、消防設(shè)施工程、風(fēng)景園林工程、環(huán)境工程等。

3.4組織管理

3.4.1【人員組織】

咨詢方應(yīng)委派一名專業(yè)人員擔(dān)任項目總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全過程咨詢服務(wù)的實施

集成、管理和協(xié)調(diào)。

全過程工程咨詢服務(wù)涉及投資決策咨詢、勘察設(shè)計、項目管理與工程監(jiān)理、

造價咨詢等業(yè)務(wù)的，咨詢方應(yīng)分別委派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力的專業(yè)人員

擔(dān)任各專項咨詢工作負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌完成相應(yīng)的專項咨詢服務(wù)并向項目總負(fù)責(zé)人負(fù)

責(zé)。

3.4.2【工作策劃】

全過程工程咨詢服務(wù)工作策劃內(nèi)容應(yīng)包括：

1咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同要求及工程特點，制定和實施全過程

工程咨詢工作制度，明確全過程工程咨詢工作流程，明晰咨詢方內(nèi)部及咨詢方與

建設(shè)方、其他相關(guān)方之間的接口關(guān)系。

2項目總負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合工程實際情況，組織編制咨詢工作大綱。咨詢工作

大綱內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、咨詢業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)及人員安排、咨詢

工作重難點及總體思路、工作進度安排、工作可交付成果及其表達(dá)形式。

3每項咨詢工作開始前，咨詢工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)人員根據(jù)咨詢工作需

求編制相應(yīng)的咨詢工作計劃。咨詢工作計劃應(yīng)經(jīng)項目總負(fù)責(zé)人審批。咨詢工作計

劃內(nèi)容應(yīng)包括：咨詢工作目標(biāo)和任務(wù)、咨詢工作依據(jù)、咨詢工作組織機構(gòu)、人員

配備及崗位職責(zé)、工作進度安排、工作可交付成果及其表達(dá)形式。

3.4.3【咨詢方人員職責(zé)】

3.4.3.1項目總負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：

1組織制定咨詢工作大綱。

2根據(jù)咨詢工作需要及時調(diào)配專業(yè)咨詢?nèi)藛T，明確各咨詢崗位職責(zé)及人員

11

分工。

3統(tǒng)籌管理全過程咨詢服務(wù)工作，監(jiān)督檢查咨詢工作進展情況，組織評價

咨詢工作績效。

4審核確認(rèn)工程咨詢成果文件，并在其確認(rèn)的相關(guān)咨詢成果文件上簽字。

5參與或配合工程咨詢服務(wù)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

6定期向建設(shè)方報告項目進展情況及所有與其利益密切相關(guān)的重要信息。

3.4.3.2各專項咨詢工作負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：

1參與編制咨詢工作大綱，組織編制其負(fù)責(zé)的專項咨詢工作計劃。

2根據(jù)咨詢工作大綱、咨詢工作計劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及咨詢?nèi)蝿?wù)分配，組織實

施咨詢服務(wù)工作。

3組織編制工程咨詢成果文件，需要項目總負(fù)責(zé)人審核簽字的，報送咨詢

項目總負(fù)責(zé)人審核簽字。

3.4.3.3咨詢方其他專業(yè)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)分工，履行相應(yīng)咨詢職責(zé)。

3.4.4咨詢方應(yīng)通過制定工作策劃、指導(dǎo)與管理項目工作、管理項目知識、監(jiān)控

項目工作、實施整體變更控制等，實現(xiàn)咨詢團隊內(nèi)部及工程建設(shè)相關(guān)方之間充分

的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以確保上一階段咨詢服務(wù)成果質(zhì)量最大限度滿足下一階段要求，實

現(xiàn)一體化咨詢服務(wù)目標(biāo)。

3.5服務(wù)酬金

3.5.1【取費基礎(chǔ)】

全過程工程咨詢服務(wù)合同應(yīng)準(zhǔn)確描述咨詢方的服務(wù)范圍、責(zé)任和義務(wù)、服務(wù)

取費。

3.5.2【取費方法】

1全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項服務(wù)取費疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管

理費用計取。各專項服務(wù)取費可按投資比例或人工成本加酬金方式計取。

2宜約定超額完成目標(biāo)后的獎勵和未達(dá)目標(biāo)的懲罰，建立約束、激勵機制。

3全過程工程咨詢服務(wù)取費可參考附錄D服務(wù)收費參考。

12

4投資決策階段

4.1一般規(guī)定

4.1.1【工作目標(biāo)】

投資決策階段綜合性咨詢應(yīng)統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的各種因素，增強決策

論證的協(xié)調(diào)性。

4.1.2【工作內(nèi)容】

本階段咨詢方的工作應(yīng)包括項目建議書、可行性研究（含專項咨詢及評估）、

立項決策和建筑策劃，并協(xié)助建設(shè)方辦理相應(yīng)的行政審批手續(xù)。

4.1.3【工作原則】

投資決策綜合性咨詢的核心是可行性研究，其主要工作思路是通過統(tǒng)籌考慮

影響項目可行性的各種因素，在建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，向前延伸至影響項目實施效

果的政策和主要建設(shè)條件分析（如市政配套、建設(shè)方的制度、實施能力、政策環(huán)

境、法律環(huán)境、市場環(huán)境等），向后延伸至項目建成后的運營管理、維護能力分

析，向外延伸至影響項目的各種風(fēng)險因素論證，為建設(shè)方提供綜合性可行性研究

報告。

4.2項目建議書

4.2.1【概述】

項目建議書是項目建設(shè)方根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)

業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、項目內(nèi)外部條件，就某一具體新建、改建、

擴建項目提出的項目建議文件，是對擬建項目提出的框架性總體設(shè)想。此階段也

可為投資機會研究或商業(yè)策劃書，其內(nèi)容和目的與項目建議書相同。

4.2.2【內(nèi)容】

項目建議書階段的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1收集并分析整理建設(shè)方和建設(shè)項目的基本情況；

2結(jié)合國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀經(jīng)濟條

件，生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場等市場條件，以及項目內(nèi)外部條件和企業(yè)情況等資

13

源條件，對項目建設(shè)必要性進行分析；

3結(jié)合項目特點和市場目標(biāo)定位確定建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；

4結(jié)合項目綜合條件提出選址建議；

5根據(jù)擬選場址提出初步建設(shè)方案和配套建設(shè)條件；

6結(jié)合建設(shè)方案，初步確定投資匡算數(shù)額和資金籌措建議，投資匡算應(yīng)以

建設(shè)方案為基礎(chǔ)，估算水平應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r情況與項目定位相適應(yīng)，要充分考慮

建設(shè)場地、市政配套條件等情況；

7結(jié)合項目屬性，對項目建設(shè)的社會和經(jīng)濟效益進行分析；

8根據(jù)上述研究分析得出項目的主要結(jié)論，針對制約項目的因素提出建設(shè)

性意見。

4.2.3【程序】

項目建議書編制應(yīng)符合下列程序：

1咨詢計劃：編制項目建議書工作計劃，溝通建設(shè)方要求和目標(biāo)，提出項

目建議書工作目標(biāo)和任務(wù)、工作依據(jù)、組織機構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、進度安

排，確定項目建議書篇章結(jié)構(gòu)。

2咨詢輸入：明確法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)劃文件、基礎(chǔ)性資料等輸入條

件；

3項目建議書編制：完成項目建議書初稿和終稿編制；

4咨詢評審和驗證：完成項目建議書的咨詢方內(nèi)部評審、建設(shè)方和咨詢方

內(nèi)部審查。各級評審應(yīng)有咨詢文件的分級校審記錄；

5咨詢輸出：提交項目建議書及附件。

4.2.4【成果】

項目建議書的成果應(yīng)包括：

項目建議書及附件。

4.3可行性研究

4.3.1【概述】

可行性研究應(yīng)對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)

規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、

14

工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟

效益及社會影響進行預(yù)測，對投資決策的合理性、技術(shù)的先進性和適應(yīng)性以及建

設(shè)條件的可行性進行論證，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

專項咨詢評估應(yīng)包括但不限于于選址研究、環(huán)境評價、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定

風(fēng)險評估，需根據(jù)具體項目確定。

4.3.2【內(nèi)容】

可行性研究應(yīng)包括以下工作內(nèi)容：

1需求分析與市場預(yù)測

結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策、長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及建設(shè)方發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方

需求等，分析項目的需求。經(jīng)營類項目重點體現(xiàn)市場前景預(yù)測。

2技術(shù)可行性分析

從建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)方案、可持續(xù)發(fā)展、實施管理計劃、組

織結(jié)構(gòu)與人員配備等方面綜合論證項目的技術(shù)可行性。

3經(jīng)濟合理性分析

根據(jù)建設(shè)方案，采用同類項目的類比法進行估算，對投資估算、融資方案和

財務(wù)可行性進行分析研究，對資金使用計劃和資金籌措做出計劃安排。經(jīng)營性項

目及銀行貸款項目進行經(jīng)濟效益分析，對項目的財務(wù)可行性及項目的清償能力進

行評價。

4可持續(xù)發(fā)展技術(shù)分析

通過綜合調(diào)研、定性定量分析，對影響項目技術(shù)可行性的各類因素，兼顧后

續(xù)實施和運營管理維護需要，進行可持續(xù)發(fā)展技術(shù)分析，得出可持續(xù)發(fā)展的影響

和結(jié)論?？沙掷m(xù)發(fā)展技術(shù)分析應(yīng)包含環(huán)境影響分析、能耗分析、職業(yè)安全衛(wèi)生、

交通影響評價、安全預(yù)評價等影響項目技術(shù)可行性、合理性的專項咨詢等內(nèi)容。

投資估算應(yīng)以批準(zhǔn)的項目建議書為依據(jù)，完整體現(xiàn)建設(shè)方案功能、工藝要求，

估算水平應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r情況與項目定位相適應(yīng)，要充分考慮建設(shè)場地、市政配

套條件等情況。

5風(fēng)險識別與分析

從建設(shè)環(huán)境、資金、市場資源、工程技術(shù)、組織管理、社會風(fēng)險等多方面分

析識別項目風(fēng)險因素，對項目建設(shè)過程中和運營可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行全面分析評

15

價，合理分析風(fēng)險原因，給出風(fēng)險點，并提出防控風(fēng)險的措施方案。

4.3.3【程序】

可行性研究工作應(yīng)符合以下程序：

1咨詢計劃：編制可行性研究工作計劃，提出可行性研究工作目標(biāo)和任務(wù)、

工作依據(jù)、組織機構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、進度安排，確定需要編制的專項咨

詢報告，確定可行性研究報告篇章結(jié)構(gòu)。

2咨詢輸入：明確法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)劃文件、項目建議書、基礎(chǔ)性

資料等輸入條件。

3報告編制：

1)編制可行性研究報告初稿，論證項目的需求和必要性，初步確定項目

主要功能、項目定位、規(guī)模、選址、建設(shè)方案、投資估算等。

2)編制項目選址、環(huán)境影響分析、節(jié)能評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價等專項

咨詢報告。

3)編制可行性研究報告終稿，結(jié)合各專項咨詢報告提出的研究結(jié)論綜合

評判，得出技術(shù)可行性結(jié)論和建議。

4咨詢評審和驗證：完成可行性研究報告和專項咨詢報告的咨詢方內(nèi)部評

審、建設(shè)方和咨詢方內(nèi)部審查。各級評審應(yīng)有咨詢文件的分級校審記錄。

5咨詢輸出：提交可行性研究報告和專項咨詢報告以及附件。

6咨詢成果評估：配合建設(shè)方完成可行性研究報告的第三方評估。

4.3.4【成果】

可行性研究成果應(yīng)包括：

1可行性研究報告及附件；

2第三方評估報告；

3建筑工程類項目可行性研究報告內(nèi)容、深度和格式可參照附錄A.1《建

筑工程類項目可行性研究報告通用文本》執(zhí)行；市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目可行性研究

報告內(nèi)容、深度和格式可參照附錄A.2《市政基礎(chǔ)設(shè)施類項目可行性研究報告通

用文本》執(zhí)行。

4.3.5專項咨詢及評估

項目在可行性研究階段的建設(shè)條件專項咨詢及評估主要應(yīng)包含選址研究、環(huán)

16

境評價、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、

交通影響評價等。

4.4立項決策咨詢

4.4.1【概述】

立項決策咨詢的主要工作應(yīng)包括編制項目申請報告和資金申請報告，并取得

核準(zhǔn)和備案。

4.4.2【項目申請報告】

4.4.2.1【概述】

企業(yè)投資項目報政府核準(zhǔn)和備案時，為獲得項目行政許可，應(yīng)按要求報送項

目申請報告。

4.4.2.2【內(nèi)容】

項目申請報告的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1明確項目單位情況；

2分析擬建項目情況，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等；

3分析項目資源利用情況以及對生態(tài)環(huán)境的影響；

4分析項目對經(jīng)濟和社會的影響。

4.4.2.3【程序】

項目申請報告工作應(yīng)符合以下程序：

1咨詢計劃：編制項目申請報告的工作計劃，提出項目申請報告的工作目

標(biāo)和任務(wù)、工作依據(jù)、組織機構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、進度安排，確定篇章結(jié)

構(gòu)；

2咨詢輸入：明確法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)劃文件、可行性研究報告、基

礎(chǔ)性資料等輸入條件；

3報告編制；

4咨詢評審和驗證：完成項目申請報告的咨詢方內(nèi)部評審、建設(shè)方和咨詢

方內(nèi)部審查。各級評審應(yīng)有咨詢文件的分級校審記錄；

5咨詢輸出：提交項目申請報告以及附件。

17

4.4.2.4【成果】

項目申請報告成果應(yīng)包括：

項目申請報告以及附件，報告編制的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

4.4.3【資金申請報告】

4.4.3.1【概述】

項目投資者為獲得政府專項資金支持，應(yīng)按要求報送資金申請報告。

4.4.3.2【內(nèi)容】

資金申請報告的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1明確項目單位的基本情況；

2明確項目的基本情況，包括在線平臺生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投

資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等。投資估算應(yīng)以批準(zhǔn)的相關(guān)文件為依據(jù)，完

整體現(xiàn)建設(shè)方案功能、工藝要求，估算水平應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r情況與項目定位相適

應(yīng)，要充分考慮建設(shè)場地、市政配套條件等情況；

3落實項目列入三年滾動投資計劃，并通過在線平臺完成核準(zhǔn)、備案情況；

4落實申請投資補助或者貼息資金的主要理由和政策依據(jù)；

5編制工作方案或政府管理文件要求提供的其他內(nèi)容。

4.4.3.3【程序】

資金申請報告工作應(yīng)符合以下程序：

1咨詢計劃：編制資金申請報告的工作計劃，提出資金申請報告的工作目

標(biāo)和任務(wù)、工作依據(jù)、組織機構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、進度安排，確定篇章結(jié)

構(gòu)；

2咨詢輸入：企業(yè)決策的相關(guān)文件資料；

3報告編制；

4咨詢評審和驗證：完成資金申請報告的咨詢方內(nèi)部評審、建設(shè)方和咨詢

方內(nèi)部審查。各級評審應(yīng)有咨詢文件的分級校審記錄；

5咨詢輸出：提交資金申請報告以及附件。

4.4.3.4【成果】

資金申請報告成果應(yīng)包括：

資金申請報告以及附件，報告編制的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

18

4.5建筑策劃

4.5.1【概述】

建筑策劃應(yīng)根據(jù)項目建議書和可行性研究報告，依據(jù)規(guī)劃條件，提出建筑工

程類項目目標(biāo)及總體設(shè)想，并落實為設(shè)計任務(wù)書以開展工程設(shè)計。

4.5.2【內(nèi)容】

建筑策劃的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1設(shè)定項目目標(biāo)及功能性質(zhì)；

2調(diào)研分析項目外部條件；

3分析項目內(nèi)部空間組成及流線條件；

4研究項目空間組成、完成定量構(gòu)想；

5構(gòu)想項目技術(shù)支撐條件；

6進行經(jīng)濟策劃。

4.5.3【程序】

建筑策劃的工作應(yīng)符合以下程序：

1對項目目標(biāo)及功能性質(zhì)設(shè)定的定性構(gòu)想；

2項目外部條件的調(diào)研與量化分析；

3項目內(nèi)部條件的調(diào)查與空間內(nèi)容及流線量化分析；

4項目空間組成的列表和特征描述；

5項目相關(guān)技術(shù)支撐條件的構(gòu)想和描述；

6上述空間構(gòu)想下的經(jīng)濟預(yù)測與評價；

7結(jié)論歸納與報告擬定；

8建筑策劃報告評審；

9根據(jù)評審意見修改；

10建筑策劃報告上報與審批；

4.5.4【成果】

建筑策劃的工作成果應(yīng)包括建筑策劃報告及附件，政府投資類項目建筑策劃

報告應(yīng)附以下文件：

1建筑設(shè)計任務(wù)書；

2概念設(shè)計方案；

19

3項目建議書及批復(fù)文件；

4使用方/運營方的運維計劃；

5經(jīng)環(huán)保部門審批、審查后的環(huán)評意見；

6對交通產(chǎn)生影響較大的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見等；

20

5勘察設(shè)計階段

5.1一般規(guī)定

5.1.1【工作目標(biāo)】

勘察設(shè)計階段應(yīng)完成工程設(shè)計詳細(xì)定義文件，其內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計圖紙、技術(shù)

規(guī)格書、計算書、工程量清單及控制價、建筑信息模型設(shè)計應(yīng)用等，為施工招標(biāo)

和施工實現(xiàn)提供精準(zhǔn)依據(jù)，以滿足建設(shè)方一體化服務(wù)需求，增強工程建設(shè)過程的

協(xié)同性，實現(xiàn)項目的功能、安全、工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)。

5.1.2【工作內(nèi)容】

勘察設(shè)計階段工作內(nèi)容應(yīng)包括工程勘察、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、

技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價、建筑信息模型設(shè)計應(yīng)用等六個部分，并協(xié)助

建設(shè)方辦理工程報批報建等手續(xù)。

5.1.3【工作原則】

以設(shè)計為引領(lǐng)的全過程工程咨詢在勘察設(shè)計階段應(yīng)完成工程設(shè)計詳細(xì)定義

文件，為后期的招標(biāo)采購和施工提供精準(zhǔn)依據(jù)。

5.2工程勘察

5.2.1【概述】

工程勘察是為滿足工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營及綜合治理等需要，

對地形、地質(zhì)及水文等狀況進行測繪、勘探測試，并提供相應(yīng)成果和資料的活動。

工程勘察包括工程測量和工程勘察。

5.2.2【內(nèi)容】

工程勘察的主要工作內(nèi)容應(yīng)包括工程測量、初步勘察和詳細(xì)勘察：

1【工程測量】

應(yīng)包括地形圖、斷面圖、圖幅接合表、控制點成果表（含控制點點之記）及

控制網(wǎng)平差結(jié)果等，并按不同工程類型提供相應(yīng)比例尺的圖件。其中，地形圖測

繪范圍應(yīng)視情況外擴至項目用地紅線外建筑物、市政道路等一定范圍。

2【初步勘察】

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1)搜集擬建工程的有關(guān)文件、工程地質(zhì)和巖土工程資料、地形圖。

2)初步查明地質(zhì)構(gòu)造、地層結(jié)構(gòu)、巖土工程特性、地下水埋藏條件，對

不良地質(zhì)作用的成因、分布、規(guī)模、發(fā)展趨勢有初步了解。

3)對抗震設(shè)防烈度大于等于6度的場地地震效應(yīng)進行評價。

4)初步判定水和土對建筑物的腐蝕性，季節(jié)性凍土地區(qū)需調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)

深度。

5)對建筑可能采取的地基基礎(chǔ)類型、基坑開挖與支護、工程降水方案初

步進行評價。

3【詳細(xì)勘察】

1)復(fù)核附有坐標(biāo)和地形的建筑總平面圖，場區(qū)的地面整平標(biāo)高，建筑物

的性質(zhì)、規(guī)模、荷載、結(jié)構(gòu)特點、基礎(chǔ)形式、埋置深度，地基允許變

形等資料。

2)對不良地質(zhì)作用的類型、成因、分布范圍、發(fā)展趨勢、危害程度、整

治方案等提出建議。

3)核查建筑物范圍內(nèi)巖土層的類型、深度、分布、工程特性，分析地基

的穩(wěn)定性、均勻性，并提出對承載力取值的建議。

4)對需進行沉降計算的建筑物，分析地基變形計算參數(shù)與預(yù)測建筑物變

形特征趨勢的合理性。

5)分析埋藏的河道、溝浜、墓穴、防空洞、孤石等對工程不利的埋藏物

對工程的影響。

6)進一步分析地下水的埋藏條件、地下水位及其變化幅度對工程和環(huán)境

的影響，抗浮水位對工程的影響。

7)進一步分析水和土對建筑物的腐蝕性影響，分析凍結(jié)深度對工程的影

響。

8)進一步分析場地和地基的地震效應(yīng)。

9)對基礎(chǔ)方案、對基坑開挖、支護和降水設(shè)計提出建議。

5.2.3【程序】

工程勘察的工作程序應(yīng)包括：

1輸入：編制或確認(rèn)工程勘察工作計劃，報送建設(shè)方。

22

2實施：現(xiàn)場勘察測量，遵守勘測作業(yè)操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、

設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

3室內(nèi)試驗作業(yè)。

4編制工程勘察成果文件。

5驗證：完成工程勘察成果校審。

6輸出：向建設(shè)方提交成果文件。

7建設(shè)方可委托第三方勘察管理企業(yè)對工程勘察成果文件進行專項技術(shù)監(jiān)

督。

5.2.4【成果】

項目工程勘察成果文件應(yīng)包括工程勘察報告和工程測量報告。

5.3方案設(shè)計

5.3.1【概述】

方案設(shè)計文件應(yīng)對項目目標(biāo)的功能、空間、投資的概略性定義，是與建設(shè)方

進行項目目標(biāo)確認(rèn)的基礎(chǔ)，應(yīng)滿足建設(shè)方和行政許可審批的要求，為下一階段工

程設(shè)計提供基礎(chǔ)條件。

5.3.2【內(nèi)容】

方案設(shè)計的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1以可行性研究報告批復(fù)、設(shè)計任務(wù)書為依據(jù)。

2確定項目設(shè)計范圍、設(shè)計內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計原則，研究工藝方案、

總圖布局、空間形態(tài)。

3完成總平面圖、相關(guān)設(shè)計圖紙、效果圖、模型，編制方案設(shè)計總說明、

投資估算。其工作內(nèi)容、深度、格式應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》

或《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求。

4投資估算應(yīng)以可行性研究報告批復(fù)為依據(jù)，完整體現(xiàn)工程設(shè)計內(nèi)容，估

算水平應(yīng)與當(dāng)?shù)卦靸r、項目定位相適應(yīng)，要充分考慮建設(shè)場地、市政配套條件等

情況，確保投資的完整性。投資估算應(yīng)控制在可行性研究報告批復(fù)投資范圍內(nèi)。

5.3.3【程序】

方案設(shè)計的工作程序應(yīng)包括：

23

1設(shè)計輸入：確定方案設(shè)計的依據(jù)、范圍，并編制進度計劃。

2設(shè)計實施：完成設(shè)計文件，必要時咨詢方向建設(shè)方進行中期成果匯報。

3設(shè)計驗證：完成設(shè)計文件校審。

4設(shè)計輸出：向建設(shè)方提交方案設(shè)計文件。

5.3.4【成果】

方案設(shè)計的成果文件應(yīng)包括：

1設(shè)計說明書，包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容；

2總平面圖和相關(guān)設(shè)計圖紙；

3效果圖、模型等。

5.4初步設(shè)計

5.4.1【概述】

初步設(shè)計應(yīng)在方案設(shè)計和批準(zhǔn)的投資估算的基礎(chǔ)上進行設(shè)計深化，以確定項

目的技術(shù)條件和技術(shù)路線，細(xì)化各專業(yè)的技術(shù)設(shè)計，保證項目的技術(shù)可行性和設(shè)

計概算的準(zhǔn)確性。

5.4.2【內(nèi)容】

初步設(shè)計的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1以可行性研究報告批復(fù)、確認(rèn)的設(shè)計方案、初步勘察報告為依據(jù)。

2確定各專業(yè)的設(shè)計原則、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，落實設(shè)計條件，細(xì)化總圖布局、建

筑空間形態(tài)，明確各專業(yè)設(shè)計方案。完成環(huán)保、人防、消防、安全、節(jié)能、抗震、

綠色建筑、裝配式建筑等專項設(shè)計工作。

3完成設(shè)計總說明、各專業(yè)設(shè)計說明、有關(guān)專業(yè)初步設(shè)計圖紙、主要設(shè)備

材料表、相關(guān)專項設(shè)計、設(shè)計概算、有關(guān)專業(yè)計算書。其工作內(nèi)容、深度、格式

應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》或《市政公用工程設(shè)計文件編制深度

規(guī)定》的要求。

4設(shè)計概算應(yīng)以可行性研究報告批復(fù)為依據(jù)，完整體現(xiàn)工程設(shè)計內(nèi)容，采

用適用定額，概算水平應(yīng)與當(dāng)?shù)卦靸r、項目定位相適應(yīng)，要充分考慮建設(shè)場地、

市政配套條件等情況，確保投資的完整性。設(shè)計概算應(yīng)控制在可行性研究報告批

復(fù)投資范圍內(nèi)。

24

5.4.3【程序】

初步設(shè)計的工作程序應(yīng)包括：

1設(shè)計輸入：確定初步設(shè)計的依據(jù)、范圍，并編制進度計劃。

2設(shè)計實施：完成設(shè)計文件，必要時咨詢方向建設(shè)方進行中期成果匯報。

3設(shè)計驗證：完成設(shè)計文件校審。

4設(shè)計輸出：向建設(shè)方提交初步設(shè)計文件。

5.4.4【成果】

初步設(shè)計的成果文件應(yīng)包括：

1設(shè)計說明書，包括設(shè)計總說明、各專業(yè)設(shè)計說明；

2有關(guān)專業(yè)的初步設(shè)計圖紙；

3主要設(shè)備材料表；

4相關(guān)專項設(shè)計；

5設(shè)計概算書；

6有關(guān)專業(yè)計算書。

5.5施工圖設(shè)計

5.5.1【概述】

施工圖設(shè)計應(yīng)在批復(fù)的初步設(shè)計和設(shè)計概算的基礎(chǔ)上進行詳細(xì)設(shè)計，以完善

項目的技術(shù)條件和技術(shù)路線，落實各專業(yè)的技術(shù)設(shè)計，并應(yīng)基本滿足設(shè)備材料采

購、非標(biāo)設(shè)備制作和施工招標(biāo)采購的要求。

5.5.2【內(nèi)容】

施工圖設(shè)計的工作內(nèi)容應(yīng)包括：

1以批復(fù)的初步設(shè)計和設(shè)計概算、詳細(xì)勘察報告為依據(jù)。

2確定各專業(yè)的施工圖設(shè)計要則，施工圖技術(shù)設(shè)計重點解決使用功能、品

質(zhì)價值與投資控制。綜合協(xié)調(diào)把控幕墻、裝飾、景觀、照明等專項設(shè)計。

3完成各專業(yè)的施工圖設(shè)計圖紙（含圖紙總封面、圖紙目錄、說明、設(shè)備

材料表）以及各專業(yè)計算書。其工作內(nèi)容、深度、格式應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文

件編制深度規(guī)定》或《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求。

4根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，明確涉及危險性較大的分部分項

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工程重點部位和環(huán)節(jié)。在施工圖設(shè)計文件中應(yīng)提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程

施工安全的意見，必要時進行專項設(shè)計。

5.5.3【程序】

施工圖設(shè)計的工作程序應(yīng)包括：

1設(shè)計輸入：確定施工圖設(shè)計的依據(jù)、范圍，并編制進度計劃。

2設(shè)計實施：完成成果文件（送審稿），必要時咨詢方向建設(shè)方進行中期

成果匯報。

3設(shè)計驗證：完成設(shè)計文件校審，組織各專業(yè)圖紙會簽，配合第三方施工

圖審查。

4設(shè)計輸出：向建設(shè)方提交施工圖設(shè)計文件。

5.5.4【成果】

施工圖設(shè)計的成果文件應(yīng)包括：

設(shè)計圖紙、各專業(yè)計算書。

5.6技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價

5.6.1【概述】

技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價應(yīng)在施工圖設(shè)計基礎(chǔ)上編制的主要設(shè)備

材料技術(shù)規(guī)格性能及工程量、價單的詳細(xì)定義文件，用以精準(zhǔn)定義工程品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

和提供工程控制價，并應(yīng)滿足項目質(zhì)量品質(zhì)、投資控制及施工招標(biāo)采購要求。

技術(shù)規(guī)格書和工程量清單及控制價應(yīng)為招標(biāo)采購設(shè)計文件的必要組成部分。

5.6