企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南一、引言本工作指南旨在規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。2.針對(duì)性原則：預(yù)案應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、特點(diǎn)和影響范圍，制定具體的應(yīng)急措施和處置流程。3.可操作性原則：預(yù)案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，易于理解和操作，確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)并有效實(shí)施。三、評(píng)審流程1.成立評(píng)審小組：由環(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、相關(guān)專家和企業(yè)事業(yè)單位代表組成評(píng)審小組，負(fù)責(zé)預(yù)案的評(píng)審工作。2.提交預(yù)案：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)提前將應(yīng)急預(yù)案提交給評(píng)審小組，并附上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告等相關(guān)材料。3.初步審查：評(píng)審小組對(duì)預(yù)案進(jìn)行初步審查，重點(diǎn)檢查預(yù)案的完整性、邏輯性和規(guī)范性，提出修改意見和建議。4.現(xiàn)場(chǎng)核查：評(píng)審小組對(duì)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，了解實(shí)際情況和應(yīng)急資源配備情況，對(duì)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性進(jìn)行評(píng)估。5.綜合評(píng)審：評(píng)審小組根據(jù)初步審查和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行綜合評(píng)審，形成評(píng)審意見和建議。6.反饋修改：企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)評(píng)審意見和建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，并再次提交給評(píng)審小組審核。7.評(píng)審結(jié)果通報(bào)：評(píng)審小組將最終評(píng)審結(jié)果通報(bào)給企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)部門，作為應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒负蛻?yīng)急管理工作的依據(jù)。四、評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)：檢查預(yù)案是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求進(jìn)行編制。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)：評(píng)估預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理，職責(zé)分工是否明確，指揮體系是否暢通。3.預(yù)警與報(bào)告機(jī)制：審查預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急報(bào)告和響應(yīng)程序是否完善，是否能夠滿足及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求。4.應(yīng)急處置措施：分析預(yù)案中針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施是否科學(xué)、合理、可行，是否能夠有效減輕或消除事件對(duì)環(huán)境和人員的影響。5.應(yīng)急保障與資源調(diào)配：檢查預(yù)案中應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)施配備等是否滿足實(shí)際需求，資源調(diào)配機(jī)制是否有效。6.后期處置與恢復(fù)重建：評(píng)估預(yù)案中后期處置和恢復(fù)重建工作的安排是否合理，是否能夠盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。五、附則本工作指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本工作指南的要求，認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)施效果。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（1）一、前言本指南旨在規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。2.實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠指導(dǎo)企事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)、有效處置。3.可操作性原則：預(yù)案應(yīng)明確各項(xiàng)應(yīng)急措施的責(zé)任主體、實(shí)施步驟和時(shí)限要求，確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)并有效執(zhí)行。三、評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)：檢查預(yù)案是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制，是否符合國(guó)家及地方環(huán)保部門的要求。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：評(píng)估預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理，職責(zé)分工是否明確，是否建立了有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：分析預(yù)案是否對(duì)企事業(yè)單位可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面識(shí)別和科學(xué)評(píng)估，是否明確了重點(diǎn)防范區(qū)域和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.預(yù)警與報(bào)告機(jī)制：檢查預(yù)案是否建立了有效的預(yù)警系統(tǒng)和報(bào)告機(jī)制，能否及時(shí)獲取和傳遞突發(fā)環(huán)境事件信息。5.應(yīng)急處置措施：評(píng)估預(yù)案中針對(duì)不同類型的突發(fā)環(huán)境事件是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急響應(yīng)程序、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等。6.后期處置與恢復(fù)：分析預(yù)案是否考慮了突發(fā)環(huán)境事件后的環(huán)境修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)和損失賠償?shù)群笃谔幹霉ぷ?。四、評(píng)審方法1.文獻(xiàn)資料審查：收集并審查企事業(yè)單位編制的應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境管理制度等相關(guān)資料，了解預(yù)案的編制背景、依據(jù)和主要內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)研：組織專家赴企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置能力等方面的情況。3.評(píng)審會(huì)議：召開評(píng)審會(huì)議，邀請(qǐng)環(huán)保部門、行業(yè)專家、企事業(yè)單位代表等參加，對(duì)預(yù)案進(jìn)行集體評(píng)審和討論，提出修改意見和建議。五、評(píng)審結(jié)果處理1.評(píng)審報(bào)告：根據(jù)評(píng)審會(huì)議的結(jié)果，編制評(píng)審報(bào)告，對(duì)預(yù)案的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出具體的修改和完善建議。2.預(yù)案修改：企事業(yè)單位根據(jù)評(píng)審報(bào)告中的建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修改和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.備案與更新：修改后的預(yù)案需按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，并定期更新，以適應(yīng)企事業(yè)單位實(shí)際情況和環(huán)保政策的變化。六、附則本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，參照本指南開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（2）一、前言本指南旨在規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際情況，制定合理有效的應(yīng)對(duì)措施。2.實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠指導(dǎo)企事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)、有效處置。3.可行性原則：預(yù)案應(yīng)充分考慮資源條件、技術(shù)水平和人員能力等因素，確保應(yīng)對(duì)措施的可行性。三、評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)與背景：評(píng)審預(yù)案是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策文件編制，是否充分考慮了企事業(yè)單位所在區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源分布及潛在環(huán)境影響等因素。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：評(píng)審預(yù)案是否明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員配置及職責(zé)分工，是否建立了有效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：評(píng)審預(yù)案是否對(duì)企事業(yè)單位可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面識(shí)別與評(píng)估，是否制定了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4.預(yù)警與報(bào)告：評(píng)審預(yù)案是否建立了完善的預(yù)警機(jī)制，是否明確了信息報(bào)告渠道和流程，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。5.應(yīng)急處置措施：評(píng)審預(yù)案是否針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件制定了詳細(xì)的應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)配、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。6.后期處置與恢復(fù)：評(píng)審預(yù)案是否考慮了突發(fā)環(huán)境事件后的環(huán)境恢復(fù)和重建工作，是否制定了相應(yīng)的措施和計(jì)劃。四、評(píng)審程序1.提交評(píng)審材料：企事業(yè)單位應(yīng)將編制完成的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)資料提交給評(píng)審機(jī)構(gòu)。2.組織評(píng)審會(huì)議：評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家及相關(guān)人員召開評(píng)審會(huì)議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面審查。3.提出評(píng)審意見：評(píng)審會(huì)議結(jié)束后，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)形成評(píng)審意見，明確預(yù)案的優(yōu)點(diǎn)、不足及改進(jìn)建議。4.修改完善預(yù)案：企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，并再次提交評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。五、評(píng)審要求1.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，確保評(píng)審工作的專業(yè)性和權(quán)威性。2.評(píng)審過(guò)程應(yīng)公開、公正、公平，充分聽取各方意見，確保評(píng)審結(jié)果的客觀性和公正性。3.評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給企事業(yè)單位，并督促其按照評(píng)審意見進(jìn)行整改。六、附則本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由XXX部門負(fù)責(zé)解釋。如有需要，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本指南進(jìn)行修訂和完善。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（3）一、前言本指南旨在為企業(yè)事業(yè)單位在編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中提供評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，確保應(yīng)急措施和技術(shù)手段的科學(xué)性和可行性。2.針對(duì)性原則：預(yù)案應(yīng)針對(duì)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際情況和潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施。3.實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于應(yīng)急人員快速響應(yīng)和處置突發(fā)環(huán)境事件。三、評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)：檢查預(yù)案是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求編制，是否符合國(guó)家和地方環(huán)保部門的規(guī)定。2.應(yīng)急組織體系：評(píng)估預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理，職責(zé)分工是否明確，人員配備是否滿足應(yīng)急需求。3.預(yù)警與報(bào)告機(jī)制：檢查預(yù)案是否建立了有效的預(yù)警和報(bào)告機(jī)制，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。4.應(yīng)急處置措施：評(píng)估預(yù)案中應(yīng)急處置措施是否科學(xué)、合理、有效，能否迅速控制事態(tài)發(fā)展，減輕環(huán)境損害。5.應(yīng)急資源保障：檢查預(yù)案是否充分考慮了應(yīng)急資源的保障，包括應(yīng)急設(shè)備、物資、技術(shù)和人員等。6.應(yīng)急演練與培訓(xùn)：評(píng)估預(yù)案是否規(guī)定了應(yīng)急演練和培訓(xùn)的內(nèi)容和頻次，是否有助于提高應(yīng)急人員的應(yīng)急能力和水平。四、評(píng)審方法1.書面審查：對(duì)預(yù)案文本進(jìn)行逐條審查，對(duì)照評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，查找存在的問(wèn)題和不足。2.現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解預(yù)案的實(shí)際執(zhí)行情況，評(píng)估預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。3.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出改進(jìn)意見和建議。五、評(píng)審結(jié)論根據(jù)評(píng)審結(jié)果，給出以下結(jié)論：1.預(yù)案編制完整，內(nèi)容科學(xué)、合理，符合評(píng)審原則和要求，同意預(yù)案通過(guò)評(píng)審。2.預(yù)案存在部分問(wèn)題或不足，需進(jìn)行修訂和完善，待修訂后再次進(jìn)行評(píng)審。3.預(yù)案存在嚴(yán)重問(wèn)題或不足，需重新編制，并按照本指南進(jìn)行評(píng)審。六、附則1.本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本指南要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的評(píng)審實(shí)施方案。通過(guò)本指南的評(píng)審工作，企業(yè)事業(yè)單位可以不斷完善和優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平，為保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（4）一、前言本指南旨在規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，體現(xiàn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。2.實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)緊密結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際情況，具有可操作性和實(shí)用性。3.全面性原則：預(yù)案應(yīng)涵蓋突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三、評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)：檢查預(yù)案是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等編制，是否符合國(guó)家及地方環(huán)保部門的要求。2.組織體系與職責(zé)：評(píng)估企事業(yè)單位是否建立健全了應(yīng)急組織體系，明確各部門、崗位的職責(zé)與任務(wù)。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：分析預(yù)案是否對(duì)企事業(yè)單位可能面臨的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面識(shí)別和科學(xué)評(píng)估。4.應(yīng)急資源與保障：評(píng)估企事業(yè)單位是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的必要資源和保障措施，包括人員、物資、技術(shù)等方面。5.預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制：檢查預(yù)案是否建立了有效的預(yù)警機(jī)制和分級(jí)響應(yīng)制度，能否迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。6.應(yīng)急處置措施：分析預(yù)案中應(yīng)急處置措施的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能有效應(yīng)對(duì)。7.應(yīng)急演練與培訓(xùn)：評(píng)估企事業(yè)單位是否定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工應(yīng)急意識(shí)和處置能力。四、評(píng)審流程1.成立評(píng)審小組：由環(huán)保部門、企事業(yè)單位、專家等組成的評(píng)審小組，負(fù)責(zé)開展預(yù)案評(píng)審工作。2.資料收集與初審：評(píng)審小組收集企事業(yè)單位提交的預(yù)案及相關(guān)資料，進(jìn)行初步審查，了解預(yù)案編制情況。3.現(xiàn)場(chǎng)核查：評(píng)審小組對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，了解實(shí)際情況，核實(shí)預(yù)案內(nèi)容。4.評(píng)審會(huì)議：評(píng)審小組組織召開評(píng)審會(huì)議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)審，提出修改意見和建議。5.預(yù)案修改與完善：企事業(yè)單位根據(jù)評(píng)審意見和建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。6.評(píng)審結(jié)果反饋：評(píng)審小組將評(píng)審結(jié)果反饋給企事業(yè)單位，并上報(bào)環(huán)保部門備案。五、附則本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本指南要求，認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（5）一、前言本工作指南旨在為企業(yè)事業(yè)單位在編制和評(píng)審?fù)话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)提供明確的指導(dǎo)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，以有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，減輕其可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成的不良影響。二、評(píng)審目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審旨在：1.評(píng)估預(yù)案的完整性、準(zhǔn)確性和合理性，確保預(yù)案內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.檢查預(yù)案與企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際情況的匹配度，確保預(yù)案具有針對(duì)性和可操作性。3.發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，提升預(yù)案的應(yīng)對(duì)能力。三、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。2.實(shí)用性原則：結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際，注重預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。3.系統(tǒng)性原則：從全局出發(fā)，考慮突發(fā)環(huán)境事件的各方面影響，確保預(yù)案的系統(tǒng)性和完整性。四、評(píng)審內(nèi)容與步驟（一）評(píng)審內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)的合法性和適用性。2.預(yù)案組織體系、職責(zé)分工的明確性和合理性。3.預(yù)警與報(bào)告機(jī)制的及時(shí)性和有效性。4.應(yīng)急處置措施的科學(xué)性和可操作性。5.后期處置與恢復(fù)重建的可行性。（二）評(píng)審步驟1.成立評(píng)審小組：由具有環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)的人員組成評(píng)審小組。2.資料審查：評(píng)審小組對(duì)預(yù)案編制依據(jù)、相關(guān)文件、企業(yè)事業(yè)單位資料等進(jìn)行審查。3.現(xiàn)場(chǎng)核查：評(píng)審小組對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施、人員等情況進(jìn)行核查，了解實(shí)際情況。4.評(píng)審會(huì)議：評(píng)審小組召開會(huì)議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)審，提出評(píng)審意見和改進(jìn)建議。5.編制評(píng)審報(bào)告：評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，編制評(píng)審報(bào)告，提交給企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)部門。五、評(píng)審結(jié)果應(yīng)用企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告中的意見和建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，將評(píng)審結(jié)果作為今后應(yīng)急預(yù)案修訂和演練的重要依據(jù)。六、附則本工作指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)解釋。企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（6）一、前言本指南旨在規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。2.實(shí)用