《建設(shè)招投標(biāo)與合同管理》課件-單元3 建設(shè)工程投標(biāo)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理目錄01緒論02建設(shè)工程招標(biāo)03建設(shè)工程施工投標(biāo)04建設(shè)工程項目開標(biāo)05建設(shè)工程評標(biāo)定標(biāo)06FIDIC合同條件07建設(shè)工程施工合同示范文本08建設(shè)工程施工合同管理1建設(shè)工程投標(biāo)能理解投標(biāo)的組織與程序。2掌握投標(biāo)文件編制方式。3能夠從投標(biāo)人的角度完成招標(biāo)文件的解讀,能夠完成投標(biāo)過程熟悉投標(biāo)文件的內(nèi)容與投標(biāo)報價技巧。知識目標(biāo)能力目標(biāo)項目目標(biāo)1知識脈絡(luò)圖某辦公樓工程全部由政府投資興建,該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重點項目之一,且已列入地方年度投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全.現(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo).因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加,故招標(biāo)人委托咨詢機構(gòu)編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本市企業(yè)和外省市企業(yè)標(biāo)價的評定.招標(biāo)人在公開媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,其中說明,３月１０日和３月１１日９—１６時在市建筑工程交易中心發(fā)售資格預(yù)審文件.最終有A、B、C、D、E５家承包商通過了資格預(yù)審.根據(jù)資格預(yù)審合格通知書的規(guī)定,承包商于４月５日購買了本次招標(biāo)的招標(biāo)文件.４月１２日,招標(biāo)人就投標(biāo)單位對招標(biāo)文件提出的所有問題召開答疑會,統(tǒng)一做了書面答復(fù).隨后招標(biāo)人組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘.到招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止日４月２０日１６時之前,這五家承包商均按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金.４月２１日上午８時,該項目在市建筑工程交易中心正式開標(biāo).開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)面拆封,由唱標(biāo)人宣讀五家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容.按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)委員會進(jìn)行評審后,確定承包商B為中標(biāo)人.招標(biāo)人于４月３０日發(fā)出中標(biāo)通知書,由于是外地企業(yè),承包商于５月２日收到中標(biāo)通知書,最終雙方于６月２日簽訂了書面合同.在該項目的招標(biāo)過程中哪些程序不符合招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定?。問題引入投標(biāo)人：按照?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定,投標(biāo)人必須是響應(yīng)招標(biāo)并參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織.進(jìn)行工程投標(biāo),需要有專門的機構(gòu)和人員對投標(biāo)的全部活動過程加以組織和管理,實踐證明,建立一個強有力的、內(nèi)行的投標(biāo)班子是投標(biāo)獲得成功的根本保證.投標(biāo)班子一般由以下各種類型的人才組成:①經(jīng)營管理類人才.②專業(yè)技術(shù)類人才.③商務(wù)金融類人才.聯(lián)合體：1.聯(lián)合體的法律地位具有獨立的民事權(quán)利能力和民事行為能力2.聯(lián)合體的資質(zhì)按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級3.聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)明確約定各方的權(quán)利和義務(wù),并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方在中標(biāo)后承擔(dān)的連帶責(zé)任包括以下兩種情況:①聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書但未與招標(biāo)人簽訂合同前,除不可抗力外,聯(lián)合體放棄中標(biāo)項目的,其已提交的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)就超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;②中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外,不履行與招標(biāo)人簽訂的合同時,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.知識介紹招投標(biāo)概述建設(shè)工程投標(biāo)的要求：１)對投標(biāo)人的要求①投標(biāo)人應(yīng)為獨立的法人實體且具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)條件或者類似項目的施工經(jīng)驗,按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性的響應(yīng);②投標(biāo)人在最近三年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴(yán)重違法行為;③投標(biāo)人近幾年有較好的安全記錄,投標(biāo)當(dāng)前年度內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故和特大安全事故;④投標(biāo)人財產(chǎn)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);⑤投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益;⑥禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員采用行賄的手段謀取中標(biāo);⑦投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報價競標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo).２)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的招標(biāo)項目的價格、項目進(jìn)度計劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等作出響應(yīng),不得遺漏、回避,更不能對招標(biāo)文件進(jìn)行修改或者提出任何附帶條件.３)投標(biāo)時間的要求投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時間之前送達(dá)規(guī)定地點,在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)單位應(yīng)拒收.４)保密要求５)投標(biāo)單位數(shù)量的要求知識介紹①向招標(biāo)人申報資格審查,提供有關(guān)文件資料;②購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料,提交投標(biāo)保證金;③組織投標(biāo)班子,委托投標(biāo)代理人;④參加現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會;⑤編制、遞送投標(biāo)書;⑥接受評標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問題進(jìn)行的咨詢,舉行澄清會談;⑦接受中標(biāo)通知書,簽訂合同,提供履約擔(dān)保,分送合同副本.

知識介紹—投標(biāo)的程序1.投標(biāo)前期工作：(１)獲取信息(２)選擇投標(biāo)項目①確定信息的可靠性.②對業(yè)主進(jìn)行必要的調(diào)查研究.③對承包市場情況、競爭形勢進(jìn)行分析.④對競爭對手進(jìn)行必要的了解.⑤對招標(biāo)項目的工程情況作初步分析.⑥對本企業(yè)實力的評估.2.資格預(yù)審：①應(yīng)注意資格預(yù)審有關(guān)資料的積累工作.②加強填表時的分析.③注意收集信息.④做好遞交資格預(yù)審申請后的跟蹤工作.3.購買與研究招標(biāo)文件：①投標(biāo)人須知分析.②工程技術(shù)文件分析.③合同評審.④業(yè)主提供的其他文件.4.參加現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會：(１)參加現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘主要是指去工地現(xiàn)場進(jìn)行勘察,目的是讓投標(biāo)人對工程項目所在地的地理、地質(zhì)、水文、材料和周圍的環(huán)境有充分的了解,并據(jù)此進(jìn)行投標(biāo)報價和制定施工規(guī)劃.(２)參加投標(biāo)預(yù)備會現(xiàn)場踏勘完成后,解答各投標(biāo)單位對為了招標(biāo)文件、圖紙和現(xiàn)場踏勘等各方面的疑問,要組織投標(biāo)預(yù)備會,又稱為答疑會或者標(biāo)前會議.投標(biāo)人要充分利用這次會議,提出自己關(guān)心的問題,作為以后報價的基礎(chǔ).知識介紹—投標(biāo)的主要工作內(nèi)容5.編制實施方案：實施方案是承包商按照自己的實際情況(如技術(shù)裝備水平、管理水平、資源供應(yīng)能力、資金等)確定的,在具體條件下全面、安全、高效率地完成合同所規(guī)定的工程任務(wù)的技術(shù)、組織措施和手段.(１)實施方案的作用①投標(biāo)報價的依據(jù).不同的實施方案有不同的工程預(yù)算成本,自然就有不同的報價.②評標(biāo)的重要內(nèi)容.雖然施工方案及施工組織文件不作為合同文件的一部分,但在投標(biāo)文件中承包商必須向業(yè)主說明擬采用的實施方案和工程總的進(jìn)度安排.業(yè)主以此評價承包商投標(biāo)的科學(xué)性、安全性、合理性和可靠性.這是業(yè)主選擇承包商的重要決定因素.(２)實施方案的內(nèi)容①施工方案.如工程施工所采用的技術(shù)、工藝、機械設(shè)備、勞動組織及各種資源的供應(yīng)方案等.②工程進(jìn)度計劃.在業(yè)主招標(biāo)文件中確定的總工期計劃控制下確定工程總進(jìn)度計劃,包括總的施工順序、主要活動工期安排計劃、工程中主要里程碑事件的安排計劃等.③現(xiàn)場的平面布置方案.如現(xiàn)場道路、倉庫、各種臨時設(shè)施、水電管網(wǎng)、圍墻、門衛(wèi)等布置.④施工中所采用的質(zhì)量保證體系以及安全、健康和環(huán)境保護等措施.⑤其他方案.知識介紹—投標(biāo)的主要工作內(nèi)容6.確定投標(biāo)報價：實施方案是承包商按照自己的實際情況(如技術(shù)裝備水平、管理水平、資源供應(yīng)能力、資金等)確定的,在具體條件下全面、安全、高效率地完成合同所規(guī)定的工程任務(wù)的技術(shù)、組織措施和手段.(１)投標(biāo)報價的一般規(guī)定①投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制.投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,但當(dāng)投標(biāo)人不具備編制投標(biāo)報價的能力時,則應(yīng)委托具有相應(yīng)工程造價咨詢資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制.②投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)?計價規(guī)范?的規(guī)定自主確定投標(biāo)報價.③投標(biāo)報價不得低于成本.在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料.投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理.④投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的工程量清單填報價格.⑤投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)予廢標(biāo).(２)投標(biāo)報價的編制分部分項工程和措施項目中的單價項目,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算.措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬訂的施工組織設(shè)計或施工方案,應(yīng)采用綜合單價計價方式自主確定,其中安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用.其他項目應(yīng)按下列規(guī)定報價:①暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫;②材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價計入綜合單價;③專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫;④計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項目和數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工金額;⑤總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定.知識介紹—投標(biāo)的主要工作內(nèi)容7.編制投標(biāo)文件：(１)投標(biāo)文件內(nèi)容①投標(biāo)書(投標(biāo)函);②投標(biāo)書附錄;③投標(biāo)保函(投標(biāo)保證書、擔(dān)保書等);④法定代表人資格證明文件;⑤授權(quán)委托書;⑥已標(biāo)價的工程量清單報價表;⑦施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計;⑧施工組織機構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡歷、業(yè)績;⑨擬分包的工程和分包商的情況(如有);⑩其他附件及資料.(２)編制投標(biāo)文件注意事項①對招標(biāo)文件要研究透徹,重點是投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及圖紙等;②為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報價,應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集,收集掌握政策性調(diào)價文件及材料和設(shè)備價格等情況;③在投標(biāo)文件編制中,投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求,并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計;④按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)計算報價,并仔細(xì)核對,確保準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上正確運用報價技巧和策略,并用科學(xué)方法作出報價決策;⑤填寫各種投標(biāo)表格.招標(biāo)文件所要求的每一種表格都要認(rèn)真填寫,尤其是需要簽章的一定要按要求完成,否則有可能會導(dǎo)致廢標(biāo);⑥投標(biāo)文件的封裝.投標(biāo)文件編寫完成后要按招標(biāo)文件要求的方式分裝、貼封、簽章知識介紹—投標(biāo)的主要工作內(nèi)容

8.遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)文件編制完成,經(jīng)核對無誤,由投標(biāo)人的法定代表人簽字蓋章后,分類裝訂成冊封入密封袋中,派專人在投標(biāo)截止日期之前送到招標(biāo)人指定的地點,并領(lǐng)取回執(zhí)作為憑證.9.參加開標(biāo)會及評標(biāo)期間的澄清：投標(biāo)人必須按規(guī)定的日期參加開標(biāo)會,投標(biāo)單位的法人代表或授權(quán),其投標(biāo)文件將不予啟封,不予唱標(biāo),不允許參加評標(biāo).代表應(yīng)簽名報到以證明出席開標(biāo)會議,投標(biāo)單位未派代表出席開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會要求澄清投標(biāo)文件中不清楚的問題的,投標(biāo)人應(yīng)積極予以說明、解釋、澄清.10.中標(biāo)及簽約：業(yè)主確定中標(biāo)人后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)單位應(yīng)接受招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書,未中標(biāo)的投標(biāo)人有權(quán)要求返還其投標(biāo)保證金.知識介紹—投標(biāo)的主要工作內(nèi)容任務(wù)實施某工程項目評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件的要求.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo),并說明理由.問題引入投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證,是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù),是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映,是投標(biāo)人能否取得經(jīng)濟效益的重要因素。投標(biāo)函：法人代表身份證明；投標(biāo)保證金；投標(biāo)報價；施工組織設(shè)計１.投標(biāo)函投標(biāo)函是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的條件和要求,向招標(biāo)人提交的有關(guān)報價、質(zhì)量目標(biāo)等承諾和說明的函件,是投標(biāo)人為響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)要求所做的概括性函件,一般位于投標(biāo)文件的首要部分,其內(nèi)容和格式必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定.投標(biāo)函包括投標(biāo)人告知招標(biāo)人本次所投的項目具體名稱和具體標(biāo)段,以及本次投標(biāo)的報價、承諾工期和達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)等。2.法定代表人身份證明在招投標(biāo)活動中,法定代表人代表法人的利益行使職權(quán),全權(quán)處理一切民事活動.兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo).聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容如下:①聯(lián)合體成員的數(shù)量:聯(lián)合體協(xié)議書中首先必須明確聯(lián)合體成員的數(shù)量.其數(shù)量必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定,否則將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定,而作為廢標(biāo).②牽頭人和成員單位名稱:聯(lián)合體協(xié)議書中應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人,并規(guī)定牽頭人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù).③聯(lián)合體內(nèi)部分工:聯(lián)合體協(xié)議書的一項重要內(nèi)容是明確聯(lián)合體成員的職責(zé)分工和專業(yè)工程范圍,以便招標(biāo)人對聯(lián)合體各成員專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,并防止中標(biāo)后聯(lián)合體成員產(chǎn)生糾紛.④簽署:聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署和蓋章.知識介紹—投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證,是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù),是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映,是投標(biāo)人能否取得經(jīng)濟效益的重要因素。投標(biāo)函：法人代表身份證明；投標(biāo)保證金；投標(biāo)報價；施工組織設(shè)計3.投標(biāo)保證金(１)投標(biāo)保證金的形式投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保.①現(xiàn)金.②銀行保函.③銀行匯票.④支票.投標(biāo)保證金一般不得超過項目估算價的２％,但最高不得超過８０萬元人民幣.(２)投標(biāo)保證金的作用①對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用,保證招投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性.②在特殊情況下,可以彌補招標(biāo)人的損失.③督促招標(biāo)人盡快定標(biāo).投標(biāo)保證金對投標(biāo)人的約束作用是有一定時間限制的,這一時間即是投標(biāo)有效期.④從一個側(cè)面反映和考查投標(biāo)人的實力.(３)投標(biāo)保證金的退還有下列情形之一者,投標(biāo)保證金將被沒收:①投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);②中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目,無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的;③在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的;④拒不提交履約保證金(對于這種情況,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金);⑤投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo).知識介紹—投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證,是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù),是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映,是投標(biāo)人能否取得經(jīng)濟效益的重要因素。投標(biāo)函：法人代表身份證明；投標(biāo)保證金；投標(biāo)報價；施工組織設(shè)計４投標(biāo)報價(１)投標(biāo)報價的形式投標(biāo)報價即投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單及計價要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及施工組織設(shè)計,按照企業(yè)工程施工定額或參照政府工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程定額,結(jié)合市場人工、材料、機械等要素價格信息進(jìn)行投標(biāo)報價,編制工程量清單計價表.(２)工程量清單計價表組成工程量清單計價表主要包括封面,總說明,匯總表,分部分項工程量清單與計價表,措施項目清單與計價表,其他項目清單與計價表,規(guī)費、稅金項目清單與計價表.5.施工組織設(shè)計(１)施工組織設(shè)計的作用施工組織設(shè)計主要包含在技術(shù)標(biāo)中,是投標(biāo)文件的重要組成部分,是編制投標(biāo)報價的基礎(chǔ),是反映投標(biāo)企業(yè)施工計算水平和施工能力的重要標(biāo)志,在投標(biāo)文件中具有舉足輕重的地位.(２)施工組織設(shè)計的組成投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目特點、難點和需求,研究項目技術(shù)方案,并根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一格式和要求編制施工組織設(shè)計方案,方案編制必須層次分明,具有邏輯性,突出項目特點及招標(biāo)人需求點,并能體現(xiàn)投標(biāo)人的技術(shù)水平和能力特長.技術(shù)方案盡可能采用圖表形式,直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)方案的意思和作用.知識介紹—投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證,是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù),是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映,是投標(biāo)人能否取得經(jīng)濟效益的重要因素。投標(biāo)函：法人代表身份證明；投標(biāo)保證金；投標(biāo)報價；施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計方案主要由以下幾個部分組成:①項目管理機構(gòu).②施工組織設(shè)計初步的施工組織設(shè)計一般包括進(jìn)度計劃和施工方案等,主要包括以下內(nèi)容:a：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表;B：擬配備本工程的實驗和檢測儀器設(shè)備表;C：勞動力計劃表;D：計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度計劃;E：施工總平面圖;F：臨時用地表;編制進(jìn)度計劃時要考慮和滿足以下要求:a：總工期符合招標(biāo)文件的要求.b：表示各項主要工程的開始和結(jié)束時間.c：體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排.d：有利于基本上均衡地安排勞動力,盡可能避免現(xiàn)場勞動力數(shù)量急劇起落,這樣可以提高工作效率和節(jié)省臨時設(shè)施.e：有利于充分有效地利用施工機械設(shè)備,減少機械設(shè)備占用周期.f：便于編制資金流動計劃,有利于降低流動資金占用量,節(jié)省資金利息.③擬分包計劃表.知識介紹—投標(biāo)文件的組成

應(yīng)當(dāng)注意的問題：①投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式,但表格可以按同樣格式擴展.投標(biāo)保證金、履約保證金的方式,按招標(biāo)文件有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和條件填寫投標(biāo)文件的空格時,凡要求填寫的空格都必須填寫,不得空著不填;否則,即被視為放棄意見.實質(zhì)性的項目或數(shù)字,如工期、質(zhì)量等級、價格等未填寫的,將被作為無效或作廢的投標(biāo)文件處理.將投標(biāo)文件按規(guī)定的日期送交招標(biāo)人,等待開標(biāo)、決標(biāo).②應(yīng)當(dāng)編制的投標(biāo)文件“正本”僅一份,“副本”則按招標(biāo)文件前附表所述的份數(shù)提供,同時要明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”字樣.投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn).③投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦除的墨水打印或書寫,各種投標(biāo)文件的填寫都要字跡清晰、端正,補充設(shè)計圖紙要整潔、美觀.④所有投標(biāo)文件均由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒,并加蓋法人單位公章.⑤填報投標(biāo)文件應(yīng)反復(fù)校核,保證分項和匯總計算均無錯誤.全套投標(biāo)文件均應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的要求進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤.修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒.⑥如招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為合同總價的某百分比時,開投標(biāo)保函不要太早,以防泄露己方報價.但有的投標(biāo)商提前開出并故意加大保函金額,以麻痹競爭對手的情況也是存在的.⑦投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封,再密封在一個外層包封中,并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”.知識介紹—投標(biāo)文件的編制任務(wù)實施某承包商通過資格預(yù)審后,對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延１天工期罰合同價的１％,若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守.因此,該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而在工期方面按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加６個月)編制施工進(jìn)度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性,增加使用面積,提高空間利用靈活性,而且可以降低約３％的造價.該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后,在投標(biāo)截止日前１天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主.次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標(biāo)時間前１小時,該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低４％.該承包商運用了哪幾種報價策略與技巧?運用是否得當(dāng)?逐一加以說明.問題引入1.工程項目投標(biāo)報價的編制程序:

投標(biāo)人在針對某一工程項目的投標(biāo)中,最關(guān)鍵的工作是投標(biāo)報價.一般情況下,在評標(biāo)時投標(biāo)報價中的分?jǐn)?shù)占總分的７０％~８０％,甚至有的簡單工程在投標(biāo)時就不需要提供施工組織設(shè)計,完全依據(jù)報價決定中標(biāo)人.所以投標(biāo)報價是投標(biāo)工作的重中之重,必須高度重視.

知識介紹—投標(biāo)報價的程序及其依據(jù)1.報價策略概述：投標(biāo)報價是承包商根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)條件,以報價的形式參與建筑工程市場競爭,爭取承包項目的過程.報價是影響承包商投標(biāo)成敗的關(guān)鍵.合理的報價不僅對業(yè)主有足夠的吸引力,而且會使承包商獲得一定的利益.報價是確定中標(biāo)人的條件之一,但不是唯一的條件,企業(yè)不能單純追求報價最低,應(yīng)當(dāng)在評價標(biāo)準(zhǔn)和項目自身條件所決定的標(biāo)價高低的因素上充分考慮報價的策略.①在下列情況下報價可高一些:A施工條件差(如場地狹窄、地處鬧市)的工程;B專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而本公司有這方面專長,聲望也高;C總價低的小工程,以及自己不愿意做而被邀請投標(biāo)時,不便于不投標(biāo)的工程;D特殊的工程,如港口碼頭工程、地下開挖工程等;E業(yè)主對工期要求緊的工程;F投標(biāo)對手少的工程;G支付條件不理想的工程.②在下列情況下報價應(yīng)低一些:A施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程,如大量的土方工程、一般房屋建筑工程等;B本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年但即將面臨沒有工程的情況,且機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移;C附近有工程而投標(biāo)項目可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的;D投標(biāo)對手多、競爭力強的工程;知識介紹—投標(biāo)報價的策略2.常見報價策略：1）不平衡報價法2）計日工法：單純報計日工的報價,可以報高一些3）多方案報價法4）增加建議方案法5）突然降價法6）先虧后盈法1）不平衡報價法在總價基本確定后,如何調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以期既不提高總價,不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益.一般可以從以下幾個方面考慮采用不平衡報價法:①能夠早日結(jié)賬收款的項目可以報得高一些,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項目可適當(dāng)降低.②經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,單價適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時可多賺錢,而將工程量可能減少的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大.③設(shè)計圖紙不明確,估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說不清的,則可降低一些單價.④暫定項目(OptionalItems).

⑤在單價包干混合制合同中,有些項目業(yè)主要求采用包干報價時,宜報高價.知識介紹—投標(biāo)報價的策略2.常見報價策略：1）不平衡報價法2）計日工法：單純報計日工的報價,可以報高一些3）多方案報價法4）增加建議方案法5）突然降價法6）先虧后盈法2）計日工法：單純報計日工的報價,可以報高一些3）多方案報價法：工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時,只要在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,按多方案報價法處理,即按原招標(biāo)文件報一個價,然后再提出“如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)做某些變動,報價可降低多少”,報一個較低的價.4）增加建議方案法：有時招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提出建議方案(Alternatives),即可以修改原設(shè)計方案,提出投標(biāo)者的方案5）突然降價法：先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,到快投標(biāo)截止時,再突然降價.6）先虧后盈法：有的承包商,為了打進(jìn)某一地區(qū),依靠國家、某財團和自身的雄厚資本實力,而采取一種不惜代價,只求中標(biāo)的低價報價方案.知識介紹—投標(biāo)報價的策略

1.投標(biāo)決策分類知識介紹—投標(biāo)報價的決策投標(biāo)決策分為前期階段和后期階段,主要包括以下三方面內(nèi)容:針對項目招標(biāo)是否投標(biāo);倘若投標(biāo),是投什么性質(zhì)的標(biāo);投標(biāo)中如何采用正確的策略和技巧,以達(dá)到中標(biāo)的目的.(１)是否投標(biāo)投標(biāo)決策的首要任務(wù)是在獲取招標(biāo)信息后,對是否