電力承裝安全生產(chǎn)安全安全培訓(xùn)新規(guī)制度

第一部分企業(yè)安全生產(chǎn)條件

一、安全生產(chǎn)管理制度

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全管理制度關(guān)鍵，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，能夠把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，從而增強(qiáng)各級人員安全責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，遵照“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位、各工種人員在施工過程中安全職責(zé)管理制度，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)為了確?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大程度杜絕安全事故發(fā)生，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。因工死亡人數(shù)：0人/年。因工重傷人數(shù)：0人/年。因工輕傷人數(shù)：3人次/年。交通車輛事故率：2次/年。

企業(yè)法人（總經(jīng)理）職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)法人（總經(jīng)理）對本企業(yè)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全方面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)實(shí)施勞動安全各項(xiàng)政策、法令和規(guī)章制度；定時向企業(yè)職員代表大會匯報企業(yè)安全生產(chǎn)情況和方法；制訂安全生產(chǎn)計劃和各級主管人員安全職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)確保體系；組織審批安全技術(shù)方法計劃并落實(shí)落實(shí)；定時組織安全檢驗(yàn)和安全競賽活動；對職員進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)法制教育；總結(jié)安全生產(chǎn)工作，主持安全生產(chǎn)事故分析會并落實(shí)改善方法。

副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制幫助法定代表人認(rèn)真落實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；組織實(shí)施本企業(yè)中、長久、年度、特殊時期安全工作計劃、目標(biāo)及實(shí)施計劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目標(biāo)安全施工組織設(shè)計（施工方案）中安全技術(shù)方法，制訂施工生產(chǎn)中安全技術(shù)方法經(jīng)費(fèi)使用計劃；領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考評指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)、組織外埠施工隊長培訓(xùn)、考評和審查工作；領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)定時和不定時安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，立即處理施工中不安全問題；認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)合理化提議，確保本企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)；認(rèn)真主持重傷事故調(diào)查和分析，提出處理意見和改善方法。在事故調(diào)查組指導(dǎo)下，組織死亡和重大死亡事故調(diào)查、分析及處理中具體工作。

技術(shù)責(zé)任人工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制對本企業(yè)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全責(zé)。責(zé)編制安全生產(chǎn)技術(shù)方法，并不停改善、完善方法內(nèi)容；職員進(jìn)行安全技術(shù)教育；編審企業(yè)安全操作規(guī)程，立即處理施工中安全技術(shù)問題；參與重大作廢事故調(diào)查分析，提出判定意見和改善方法。

建造師安全生產(chǎn)責(zé)任制對所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目標(biāo)安全生產(chǎn)負(fù)全方面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程項(xiàng)目施工中，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，針對工程特點(diǎn)，制訂有效安全防范方法獎懲措施；認(rèn)真落實(shí)施工各項(xiàng)安全方法，嚴(yán)格實(shí)施安全技術(shù)方法審批制度、安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度；領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，定時研究施工中存在不安全生產(chǎn)隱患，并立即處理；生產(chǎn)事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報，并研究分析事故原因，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

工事?lián)?dāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制工事?lián)?dāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通常包含下述內(nèi)容：嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度。嚴(yán)格實(shí)施本工種安全操場作規(guī)程。負(fù)責(zé)本班組安全工作。堅持上崗安全活動制度，做到班前檢驗(yàn)施工現(xiàn)場設(shè)備、機(jī)具安全情況，和班組人員勞動保護(hù)用具使用情況，對不符合安全要求施工任務(wù)，要立即向施工管理人員匯報，有權(quán)拒絕違章指揮。認(rèn)真實(shí)施安全交底，嚴(yán)格根據(jù)交接班制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。機(jī)械操作人職員作前要進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)、嚴(yán)禁帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)，電工第一天上班前要對現(xiàn)場用電進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)生人職員傷事故立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，做好救護(hù)工作并保護(hù)好現(xiàn)場。

安全部門責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和條例；做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理工作；掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查碩士產(chǎn)中不安全問題，提出改善意見和方法；組織安全活動和定時安全檢驗(yàn)；參與審查施工組織設(shè)計（施工方案）和編制安全技術(shù)方法計劃，并對落實(shí)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢驗(yàn)；和相關(guān)部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考評、發(fā)證工作；進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和匯報，參與工傷事故調(diào)查和處理；阻止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并匯報領(lǐng)導(dǎo)處理；對違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)行為，經(jīng)說服勸阻無效時，有權(quán)越級上告。

工區(qū)主任安全生產(chǎn)責(zé)任制對負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)方法，進(jìn)行安全技術(shù)交底；對施工現(xiàn)場搭設(shè)架子、電氣、機(jī)械等安全防護(hù)裝置，全部要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工作事故立即上報，保護(hù)現(xiàn)場，參與調(diào)查處理。

施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。參與項(xiàng)目部安全管理，負(fù)責(zé)安全達(dá)標(biāo)工作具體實(shí)施。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中安全技術(shù)方法要求，組織并協(xié)調(diào)各部門、生產(chǎn)班組完成各項(xiàng)安全技術(shù)方法落實(shí)，并做好檢驗(yàn)。做好分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底。依據(jù)施工方法、場地環(huán)境、作業(yè)條件，有針對性地全方面系統(tǒng)地提出安全技術(shù)要求，嚴(yán)格交底時間，推行簽字手續(xù)。自覺做到現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，立即糾正違章違紀(jì)行為，并負(fù)責(zé)施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和生產(chǎn)辦公區(qū)安全生產(chǎn)、文明施工等工作。參與組織職員安全教育培訓(xùn)。定時間、定人員、定培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化上崗前安全教育，提升全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。提倡科學(xué)、合理、安全施工方法，不停改善落后、不安全施工工藝，爭創(chuàng)安全文明達(dá)標(biāo)工地。

工人安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；主動參與安全活動，認(rèn)真實(shí)施安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員指導(dǎo)；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到相互幫助、相互監(jiān)督，對新工人要主動傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；對不安全作業(yè)要主動提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。

施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度本著安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必需安全標(biāo)準(zhǔn)，本企業(yè)特制訂以下安全方法：凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員一律配戴安全帽、安全鞋，高空作業(yè)必需系好安全帶。對于特殊工種進(jìn)入現(xiàn)場，如：電工、電焊工等，一律持有特殊工種證件，如：電工證、焊工證等。施工人員進(jìn)現(xiàn)場使用電動工具，一律有電工專業(yè)人員進(jìn)行接線。施工現(xiàn)場須動火，提前申請取得甲方同意后方可動火，如現(xiàn)場不易動火或有易燃物品必需做好防護(hù)，如消火栓、防火布等安全方法。高空作業(yè)機(jī)具，如升降車、絞手架、梯子等，確保牢靠可靠。凡高空作業(yè)物品，要上下傳輸，不得隨便高空拋物。

消防安全管理制度1、建立安全消防責(zé)任制，劃分消防責(zé)任區(qū)，落實(shí)消防責(zé)任人。2、現(xiàn)場要明確劃分動火責(zé)任區(qū)，易燃易爆場所和其它區(qū)域距離應(yīng)符合消防要求，并設(shè)置隔離方法。3、現(xiàn)場暫舍要單獨(dú)搭設(shè)，室內(nèi)應(yīng)保持一定高度，嚴(yán)格控制居住人數(shù)，并配有滅火器。4、施工動火要經(jīng)相關(guān)部門同意，作業(yè)時應(yīng)有專員監(jiān)護(hù)，作業(yè)后應(yīng)檢驗(yàn)有沒有火災(zāi)隱患。5、現(xiàn)場要配置足夠數(shù)量消防器材，指定存放地點(diǎn)，并有專員負(fù)責(zé)，做到定時檢驗(yàn)，確保消防器材完好有效。6、現(xiàn)場保衛(wèi)人員要遵守保衛(wèi)守則，堅守工作崗位，勇于同違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序。7、保衛(wèi)人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡查工作，發(fā)覺情況立即匯報相關(guān)部門，并做好巡查統(tǒng)計。

（二）安全生產(chǎn)資金保障制度

安全生產(chǎn)資金保障制度企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，確保本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。對列入建設(shè)工程概算安全作業(yè)環(huán)境及安全施工方法所需費(fèi)用，應(yīng)該用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施采購和更新、安全施工方法落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善及職員教育培訓(xùn)等。整年安全生產(chǎn)資金保障指標(biāo)以下：施工設(shè)備及機(jī)具保養(yǎng)、維修及檢測資金：5萬元安全生產(chǎn)條件、職員宿舍及食堂衛(wèi)生等改善資金：5萬元施工安全防護(hù)用具購置資金：2萬元安全生產(chǎn)技術(shù)方法保障資金：4萬元職員安全教育培訓(xùn)資金：1萬元

（三）安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度

安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度為了落實(shí)和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障施工過程中不發(fā)生事故和安全隱患，確保順利完成企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度。（一）、安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度1、企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員，專職安全管理人員必需根據(jù)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)后持證上崗。2、企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵責(zé)任人，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并責(zé)成工程項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人親自監(jiān)督和檢驗(yàn)安全工作。3、專職安全管理人員要對施工現(xiàn)場從工程開工前準(zhǔn)備到施工過程中每一個步驟全部要進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督。4、專職安全員在施工過程中要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求認(rèn)真推行職責(zé)，檢驗(yàn)中發(fā)覺事故隱患，應(yīng)該立即向項(xiàng)目責(zé)任人匯報，并協(xié)同企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人一起提出預(yù)防事故發(fā)生處理意見并寫出整改方案報上級建設(shè)行政管理部門。（二）安全檢驗(yàn)具體時間和實(shí)施要求1、企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人每六個月要和專職安全生產(chǎn)管理人員，對企業(yè)辦公場所、施工工地、職員食堂等所包含到相關(guān)安全方面每一個地方全部要進(jìn)行一次安全大檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計。2、專題工程在開工前，專職安全管理人員要配合工程技術(shù)人員對工程做好開工前相關(guān)安全方面準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)行政部門要求開工前所含有施工條件去進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)，對不符合施工條件地方要向項(xiàng)目責(zé)任人匯報并達(dá)成要求標(biāo)準(zhǔn)為止。3、對于季節(jié)性施工工地，要每七天全部要到工地進(jìn)行檢驗(yàn)，如碰到雨季施工時，安全檢驗(yàn)人員要檢驗(yàn)施工現(xiàn)場雨季可能造成坍塌、滑坡、機(jī)械設(shè)備因?yàn)槁┯贻p易造成漏電、觸電等現(xiàn)象發(fā)生。4、專職安全員對施工過程中現(xiàn)場施工人員要做到天天全部要檢驗(yàn)施工人員是否戴安全帽，高空作業(yè)人員是否系好安全帶，電、氣焊等特種作業(yè)人員是否根據(jù)要求要求安全作業(yè)，防電、防火設(shè)施是否安全，工地現(xiàn)場施工范圍場地內(nèi)安全條件是否存有安全隱患，如發(fā)覺事故隱患，要立即向項(xiàng)目責(zé)任人匯報并協(xié)同項(xiàng)目責(zé)任人對事故隱患做出處理意見和整改方案，事故處理后專職安全員要對處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，是否消除隱患并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計，同時報上級建設(shè)行政主管部門立案。

（四）安全生產(chǎn)事故匯報處理制度

生產(chǎn)安全事故匯報處理制度對于生產(chǎn)安全事故匯報制度，中國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》《企業(yè)職員傷亡事故匯報和處理要求》等對生產(chǎn)安全事故匯報作了對應(yīng)要求，為了深入落實(shí)和實(shí)施國家法律和要求，做到企業(yè)一旦發(fā)生特大質(zhì)量安全事故，不能隱瞞事故情況，特制訂本企業(yè)生產(chǎn)安全事故匯報制度：企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該立即匯報本單位責(zé)任人，單位責(zé)任人接到事故匯報后，應(yīng)該快速采取有效方法，組織搶救，預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，并根據(jù)國家相關(guān)要求立即如實(shí)匯報當(dāng)?shù)馗挥邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任部門，不得隱滿不報，謊報或拖延不報，不得有意破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。施工中發(fā)生事故時，應(yīng)該采取緊急方法降低人員傷亡和事故損失，并根據(jù)國家相關(guān)要求立即向相關(guān)部門匯報，保護(hù)好第一現(xiàn)場。企業(yè)一旦發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該立即直接或逐層匯報企業(yè)責(zé)任人。企業(yè)責(zé)任人一旦接到重傷、死亡、重大死亡事故匯報后，應(yīng)該立即匯報企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會等相關(guān)部門。企業(yè)假如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)傷亡事故匯報和調(diào)查處理要求，立即、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其它相關(guān)部門匯報，具體寫出事故發(fā)生經(jīng)過和做出緊搶救援方法和人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，并寫出事故處理匯報，如發(fā)生重特大事故后，必需在二十四小時內(nèi)寫出書面匯報，如發(fā)生重特大事故后，必需在二十四小時內(nèi)寫出書面匯報，根據(jù)要求程序逐層向上級部門上報。同時制訂出生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案，同時建立事故處理檔案。依據(jù)《建筑法》第四十八條要求，建筑職員意外傷害保險是法定強(qiáng)制性保險，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員正當(dāng)權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和關(guān)鍵手段。所以企業(yè)要求對每項(xiàng)工程全部必需參與意外傷害保險、工傷保險，保險日期從工程開工之日到工程完工驗(yàn)收合格日，如工程延期辦理保險順延手續(xù)，以確保職員正當(dāng)人身權(quán)益，并做到工傷保險、意外傷害保險率達(dá)成100%。

二、安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度（一）安全教育培訓(xùn)計劃企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每十二個月不少于20課時。專職管理和技術(shù)人員每十二個月不少于30課時。其它管理和技術(shù)人員每十二個月不少于20課時。特殊工種每十二個月不少于16課時。其它職員每十二個月不少于16課時。待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接收一次不少于16課時培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容形式教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員關(guān)鍵是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，工人是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提升防范事故能力。培訓(xùn)內(nèi)容和時間國家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、規(guī)范