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文檔簡介
ICS13.100
G09
備案號:29856-2010AQ
中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
AQ3040—2010
涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南
Guidelinesforworksafetystandardizationofcoatingenterprises
2010-09-06發(fā)布2011-05-01實施
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布
AQ3040—2010
前言
本標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章為強制性條款。
本標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)GB/T1.1。
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)AQ3013-2008、AQ/T9006-2010制訂,共同用于指導(dǎo)涂料生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
工作。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(TC288/SC3)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心、中國石油化工股份有限公司青島安
全工程研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位:廣東省涂料行業(yè)協(xié)會、國家涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)、廣東華潤涂
料有限公司、廣州珠江化工集團有限公司、中華制漆(深圳)有限公司、廣東嘉寶莉化工有限公司、東莞
大寶化工制品有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張海峰、曹永友、曲福年、何炳福、林雪南、張卓杰、方永年、周耀、董國勝、
田敏。
本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。
II
AQ3040—2010
涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了屬于危險化學(xué)品行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程和
要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi),原料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)品屬于危險化學(xué)品的涂料生產(chǎn)企業(yè),其生
產(chǎn)過程包括配料、分散、研磨、調(diào)漆、檢驗、包裝、儲運等,以及相關(guān)的樹脂合成或油脂熱煉等操作工
藝和作業(yè)過程。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB4053.1固定式鋼直梯安全技術(shù)條件
GB4053.2固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件
GB4053.3固定式工業(yè)防護欄安全技術(shù)條件
GB4053.4固定式工業(yè)鋼平臺
GB11651勞動防護用品選用規(guī)則
GB15603常用化學(xué)危險品儲存通則
GB17914易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件
GB17916毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件
GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識
GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
GB50058爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50351儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素
GB/T8196機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求
AQ3013-2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
3術(shù)語和定義
AQ3013-2008確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
涂料coating
涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊功能,如絕緣、防腐、標(biāo)志等,并能形成固態(tài)涂膜的液
體或固體材料之總稱。
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AQ3040—2010
注1:本標(biāo)準(zhǔn)特指屬危險化學(xué)品的涂料。
注2:在具體的涂料品種名稱中可用“漆”或“涂料”表示,如防火漆或防火涂料。
3.2
溶劑型涂料solventbasecoatings
主要稀釋成份,即非成膜物質(zhì)為有機溶劑的涂料。
3.3
稀釋劑thinner
單組分或多組分的揮發(fā)性液體,加入涂料中以降低其粘度。
4一般要求
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第4章要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5核心要求
5.1方針目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)
合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:
a)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;
b)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
c)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);
d)目標(biāo)予以量化;
e)公眾易于獲得。
5.1.2企業(yè)應(yīng)制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容:
a)零死亡;
b)千人重傷率;
c)千人負傷率;
d)事故起數(shù)降低率;
e)隱患治理完成率;
f)有毒有害場所檢測合格率;
g)其他。
5.1.3企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級組織應(yīng)制定
年度安全工作計劃,以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。
5.2組織機構(gòu)和職責(zé)
5.2.1組織機構(gòu)
5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部
門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
a)從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員1名;
b)從業(yè)人員在50人以上不足300人的,應(yīng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
c)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)配備不少于3名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
d)從業(yè)人員超過1000人的,應(yīng)按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)5‰配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.1.2企業(yè)應(yīng)按《注冊安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定,配備注冊安全工程師。
5.2.1.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
2
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5.2.2職責(zé)
5.2.2.1企業(yè)應(yīng)制定安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。
5.2.2.2企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。
5.2.2.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情
況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。
5.2.3負責(zé)人
5.2.3.1企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)按照AQ3013-2008第5.1.1條規(guī)定,做好本職工作。
5.2.3.2企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,內(nèi)容包括:
a)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
b)貫徹安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo);
c)堅持預(yù)防為主,開展風(fēng)險管理,抓好隱患治理;
d)提供必要資源,保障安全生產(chǎn);
e)持續(xù)改進安全績效;
f)對從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。
5.2.3.3主要負責(zé)人的安全承諾內(nèi)容應(yīng)通過合適的方式、渠道向所有從業(yè)人員和相關(guān)方宣傳或告知。
5.2.3.4企業(yè)主要負責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持1次安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審
查總結(jié)本季度安全工作進展情況,研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問題,制訂相應(yīng)實施方案,并保
存會議記錄。
5.3安全生產(chǎn)投入與工傷保險
5.3.1安全生產(chǎn)投入
5.3.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用
于安全生產(chǎn)。
5.3.1.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺賬。
5.3.2工傷保險
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
5.4法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.4.1.1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的制度,明確責(zé)任部
門,確定獲取的渠道、方式和時機,及時識別和獲取,定期更新。
5.4.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn),提
高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5.4.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。
5.4.1.4企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫
徹到各項工作中。
5.4.2規(guī)章制度
5.4.2.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.1條要求,制訂相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并結(jié)合實際情
況制訂下列內(nèi)容的管理制度:
a)門衛(wèi)管理;
b)廠區(qū)道路交通、車輛管理;
c)廢棄物管理等。
5.4.2.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
5.4.3操作規(guī)程
5.4.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)涂料生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、半成品、成品、輔助材料的危險性設(shè)
立生產(chǎn)操作崗位,編制崗位操作規(guī)程。應(yīng)編制但不局限于下列崗位的操作規(guī)程:
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a)漂油、脫酸、脫色崗位;
b)樹脂,如醇酸、聚酯、丙烯酸、聚氨酯、環(huán)氧酯、氨基等合成崗位;
c)基料,如油脂基料、天然樹脂基料、酚醛樹脂基料、瀝青基料等熱煉崗位;
d)固體樹脂,如硝化棉、改性松香樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、乙烯樹脂、氯化橡膠等溶解崗
位;
e)樹脂、基料壓濾,如使用板框式壓濾機、油水分離機、高速離心機、袋式過濾機、紙芯過濾機、
過濾塔篩等設(shè)備的崗位;
f)研磨,包括使用攪拌機、高速分散機、砂磨機、三輥機、球磨機等分散設(shè)備的崗位;
g)色漆、清漆配料崗位;
h)調(diào)漆、調(diào)色崗位;
i)輔助材料配制崗位;
j)包裝崗位;
k)倉儲崗位。
5.4.3.2企業(yè)還應(yīng)編制但不局限于下列通用設(shè)備的操作規(guī)程:
a)輸送系統(tǒng),包括氣動式隔膜泵、齒輪泵、真空泵、轉(zhuǎn)子泵、離心泵、空氣壓縮機等;
b)起重設(shè)備,包括電梯、電動葫蘆、吊車、升降機、液壓升降平臺等;
c)加熱系統(tǒng),包括有機熱載體爐、鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等。
5.4.3.3操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)正常開、停車操作程序;
b)各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;
c)安全注意事項和異常處理方法;
d)事故應(yīng)急處理措施;
e)緊急停車操作程序;
f)接觸化學(xué)品的危險性;
g)個體安全防護措施。
5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。
5.4.4評估
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,
消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并編制符合性評價報告,評價報告內(nèi)容應(yīng)包括:
a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性和充分性;
b)企業(yè)是否存在違法現(xiàn)象和行為;
c)對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為的整改情況等。
5.4.5修訂
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.5條要求執(zhí)行。
5.4.6文件和檔案管理
5.4.6.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修
訂的效力。
5.4.6.2企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有
效管理。
5.5教育培訓(xùn)
5.5.1教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4條規(guī)定執(zhí)行。
5.5.2安全文化建設(shè)
5.5.2.1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。
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5.5.2.2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成
為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自
我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
5.6.1.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.1條規(guī)定執(zhí)行。
5.6.1.2企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)化工設(shè)計資質(zhì)和施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。
5.6.1.3企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要,可采用多層廠房結(jié)構(gòu)。
5.6.1.4企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備建設(shè)項目的安全設(shè)施。
5.6.1.5冬天使用采暖設(shè)施的企業(yè)應(yīng)按照GB50016規(guī)定執(zhí)行。
5.6.1.6企業(yè)應(yīng)編制建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案,并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理
5.6.2.1企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。
5.6.2.2企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.6條規(guī)定執(zhí)行。
5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
5.6.3.1企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)
設(shè)備設(shè)施。
5.6.3.2企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需拆除
設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃
或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。
5.6.3.3企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。
5.6.3.4企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可
報廢處置。
5.6.4安全設(shè)施
5.6.4.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.1、第5.5.2.2條規(guī)定,配置安全設(shè)施,建立安全設(shè)施管
理臺帳。
5.6.4.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:
a)檢測報警設(shè)施
1)散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)可燃氣體檢測報警儀;散發(fā)硫化氫、氰化氫、氯氣、
一氧化碳、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯等有毒區(qū)域應(yīng)設(shè)置有毒氣體檢測報警儀:
(1)可燃氣體檢測報警儀的有效覆蓋水平平面半徑,室內(nèi)宜為7.5m;室外宜為15m??扇?/p>
氣體檢測報警儀的探頭宜在可燃氣體、可燃蒸氣釋放源處安裝;
(2)檢測比空氣重的可燃氣體或有毒氣體的檢測報警儀,其安裝高度應(yīng)距地坪0.3~0.6m;
(3)檢測比空氣輕的可燃氣體或有毒氣體檢測報警儀,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2m。
2)下列設(shè)備設(shè)施:
(1)輸送泵宜配置壓力表;
(2)密閉式砂磨機應(yīng)配置壓力、溫度安全聯(lián)鎖裝置;
(3)溶劑儲罐應(yīng)配置壓力表、呼吸閥、液位計。玻璃管液位計應(yīng)加護套保護措施,易燃易
爆液體不宜使用玻璃管液位計,儲罐液位計指示宜為電子液位顯示并設(shè)置液位高低
限報警,報警信號送至控制室;
(4)蒸汽鍋爐應(yīng)配置壓力表、溫度計及水位計;
(5)樹脂反應(yīng)釜的超溫報警裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器,如壓力表、溫度計、水
位計等應(yīng)完整、齊全、有效;
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(6)屬特種設(shè)備的樹脂反應(yīng)釜(工作壓力≥0.1Mpa表壓;負壓或真空下工作;工作溫度
≥標(biāo)準(zhǔn)沸點等),其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器應(yīng)定
期校驗、檢修、記錄;
(7)有機熱載體爐應(yīng)配置液位計、溫度計、安全閥、膨脹器、自動調(diào)節(jié)保護裝置;
(8)單體聚合釜應(yīng)設(shè)置防爆膜及溢沫槽。
b)設(shè)備安全防護設(shè)施
l)防護欄、安全梯、平臺的設(shè)置應(yīng)符合GB4053.1、GB4053.2、GB4053.3、GB4053.4的規(guī)定;
2)各種外露的機械轉(zhuǎn)動設(shè)備和皮帶傳動部位,應(yīng)設(shè)置便于觀察的安全防護裝置,防護罩應(yīng)符
合GB/T8196要求;
3)分散機、攪拌機的轉(zhuǎn)盤或轉(zhuǎn)葉使用時,應(yīng)置于移動分散缸內(nèi)的中央位置,分散缸應(yīng)設(shè)置固
定裝置。
c)防爆設(shè)施
1)易燃易爆場所應(yīng)按GB50058規(guī)定配置防爆型電氣設(shè)備;
2)甲乙類廠房、倉庫內(nèi)的起重設(shè)備和電梯應(yīng)為液壓升降平臺或防爆型電梯和防爆型電動起動
設(shè)備;
3)甲乙類廠房、倉庫應(yīng)采用防爆工具;
4)散發(fā)比空氣重的可燃氣體、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵、纖維爆炸危險的乙類廠房,
應(yīng)按照GB50016第3.6.6條款規(guī)定采用不產(chǎn)生火花的地面;
5)在有火災(zāi)爆炸危險性的場所應(yīng)采用防爆型電子臺秤,即防爆型稱重顯示控制器;
6)砂磨機、分散機、包裝機、樹脂反應(yīng)釜、樹脂過濾裝置等應(yīng)安裝靜電接地裝置;
7)電線、電纜應(yīng)采用穿鋼管敷設(shè)或防火電纜槽盒鋪設(shè)。
d)作業(yè)場所防護設(shè)施
1)企業(yè)應(yīng)按照GB50057規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施;
2)重點防火防爆作業(yè)區(qū)的入口處,應(yīng)設(shè)置人體靜電消除裝置。
e)控制事故設(shè)施
1)泄壓和止逆設(shè)施
(1)樹脂、固化劑反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)置用于泄壓的閥門、防爆膜(片)、溢位槽、放空管等設(shè)施;
(2)有爆炸危險的甲、乙類廠房和倉庫應(yīng)按照GB50016第3.6條規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施;
(3)工藝上需要排空的設(shè)備,如樹脂反應(yīng)釜、容器、物料儲罐(槽等)均應(yīng)安裝排空管,
并定期檢查其有效性。易燃、易爆液體的儲罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器,并加裝
傘蓋。
2)緊急處理設(shè)施
(1)配備緊急備用電源;
(2)樹脂反應(yīng)釜應(yīng)配置通入氮氣封閉液面設(shè)施;
(3)密閉砂磨機應(yīng)設(shè)定限溫、限壓的緊急停車、儀表聯(lián)鎖設(shè)施。
f)減少與消除事故影響設(shè)施
1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施
(1)當(dāng)必需在間墻、樓梯間開門時,應(yīng)按照GB50016的規(guī)定采用防火門;防火墻上不應(yīng)開
設(shè)門、窗、洞口,當(dāng)必須開設(shè)時,應(yīng)設(shè)置固定的或自動關(guān)閉的甲級防火門窗;
(2)在甲乙類車間、倉庫防火分區(qū)的間墻、樓梯間按照GB50016第7.4和7.5條規(guī)定設(shè)置
防火門;
(3)甲乙丙類液體的儲罐或儲罐組,其四周應(yīng)按照GB50016、GB50351的規(guī)定設(shè)置防火堤;
(4)甲、乙、丙類液體倉庫應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,如墁坡;
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(5)甲、乙類廠房內(nèi)部或頂層(即天臺)不應(yīng)設(shè)置溶劑儲罐及儲罐區(qū)。如工藝需要設(shè)置高
位儲槽時,其儲量不應(yīng)超過一晝夜的用量,但應(yīng)采取有效的防護措施;
(6)進入生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)及爆炸性氣體環(huán)境或危險化學(xué)品作業(yè)區(qū)范圍的機動車輛應(yīng)在排氣
管出口處,佩帶防火罩;
(7)甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)防火堤出口處的含油污水排水管應(yīng)設(shè)置安全水封設(shè)施,雨水
排水管應(yīng)設(shè)置閥門等封閉、隔離裝置。
2)滅火設(shè)施
(1)應(yīng)按照GB50140、GB50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防
栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施;
(2)在易燃液體儲罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場、溶解硝化棉的廠房應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;
(3)建筑面積超過60m2或儲存量超過2t的硝化棉倉庫應(yīng)設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng);
(4)樹脂反應(yīng)釜、熱煉鍋應(yīng)采用熱載體加熱,不應(yīng)采用明火直接釜底加熱工藝;有機熱載
體爐安全閥、壓力表、液面計及自動控制和自動保護裝置應(yīng)符合《有機熱載體爐安全
技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。
3)緊急個體處置設(shè)施:企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定配置洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等
設(shè)施。
4)應(yīng)急救援設(shè)施:企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況配置應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場
受傷人員的急救箱、擔(dān)架等醫(yī)療搶救裝備。
5)逃生避難設(shè)施:企業(yè)應(yīng)按照GB50016第3.7條、第3.8條規(guī)定設(shè)置逃生和避難的安全通道
(梯)和安全出口。
5.6.4.3企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.3條、第5.5.2.4條、第5.5.2.5條規(guī)定執(zhí)行。
5.6.5特種設(shè)備
5.6.5.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.3條規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)涉及的特種設(shè)備主要包括:
a)壓力容器,含儲存沸點低于45℃甲類液體的容器、壓力管道;
b)鍋爐、有機熱載體爐;
c)起重機械,包括電梯、吊車、垂直升降機、電動葫蘆等;
d)企業(yè)內(nèi)機動車輛。
5.6.6關(guān)鍵裝置及重點部位
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.5條規(guī)定,對關(guān)鍵裝置及重點部位實行管理,關(guān)鍵裝置及重點部位
包括但不局限于下列內(nèi)容:
a)關(guān)鍵裝置:
1)樹脂合成裝置;
2)固化劑合成裝置;
3)有機熱載體爐;
4)蒸汽鍋爐;
5)研磨機,主要為三輥機、砂磨機;
6)高速分散機或攪拌機;
7)稀釋劑配制釜。
b)重點部位:
1)溶劑儲罐區(qū);
2)硝化棉倉庫;
3)TDI倉庫;
4)甲、乙類物品倉庫;
5)硝化棉溶解、稀釋劑包裝工序;
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6)樹脂溶解鍋;
7)發(fā)電機房和變電站;
8)其他。
5.7作業(yè)安全
5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
5.7.1.1企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。
5.7.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)場所的火災(zāi)爆炸危險性劃定禁火區(qū),按照AQ3013-2008第5.6.1條規(guī)定,對危
險性作業(yè)實施作業(yè)許可證管理,未辦理作業(yè)許可證,不得進行相關(guān)作業(yè)活動。
5.7.1.3各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存1年。
5.7.1.4企業(yè)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T申辦取得危險貨物道路運輸證。
5.7.1.5企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守
和安全措施的落實。
5.7.2工藝安全
5.7.2.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:
a)化學(xué)品危險性信息:
1)物理特性;
2)反應(yīng)活性;
3)腐蝕性;
4)熱和化學(xué)穩(wěn)定性;
5)毒性;
6)職業(yè)接觸限值;
7)自救和救援措施。
b)工藝信息
1)工藝流程圖;
2)化學(xué)反應(yīng)機理;
3)最大儲存量;
4)工藝參數(shù),如壓力、溫度、流量安全上下限值。
c)設(shè)備信息
1)設(shè)備和管道圖紙;
2)設(shè)備材質(zhì);
3)設(shè)備安裝與調(diào)試;
4)電氣設(shè)備類別;
5)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)設(shè)計;
6)安全系統(tǒng),如報警器、聯(lián)鎖等。
5.7.2.2應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.4.2、第5.5.4.3、第5.5.4.4條規(guī)定執(zhí)行。
5.7.2.3企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:
a)編制停車方案。正常停車必須按停車方案中規(guī)定的步驟進行。用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝
置,不應(yīng)用于正常停車;
b)系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度、速率先高壓后低壓的順序進行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容
器等,停車后要按時記錄壓力、溫度的變化;
c)大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機、后停輔機;
d)設(shè)備、容器卸壓時,應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品,防止造成事故;
e)冬季停車后,要采取防凍保溫措施。
5.7.2.4緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:
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a)發(fā)生緊急情況,應(yīng)妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;
b)工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理;
c)發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機電設(shè)備的損
壞;
d)發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2.5企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。
5.7.2.6企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,工藝參數(shù)控制不超出安全限值。對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的
偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)偏差得到糾正。
5.7.2.7有機熱載體爐新加的導(dǎo)熱油不得馬上加熱運轉(zhuǎn),宜慢慢升溫,將導(dǎo)熱油中的水分逐漸蒸發(fā)出去
后才能正式運轉(zhuǎn)傳熱。
5.7.2.8砂磨機、三輥機、分散機、攪拌機,除短時間調(diào)試、洗機外不得空轉(zhuǎn)。
5.7.2.9分散機運轉(zhuǎn)時,禁止用油刀和鐵棒接觸攪拌軸。分散機由低速轉(zhuǎn)向高速時不宜一步到位,操作
人員不得離開。
5.7.3作業(yè)行為管理
5.7.3.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.3條執(zhí)行。
5.7.3.2凡是在轉(zhuǎn)動部位旁邊操作時,操作人員應(yīng)戴工作帽,不得穿戴各類手套。
5.7.3.3企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存規(guī)定,做到:
a)涂料用硝化棉應(yīng)按照GB15603附錄B規(guī)定,專庫儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫房內(nèi),嚴禁
與氧化劑、堿類等性質(zhì)不同的物品混存;
b)鋁粉應(yīng)按照GB17914第3.3.2.4條規(guī)定單獨儲存;
c)甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)按照GB17914第3.3.2.3條規(guī)定專庫儲存;
d)有機過氧化物與還原劑應(yīng)按照GB17914第3.3.2.7條規(guī)定分別儲存;
e)過氧化苯甲酰(含穩(wěn)定劑)、過氧化甲乙酮的儲存環(huán)境應(yīng)符合GB17914第3.5.1條規(guī)定。
5.7.3.4劇毒化學(xué)品,如TDI,應(yīng)按照GB17916第3.2.4條的規(guī)定專庫儲存或存放在間隔的單間內(nèi),
實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓?/p>
安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.7.4警示標(biāo)志
5.7.4.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.2條規(guī)定,在有可能產(chǎn)生各類危險的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志;
在產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識、告知牌;至少在生產(chǎn)區(qū)的入口,甲、乙類
廠房、倉庫、儲罐區(qū)等危險物品存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識。
5.7.4.2企業(yè)應(yīng)每半年至少檢查1次安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識,確保無破損、變形、嚴重褪色等,
保存檢查記錄。
5.7.5相關(guān)方管理
5.7.5.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)
評價、續(xù)用等過程進行管理,與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。
5.7.5.2企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、選用和續(xù)用
等過程進行管理。
5.7.5.3企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行
之有效的控制措施。
5.7.5.4不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。
5.7.6變更
5.7.6.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:
a)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;
b)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
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c)變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得
超過原批準(zhǔn)范圍和期限;
d)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將
變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。
5.7.6.2企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析和控制。
5.7.7風(fēng)險管理
5.7.7.1范圍和評價方法
a)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.1條規(guī)定,成立風(fēng)險評價小組,評價小組成員應(yīng)包括生產(chǎn)、
技術(shù)、設(shè)備、電氣、儀表、安全、工程等部門的人員,且應(yīng)具備下列條件:
1)熟識安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
2)具備涂料專業(yè)知識和經(jīng)驗;
3)熟悉風(fēng)險評價方法等;
4)其他。
b)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.2條、第5.2.1.3條、第5.2.1.4條規(guī)定確定評價范圍、評
價方法和準(zhǔn)則。
5.7.7.2風(fēng)險評價:
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.2條款要求進行風(fēng)險評價,應(yīng)重點但不局限于對以下生產(chǎn)工藝過程、場
所、設(shè)備設(shè)施等進行評價:
a)樹脂、基料、固化劑的生產(chǎn)工藝過程,包括合成或熱煉、稀釋、壓濾、檢驗、上槽(入庫);
b)成漆生產(chǎn)工藝過程,包括配料混合、分散研磨、調(diào)漆(色)、檢驗、過濾、包裝、入庫;
c)硝化棉、固體樹脂溶解工藝過程;
d)稀釋劑、輔助材料的配制工藝過程;
e)樹脂儲罐區(qū)、溶劑儲罐區(qū)的物料儲存、物料進出(或裝卸)過程;
f)硝化棉、甲苯-2,4-二異氰酸酯(下簡稱TDI)及其他甲、乙類危險化學(xué)品的儲運過程;
g)有機熱載體爐、蒸汽鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等系統(tǒng);
h)停水、停電、停蒸汽;
i)停儀表風(fēng)氣源;
j)工藝參數(shù)偏差等;
k)其他。
5.7.7.3風(fēng)險控制
a)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.3條規(guī)定,對風(fēng)險進行控制。
b)企業(yè)應(yīng)形成重大風(fēng)險清單,制定相應(yīng)控制措施,并對控制措施的實施效果進行監(jiān)督、檢查和評
價,保存記錄。
5.7.7.4風(fēng)險信息更新
a)企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。
b)企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。
c)企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風(fēng)險評價:
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作條件變化或工藝改變;
3)技術(shù)改造項目;
4)有對事件、事故或其他信息的新認識;
5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
5.8隱患排查和治理
5.8.1隱患排查
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5.8.1.1企業(yè)應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時
采取有效的治理措施。
5.8.1.2隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依
據(jù):
a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
b)設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
c)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo);
d)其他。
5.8.2排查范圍與方法
5.8.2.1企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。
5.8.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、
日常檢查等方式進行隱患排查。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺帳,
并與責(zé)任制掛鉤。
5.8.2.3企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:
a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責(zé)人負責(zé)組織,以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與
的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
b)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物
品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專
業(yè)檢查每半年不少于1次;
c)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防
爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)檢查。
d)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生
產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查;
e)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面
進行的檢查。
5.8.2.4企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.10.1條規(guī)定,做好安全檢查管理。編制下列但不局限于下列檢
查形式的安全檢查表:
a)綜合性安全檢查表:
1)廠級綜合性安全檢查表;
2)車間級綜合性安全檢查表。
b)專業(yè)性安全檢查表:
1)工藝管理安全檢查表;
2)設(shè)備管理安全檢查表;
3)變配電系統(tǒng)管理安全檢查表;
4)儀表管理安全檢查表;
5)儲存罐區(qū)、倉庫管理安全檢查表;
6)消防管理安全檢查表;
7)職業(yè)衛(wèi)生管理安全檢查表;
8)現(xiàn)場檢維修作業(yè)管理安全檢查表;
9)安全設(shè)施管理安全檢查表等。
c)季節(jié)性安全檢查表(根據(jù)各地情況自定)。
d)日常安全檢查表:
1)崗位操作人員日常安全檢查表;
2)工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)管理人員的日常安全檢查表。
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f)節(jié)假日安全檢查表。
5.8.3隱患治理
5.8.3.1企業(yè)應(yīng)對隱患項目下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、
定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。
5.8.3.2企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
a)評價報告與技術(shù)結(jié)論;
b)評審意見;
c)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
d)治理時間表和責(zé)任人;
e)竣工驗收報告。
5.8.3.3企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)
地政府報告。
5.8.3.4企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。
5.8.4預(yù)測預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)
安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
5.9重大危險源監(jiān)控
5.9.1辨識
5.9.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對本單位的危險設(shè)施進行重大危險源辨識。
5.9.1.2企業(yè)應(yīng)按照GB18218標(biāo)準(zhǔn)對硝化纖維素、甲醇、乙醇、丙酮、松節(jié)油、乙酸正丁酯、過氧化
甲乙酮、過氧化(二)異丁酰、苯、甲基苯、甲苯-2,4-二異氰酸酯等危險化學(xué)品進行重大危險源辨識。
5.9.2登記建檔與備案
5.9.2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認的重大危險源及時登記建檔,建立重大危險源管理檔案。重大危險源管理檔
案內(nèi)容主要包括:
a)物質(zhì)名稱和數(shù)量、類別、性質(zhì);
b)所在位置;
c)檢測報告;
d)管理制度;
e)管理人員;
f)應(yīng)急救援預(yù)案與演練方案、演練記錄;
g)監(jiān)控檢查記錄;
h)評估報告;
i)其他。
5.9.2.2企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門和有關(guān)部門備案。
5.9.3監(jiān)控與管理
5.9.3.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。
5.9.3.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對重大危險源定期進行安全評估。
5.9.3.3企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。
5.9.3.4企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重
大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。
5.9.3.5企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實
可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
5.10職業(yè)健康
12
AQ3040—2010
5.10.1職業(yè)健康管理
5.10.1.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.2條規(guī)定執(zhí)行。
5.10.1.2企業(yè)應(yīng)制定切實可行的職業(yè)危害防治計劃和實施方案。要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方
法、資金、時間表等,并對防治計劃和實施方案進行定期檢查,確保職業(yè)危害的防治與控制效果。
5.10.1.3企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的各項指標(biāo)應(yīng)符合GBZ2.1和GBZ2.2規(guī)定,作業(yè)場所空氣中下列
物質(zhì)的濃度不得超過下列時間加權(quán)平均容許濃度指標(biāo):
a)苯(皮)6mg/m3;
b)甲苯(皮)50mg/m3;
c)二甲苯50mg/m3;
d)丙酮300mg/m3;
e)環(huán)己酮(皮)50mg/m3
f)甲醇(皮)25mg/m3;
g)丁醇100mg/m3
h)甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)0.1mg/m3;
i)過氧化苯甲酰5mg/m3;
j)煤焦油瀝青揮發(fā)物0.2mg/m3;
k)石油瀝青煙(按苯溶物計)5mg/m3;
l)丙烯酸(皮)6mg/m3;
m)甲基丙烯酸70mg/m3;
n)丙烯酸甲酯(皮)20mg/m3;
o)丙烯酸正丁酯25mg/m3;
p)鉻酸鹽0.05mg/m3。
5.10.1.4企業(yè)應(yīng)對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果超出職業(yè)接觸限值的,制定整改措施,限期整改。
5.10.1.5企業(yè)應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員所接觸的職業(yè)危害因素類別、有關(guān)管理規(guī)定確定檢查項目和檢查周期,
進行職業(yè)健康檢查;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結(jié)果存入從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。
5.10.2職業(yè)危害告知和警示
5.10.2.1企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施
如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
5.10.2.2企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品
的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。
5.10.2.3企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)
識,同時設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素
檢測結(jié)果等。
5.10.3職業(yè)危害申報
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.1條規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)的職業(yè)危害因素主要包括:
a)苯類;
b)異氰酸酯類;
c)醇類、酮類、醇醚類、石油溶劑類;
d)涂料用硝化纖維素;
e)重金屬,如鉛、鎘、鉻、汞、鉻鹽等;
f)瀝青、焦油;
g)噪聲;
h)其他。
5.10.4勞動防護用品
13
AQ3040—2010
5.10.4.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.3條規(guī)定執(zhí)行。
5.10.4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB11651及有關(guān)規(guī)定和實際情況,為從業(yè)人員配備勞動防護用品和裝備,包括工
作服、工作鞋、安全帽、護目鏡、手套、安全帶、披肩、鞋罩、圍裙、袖套、防塵口罩等,必要時配備
防毒口罩、防毒面具等。
5.10.5危險化學(xué)品安全
5.10.5.1危險化學(xué)品檔案
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.1條規(guī)定執(zhí)行。
5.10.5.2化學(xué)品分類
企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。
5.10.5.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.3條規(guī)定執(zhí)行。
5.10.5.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)
立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。
5.10.5.5危險化學(xué)品登記
企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記。
5.11應(yīng)急救援
5.11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
5.11.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
5.11.1.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。
5.11.1.3企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。
5.11.1.4企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。
5.11.2應(yīng)急預(yù)案
5.11.2.1企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.1條規(guī)定,編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案;針對可能發(fā)生的具體
事故類別,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)重點考慮因素有:著火、爆炸、泄漏、中毒、
燒傷、灼傷、降溫、冷卻、排料、停進料、停汽、停電等。
5.11.2.2企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作
單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
5.11.2.3企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急救援預(yù)案進行定期評審、修訂。
5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
5.11.3.1企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施、裝備,儲備足夠的應(yīng)急物資,并保持完好,嚴禁挪用。
5.11.3.2企業(yè)應(yīng)配備常用的醫(yī)療急救器材和急救藥品。
5.11.3.3在有毒有害作業(yè)場所配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并
記錄,保證其處于正常狀態(tài)。
5.11.4應(yīng)急演練
5.11.4.1企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)
案的充分性和有效性,并形成記錄。
5.11.4.2企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急救援預(yù)案演練,車間每半年至少進行1次現(xiàn)場處置方案演練。
5.11.5事故救援
5.11.5.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,
妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保
衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。
5.11.5.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。
5.11.5.3企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護器具,對傷亡人員及時進行搶救處理。
14
AQ3040—2010
5.12事故報告、調(diào)查和處理
5.12.1事故報告
5.12.1.1企業(yè)應(yīng)明確事故報告程序,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措
施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事
故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
5.12.1.2企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
5.12.1.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。
5.12.2事故調(diào)查和處理
5.12.2.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負責(zé)人和有關(guān)人員
在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
5.12.2.2未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立
事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。
5.12.2.3企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:
a)工程技術(shù)措施;
b)培訓(xùn)教育措施;
c)管理措施。
5.12.2.4企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。
5.13績效評定和持續(xù)改進
5.13.1安全檢查
5.13.1.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效
實施。
5.13.1.2企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并
對整改情況進行驗證,保存相應(yīng)記錄。
5.13.2績效評定
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行自評,驗證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的符合
性、適宜性和有效性,檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所
有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考核的重要依據(jù)。
5.13.3持續(xù)改進
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、
指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,提出進一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施,不斷提高
安全績效。
15
AQ3040—2010
目次
前言.............................................................................II
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4一般要求...........................................................................2
5核心要求...........................................................................2
5.1方針目標(biāo)......................................................................2
5.2組織機構(gòu)和職責(zé)................................................................2
5.3安全生產(chǎn)投入與工傷保險........................................................3
5.4法律法規(guī)與安全管理制度........................................................3
5.5教育培訓(xùn)......................................................................4
5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施..................................................................5
5.7作業(yè)安全......................................................................8
5.8隱患排查和治理...............................................................10
5.9重大危險源監(jiān)控...............................................................12
5.10職業(yè)健康....................................................................12
5.11應(yīng)急救援....................................................................14
5.12事故報告、調(diào)查和處理........................................................15
5.13績效評定和持續(xù)改進..........................................................15
I
AQ3040—2010
涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了屬于危險化學(xué)品行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程和
要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi),原料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)品屬于危險化學(xué)品的涂料生產(chǎn)企業(yè),其生
產(chǎn)過程包括配料、分散、研磨、調(diào)漆、檢驗、包裝、儲運等,以及相關(guān)的樹脂合成或油脂熱煉等操作工
藝和作業(yè)過程。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB4053.1固定式鋼直梯安全技術(shù)條件
GB4053.2固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件
GB4053.3固定式工業(yè)防護欄安全技術(shù)條件
GB4053.4固定式工業(yè)鋼平臺
GB11651勞動防護用品選用規(guī)則
GB15603常用化學(xué)危險品儲存通則
GB17914易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件
GB17916毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件
GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識
GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
GB50058爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50351儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素
GB/T8196機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求
AQ3013-2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
3術(shù)語和定義
AQ3013-2008確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
涂料coating
涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊功能,如絕緣、防腐、標(biāo)志等,并能形成固態(tài)涂膜的液
體或固體材料之總稱。
1
AQ3040—2010
注1:本標(biāo)準(zhǔn)特指屬危險化學(xué)品的涂料。
注2:在具體的涂料品種名稱中可用“漆”或“涂料”表示,如防火漆或防火涂料。
3.2
溶劑型涂料solventbasecoatings
主要稀釋成份,即非成膜物質(zhì)為有機溶劑的涂料。
3.3
稀釋劑thinner
單組分或多組分的揮發(fā)性液體,加入涂料中以降低其粘度。
4一般要求
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第4章要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5核心要求
5.1方針目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)
合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:
a)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;
b)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
c)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);
d)目標(biāo)予以量化;
e)公眾易于獲得。
5.1.2企業(yè)應(yīng)制定總體和年度安
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