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特種設(shè)備管理知識(shí)培訓(xùn)1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件1.1特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第373號(hào)2009年1月修訂)1.2壓力管道安裝許可規(guī)則(TSGD3001-2009)1.3壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道(TSGD0001-2006)1.4固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSGR0004-2009)1.5簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSGR0003-2007)1.6壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則(TSGR3001-2006)1.7特種設(shè)備制造、安裝、改造維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則(TSGZ0005-2007)1.7國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于公布《特種設(shè)備目錄》的通知(國(guó)質(zhì)檢鍋[2004]31號(hào))2規(guī)范相關(guān)條文解讀2.1特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2003年3月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373號(hào)公布根據(jù)2009年1月24日國(guó)務(wù)院令第549號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例?!踞屃x】本條是關(guān)于立法宗旨的規(guī)定。施工單位的告知、接受監(jiān)檢工作都是為這一宗旨服務(wù)。主要目的就是杜絕特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故。第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)第十四條
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓力管道元件)的制造單位和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;(三)有健全的質(zhì)量檢驗(yàn)制度和責(zé)任制度?!踞屃x】此條文是實(shí)施行政許可及其條件的規(guī)定。即需要取得《特種設(shè)備制造許可證》或《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)和縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)監(jiān)部門(mén))。其內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施。第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)第十七條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行?!胤N設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),告知后即可施工。【釋義】關(guān)于特種設(shè)備安裝、改造、維修前,施工單位應(yīng)將有關(guān)情況書(shū)面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。告知的目的是便于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查從事活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)的資格是否符合所從事活動(dòng)的要求,審查安裝的設(shè)備是否為合法生產(chǎn)的,改造、維修方法是否會(huì)降低設(shè)備的安全性能等,同時(shí)也能夠及時(shí)掌握新安裝設(shè)備和在用設(shè)備的改動(dòng)情況。書(shū)面告知可以以郵寄、傳真或電子郵件方式進(jìn)行。為便于企業(yè)告知,應(yīng)在技術(shù)規(guī)范中明確規(guī)定需要告知的內(nèi)容和提供的材料,接受告知的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)公布地址、傳真或電子郵件地址。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到告知后,應(yīng)及時(shí)審查,對(duì)無(wú)問(wèn)題的將告知文件存檔,并將有關(guān)情況通知注冊(cè)登記和安裝驗(yàn)收檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)即可;對(duì)不符合要求的,應(yīng)立即與施工單位聯(lián)系,當(dāng)確認(rèn)其違反規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令停止施工,必須在有關(guān)問(wèn)題糾正后,才可繼續(xù)施工。第二十條
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案?!踞屃x】本條規(guī)定了安裝、改造、維修單位提供竣工資料的義務(wù)。特種設(shè)備的安裝、改造、維修活動(dòng)的技術(shù)資料是說(shuō)明其活動(dòng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定證明材料,也涉及許多設(shè)備的安全性能參數(shù),這些材料與設(shè)計(jì)、制造文件同等重要,必須及時(shí)移交給使用單位,這是施工單位必須履行的義務(wù)。為了留出資料的整理時(shí)間,本條規(guī)定了驗(yàn)收后30日內(nèi)移交。驗(yàn)收是指建設(shè)單位與施工單位同意結(jié)束安裝、改造、維修活動(dòng),并簽署有關(guān)驗(yàn)收文件。第二十一條
鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。【釋義】本條是關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)的規(guī)定。主要有以下內(nèi)容:(一)關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)的含義。監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中,在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上,由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)制造或安裝單位進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn),屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告格式等應(yīng)在安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定,監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這些內(nèi)容被監(jiān)督檢驗(yàn)單位和監(jiān)督檢驗(yàn)單位均無(wú)權(quán)改變。(二)關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)對(duì)象。本條規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的對(duì)象是:鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程。(三)關(guān)于承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的單位。承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上(含省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)核準(zhǔn)和授權(quán)。監(jiān)督檢驗(yàn)是替安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使的國(guó)家權(quán)力,所以必須由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)。目前授權(quán)分工是省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)所屬的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的授權(quán)由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。(四)關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容。1、對(duì)制造、安裝過(guò)程中涉及安全性能的項(xiàng)目:如材料、焊接工藝、焊工資格、力學(xué)性能、化學(xué)成分、無(wú)損探傷、水壓試驗(yàn)、載荷試驗(yàn)、出廠編號(hào)和監(jiān)檢鋼印等重要項(xiàng)目進(jìn)行逐臺(tái)(只、套、件)確認(rèn);2、對(duì)出廠技術(shù)資料進(jìn)行確認(rèn);3、對(duì)受檢單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行抽查。監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按規(guī)定的期限出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括上述三項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)論。第七章法律責(zé)任第七十八條
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。[釋義]
本條是關(guān)于鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的法律責(zé)任的規(guī)定。(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體:施工單位。(二)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為:(1)在施工前未書(shū)面告知(2)在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位的行為。告知的方式有多種,一般有遞交文字材料、書(shū)信、傳真、電話、電子郵件等方式,為防止推卸責(zé)任,應(yīng)當(dāng)采用遞交書(shū)面材料、掛號(hào)信、傳真等不易丟失的方式。移交使用單位的有關(guān)技術(shù)資料的范圍,以安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。(三)責(zé)任形式承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式只有行政責(zé)任,即責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第七十九條
鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),出廠或者交付使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。[釋義]本條是關(guān)于鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),出廠或者交付使用的法律責(zé)任的規(guī)定。第八十七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。…………[釋義]本條是關(guān)于特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全監(jiān)察的法律責(zé)任的規(guī)定。第八章附則第九十九條
本條例下列用語(yǔ)的含義是:鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。2.2《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》(TSGR3001-2006)第三條本規(guī)則所稱(chēng)安裝、改造、維修工作包括以下內(nèi)容(一)安裝:壓力容器整體就位、整體移位安裝的活動(dòng);(二)改造:對(duì)壓力容器主要受壓元件進(jìn)行更換、增減和其他變更(指壓力容器設(shè)計(jì)條件、使用條件變更導(dǎo)致主要受壓元件、安全附件的幾何尺寸形狀、材料發(fā)生變化)的活動(dòng);(三)維修:對(duì)壓力容器和主要受壓元件進(jìn)行修理,不導(dǎo)致壓力容器參數(shù)、介質(zhì)和用途等安全技術(shù)性能指標(biāo)改變的活動(dòng)。第四條凡是在我國(guó)境內(nèi)從事本規(guī)則適用范圍的壓力容器安裝、改造、維修工作的單位,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)。壓力容器安裝改造維修許可資格分為1、2級(jí)。取得1級(jí)許可資格的單位允許從事壓力容器安裝、改造和維修工作(可以只取單項(xiàng)安裝資格,條件可適當(dāng)降低),取得2級(jí)許可資格的單位允許從事壓力容器維修工作。取得壓力容器制造許可資格的單位(A3級(jí)注明僅限球殼板壓制和僅先封頭制造者除外),可以從事相應(yīng)制造許可范圍內(nèi)的壓力容器制造、改造、維修工作,不需要另取壓力容器安裝改造維修許可資格。取得GC1級(jí)壓力管道安裝許可資格的單位,或者取得2級(jí)(含2級(jí))鍋爐安裝許可資格的單位可以從事相1級(jí)許可資格中的壓力容器安裝工作,不需要另取壓力容器安裝改造維修許可資格?!蛾P(guān)于進(jìn)一步完善鍋爐壓力容器壓力管道安全監(jiān)察工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢特函〔2007〕402號(hào)):已取得GB級(jí)或GC2級(jí)壓力管道安裝許可證的單位,配備相應(yīng)數(shù)量起重工后,可以安裝與其相聯(lián)接的D級(jí)壓力容器,不再領(lǐng)取壓力容器安裝許可證。第十九條壓力容器安裝、改造、維修單位在進(jìn)行安裝、改造、維修施工時(shí)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)在安裝、改造、維修施工前,應(yīng)等按照《條例》要求規(guī)定,書(shū)面告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén);(二)自覺(jué)接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的安全監(jiān)察工作,積極配合壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)),按照《條例》和有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)工作;(三)發(fā)現(xiàn)壓力容器受壓元(部)件存在安全性能問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)停止施工,并且及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,在有關(guān)問(wèn)題得到解決后方可繼續(xù)施工;(四)對(duì)安裝、改造、維修施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并且及時(shí)記錄、收集、整理壓力容器安裝、改造、維修施工質(zhì)量記錄.妥善保存相關(guān)壓力容器技木資料和相應(yīng)見(jiàn)證材料。應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技木資料完整移交給壓力容器使用單位存檔。第二十條監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《條例》和有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)施工單位或個(gè)人有違反《條例》、安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的行為時(shí),應(yīng)予以制止。對(duì)一般問(wèn)題,可以出具安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)單;對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)出具安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。第二十一條實(shí)施壓力容器安裝、改造、維修監(jiān)督檢驗(yàn)的,在工程全部結(jié)束后,監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向壓力容器安裝、改造、維修單位出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。2.3固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSGR0004-2009)5安裝、改造與維修5.1安裝改造維修單位(1)從事壓力容器安裝改造維修的單位應(yīng)當(dāng)是已取得相應(yīng)的制造許可證或者安裝改造維修許可證的單位;(2)安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求建立壓力容器質(zhì)量保證體系并且有效運(yùn)行,單位法定代表人必須對(duì)壓力容器安裝、改造、維修的質(zhì)量負(fù)責(zé);(3)安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);(4)安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供安裝、改造、維修圖樣和施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料。5.2安裝改造維修告知壓力容器在安裝改造維修前,從事壓力容器安裝改造維修的單位應(yīng)當(dāng)向壓力容器使用登記機(jī)關(guān)書(shū)面告知?!踞屃x】根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,壓力容器安裝、改造、維修應(yīng)當(dāng)在施工前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知,告知后即可施工。壓力容器的安裝是否進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),目前全國(guó)各地做法不一,存在較大爭(zhēng)議,具體以各地區(qū)的要求為準(zhǔn)。5.3改造與重大維修5.3.1改造與重大維修含義和基本要求(1)壓力容器的改造是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)或者改變壓力容器運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等,壓力容器的重大維修是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補(bǔ),以及對(duì)符合本規(guī)程3.14.1規(guī)定的對(duì)接接頭焊縫的補(bǔ)焊。降低運(yùn)行壓力不改變介質(zhì)和用途不屬于改造。(2)壓力容器的改造或者重大維修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位同意。(3)壓力容器經(jīng)過(guò)改造或者重大維修后,應(yīng)當(dāng)保證其結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度滿(mǎn)足安全使用要求。(4)壓力容器改造、重大維修的施工過(guò)程,必須經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的壓力容器不得投入使用。2.4壓力管道安裝許可規(guī)則(TSGD3001-2009)為了規(guī)范壓力管道安裝許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本規(guī)則,公司每四年進(jìn)行一次的壓力管道許可證換證工作,就是依據(jù)本規(guī)則的要求和程序進(jìn)行的。具體內(nèi)容不贅述,只對(duì)告知相關(guān)條款摘要說(shuō)明。第二十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)在壓力管道安裝施工(含試安裝)前履行告知手續(xù)。承擔(dān)跨省長(zhǎng)輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局履行告知手續(xù);承擔(dān)省內(nèi)跨市長(zhǎng)輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行告知手續(xù);其他壓力管道的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行告知手續(xù)。安裝單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)壓力管道安裝過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。2.5壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則(TSGR7004-2010)第二條本規(guī)則適用于《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》規(guī)定需要監(jiān)督檢驗(yàn)的壓力容器制造(含現(xiàn)場(chǎng)組焊,下同,注1)、安裝(注2)、改造與重大維修(注3)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)檢)。注1:制造監(jiān)檢適用于整體出廠的壓力容器、分段出廠的壓力容器、現(xiàn)場(chǎng)組焊或者現(xiàn)場(chǎng)制造的壓力容器、壓力容器封頭。注2:安裝監(jiān)檢適用于安裝過(guò)程對(duì)壓力容器安全性能有重大影響的情況,例如3個(gè)以上(含3個(gè))多支座的臥式壓力容器安裝、設(shè)計(jì)文件或者施工驗(yàn)收規(guī)范對(duì)安裝過(guò)程提出特殊要求的壓力容器安裝、醫(yī)用氧艙的安裝。注3:改造與重大維修監(jiān)檢適用于改變主要受壓元件結(jié)構(gòu),采用焊接方法對(duì)主要受壓元件進(jìn)行更換、矯形、挖補(bǔ)或者對(duì)殼體對(duì)接接頭進(jìn)行補(bǔ)焊,并且需要重新進(jìn)行焊后熱處理或者耐壓試驗(yàn)的改造與重大維修。第四條壓力容器的監(jiān)檢應(yīng)當(dāng)在壓力容器制造、安裝、改造與重大維修的現(xiàn)場(chǎng),并且在制造、安裝、改造與重大維修的過(guò)程中進(jìn)行。監(jiān)檢是在壓力容器制造、安裝改造維修單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受檢單位)的質(zhì)量檢驗(yàn)、檢查及試驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自檢)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的符合性驗(yàn)證。監(jiān)檢不能代替受檢單位的自檢。第五條受檢單位在接受監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):(一)必須持有相應(yīng)壓力容器制造、安裝改造維修許可證,或者其許可申請(qǐng)已被受理;(二)受檢單位對(duì)壓力容器的制造、安裝、改造與維修質(zhì)量負(fù)責(zé),保證質(zhì)量保證體系正常實(shí)施;(三)需要監(jiān)檢卻未經(jīng)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)出具《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)檢證書(shū)》,見(jiàn)附件E)的壓力容器,不得銷(xiāo)售、使用;(四)在制造、安裝、改造與重大維修壓力容器前,向監(jiān)檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢;(五)向監(jiān)檢機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和與監(jiān)檢有關(guān)的真實(shí)、有效的技術(shù)資料、檢驗(yàn)記錄和試驗(yàn)報(bào)告;(六)對(duì)監(jiān)檢員發(fā)出的《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》)或監(jiān)檢機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)檢意見(jiàn)書(shū)》),在規(guī)定的期限內(nèi)處理并書(shū)面回復(fù);(七)按照監(jiān)檢員確定的現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)、抽查檢查點(diǎn),提前通知監(jiān)檢員,使監(jiān)檢員能按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)檢。第八條特種設(shè)備監(jiān)檢包括以下內(nèi)容:(一)通過(guò)相關(guān)技術(shù)資料、對(duì)安全性能有影響工序的審查、檢查與驗(yàn)證等活動(dòng),對(duì)受檢單位進(jìn)行的壓力容器制造、安裝、改造與重大維修過(guò)程是否滿(mǎn)足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性評(píng)定;(二)對(duì)受檢單位質(zhì)量體系實(shí)施情況的監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量體系抽查)。第九條壓力容器監(jiān)檢的一般程序如下:(一)受檢單位報(bào)檢;(二)監(jiān)檢員審查制造、安裝、改造與重大維修的相關(guān)技術(shù)資料(對(duì)于制造,監(jiān)檢員審查設(shè)計(jì)文件和工藝文件;對(duì)于安裝、改造與重大維修,監(jiān)檢員審查安裝、改造與重大維修的施工方案)后確定監(jiān)檢項(xiàng)目和監(jiān)檢工作方式,參照附件E編制《監(jiān)檢項(xiàng)目表》;(三)監(jiān)檢員根據(jù)《監(jiān)檢項(xiàng)目表》對(duì)制造、安裝、改造與重大維修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)檢,做好工作見(jiàn)證并填寫(xiě)《監(jiān)檢項(xiàng)目表》;(四)監(jiān)檢員出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)。當(dāng)進(jìn)行制造監(jiān)檢時(shí),還應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品銘牌上打監(jiān)檢鋼印。第十條監(jiān)檢工作方式分為現(xiàn)場(chǎng)檢查(H點(diǎn))、抽查檢查(W點(diǎn))和自檢資料審查確認(rèn)(R點(diǎn)),具體要求如下:(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)H點(diǎn)),是指對(duì)工程或者產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目,在工程施工或產(chǎn)品制造到達(dá)該點(diǎn)時(shí),受檢單位應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止工程施工或產(chǎn)品制造,監(jiān)檢員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督該檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施,其結(jié)果得到監(jiān)檢員的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后方可繼續(xù)該工程施工或產(chǎn)品制造;(二)抽查檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)W點(diǎn)),是指對(duì)影響工程或者產(chǎn)品質(zhì)量的一些關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目,監(jiān)檢員一般應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督這些檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施,如因故未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),受檢單位在自檢合格后可以繼續(xù)進(jìn)行該工程施工或產(chǎn)品制造,監(jiān)檢員隨后應(yīng)當(dāng)對(duì)這些檢驗(yàn)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行審查確認(rèn)。(三)自檢資料審查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)R點(diǎn)),是指對(duì)工程或者產(chǎn)品質(zhì)量有影響的一些重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目,監(jiān)檢員通過(guò)審查相關(guān)受檢單位的自檢報(bào)告、記錄,確定這些檢驗(yàn)項(xiàng)目是否符合要求。第十三條監(jiān)檢工作結(jié)束后,監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《監(jiān)檢證書(shū)》并將相關(guān)監(jiān)檢資料存檔,監(jiān)檢資料至少包括以下內(nèi)容:(一)《監(jiān)檢證書(shū)》;(二)《監(jiān)檢項(xiàng)目表》;(三)簽字確認(rèn)的壓力容器產(chǎn)品合格證或者工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(四)《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》和《監(jiān)檢意見(jiàn)書(shū)》;(五)質(zhì)量保證體系實(shí)施情況抽查記錄表;(六)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他資料。第四十五條壓力容器安裝、改造與重大維修監(jiān)檢的內(nèi)容如下:(一)受檢單位是否按相關(guān)法規(guī)要求向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)辦理告知,受檢單位是否具有相應(yīng)的安裝、維修改造許可證;(二)審查安裝、改造與重大維修的施工方案,確定監(jiān)檢項(xiàng)目和監(jiān)檢方式;(三)核查受檢單位實(shí)施安裝、改造與重大維修的現(xiàn)場(chǎng)條件(如人員條件、設(shè)備條件、場(chǎng)地條件和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量體系的建立)是否滿(mǎn)足施工要求;(四)根據(jù)已確定監(jiān)檢項(xiàng)目和監(jiān)檢方式對(duì)安裝、改造與重大維修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);(五)審查安裝、改造與重大維修的竣工資料。第四十六條受檢單位在壓力容器安裝、改造與重大維修前應(yīng)當(dāng)將安裝、改造與重大維修的施工方案提交監(jiān)檢員審查。安裝、改造與重大維修施工方案審查的內(nèi)容如下:(一)安裝、改造與重大維修施工方案的編制
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