國外建筑工程造價管理

國外建造工程造價的構成

我國對外建造工程承包中的投標報價工程項目費用構成（簡稱標價）其名稱和分類方法

不盡相同，具體組成應隨投標的工程項目內(nèi)容和招標文件要求進行劃分。通常是由分部份項工

程單價匯總的單項工程造價、開辦費、分包工程造價、暫定（項目）金額和不可預見費（包括

風險系數(shù)）等項組成。

1.分項工程單價包括直接費、間接費（分攤費）和利潤等。直接費為直接用于工程上的人工費、

材料費、機械使用費以及周轉(zhuǎn)材料費等。間接費指組織管理施工生產(chǎn)而產(chǎn)生的費用，不能直接

計入分部份項工程中，只能間接分攤。利潤指承包商的稅前利潤，亦應分攤到分項工程中去。

2.開辦費是在《建造工程量計算原則（國際通用）》（SMM）明確規(guī)定的項目，應屬國際慣例，

普通包括施工用水、用電；施工機械費；腳手架費；暫時設施費；業(yè)主工程師現(xiàn)場辦公及生活

設施費；現(xiàn)場材料試驗室及設備費；工人現(xiàn)場福利及安全費；職工交通費；日常氣象報表費；

現(xiàn)場道路及進出口通道修筑及維持費；工程保護措施費；現(xiàn)場保安設施費；環(huán)境保護措施費等

等。該項費用或者以獨立費用組成，也可作工程項目費用中報價項目計算。

3.分包工程造價包括分包工程合同價，對其應收取的總包管理費、其他服務費和利潤等。

4.暫定項目金額是指在合同內(nèi)和承包清單內(nèi)，標明用于工程施工、或者供應貨物與材料、或者

提供相關服務、或者對付意外情況的暫定數(shù)量的一筆金額、亦稱備用金。暫定金額應包括不可

預見費用。

我國對外建造工程投標（報價）工程項目費用構成。

我國對外建造工程承包費用的組成

單項工程造價的組成

開辦費的組成

分包工程造價的組成

人工費的組成

材料、半成品及設備費的組成

施工機械費的組成

管理費的組成

世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會曾經(jīng)對工程項目的總建設成本作過統(tǒng)一規(guī)定，其詳細內(nèi)容如下:

1.項目直接成本

(1)土地征購費；

(2)特殊的場外設施費用，如道路、碼頭、橋梁、機場、輸電路線等設施費用；

(3)場地費用，指用于場地準備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設施等的費用；

(4)工藝設備費，指主要設備、輔助設備及零配件的購置費用，包括海運包裝費用、交貨港離

岸價，但不包括稅金；

(5)設備安裝費，指設備供應商的監(jiān)理費用，本國勞務及工資費用，輔助材料、施工設備、消

耗品和工具等費用，以及安裝承包商的管理費和利潤等；

(6)管道系統(tǒng)費用，指與系統(tǒng)的材料及勞務相關的全部費用；

(7)電氣設備費，其內(nèi)容與第4項相似；

(8)電氣安裝費，指設備供應商的監(jiān)理費用，本國勞務與工資費用，輔助材料、電纜、管道和

工具費用，以及營造承包商的管理費和利潤；

(9)儀器儀表費，指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費用以及供應商的監(jiān)理費用、

外國或者本國勞務及工資費用、承包商的管理費和利潤；

(10)機械的絕緣和油漆費，指與機械及管道的絕緣和油漆相關的全部費用；

(11)工藝建造費，指原材料、勞務費以及與基礎、建造結構、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設施有

關的全部費用；

(12)服務性建造費用，其內(nèi)容與(11)項相似；

(13)工廠普通公共設施費，包括材料和勞務費以及與供水、燃料供應、通風、蒸汽發(fā)生及分

配、下水道、污物處理等公共設施有關的費用；

(14)車輛費，指工藝操作必需的機動設備零件費用，包括海運包裝費用以及交貨港的離岸價，

但不包括稅金。

(15)其他當?shù)刭M用，是指那些不能歸類于以上任何一個項目，不能計入項目間接成本，但在

建設期間又是必不可少的當?shù)刭M用。例如：暫時設備、暫時公共設施及場地的維持費，營地設

施及其管理、建造保險和債券、雜項開支等等費用。

2.項目間接成本

(1)項目管理費，包括：

1)總部人員的薪金和福利費，以及用于初步和詳細工程設計，采購，時間和成本控制，行政和

其他普通管理的費用；

2)施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場采購、時間及成本

控制、行政及其他施工管理機構的費用；

3)零星雜項費用，例如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務支出等；

4)各種酬金。

(2)開工試車費，指工廠投料試車必需的勞務和材料費用(項目直接成本包括項目完工后的試

車和空運轉(zhuǎn)費用)。

(3)業(yè)主的行政性費用，指業(yè)主的項目管理人員費用及支出(其中某些費用必須排除在外，并

在“估算基礎”中詳細說明)。

(4)生產(chǎn)前費用，指前期研究、勘測、建礦、采礦等費用(其中一些費用必須排除在外，并在

“估算基礎”中詳細說明)。

(5)運費和保險費，指海運、國內(nèi)運輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費用。

(6)地方稅，指地方關稅、地方稅及對特殊項目征收的稅金。

3.應急費：

(1)未明確項目的準備金。此項準備金用于在估算時不可能明確的潛在項目。在每一個組成部

分中均單獨以一定的百分比確定，并作為概算的一個項目單獨列出。它包括那些在做成本估算

時因為缺乏完整、準確和詳細的資料而不能徹底預見和不能注明的項目，并且這些項目是必須

完成的，或者它們的費用是必然要發(fā)生的，盡管這些項目毫無疑問應包括在估算所確定的工作

范

圍內(nèi)。應急費的目的不是為了支付工作范圍以外可能增加的項目，不是用以對付天災、非正常

經(jīng)濟情況及罷工等情況，也不是用來補償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要

發(fā)生的費用，因此它是估算不可少的一個組成部份。

（2）不可預見準備金。這項準備金（在未明確項目準備金之外）反映了物質(zhì)、社會和經(jīng)濟的變

化。這些變化估計會增加已經(jīng)做好的成本估算，盡管這一估算是達到了一定程度的完整性和符

合所考慮的項目種類的技術標準的。它是一個逆向行動或者條件，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。“

未明確項目準備金”代表了在項目執(zhí)行中將要發(fā)生的一項不可少的費用，而“不可預見準備

金”只是一種儲備，可能不動用。

4.成本上升費

通常，估算中使用的構成工資率、材料和設備價格基礎的截止日期就是“估算日期”。必須對該

日期或者已知成本基礎進行調(diào)整，以補償直至工程結束時的未知價格增長。

工程的各個主要組成部份（國內(nèi)勞務和相關成本、本國材料、外國材料、本國設備、外國設備、

項目管理機構）的細目劃分決定以后，便可確定每一個主要組成部份的增長率。這個增長率是

一項判斷因素。它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并與實際供應商進行

核對，然后根據(jù)確定的增長率和從工程進度表中獲得的每項活動的中點值，計算出每項主要組

成部份的成本上升值。

從所舉世行實例可以看出，當世行和國際組織貸款或者援助或者投資進行工程項目采購招標時,

其工程造價構成及計算內(nèi)容同我國對外工程承包報價構成及計算內(nèi)容有差異，有時差異較大,

對此應慎之又慎，子細研討定奪。

我國對外建造工程造價費用的組成形式及其分攤比例

對外工程承包費用的組成項目以及分類方法和名稱較多，以下介紹主要費用的計算方法、分攤

費用的計算方法和分攤比例。

1.人工費計算

就目前而言，英、美、德、日等發(fā)達國家，人工工資均在1000美元/人*月以上，中國在對外工

程承包中，勞動工資較低，普通都控制在400~500美元/人*月之間。

發(fā)達國家就建造安裝工程而言，人工費占工程直接費比例見表32-27。

表32-27

序號費用名稱占直接費％普通取費％備注

1建造工程40?6055

2設備安裝20?3025包括工藝管道

3電氣工程40-5043

普通情況下，人工費計算程序是：第一步，確定綜合工日單價；第二步，工程總用工量計算；

第三步，用綜合工日單價乘以總用工量得到總人工費。其計算式如下：

M=Q*A

式中Q------工程總用工量；

A——綜合工日單價。

考慮工效后的平均工資單價LP為：

LP=LCX國內(nèi)工人工日占總工日的百分數(shù)+C1X當?shù)毓と斯と照伎偣と盏陌俜謹?shù)X1/工效比

式中LC——國內(nèi)派出工人工資單價；

C1——當?shù)毓蛡蚬と斯べY單價。

A=每名工人出國期間的全部費用/每名工人參加施工年限X年工作日

這里要注意的是：（1）在計算報價時，普通都直接按工程所在地各類工人的日工資標準的平均

值計算：國外雇傭工人工資是根據(jù)所在國有關法規(guī)計??；（2）人工工日量大都是采用指標法或

者

定額分析法計算的。

人工費占工程總價的20%~30%擺布。

2.材料費計算

對外工程承包材料費計算按供應渠道分國內(nèi)采購、當?shù)夭少徍拖虻谌龂D(zhuǎn)國采購。

國內(nèi)采購材料=原價+全程運雜費

全程運雜費=國內(nèi)段運雜費+海運段運保費+當?shù)囟芜\雜費

國內(nèi)段運雜費=全程運輸費+港口倉儲費

全程運輸費可按材料原價10%~12%計取；港口倉儲費可按材料原價3%~5%。

海運段運保費=基本運價+附加費+保險費

其比率詳見中國遠洋運輸集團現(xiàn)行價格。

當?shù)剡\輸費=上岸費+運距X運價+裝卸費

其比率應按當?shù)卣斑\輸部門規(guī)定計算。

當?shù)夭少彶牧希床牧项A算價）=批發(fā)價+運雜費

第三國采購材料可按到岸價（CIF）加至現(xiàn)場的運雜費計。

工程材料費=國內(nèi)采購材料費+當?shù)夭少彶牧腺M+第三國采購材料費

材料費加設備費要占工程項目總價的60%~70%擺布。

3.設備費計算

對外工程承包設備分國內(nèi)采購、當?shù)夭少徍拖虻谌龂D(zhuǎn)口采購。其計價式為：

國內(nèi)采購設備預算價=原價+全程運雜費

原價尚需考慮出口設備或者材料的管理費和手續(xù)費等，因此，設備原價應按下式調(diào)整：

M=Mi*K1/P*K2

式中M——國內(nèi)設備出口原價；

Mi——國內(nèi)設備出廠價；

K1——出口設備質(zhì)量加成系數(shù)，普通情況下K1=1.3-1.35；

P——中國外匯管理部門發(fā)布的匯率；

K2——國內(nèi)設備價與國外設備價平衡系數(shù)，普通為2~2.5。

設備全程運雜費=國內(nèi)段全程運雜費+海洋段運保費+當?shù)剡\雜費

國內(nèi)段全程運雜費=全程運輸費+港口倉儲費

海洋段運保費=基本運價+附加費+保險費

全程運輸費普通按設備原價的5%~8%計；

港口倉儲費普通為3%~5%；

保險費可按到岸價0.3%~0.5%；

當?shù)剡\雜費=上岸費+運距X運價+裝卸費

當?shù)夭少徳O備價=廠家價+運雜費（按出廠價5%~8%計）

第三國采購設備價=CIF（即到岸價）+運雜費（按CIF3%~5%）

4.施工機械使用費計算

該費用通常有兩種計算方法：一種是按施工機械臺班成本組成計算施工機械使用費；另一種是

機械臺班定額計價法。

按機械臺班成本組成計算時，普通將成本組成份解為基本折舊費、運雜費、安裝拆卸費、修理

維護費、動力消耗費。

新設備基本折舊費=（機械總值一余值）X折舊率

國內(nèi)運去的機械折舊費=

國內(nèi)原價+國內(nèi)外運雜費+國際運保費

60月X實際使用月數(shù)

余值約占設備價的5%擺布；

折舊率國外按5年計算；

國內(nèi)運雜費按設備原價5%~8%；

國際運保費可采用下式計：

運保費=設備價x1.062X2,924''

其中1.062為運雜費系數(shù)，2.924"為保險費定額。

對外工程承包所用機械設備按安裝拆卸的次數(shù)逐項進行計算，每次安裝拆卸費普通為設備原價

的計

運2雜%前?3=%扃曲o運雜費+海運費+保險費+國外運雜費

國內(nèi)運雜費按施工機械原價的5%~8%計算；如提不出原價時，可按工程費用的1%~2%計；

海運費和保險費均采取中國遠洋運輸集團規(guī)定的費率計；

國外運雜費可按工程所在國法規(guī)計算。

維護修理費=修理費+替換設備和工具附件費+潤滑和擦拭材料費+輔助設施費

普通情況下，可考慮國內(nèi)定額一次大修費的1/3計或者按國外具體情況計算。

動力、燃料消耗費=動力、燃料消耗量X動力、燃料預算價格

消耗量可按國內(nèi)定額或者國外實際消耗數(shù)據(jù)。

國外租賃施工機械臺班費按下式計算：

F=sGa*Ea

式中F——租賃施工機械臺班總費用；

Ga—各種機械的臺班數(shù)量；

Ea—各種機械臺班的租賃費用。

按施工機械臺班成本組成計算機械使用費的另一種表達式為：

施工機械使用費=折舊費+輪胎磨耗費+維修費+燃油費+司機工資+管理費+投資費+其他

費

式中維修費=(0.5~1.0)X折舊費；

管理費=(折舊+輪胎磨耗+維修十燃油+司機工資)X10%~15%;

投資費=(保險、稅金、利息、)占設備平均量投資額2%~3%；

輪胎磨耗費=施工機械原值X(0.10-0.15)

輪胎使用壽命

其他費可據(jù)實考慮計取。

機械臺班定額計價法可用兩種方法：

(1)按國內(nèi)定額國外價格計算出機械臺班使用費，然后再乘以3~3.6的系數(shù)，即是該工程的機

械臺班使用費；

(2)按國外租賃公司機械臺班費用定額酌情采用。

目前對外工程承包作價時，根據(jù)工程項目周期及施工機械運作情況，有的折舊費按1000d計；大

修費按折舊費的25%計；維修費取折舊費的70%；燃料動力費取實耗數(shù)；操機費按人工費單價

計算。

其他小型機械按總價的3%~5%計。

5.對外工程承包所發(fā)生的一切費用，除招標文件允許單列外，普通都包含在折算單價之內(nèi)，這

是國際慣例。為了對各項費用心中有數(shù)，有利于成本考核，分清各項應取費用，在編標時應將

一切費用逐項列出，作為待攤項目匯總。

各項費用的計算內(nèi)容應包括：投標費用；保險費；稅金；保函手續(xù)費；業(yè)務費；工程輔助設施

費；暫時設施工程費；專用施工機械費；貸款利息；意外風險費；勘察設計費；物價上漲調(diào)整

費；利潤等。

(1)投標費用應包括購買招標文件費、投標期內(nèi)國內(nèi)外差旅費、編制標書費、禮品費等均可據(jù)

票證按發(fā)生實情列入。

(2)保險費的計算是按工程承包中發(fā)生的財產(chǎn)保險、人壽保險、責任保險和保證保險四類劃分

計算的。在財產(chǎn)保險中可保工程保險、施工機械保險、工程和設備缺陷索賠保險；人壽保險中

只保人身意外險，必要時可保疾病險；責任保險中可保第三者責任險；關于保證保險將在保函

手續(xù)中另述。

工程保險費=工程總標價X保險費率X加成系數(shù)

式中建造工程保險可按工程費總額2''~4，計；

安裝工程保險可按工程費總額3''~5"計；

財產(chǎn)保險加保機械損壞險按財產(chǎn)值的2''~3”計；

加成系數(shù)考慮災害情況，取之間。

專用施工機械保險指精密機械、貴重機械、大型專用機械等，可考慮投保，按設備價格10.5''

~25?費率計，普通情況下不必投保。

工程和設備缺陷索賠保險指為保護業(yè)主權益設置的，防止工程和設備因發(fā)生質(zhì)量事故造成經(jīng)濟

損失而要求承包商保險，在標書中普通明確規(guī)定期限和金額，年費率為0.15%~2.5%。

人身意外保險=施工年平均人數(shù)X施工年限X投保金額X年費率（1%擺布）

第三者責任險包括第三者的財產(chǎn)損失和人身意外傷害事故以及環(huán)境引起的傷害等，普通情況下

招標文件中有規(guī)定，如有的標書規(guī)定不得低于合同總價的1%等。大都是賠償限額由雙方商定費

率，約在2.5%~3.5%間。

工程保險、人身意外保險和第三者責任險是必須要投保的。

（3）稅金：對外工程承包中所發(fā)生的稅金項目和參考稅率如下：

①合同稅：按合同金額征稅，稅率為1%~10%不等。

②所得稅：普通為利潤的30%~35%；個人所得稅約為工資的5%。

③銷售稅（營業(yè)稅）：對工程承包公司，普通為5%-20%擺布。

④產(chǎn)業(yè)稅：按公司擁有動產(chǎn)或者不動產(chǎn)金額征稅，普通為5%~10%。

⑤社會福利稅：（退休工程師基金稅）為個人所得稅的10%上下。

⑥社會安全稅：按個人月工資所得的5%~8.4%計稅。

⑦養(yǎng)路及車輛牌照稅：按各國規(guī)定繳納，無統(tǒng)一標準。

⑧地方政府開征的特種稅：如市政稅為利潤的1%~3%；戰(zhàn)爭義務稅按利潤的1%~4%；沙特伊斯

蘭稅為營業(yè)利潤的2.5%等等。

⑨印花稅：按憑證費繳納，約為0.1%~1.0%擺布。

⑩其他稅：尚有其他幾種稅，宜列入其他項目內(nèi)容較好，如關稅、轉(zhuǎn)口稅、過境稅等可列人設

備及器材價格內(nèi)。

（4）保函手續(xù)費：是承包商為業(yè)主按招標文件要求開具的銀行保函，包括中國銀行和業(yè)主指定

的銀行同時繳納的手續(xù)費。當?shù)劂y行手續(xù)費均大于中國銀行的，年費率約為2%~5%擺布。

各種保函手續(xù)費的通用計算公式為：

保函手續(xù)費=計價金額X保證金費率（％）X手續(xù)費年費率（％）X投保期（年）

各種保函的計價金額、常見的保證金費率、手續(xù)費年費率和投保期限見表32-8。

序保函名稱計價金額保證金費率手續(xù)費年費率投保期限

1投標保函投標標價2%~5%以下0.1%~0.5%3~6個

2履約保函合同金額10%同上合同期

3預付款保函合同規(guī)定值10%~15%同上同上

4工程維修保函竣工價格5%以下同上12個月

5暫時進口物資稅保函進口物資價格當?shù)卣?guī)定同上合同期

（5）經(jīng)營業(yè)務費：包括為業(yè)主工程師在現(xiàn)場支付的工作和生活費用；為力爭工程項目中標或者

疏通各種環(huán)節(jié)、通道等應支付的代理人傭金；承包商禮聘的法律顧問費；需支付國內(nèi)為工程

承包花費的人力物力等營業(yè)費，普通為合同價的4%擺布；還包括為業(yè)主人員的培訓費（生活

費+培訓費+款待費+管理費），培訓期為3~6個月，培訓費大體在500~1000美元/人*月

(6)工程輔助設施費：指合同規(guī)定的工程項目在未驗收簽發(fā)最終證書前，承包商必須負擔維修、

整理和試運轉(zhuǎn)等所發(fā)生的費用。

工程移交前維修費按合同價的1.1%~1.2%計列；

竣工整理費可按合同價的0.2%計列；

試運轉(zhuǎn)費普通為合同價的0.4%~0.8%擺布。

(7)貸款利息：包括國內(nèi)人民幣的貸款利息和外匯貸款的利息，國際上貸款利息往往交達

10%~20%上下。

(8)暫時設施工程費用包括生活用房、生產(chǎn)用房和室外工程等暫時房屋的建設費(或者租房費),

水、電、暖、衛(wèi)及通訊設施費等。

(1)生活用房：包括宿舍、食堂、廚房、生活物資倉庫、辦公室、浴室、廁所以及其他生活用

房等；

(2)生產(chǎn)用房：包括材料、工具庫、工作棚、附屬企業(yè)(如預制構件廠)等。

(3)室外工程：包括暫時道路、停車場、圍墻、給排水管道(溝)、輸電路線等。

暫時設施面積參考指標。

如承包工程過大、過小或者屬于成片宅區(qū)，大型土石方工程、特殊構筑物等，使用圖所示指標

不合適時，可按實際需要計算。該項應爭取業(yè)主允許將該項費用列入開辦費，獨立報價。

(9)勘察設計費：在交鑰匙工程中或者EPC、BOT等總承包一類工程項目中時常浮現(xiàn)規(guī)劃、設

計項目，有時可單獨列項報價。根據(jù)現(xiàn)行資料，對外承包工程中，國際上最高收費額要占工

程總造價的8%~10%以上；中國公司的勘察設計費其費率為4%~6%,包括工資、社會福利、

國外國內(nèi)發(fā)生的費用、管理費和利潤等。

(10)意外風險費：指在對外工程承包實施合同中，因業(yè)主、工程師、環(huán)境以及承包商自身等

原由而引起的意外或者風險所發(fā)生的費用。根據(jù)工程類型、合同類型、技術難易、設計深度、

報價深度、材料設備供應等綜合因素，普通取5%~9%為宜。

(11)物價調(diào)整費：指在合同實施期內(nèi)，物價上漲所需調(diào)價費，根據(jù)國際市場價格動態(tài)分析與

主要工程承包國歷年價格指數(shù)，普通正常情況下，人工費年增長率為5%~10%；材料和設備上

漲率為7%~10%擺布，也可以采用公式法來計算或者估算該項費用。

其調(diào)價公式為：

式中M——為物價上漲費用；

d——為標價中各類費用價格(值)；

i——為標價中各類費用使用期的1/2；

R——為標價中各類費用年平均上漲率。

式中未考慮施工管理費的因素。

世界銀行等國際組織貸款采購項目的調(diào)價公式為：

式中p——調(diào)價系數(shù)；

x——固定系數(shù)，普通取0.15~0.35；

a、b、c、，,、k——可變系數(shù)，根據(jù)土方工程、結構工程、裝修工程類別不同而變化，世界銀

行推薦的有可變系數(shù)表，x+a+b+c+,,+k=1；

EL——外來工人的調(diào)價時工資；

EL0——外來工人的投標報價時工資；

LL、PL、FU、Bl、CE、RS、SS、Tl、MT、Ml——當?shù)毓と?、施工設備、燃料、瀝青、水泥、

預應力鋼筋、建造鋼筋、木材、海運及其他調(diào)整項目的調(diào)價時價格；

LL0,MI0----各項投標報價時價格；

調(diào)整后的合同價為：

P=P0

式中P0——簽約時的原始價。

(12)上級單位管理費：即上級管理部門或者公司總部對現(xiàn)場施工項目經(jīng)理部收取的管理費，

一般為工程總直接費的3%~5%。

綜合管理費：包括管理人員工資、辦公費、業(yè)務經(jīng)營費、文體宣教費、固定資產(chǎn)使用費、國外

生活設施使用費、勞動保護費、交通差旅費、工具用具使用費、檢驗試驗費、生產(chǎn)工人輔助工

資、工資附加費、其他費用等，其費率如下：

(如以綜合管理費率總值為100),則

①管理人員工資21%~25%；

②辦公費3%~5%；

③業(yè)務經(jīng)營費35%~45%；

④文體宣教費1%~2%；

⑤固定資產(chǎn)使用費3%~4%；

⑥國外生活設施使用費2%~4%；

⑦勞動保護費2%~3%；

⑧工具用具使用費3%~5%；

⑨交通差旅費3%~5%；

⑩檢驗試驗費1%~2%；

生產(chǎn)工人輔助工資8%~10%；

工資附加費6%~8%；

其他費用3%~5%。

綜合管理費的費率或者按本公司近年內(nèi)統(tǒng)計的測定值計算或者采用直接費的2%~4%計算，或者

二者綜合考慮。

(13)利潤。對外工程承包的利潤正常情況下約為10%~20%之間，亦有管理費加利潤合取直接

費的30%擺布的，近年來，因國際工程市場競爭異常激烈，利潤率普遍下降，根據(jù)不同工程類

型普通定為8%~15%比較適當。

(14)開辦費的估算：

①施工用水、用電費。如工程用水用電可利用原有系統(tǒng)，則可按實際用量和工期另酌加損耗

5%~10%和必需的路線設施即可。否則，施工用水、用電費用應把采水、運水、貯水等設施費

和買水費統(tǒng)統(tǒng)包括。

②腳手架費。包括砌墻、澆筑混凝土、裝飾工程所需內(nèi)外腳手等(實際用量+損耗+周轉(zhuǎn)次數(shù))。

也可按工程造價的0.5%~1%比率計。

③暫時設施費。

④工程師現(xiàn)場辦公及生活設施費。按標書中規(guī)定的標準計費。

⑤現(xiàn)場材料試驗室及設備費。按要求的面積、設備清單和工作人員數(shù)量等逐項計算。

⑥工人現(xiàn)場福利及安全費。包括安全設備、勞保用品、防暑、防寒、保健營養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等勞

動保護費。

⑦職工交通費。即上下班汽車接送費用。

⑧日常氣象報表費。包括儀器設備費、文具紙張費和專職人員工資等。

⑨現(xiàn)場道路及進出場通道修筑及維護費。應包括修筑費、養(yǎng)路費、養(yǎng)護人員工資等。

⑩工程保護措施費。應考慮冬季施工、高溫施工、雨季施工等氣候條件，估計一筆適當金額即

可。

現(xiàn)場保護措施費即現(xiàn)場保衛(wèi)設施和場地清理費。包括圍墻、出入口、警衛(wèi)室、夜間照明設施等

工料費，酌情估算。

場地清理費指施工期間保持場地整潔、處理垃圾及竣工清理場地費用，或者按單位面積估算或

者按直接費的比率估計。

施工機械費。該項可根據(jù)工期長短和投標策略等需要，或者一次性攤銷或者按折舊費加時常費

的計算方法。國外施工機械費通常情況下占工程總價的5%~10%。

環(huán)境保護措施費。包括防塵、防噪聲、防污染等系列保護及賠償費用?？砂垂こ炭們r比率計。

在估算開辦費時注意避免與分項工程單價、總包管理費所含內(nèi)容重復。開辦費占總價比率與工

程規(guī)模有關，約占工程總價的10%~20%,高者可達25%。

建造工程量計算原則（國際通用）

目前國際上計算建造工程量，普通情況下都由工料測量師根據(jù)招標文件要求編制工程量清單，

使用英國的建造工程量計算原則（SMM7）（國際通用）

1.新版SMM7背景

國際通用的建造工程量標準計量規(guī)則即通稱SMM體系，自1922年第一版問世，經(jīng)1927年第二版、

1935年第三版、1948年第四版、1963年第五版、1979年第六版直到1988年7月1日修訂成第7版。

幾十年的工程實踐經(jīng)驗和建造業(yè)在全世界的迅猛發(fā)展是成功建立建造工程量標準計量規(guī)則的重

要基礎，特殊是歐美發(fā)達國家在國際工程承包中已運作了近百年的時間，SMM7是在招標投標

期內(nèi)尋求一個減輕工作量的途徑和進行財務成本控制，有效地實施工程合同管理的奠基石。為

避免SI（英國皇家特許測量師組織）和QSA（英國皇家特許工料測量師協(xié)會）處理建造工程量

中的計算口徑糾紛，確保計算工作的統(tǒng)一性和精確性，早在1912年為制訂標準規(guī)則克服爭端，

專門成立了（SJC）聯(lián)合委員會，1922年SI和QSA合并成RICS（英國皇家測量師協(xié)會或者稱英

國皇家特許估價師協(xié)會）。聯(lián)合委員會中有6人來自RICS,4人來自NFBTE（英國全國建造業(yè)雇

主聯(lián)合會）和CIOB（美國皇家特許營造師協(xié)會），1972年修改訂正為第六版、1979年開始校

修增訂為第七版。SMM7以斬新的面貌引進了許多新的工程分類和吸納了一批新的工程科技進

步成果，自1988年7月1日正式頒布后，被英聯(lián)邦體制下的上百個國家廣泛接受和使用，一些

WTO成員國家和地區(qū)在SMM7基礎上編制本地區(qū)的規(guī)則，以適應國際經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟

時代的浪潮。

從上簡述中，可以看出RICS編制的SMM7有以下幾個特性：

（1）SMM7體系的市場化

世界上大多數(shù)國家?guī)缀醵疾捎眠@種工程計價模式，該模式的基礎是：工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化；

工程量計算方法標準化；工程造價的確定市場化，其量價分離、公平競爭的平臺，給市場化和

規(guī)范化帶來便利條件和更大空間，推動各國建造工程市場化的進程，避免參預國際化競爭的各

方陷人市場誤區(qū)，作為國際上認可通行的技術標準規(guī)則，已產(chǎn)生了極大的SMM效應，這是SMM7

體系的一個獨特之處。

（2）SMM7的國際性

英國RICS體系下的SMM7是建造工程量標準計算規(guī)則和原理，由于它集中了具有豐富經(jīng)驗的國

際國內(nèi)的工程專家、雇主委員會、建造者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等方方面面權威性代表，又經(jīng)歷了幾

十年工程實踐的考驗，大大超出了英國人制訂時的預料，得到了世界各國同行的認可，世界銀

行、FIDIC和國際金融組織等均已采用。

（3）SMM7的先進性

其先進性就是科學性，截止到目前為止，在國際工程領域，尚未有一個技術標準占有如此長時

間的國際市場，有這么強盛的生命力，該標準能始終保持世界率先地位的根本原因在于其規(guī)則

的細謹、規(guī)定的公平、條款的合理、結構的完美、操作的實用，確實達到了“海納百川，有容

乃大”的高水平，SMM7已成為建造工程計價方法的先進模式的代表。

（4）SMM7的一體化

SMM7多年來被世界同仁所青睞的一個重要因素即其在合用范圍上的寬泛性，事實充分表明發(fā)

包人在招標時要用它、承建人在投標報價時也用它、咨詢公司在合同管理時也要用它、特殊在

支付合同款時，業(yè)主、承建商和咨詢商視SMM7中的工程量表為法律準繩。

（5）SMM7的周期性

SMM體系的構想如自1909年算起至今有90多年歷史，如1922年出版第一版以來亦有80年了，隨

著世界經(jīng)濟和國際合作以及工程建設的飛躍發(fā)展，SMM不斷演繹，檢測校修，總結提高，基本

上每隔6~9年就精修再版，應該說這是符合并反映了國際工程承包發(fā)展的客觀規(guī)律。

2.SMM7同SMM6比較

SMM7同SMM6比較有重大變動和新意，表現(xiàn)如下：

（1）根據(jù)項目信息聯(lián)合委員會（CCPI）制訂的建造工程普通分類法，重新對SMM體系進行了

分類，更使SMM7和聯(lián)合委員會的其他標準文件及其標準具有兼容性，為廣泛采用建造工程清

單投標報價更具有效和可接受性；

(2)SMM7徹底拋棄了原來平鋪直敘講述規(guī)則的方法，系統(tǒng)地運用了章、節(jié)、類、分項及分項

條件的分類表格，劃分項目、描述項目、細化項目、規(guī)定各分項工程量計算規(guī)則并對該項材料

性質(zhì)、技術質(zhì)量要求進一步補充信息的說明，這使使用者可以多、快、好、省地使用SMM7,

同時更適合用于計算機的編程；

(3)在工程項目劃分上做了大范圍的精細調(diào)整，1988年7月1日正式使用的SMM7,將建造工程

量的計算由SMM6的18項劃分為23個部份，增加了通信、保安、控制系統(tǒng)；電子設備計算；使

用指南及其各章節(jié)部份，基本上囊括了建造工程紅線以內(nèi)的所需建造工程項目。

(4)SMM7特殊在開辦費/總則部份，列舉了對我國企業(yè)改革有較大參考價值的開辦費中的費用

項目和基本規(guī)則，包括：

1)業(yè)主方面的要求產(chǎn)生的費用，如①投標/分包/供應的費用；②文件管理；③項目的管理費用；

④質(zhì)量標準/控制的費用；⑤現(xiàn)場安全保護；⑥特殊限制/施工方法限制/施工程序限制/時間要求

限制；⑦設備/暫時設施/配件的費用；⑧已完工程的操作/維護費用；(9)指定分包商、供應商

發(fā)生的費用

2)承包商方面的要求產(chǎn)生的費用，如①現(xiàn)場管理和工作人員的費用；②現(xiàn)場住宿；③現(xiàn)場設施；

④機械設備；⑤暫時工程；⑥環(huán)境保護方面,，”此點，對發(fā)展中國家，特別對我國工程投標報

價的改革與發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

(5)增加了暫定金額內(nèi)容。根據(jù)SMM7的規(guī)定，工程清單應該完整、精確地描述工程項目的質(zhì)

量和數(shù)量。如果設計還未全部完成，不能精確描述某些分項工程，應給出項目名稱，以暫定金

額編入工程量清單。在SMM7中有兩種形式的暫定金額：可限定和不可限定的。可限定的暫定

金額是指項目工作的性質(zhì)和數(shù)量都是可以確定的，但現(xiàn)時還不能精確地計算出工程量，承包商

報價時必須考慮項目管理費。不可限定的暫定金額是指工作的內(nèi)容范圍不明確，承包商報價時

不僅包括成本，還有合理的管理費和利潤等。

(6)增加了使用指南部份。新版SMM7增加的使用指南部份給人以新鮮感和啟迪性。告訴我們

如何學習、掌握、操作這一規(guī)則。SMM7規(guī)定了對分項工程量合理、準確的計算辦法，如在何

種情況下對工程量進行分解、單列、合并、增加、參照、忽稍不計等等；除標出及其工程清單

另有說明外，計算規(guī)則中所有項目都應包括：現(xiàn)場人工費；材料和機械設備及其相關費用；開

辦費、管理費和利潤等。這清晰地表明，使用該計量規(guī)則投標報價反映的是綜合費率。這是SMM7

較SMM6增加量最大的部份，它告訴使用者在操作SMM7對工程量計算時的注意事項。

3.英國工程量計算規(guī)則的主要內(nèi)容

(1)工程量的計算原則

①工程量應以安裝就位后的凈值為準，且每一筆數(shù)字至少了應量至最接近于10mm的零數(shù)，此原

則不應用于項目說明中的尺寸。

②除有其他規(guī)定外，以面積計算的項目，小于1m2的空洞不予扣除。

③最小扣除的空洞系指該計量面積內(nèi)的邊緣之內(nèi)的空洞為限；對位于被計量面積邊緣上的這些

空洞，不論其尺寸大小，均須扣除。

④對小型建造物或者構筑物可另行單獨規(guī)定計量規(guī)則。

(2)英國工程量計算規(guī)則將工程量的計算劃分成23個部份：

①開辦費及總則(Preliminaries/Generalconditions)。主要包括一些開辦費中的費用項目和一些

基本規(guī)則。費用項目中劃分成業(yè)主的要求和承包商的要求。

業(yè)主的要求包括：投標/分包/供應的費用；文件管理；項目管理費用；質(zhì)量標準、控制的費用；

現(xiàn)場保安費用；特殊限制、施工方法的限制、施工程序的限制、時間要求的限制費用；設備、

暫時設施、配件的費用；已完工程的操作、維護費用。

承包商的要求包括：現(xiàn)場管理及雇員的費用；現(xiàn)場住宿；現(xiàn)場設備、設施；機械設備；暫時工

程。

同時還對業(yè)主指定的分包商、供貨商，國家機關如煤氣、自來水公司等工作規(guī)定，計日工工作

規(guī)則等做了說明。

②完整的建造工程(Completebuildings)。

③拆除、改建和翻建工程(Demohtion/Alteration/Renovation)。內(nèi)容包括：拆除結構物，區(qū)域改

建，支撐，修復、改造混凝土、成、砌塊、石頭，對已存在墻的化學處理，對金屬工程的修復、

更改，對木制工程的修復、更改，真菌、甲蟲根除器等。

④地面工作(Groundwork)。主要包括基礎工程的計算規(guī)則。其分為：地質(zhì)調(diào)查；地基處理；現(xiàn)

場排水；土石方開挖和回填土；鉆孔灌注樁；預制混凝土樁；鋼板樁；地下連續(xù)墻；基礎加固。

⑤現(xiàn)澆混凝土和大型預制混凝土構件(Insituconcrete/Largeprecastconcrete)。內(nèi)容包括混凝土

工程；集中攪拌泵送混凝土；混凝土模板；鋼筋工程；混凝土設計接縫；預應力鋼筋；大型預

制混凝土構件等。

⑥磚石工程(Masonry)。本部份為磚石工程的計算規(guī)則。分為磚石墻身；磚石墻身附件；預制

混凝土窗臺、過梁、壓頂?shù)取?/p>

⑦結構、主體金屬工程及木制工程(Strucutre/Carcassingmetal/Timber)。包括金屬結構框架，鋁

合金框架，獨立金屬結構；預制木制構件等。

⑧幕墻、屋面工程(Cladding/Covering)。內(nèi)容包括：幕墻玻璃；結構連接件；水泥板幕墻；金

屬板幕墻；預制混凝土板幕墻；泥瓦、混凝土屋面等。

⑨防水工程(Waterproofing)。內(nèi)容包括：瀝青防水層；瀝青屋面、隔熱層、防水涂料面層；瀝

青卷材屋面等。

⑩襯板、護墻板和干筑隔墻板工程(Linings/Sheathing/Drypartitioning)。包括：石膏板干襯板，

硬板地面、護墻板、襯砌、擋面板工程，楝下、欄桿板內(nèi)部襯砌，木地板地面、護墻板、襯砌、

擋面板工程，木窄條地面、襯砌，可拆隔墻，石膏板固定型隔墻板、內(nèi)墻及襯砌，骨架板材小

室隔墻板，混凝土、水磨石隔墻，懸掛式頂棚，架高活動地板。

門窗及樓梯工程、(Windows/Doors/Stairs)。內(nèi)容包括：木制窗扇、天窗；木制門、鋼制門、卷

簾門；木制樓梯、扶手；鋼制樓梯、扶手；普通玻璃、鉛條玻璃等。

飾面工程(Surfacefinishes)。內(nèi)容包括：水泥、混凝土、花崗石面層；大理石面塊、地毯、墻

紙、油漆、抹灰等。

家具、設備工程(Furrdture/Equipment)。包括普通器具、家具和設備；廚房設備；衛(wèi)生潔具等。

建造雜項(Buildingfabricsundries)。包括各種絕緣隔聲材料：門窗貼臉，踢腳線、五金零件；

設備的溝槽、地坑；設備的預留孔、支撐和蓋子等。

人行道、綠化、圍墻及現(xiàn)場裝置工程(Paving/Planting/Fencing/Sitefurrdture)。內(nèi)容包括：石塊、

混凝土、磚砌人行道，三合土、水泥道路基礎；圍墻；各種道路；機械設備等。

。16處理系統(tǒng)(DisposalSystems)。包括：雨水管，天溝，地下排水管道，污水處理系統(tǒng)，泵，

中央真空處理，夯具、浸漬機，焚化設備等。

。17管道工程(Pipedsupplysystems)。包括：冷熱水的供應，澆灌水，噴泉，游泳池壓縮空氣，

醫(yī)療、實驗用氣，真空，消防管道，噴淋系統(tǒng)等。

。18機械供熱、冷去［1及制冷工程(Mechanicaleating/Cooling/Refrigerationsystems)。包括：油鍋

爐，煤鍋爐，熱泵，蒸汽，加熱制冷機械等。

。19通風與空調(diào)工程(Ventilation/AirconcHtioningsystems)。內(nèi)容包括：廁所、廚房、停車場通

風系統(tǒng)，煙控，低速空調(diào)，通風管道，盤管風機，終端熱泵空調(diào)，獨立式空調(diào)機，窗、墻懸掛

式空調(diào)機氣屏等。

。20電氣動力、照明系統(tǒng)(Electricalsupply/Powerlightingsystems)。內(nèi)容包括：發(fā)電設備，高壓

供電、配電、公共設施供應，低壓電供應、公共設施供應，低壓配電，普通照明、低壓電，附

加低壓電供應，直流電供應，應急燈，路燈，電氣地下供熱，普通照明、動力(小規(guī)模)等。

。21通訊、保安及控制系統(tǒng)(Communications/Security/Cntrolsystems)。內(nèi)容包括：電訊，公共

地址、擴音系統(tǒng)，無線電、電視、中央通訊電視，幻燈，廣告展示，鐘表，數(shù)據(jù)傳輸，接口控

制，安全探測與報警，火災探測和報警，接地保護避雷系統(tǒng)，電磁屏蔽，中央控制等。

。22運輸系統(tǒng)(Transportsystems)o包括電梯、自動扶梯、井架和塔吊，機械傳輸，風動傳輸?shù)取?/p>

。23機電服務安裝(Mechanicalandelectricalservicesmeasurement)內(nèi)容包括：管線，泵，水箱，

熱交換器，存儲油罐、加熱器，清潔及化學處理，空氣管線及附屬設施，空氣控制機，風扇，

空氣過濾，消聲器，終端絕緣，機械安裝調(diào)試，減振裝置，機械控制，電線管和電纜槽，高低

壓電纜和電線，母線槽，電纜支撐，高壓電開關設備，低壓電開關設備和配電箱，接觸器與點

火裝置，燈具，電氣附屬設施，接地系統(tǒng)，電氣調(diào)試，雜項等。

4.工程量清單（工程量表）

工程量清單的主要作用是為競標提供一個平等的報價基礎。它提供了精確的工程量和質(zhì)量要求，

讓每一個參預投標的承包商各自報價。工程量清單通常被認為是合同文本的一部份。傳統(tǒng)上，

合同條款、圖紙及技術規(guī)范應與工程量清單同時由發(fā)包方提供，清單中的任何錯誤都允許在今

后修改。于是在報價時承包商不必對工程量進行復核，這樣可以減少投標的準備時間。

（1）工程量清單的作用

1）工程量清單為承包商提供估價的依據(jù)。工程量清單系統(tǒng)地提供了完成工程的所有工程量，人

工、材料、機械以及對工程項目的說明。在工程量清單的開辦費部份說明了工程所用的合同形

式，以及其他影響報價的因素。在分部工程概要中，描述了所用材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量要求。

工程量部份中按不同部份集中了所有的工程量。在清單的最后有一個匯總，承包商投標后分部

工程的總值在這里匯總，得出最后的工程造價。

2）工程量清單為單價調(diào)整和變更的依據(jù)。通常根據(jù)合同條件，工程量清單中提供的分項工程的

工程量都可用作單價計算變更的依據(jù)，如施工過程中建造師（工程師）變更了設計使工程量和

質(zhì)量要求與工程量清單產(chǎn)生了差異，工料測量師可在承包商中標單價的基礎上進行調(diào)整。

3）工程量清單是業(yè)主期中付款的基礎。工程量清單為業(yè)主的期中付款提供了便利。已經(jīng)完工部

分的工程造價可以從工程量清單中引用編入期中付款中。

工程量清單也是竣工決算的基礎，決算是在中標工程量清單的基礎上，根據(jù)工程實施過程中的

變更、期中付款等計算出的工程總價。

4）工程量清單為承包商進行項目管理提供依據(jù)。對于承包商而言，工程量清單除了具有估價的

作用還有以下作用：

①編制材料采購計劃；

②安排資源計劃；

③在施工過程中進行成本控制：

④數(shù)據(jù)采集。

（2）工程量清單的內(nèi)容構成

工程量清單普通由下述S部份構成：

1）開辦費（Preliminary）。本部份的目的是使參加投標的承包商對工程概況有一個概括的了解，

內(nèi)容包括參加工程的各方、工程地點、工程范圍、可能使用的合同形式及其他。在SMM7中列

出了開辦費包括的項目，工料測量師根據(jù)工程特點選擇費用項目，組成開辦費，開辦費中還應

包括暫時設施費用。

2）分部工程概要（Preambles）。在每一個分部工程或者每一個工種項目開始前，有一個分部工

程概要，包括對人工、材料的要求和質(zhì)量檢查的具體內(nèi)容。

3）工程量部份（MeasuredWork）。工程量部份在工程量清單中占的比重最大，它把整個工程的

分項工程的工程量都集中在一起。分部工程的分類有以下幾種：

①按功能分類。分項工程按功能分類組成不同的分部工程，無論何種形式的建造，把其具有相

同功能的部份組成在一起。這樣的分類使工程量清單和圖紙可以很快地對照起來，但也可能使

某些項目重復計算，其對單價計算不很方便。

②按施工順序分類。按施工順序分類的工程量清單是由英國建造研究委員會開辟的，其方法是

按實際施工的方式來編制。其缺點是編制時間和費用太多。

③按工種分類。采用按工種分類方法，一個工程可以由不同的人同時計算，每人都有一套圖紙

和施工計劃。其優(yōu)點為：可以大大地減少核對人員；工程量計算人員集中在一個工種上，對該

工種較為熟悉，不必被其他工種內(nèi)容的打攪；一旦某個分部工程計算完畢，可以即將打印，這

樣可以節(jié)省文件編輯時間。

4)暫定金額和主要成本(ProvisionalSumandPrimeCost)：

①暫定金額。根據(jù)SMM7的規(guī)定，工程量清單應完整、精確地描述工程項目的質(zhì)量和數(shù)量。如

果設計尚未全部完成，不能精確地描述某些分部工程，應給出項目名稱，以暫定金額編入工程

量清單。在SMM7中有兩種形式的暫定金額：可限定的和不可限定的。可限定的暫定金額是指

項目工作的性質(zhì)和數(shù)量都是可以確定的，但現(xiàn)實還不能精確地計算工程量，承包商報價時必須

考慮項目管理費。不可限定的暫定金額是指工作的內(nèi)容范圍不明確，承包商報價時不僅包括成

本，還有合理的管理費和利潤。

②不可預見費(Contingency)o有時在一些難以預測的工程中，如地質(zhì)情況較為復雜的工程，不

可預見費可以作為暫定金額編入工程量清單中，也可以單獨列入工程量清單中。在SMM7中沒

有提及這筆費用，但在實際工程運作之中卻時常使用。

③主要成本。在工程中如業(yè)主指定分包商或者指定供貨商提供材料時，他們的投標中標價應以

主要成本的形式編入工程量清單中。如分包商為政府機構如國家電力局、煤氣公司等，該工

程款應以暫定金額表示。由于分包工程款內(nèi)容范圍與工程使用的合同形式有關，所以SMM7

未對其范圍做規(guī)定。

5)匯總(CollectionsandSummary)。為了便于投標者整理報價的內(nèi)容，比較簡單的方法是在工

程量清單的每一頁的最后做一個累加，然后在每一分部的最后做一個匯總。在工程量清單的最

后把前面各個分部的名稱和金額都集中在一起，得到項目投標價。

(3)工程量清單的編制方法

英國工程量清單的編制方法普通有三種：傳統(tǒng)式(Trad用onalworkingup)；改進式，也稱為直

接清單編制法(Billingdirectly)；剪輯和整理，也成為紙條分類法(CutandShuffleorSlip

sortation)o

1)傳統(tǒng)式工程量清單編制方法。傳統(tǒng)的工程量清單編制方法包括下述幾個步驟：

①工程量計算。英國工程量計算按照SMM7的計算原理和規(guī)則進行。SMM7將建造工程劃分為

地下結構工程、鋼結構工程、混凝土工程、門窗工程、樓梯工程、屋面工程、粉刷工程等分部

工程，就每一個部份分別列明具體的計算方法和程序。工程量清單根據(jù)圖紙編制，清單的每一

項中都對要實施的工程寫出簡要文字說明，并注上相應的工程量。

②算術計算。此過程是一個把計算紙上的延長米、平方米、立方米工程量計算結果計算出來。

實際工程中有專門的工程量計算員來完成，在算術計算前，應先核對所有的初步計算，如有任

何錯誤應及時通知工程量計算員。在算術計算后再另行安排人員核對，以確保計算結果的準確

性。

③這部份工作包括把計算紙上的工程量計算結果和項目描述抄錄到專門的紙上，各個項目按照

一定的順序以工種操作順序或者其他方式合并整理。在同一分部中，先抄立方米項目，再抄平

方米和延長米項目；從下部的工程項目到上部的項目；水平方向在先，斜面和垂直的在后等。

抄錄完畢后由此外的工作人員核對。一個分部結束應換新的抄錄紙重新開始。

④項目工程量的增加或者減少。這是計算抄錄紙上每一個項目最終工程量的過程。由于工程量

計算的整體性，一個項目可能在不同的時間和分部中計算，比如墻身工程中計算墻身未扣去

門窗洞口，而在計算門窗工程時才扣去該部份工程量。因此，需要把工程量中有增加、減少

的所有項目計算出來，得到項目的最終工程量。該工程量應該為該項工程項目精確的工程量。

無論計算時采用何種方法，這時的結果應該是相同的或者近似的。

⑤編制工程量清單。先起草工程量清單，把計算結果、項目描述按清單的要求抄在清單紙上。

在檢查了所有的編號、工程量、項目描述并確認無誤后，交由資深的工料測量師來編輯，使之

成為最后的清單形式。在編輯時應考慮每一個標題、句子、分部工程概要、項目描述等等的形

式和用詞，使清單更為清晰易懂。

⑥打印裝訂。資深工料測量師修改編輯完畢后，由打字員打印完成并裝上封面成冊。

2)改進式。改進的工程量清單編制方法部份拼棄了傳統(tǒng)的編制方法，也稱為直接編制清單法。

本方法普通用于排水工程、細木工程等那些可以自成一體的工程，或者可以組成整個分部的工程。

項目盡量按實際情況計算凈工程量，并集合在一起，如果工程量計算人員和編制人員能夠密切

地合作，這種方法可以用于小型和中型的工程。

工程量計算時盡可能地把相似的分項工程集中在一個分部中，這樣可以簡化類似項目的工程量

采集。在每一個分部結束時就可以增加、減少工程量的工作。不像傳統(tǒng)的編制方法要在所有

的工程量都計算完畢后才干得到精確的分項工程工程量。但是采用改進式的編制方法必須做

一些準備工作，如準備有關門窗、粉刷工程量的表格，這樣計算時可以很快地從表格中找到

洞口的尺寸，而不需要不斷地查找圖紙。

編寫項目描述時應留有足夠的空間，以便項目采集時可以做工程量增加、減少的調(diào)整。起草清

單時，項目按照順序挨次編號直接寫在計算紙上。

本方法最大的特點是在需要所有的圖紙都齊全后，工程量計算才可以開始，而且采用集體計算

的方法可能會漏項。但是它很適合于開工后要重新計算工程量的工作，如分包商的工作。

3）剪輯和整理法。這是一個徹底排除傳統(tǒng)編制方法的體系，也稱紙條分類法。在原理上，它和

傳統(tǒng)方法很相似，即工程量計算以整體的方式進行；它與清單的順序不同，所有的項目在計算

完畢后再整理分類。傳統(tǒng)方式中是通過把項目按正確的順序摘錄在特殊規(guī)定的紙上。而剪輯和

整理的方法中是用手工分類，在工程量計算結束后，把計算紙剪下按清單的順序分類。描述相

同的項目放在一起歸于一類裝訂在一起，加之一定的修改，就可以直接打印成清單。

美國建造工程造價估算簡介

美國沒有由政府部門統(tǒng)一發(fā)布的工程量計量規(guī)則和工程定額，但有許多來自各專業(yè)協(xié)會（如

Morgantown,WV的AACE-I國際組織、MD的美國職業(yè)工程師協(xié)會或者Arlington,VA的成本估價

與分析協(xié)會）和各大咨詢顧問公司的大量的商業(yè)出版物，可供進行工程估價時選用，美國各

地政府也在對上述資料綜合分析的基礎上定時發(fā)布工程成本材料指南。

根據(jù)項目發(fā)展的階段不同，工程估價分5級：第V級，數(shù)量級估算，精度為-30%~+50%；第IV級，

概念估算，精度為-15%~+30%；第川級，初步估算，精度為-10%~+20%；第II級，詳細估算，

精度為-5%~+15%；第I級，徹底詳細估算，精度為-5%~+5%。

按照其數(shù)學性質(zhì)，估價方法分為隨機的（在猜測成本關系和統(tǒng)計分析的基礎上）和確定的（在

最后的、決定性的成本關系的基礎上），或者是這兩種方法的一些結合。在工程估價條目中，隨

機的方法時常被叫做參數(shù)估價，確定的方法時常被叫做詳細單位成本或者行式項目估算。

普通來講，業(yè)主與承包商的估價過程有很大不同，這是因為他們不同的觀點、概念、交易管理

風險、介入深度、估價所需的準確性以及估價方法的使用。

業(yè)主在研究和發(fā)展階段進行一個新工藝的可行性研究時，需要考慮工藝技術及應用風險、投資

策略、場地選擇、對市場的影響、裝船、操作、后勤以及合同管理策略，其中每一項都會影響

到風險和成本。其采用的估價方法普通為參數(shù)法。

相對業(yè)主來講，承包商的考慮范圍要小一些。因為承包商普通均在項目的中期和后期開始介入，

承包商根據(jù)業(yè)主給出的初始條件來設計以及/或者建設一個設施，此時業(yè)主的意圖已經(jīng)清晰，已

經(jīng)對多個方案進行了研究，并對其進行了選擇和拋卻項目的范圍和輪廓以相當清晰。承包商

采用的估價方法普通為詳細單位成本或者行式項目估算。

美國在整個工程估價體系中，有一個非常重要的組成要素，即一套先后聯(lián)貫統(tǒng)一的工程成本編

碼。所謂工程成本編碼，就是將普通工程按其工藝特點細分為若干分部份項工程，并給每一個

分部（或者分項）工程編個專用的號碼，作為該分部（或者分項）工程的代碼，以便在工程

管理和成本核算中，區(qū)分建造工程的各個分部份項工程。

美國建造標準協(xié)會（CSI）發(fā)布過兩套編碼系統(tǒng)，分別叫做標準格式和部位單價格式，這兩套

系統(tǒng)應用于幾乎所有的建造物工程和普通的承包工程。其中，標準格式用于項目運行期間的

項目控制，部位單價格式用于前段的項目分析。其工作細目劃分及代碼①分別如下：

1.標準格式的工作細目劃分

（1）一級代碼，見表32-9。

標準格式工作項目劃分的一級代碼表32-9

CSI代碼說明CSI代碼說明

01總體要求09裝飾工程

02場地建設10特殊產(chǎn)品

03混凝土工程11設備/設施

04砌體工程12陳設品

05金屬工程13特殊建造結構

06木材及塑料工程14運輸系統(tǒng)

07隔熱及防潮工程15機械工程

08門窗工程16電氣工程

(2)二級代碼，見表32-10。

標準格式項目劃分的二級代碼表32-10

01總體要求

01100概要

01200價格和支付程序

01300管理要求

01400質(zhì)量要求

01500暫時設施和控制

01590材料和設備

01700執(zhí)行要求

01800設備操作

02場地建設

02050基礎場地材料和方法

02100現(xiàn)場清理

02200現(xiàn)場準備/平整

02300土石方工程

02400開挖隧道、鉆探和支護

02450地基和承載構件

02500公用設施

02600下水道及密封

02700路基、道硝、路面和附屬物

02800建設場地改善和環(huán)境優(yōu)化

02900綠化

02950建設場地修復和重建

03混凝土工程

03050基礎混凝土材料和方法

03100混凝土模板及附件

03200鋼筋混凝土

03300現(xiàn)場澆筑混凝土

03400預制混凝土

03500水泥膠結屋面板和墊層

03600水泥漿

03700混凝土修復和清理

04砌體工程

04050基礎砌體材料和方法

04200砌體塊

04400石料

04500耐火材料

04600仿石砌體

04800砌體組裝

04900砌體修復和清理

05金屬工程

05050基礎材料和方法

05100結構金屬構架

05200金屬勾縫

05300金屬鋪板

05400冷成型金屬構架

05500金屬制作

05650鐵路軌道和附屬物

05700裝飾用金屬

05800膨脹控制

06木板及塑料工程

06050基礎木版和塑料材料和方法

06100粗木工作業(yè)

06200細木工作業(yè)

06400建造施工木建部份

06500結構塑料

06600塑料制作

07隔熱及防潮工程

07100防潮和防水

07200過熱保護

07300屋面板、屋面瓦和屋面覆蓋物

07400屋面和護墻預制板

07500卷材屋面

07600防雨板和片狀金屬

07700特殊屋面和附屬物

07800防火、防煙

07900填縫料

08門、窗工程

08100金屬門和構架

08200木門和塑料門

08300特種門

08400入口和商店鋪面

08500窗

08600天窗

08700小五金

08800窗玻璃

08900玻璃護墻

09裝飾工程

09100金屬支撐裝配

09200石膏板

09300瓷磚

09400水磨石

09500頂棚

09600室內(nèi)地面

09700墻裝飾

09800隔聲處理

08900油漆和涂料

10特殊產(chǎn)品

10100可視顯示板

10150分隔間和小臥室

10200氣窗和通風口

10260護墻欄和墻角護條

10270架高活動地板

10300壁爐和火爐

10340成品外用專門構件

10350旗桿

10400檢驗裝置

10450行人控制裝置

10500衣帽柜/櫥柜

10520防火裝置

10530防護覆蓋層

10550郵件投遞裝置

10600隔墻

10670儲存壁架

10750電話裝置

10800洗漱、盥洗通道

10880階梯

10900壁柜和壁櫥

11設備/設施

11010維護設施

11020安全或者保險設施

11030記數(shù)器和用戶管道設施

11040宗教設施

11050閱覽室設施

11060劇院和舞臺設施

11100商務設施

11110商用洗衣房和干洗設備

11130視聽設備

11140交通服務設備

11150停車控制設施

11160裝卸臺設施

11170固體廢物處理設施

11190禁閉設施

11300液體廢物處理設施

11400食品提供設施

11450住宅設施

11470暗室設施

11480運動設施和劇院設施

11500工業(yè)加工設施

11600實驗室設施

11700醫(yī)用設施

12陳設品

12300人工裝飾細木工作業(yè)

12400陳設品和附屬物

12500家具

12600復層支架

12800室內(nèi)施工設備和施工工人

13特殊建造結構

13010氣承結構

13030特殊用途房間

13080聲音、振動和地震控制

13090輻射保護

13120工程施工前預架結構

13150游泳池

13170浴盆和浴池

13175滑冰場

13200貯存槽

13280危（wei）險材料補救設施

13600光能和風能設施

13700安全通道及監(jiān)視

13800建造自動化和控制

13850監(jiān)測和預警

13900阻火結構

14運輸系統(tǒng)

14100輕型運貨升降機

14200電梯

14300自動扶梯和活動走道

14400吊車

14500材料裝卸

14600起重機

15機械工程

15050基礎材料和方法

15100建造服務設施管道

15200加工管道

15400衛(wèi)生設備

15500制熱設備

15600制冷設備

15700供暖、通風和空調(diào)設備

15800配氣

15950檢測/調(diào)整/平衡

16電氣工程

16050基礎電氣材料和方法

16100配線方法

16200電力

16400低壓配線

16500照明

16700通訊

16800聲音和圖象

2.部位單位格式的工作細目劃分

(1)一級代碼

分單元1-基礎

分單元2-地下結構

分單元3-主體結構

分單元4-外圍墻

分單元5-屋頂

分單元6-內(nèi)部結構

分單元7-傳送裝置

分單元8-管道工程

分單元9-電力系統(tǒng)

分單元10-普通條件

分單元11-特殊結構

分單元12-現(xiàn)場工作

(2)二級代碼，見表32-11。

部位單價格式工作項目劃分的二級代碼表32-11

1.基礎

基腳和基礎

1.1-120擴展基礎

1.1-140帶狀地基

1.1-210現(xiàn)澆基礎墻混凝土

1.1-292防水地基

挖方和回填

1.9-100建造挖方和回填

2.地下結構

斜坡地板結構

2.1-200簡單結構與加固結構

3.主體結構

柱、梁和桁條

3.1-114C.I.P.柱-方拉桿

3.1-120預制混凝土柱

3.1-130鋼柱

3.1-140木柱

3.1-190防火鋼柱

3.1-224“T”形預制梁

3.1-226“L”形預制梁

結構墻

3.4-300金屬護墻支撐

地面

3.5-110C.I.P.混凝土板-單向

3.5-120C.1.P.梁和混凝土板-單向

3.5-130C.I.P.梁和混凝土板-雙向

3.5-140帶下垂板座的C.I.P-雙向

板

3.5-150C.IP.無梁板

3.5-160多跨度梁板

3.5-170C.I.P.雙向密肋板

3.5-210預制厚木板

3.5-230預制雙“T”形梁

3.5-242預制梁和厚木板-無覆蓋層

3.5-244預制梁和厚木板-帶2號覆蓋層

3.5-254預制雙T和2號搜蓋層

3.5-310寬工字梁和析梁

3.5-360輕型鋼地板系統(tǒng)

3.5-420承重墻上的屋面板和桁條

3.5-440梁和墻上的鋼制桁條

3.5-460柱上的鋼制桁條、梁和混凝土板

3.5-520復合梁和混凝土板

3.5-530寬法蘭、復合屋面板和混凝