第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查項目技術(shù)方案

（四）內(nèi)部管理制度（1）公司承接XX市XX區(qū)應(yīng)急管理局第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查項目制度1.1質(zhì)量管理保障體系1.1.1質(zhì)量方針1、優(yōu)化管理：按照ISO9001國際質(zhì)量管理體系建立規(guī)范化的質(zhì)量管理體系，以高度的責任感和創(chuàng)新精神，積極進取，持續(xù)改進，不斷完善管理。2、科技興企：實施科技興企與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，使我公司的科技水平、儀器裝備始終處于先進水平。3、用戶滿意：強化服務(wù)意識，實現(xiàn)對用戶的承諾，滿足用戶要求并爭取超越用戶的期望。4、誠信守約：以誠取信于人，以守約取信于用戶，以最好的質(zhì)量和最高的效率為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1.1.2質(zhì)量目標1、產(chǎn)品一次驗收合格率100%;2、合同履約率100%;3、追求顧客滿意率100%。1.1.3質(zhì)量管理流程本項目按照ISO9001質(zhì)量認證體系的有關(guān)質(zhì)量體系文件對產(chǎn)品質(zhì)量進行三級檢查、二級驗收，切實抓好計劃—實施—檢查—總結(jié)四個階段和事前指導—中間檢查——成品校核三個環(huán)節(jié)的管理工作。三級檢查包括作業(yè)組自檢、項目部檢查、公司檢查，兩級驗收包括項目部和公司驗收。工程任務(wù)下達后，由工程審核人針對合同及技術(shù)標書要求，參照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范，就需進一步明確的問題、工作的內(nèi)容和要求以及應(yīng)注意的質(zhì)量問題填寫“項目事前指導書”，并經(jīng)項目負責人審定。各工序的過程產(chǎn)品(中間成品、半成品)由負責該過程的責任人對過程產(chǎn)品進行自檢，然后由擔任該過程產(chǎn)品的技術(shù)負責人進行檢查驗收并評定該過程產(chǎn)品質(zhì)量。工程的主要過程基本完成前，由項目負責人就執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范及工程技術(shù)設(shè)計書情況、“項目事前指導書”的落實情況，存在問題需采取的措施及下步工作的指導意見填寫“項目中間檢查記錄表”并下達給工程技術(shù)負責人。由工程技術(shù)人員負責對工程的各相關(guān)過程及半成品進行全面的檢查驗收，并編制成品報告；由審核人對成果成圖進行檢查審核，并進行質(zhì)量評定；由承災(zāi)體調(diào)查工程師對最終成果進行審定。

質(zhì)量管理流程見下圖所示：質(zhì)量管理流程圖1.1.4質(zhì)量檢查內(nèi)容為確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的承災(zāi)體調(diào)查產(chǎn)品，本項目嚴格按照ISO9001質(zhì)量認證體系的程序監(jiān)控整個生產(chǎn)過程，嚴格按照《承災(zāi)體調(diào)查產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》、《承災(zāi)體調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》和公司《承災(zāi)體調(diào)查成果成圖檢查驗收及質(zhì)量評定辦法》的規(guī)定對本工程承災(zāi)體調(diào)查過程和承災(zāi)體調(diào)查產(chǎn)品進行檢查、驗收和質(zhì)量評定。1.1.5作業(yè)組自檢作業(yè)組自檢是指作業(yè)過程中的各種必要的自我檢核，以及作業(yè)組換人檢查，自檢面為100％。自檢內(nèi)容包括（1）點位的選點、布設(shè)是否均勻合格；（2）常綠喬木、落葉喬木、灌木、色塊、草坪現(xiàn)狀植物數(shù)量、規(guī)格、品種、位置、標高等。古樹要記錄古樹編號。常綠樹統(tǒng)計胸徑、地徑、高度；落葉喬木統(tǒng)計胸徑和地徑；灌木：圈地類界，高度，棵數(shù)、種類（種類相同的可成片）；地被及花卉：標明名稱、面積。整體形成表格，分類統(tǒng)計及匯總；（3）手工記錄簿的記錄和注記是否完整清晰，計算是否正確，觀測中的各項限差是否符合規(guī)定；（4）數(shù)據(jù)處理軟件和處理過程是否正確，各項精度指標是否達到要求；（5）水平角、天頂距和距離觀測方法是否符合規(guī)定；（6）作業(yè)方法、記錄計算程序，成果抄錄是否正確；（7）控制點標志是否規(guī)范；（8）外業(yè)對照地形、地物有無遺漏；（9）地形圖面表示是否合理、引用圖例是否正確；地形圖接邊是否正確；（10）使用的儀器、工具經(jīng)檢校是否滿足作業(yè)要求。（11）所使用儀器的精度是否符合規(guī)定，是否具有有效年檢合格證；（12）成果的取舍是否合理；（13）規(guī)定上交的資料是否齊全完整。每一道工序完成后，應(yīng)立即進行檢查，填寫檢查卡片，凡上一工序不合格者不得進行下一工序。作業(yè)組自檢由負責人負責組織，作業(yè)組所有產(chǎn)品經(jīng)自檢后，負責人確認符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，方可向項目部進行提交。1.1.6項目部檢查驗收項目部檢查驗收由工程技術(shù)負責人組織，檢查結(jié)束后，檢查者應(yīng)對被檢查資料中發(fā)觀的問題交由作業(yè)組處理，檢查驗收內(nèi)容包括：（1）資料是否齊全，格式是否正確；（2）起始數(shù)據(jù)是否正確；（3）作業(yè)方法、記錄計算程序，成果抄錄是否正確，規(guī)定的技術(shù)指標是否達到；（4）圖面檢查100%，接邊檢查100%，現(xiàn)場巡視對照100%；（5）地形圖實地設(shè)站檢測，設(shè)站檢測或?qū)嵉卣闪肯噜彽匚镪P(guān)系應(yīng)占總測圖工作量的5%以上；（6）使用的儀器、工具是否滿足作業(yè)要求。（7）統(tǒng)計高程、平面位置及橫斷面精度，檢查橫斷面圖表制作的正確性，填寫相應(yīng)的各種檢查卡片，統(tǒng)計工程工作量，初評工程困難等級及產(chǎn)品質(zhì)量等級。1.1.7公司級檢查和驗收由承災(zāi)體調(diào)查工程師審核人對隊提交的全部成果成圖進行審核驗收，工作內(nèi)容包括：（1）審核工程資料在技術(shù)上是否滿足要求，儀器設(shè)備是否檢驗；（2）審核技術(shù)報告結(jié)論是否確切，附圖附表是否齊全；（3）對有關(guān)重要結(jié)果進行檢核驗證，對地形圖按工作量的5%實地抽查檢測驗證，對圖面及成果表100％審查；（4）評定地區(qū)難易等級和核實工作量；（5）評審工程質(zhì)量等級。工程資料經(jīng)作業(yè)組、隊工程技術(shù)負責人、公司工程審核人檢查驗收后，由專業(yè)總工程師對成果成圖進行最終審定，審定內(nèi)容如下：（1）提交的成果成圖是否符合用戶要求；（2）技術(shù)報告書是否準確；（3）驗收報告是否準確。（2）全國自然災(zāi)害綜合風險普查質(zhì)量管理流制度為確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的全國自然災(zāi)害綜合風險普查，本項目按公司有關(guān)質(zhì)量體系文件對產(chǎn)品質(zhì)量進行三級檢查、二級驗收，切實抓好計劃—實施—檢查—總結(jié)四個階段和事前指導—中間檢查——成品校核三個環(huán)節(jié)的管理工作。三級檢查包括作業(yè)組自檢、項目部檢查、公司檢查，兩級驗收包括項目部和公司驗收。風險普查任務(wù)下達后，由風險普查審核人針對合同及技術(shù)標書要求，參照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范，就需進一步明確的問題、工作的內(nèi)容和要求以及應(yīng)注意的質(zhì)量問題填寫“項目事前指導書”，并經(jīng)項目負責人審定。各工序的過程由負責該過程的責任人對過程產(chǎn)品進行自檢，然后由擔任該過程產(chǎn)品的技術(shù)負責人進行檢查驗收并評定該過程產(chǎn)品質(zhì)量。風險普查的主要過程基本完成前，由項目負責人審核人就執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范及風險普查技術(shù)設(shè)計書情況、“項目事前指導書”的落實情況，存在問題需采取的措施及下步工作的指導意見填寫“項目中間檢查記錄表”并下達給風險普查技術(shù)負責人。由風險普查技術(shù)人員負責對風險普查的各相關(guān)過程及半成品進行全面的檢查驗收，并編制成品報告；由審核人對成果成圖進行檢查審核，并進行質(zhì)量評定；全國自然災(zāi)害綜合風險普查風險普查師對最終成果進行審定。（3）質(zhì)量檢查制度嚴格按照《全國自然災(zāi)害綜合風險普查檢查驗收規(guī)定》、《全國自然災(zāi)害綜合風險普查質(zhì)量評定標準》和公司《全國自然災(zāi)害綜合風險普查成果成圖檢查驗收及質(zhì)量評定辦法》的規(guī)定對本風險普查全國自然災(zāi)害綜合風險普查過程和全國自然災(zāi)害綜合風險普查進行檢查、驗收和質(zhì)量評定。（4）項目部檢查制度項目部檢查驗收由風險普查技術(shù)負責人組織，檢查結(jié)束后，檢查者應(yīng)對被檢查資料中發(fā)觀的問題交由作業(yè)組處理，檢查驗收內(nèi)容包括：（1）資料是否齊全，格式是否正確；（2）起始數(shù)據(jù)是否正確；（3）作業(yè)方法、記錄計算程序，成果抄錄是否正確，規(guī)定的技術(shù)指標是否達到；（4）圖面檢查100%，接邊檢查100%，現(xiàn)場巡視對照100%；（5）地形圖實地設(shè)站檢測，設(shè)站檢測或?qū)嵉卣闪肯噜彽匚镪P(guān)系應(yīng)占總測圖工作量的5%以上；（6）使用的儀器、工具是否滿足作業(yè)要求。（7）統(tǒng)計高程、平面位置及橫斷面精度，檢查橫斷面圖表制作的正確性，填寫相應(yīng)的各種檢查卡片，統(tǒng)計風險普查工作量，初評風險普查困難等級及產(chǎn)品質(zhì)量等級。（5）公司級檢查和驗收制度由全國自然災(zāi)害綜合風險普查風險普查師風險普查審核人對隊提交的全部成果成圖進行審核驗收，工作內(nèi)容包括：（1）審核風險普查資料在技術(shù)上是否滿足要求，儀器設(shè)備是否檢驗；（2）審核技術(shù)報告結(jié)論是否確切，附圖附表是否齊全；（3）對有關(guān)重要結(jié)果進行檢核驗證，對地形圖按工作量的5%實地抽查檢測驗證，對圖面及成果表100％審查；（4）評定地區(qū)難易等級和核實工作量；（5）評審風險普查質(zhì)量等級。風險普查資料經(jīng)作業(yè)組、隊風險普查技術(shù)負責人、公司風險普查審核人檢查驗收后，由專業(yè)總風險普查師對成果成圖進行最終審定，審定內(nèi)容如下：（1）提交的成果成圖是否符合用戶要求；（2）技術(shù)報告書是否準確；（3）驗收報告是否準確。（6）質(zhì)量要求及控制體系符合項目作業(yè)期間國家相關(guān)行業(yè)最新的技術(shù)標準和規(guī)范要求。提交的成果經(jīng)預檢，省級驗收，最終通過管理局及省級匯總成果驗收。質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理貫徹“科技創(chuàng)新、質(zhì)量取勝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、持續(xù)改進”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，按照國家的《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》標準，建立健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，全面推行質(zhì)量管理，建立和完善全國自然災(zāi)害綜合風險普查質(zhì)量體系。質(zhì)量控制原則統(tǒng)一標準原則：數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等要嚴格依據(jù)《規(guī)程》、《數(shù)據(jù)庫標準》和本規(guī)范的規(guī)定；過程控制原則：要對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要環(huán)節(jié)進行檢查控制與記錄，以免環(huán)節(jié)出錯造成誤差傳遞、累加等，同時要保證建庫過程的可逆性；持續(xù)改進原則：應(yīng)遵循持續(xù)改進原則，使其貫穿數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量；質(zhì)量評定原則：對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評定，及時、準確地掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)建庫中存在的問題，保證數(shù)據(jù)建庫成果的質(zhì)量。數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制根據(jù)數(shù)據(jù)源質(zhì)量要求對其進行質(zhì)量檢查，并填寫數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查表；檢查圖形數(shù)據(jù)精度是否在限差范圍之內(nèi)；檢查DOM等數(shù)據(jù)源的點位精度時，可選擇明顯地物點，與GPS測量實地坐標進行對比檢查；檢查農(nóng)村房屋調(diào)查記錄手簿的規(guī)范性、完整性、邏輯一致性，并對照圖件檢查對應(yīng)關(guān)系；檢查數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)格式、數(shù)學基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)精度等；數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制采用環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和交接檢查的方法，對過程質(zhì)量進行控制。作業(yè)員對其作業(yè)過程及重大問題應(yīng)當記錄；作業(yè)員對數(shù)據(jù)進行全面自查，技術(shù)負責人組織作業(yè)員互查；由專業(yè)質(zhì)量檢查員對重要環(huán)節(jié)進行重點檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表；專業(yè)質(zhì)量檢查員要不定期的進行抽查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；不同作業(yè)員進行不同作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交接時，進行數(shù)據(jù)交接檢查。接邊拓撲處理質(zhì)量控制作業(yè)員對每幅圖應(yīng)進行接邊處理及重大問題應(yīng)當記錄，專業(yè)質(zhì)量檢查員應(yīng)對接邊圖幅進行重點檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表；檢查每幅圖相鄰圖形要素是否存在縫隙和重疊現(xiàn)象；作業(yè)過程質(zhì)量控制措施外業(yè)調(diào)查質(zhì)量控制（1）權(quán)屬調(diào)查成果質(zhì)量控制為確保界線轉(zhuǎn)繪的準確性，生產(chǎn)單位應(yīng)在權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪前，向當?shù)孛裾鞴懿块T了解行政界線變化情況，及時更新界線資料。當行政界線或權(quán)屬界線方式變化時，如果由于地形特征不明顯，依據(jù)勘界圖無法準確判斷界線在正射影像圖上的實際位置，或者更新調(diào)查與原詳查工作底圖、勘界圖比例尺不一致時，在轉(zhuǎn)繪過程中，對照界線走向說明，采用坐標法轉(zhuǎn)繪界線拐點后，再逐段連通，以減少人為的轉(zhuǎn)繪偏移。同時，在轉(zhuǎn)繪工作中，要注意行政界線、權(quán)屬界線線劃大小的統(tǒng)一連貫。在調(diào)查時，被行政界線分割的地類、地物與行政區(qū)域界線之間形成相應(yīng)的新圖斑，部分涉及到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線如果與調(diào)查核實后的權(quán)屬界線不一致的，不能直接套用國土部門提供的CAD電子界線圖，而應(yīng)由縣級房屋調(diào)查辦公室根據(jù)民政部門提供的行政界線的走向說明和經(jīng)過雙方權(quán)利人確認的房屋權(quán)屬界線進行調(diào)整，并將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界線的調(diào)整成果送縣民政部門審查，報請縣級人民政府確認后使用。對因縣級以上行政區(qū)域界線與房屋權(quán)屬界線不一致，或無法進行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界線調(diào)整形成的飛地，按飛地圖斑表示。（2）地類調(diào)查質(zhì)量控制作業(yè)人員在進行地類圖斑調(diào)查時應(yīng)認真負責，熟悉技術(shù)規(guī)范的要求，實地調(diào)查時嚴格按照有關(guān)規(guī)定的要求進行調(diào)查工作，對于不能確切定性的地類，應(yīng)多方面核實，確保地類定性準確。對線狀地物進行調(diào)查的時候，線狀地物寬度小于圖上2mm的，調(diào)繪中心線，用單線符號表示，并在寬度均勻處實地量測寬度，精確至0.1m;當線狀地物寬度變化大于20%時，應(yīng)分段量測寬度，并在實地變化對應(yīng)調(diào)查底圖位置垂直線狀地物繪一短實線，分割寬度不同的線狀地物，并分別編號;當線狀地物較長時，要每相隔一定距離注其寬度。對新增補測地物應(yīng)按如下要求作業(yè):對經(jīng)批準使用的新增建設(shè)用地，要充分利用用地審批的普查定界成果，把新增建設(shè)用地的坐標和界線轉(zhuǎn)繪到二次調(diào)查的工作底圖上，并到實地檢核;對沒有普查定界成果、從工作底圖上無法直接確定實際位置的新增建設(shè)用地，或其他地類的新增地物要按利用現(xiàn)狀運用地物補測的技術(shù)方法進行補測。簡易補測法達不到補測精度的，必須使用儀器法進行補測，以確保補測地物的上圖精度。（3）其他外業(yè)調(diào)查成果的質(zhì)量控制1.外業(yè)調(diào)查記錄手簿記錄應(yīng)確保記錄內(nèi)容的準確、齊全。并將權(quán)屬單位、權(quán)屬性質(zhì)和新增建設(shè)用地批準情況填寫完整。2.外業(yè)調(diào)查工作報告要全面的對調(diào)查區(qū)概況、調(diào)查工作情況、技術(shù)情況，調(diào)查成果及質(zhì)量、調(diào)查工作經(jīng)驗等問題進行論述，并對匯總數(shù)據(jù)做出恰當?shù)姆治?。表達要清晰、流暢，條理性強，前后表述要一致。3.外業(yè)調(diào)查成果及資料要齊全、完整、符合要求，各項資料要整理、歸檔好，并按照規(guī)范裝訂、易于檢索。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施1）精度檢查利用墻體探測儀對項目地范圍內(nèi)自然災(zāi)害綜合風險普查作業(yè)組所布設(shè)的控制點、圖根點、碎部點、界址點等分別進行實測,對外業(yè)調(diào)繪成果進行精度評價。2）面積計算檢查一般以宗地為單位,利用界址點坐標計算面積。共用宗地內(nèi),各自使用的房屋有明顯范圍的,先劃分各自使用界線,并計算其面積,剩余部分按建筑面積分攤。3）圖形數(shù)據(jù)采集檢查參照農(nóng)村房屋調(diào)查記錄手簿,檢查矢量化調(diào)查底圖上的權(quán)屬界線、地類圖斑線和線狀地物等。對于線狀地物的基本要求有不能有懸掛節(jié)點、不能自重疊、不能重疊、不能自相交、必須為單部分。對于面狀圖層在房屋利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中首先要檢查的就是統(tǒng)計面積是否滿足面積邏輯一致性。因此面狀圖層拓撲規(guī)則就需要滿足圖斑之間不能互相重疊并且面要素之間沒有縫隙從圖形上看,面狀對象的邊界線就是構(gòu)面線狀對象的圖形,例如地類圖斑的邊界和地類界線,行政區(qū)的邊界和行政區(qū)界線,二者之間存在著全覆蓋關(guān)系困。4）屬性數(shù)據(jù)采集檢查主要是進行屬性數(shù)據(jù)的校驗和邏輯錯誤檢查。若出現(xiàn)權(quán)屬性質(zhì)或零星地物遺漏,線狀地物或地類圖斑數(shù)據(jù)缺失等錯誤,應(yīng)對照數(shù)字影像底圖和房屋調(diào)查記錄手簿進行更正。5）分幅數(shù)據(jù)接邊檢查接邊檢查時,對于分幅采集的矢量數(shù)據(jù)可按照影像圖直接接邊否則應(yīng)實地核實后再進行接邊。接邊后圖廓線兩側(cè)相同要素的圖形或?qū)傩詳?shù)據(jù)等應(yīng)保持一致性。2.外業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的基本要求如下①要充分利用已有房屋調(diào)查成果,避免重復調(diào)查和調(diào)查結(jié)果與已有資料差離較大情況②外業(yè)調(diào)查時應(yīng)實地逐圖斑調(diào)查③權(quán)屬界線應(yīng)認定合法、位置準確、表示規(guī)范④圖、數(shù)、實地三者應(yīng)一致。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查驗收基本要求①自檢內(nèi)外業(yè)全面檢查,編寫內(nèi)業(yè)建庫工作報告,技術(shù)報告,自檢報告；②預檢與驗收內(nèi)業(yè)應(yīng)全面檢查農(nóng)村房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫中圖斑、線狀地物與的一致性。外業(yè)抽查不少于的不一致圖斑和線狀地物、全部補測地物,以及不少于個行政村的權(quán)屬界線；③核查確認內(nèi)業(yè)全面核查農(nóng)村房屋利用數(shù)據(jù)庫中圖斑、線狀地物與的一致性。外業(yè)抽查不少于的不一致圖斑和線狀地物、全部補測地物。匯總成果檢查驗收匯總成果的檢查內(nèi)容包括接邊、數(shù)據(jù)匯總,以及數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、功能和運行情況等。并從整體上核對人庫的相關(guān)屬性數(shù)據(jù)。成果檔案資料整理過程質(zhì)量控制措施檔案材料的組卷必須遵循文件材料的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件內(nèi)容之間的系統(tǒng)聯(lián)系，組成案卷要便于利用和保管。歸類、排序、保證文件齊全完整調(diào)查成果資料分為文字、表、圖、數(shù)據(jù)軟（光）盤四大類。組卷時必須按四大類分別組卷。數(shù)據(jù)軟（光）盤數(shù)據(jù)軟（光）盤包括圖形、數(shù)據(jù)庫軟（光）盤各一套，每套光盤要有文件目錄及簡要說明。案卷質(zhì)量要求歸檔文件材料內(nèi)容真實，必須是調(diào)查過程中直接形成的。歸檔文件材料準確、有效。必須經(jīng)過規(guī)定的審批、檢查、驗收程序，負有責任的各方在文件指定的位置上簽名、蓋章、注明日期。歸檔文件材料必須耐久，所用的筆墨紙張、磁盤、光盤等載體材料必須質(zhì)量優(yōu)良。書寫時必須采用不褪色的黑色或藍黑墨水，字跡端正、清晰、易辨。按照業(yè)主有關(guān)格式、方式要求組成案卷。各專業(yè)工作銜接過程質(zhì)量控制措施由于多專業(yè)綜合普查，要確定整體的操作程序，成立臨時工作小組，各項措施均要有專人負責，派專人主持進行各專業(yè)的協(xié)調(diào)，確保整體性、連續(xù)性和技術(shù)標準的統(tǒng)一性。做好調(diào)查同項目地范圍內(nèi)自然災(zāi)害綜合風險普查及各工序的銜接，認真填寫《工序轉(zhuǎn)序卡》，從而確保工作的順利進行，確保資料的優(yōu)良。各作業(yè)組必須按ISO9001質(zhì)量體系有關(guān)文件和管理要求，搞好自檢，檢查結(jié)果要有記錄。技術(shù)負責人要做到事前指導，中間檢查，成果校審，認真把好各工序的質(zhì)量關(guān)，避免不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)入下一工序，把差、錯、漏等問題、錯誤消滅在本工序，對各種成圖成果數(shù)據(jù)要做到100%的校審。執(zhí)行三級檢查制度嚴格執(zhí)行“三級檢查”制度，即作業(yè)組自檢互查、項目組檢查、質(zhì)檢部門檢查，三級檢查貫穿于整個普查過程中，杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。制定質(zhì)量檢查措施和獎懲辦法在各專業(yè)作業(yè)組全部完成外、內(nèi)業(yè)之后，公司組織相關(guān)技術(shù)人員，對本風險普查進行全面檢查驗收。各項檢查應(yīng)有記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)及存在的問題除按規(guī)定進行處罰外，應(yīng)提出整改意見，并對整改后的成果進行復查，然后寫出整改結(jié)論。三級檢查要做到:1.作業(yè)組自檢作業(yè)組在作業(yè)過程中隨時隨地對自己的工作進行檢查，并填好檢查記錄。對內(nèi)業(yè)要做到100%的檢查，作業(yè)組在普查及檢查工作中遇到疑難問題，及時匯報技術(shù)負責人，由技術(shù)負責人組織技術(shù)人員進行解決，把問題消滅在普查過程中。2.項目組檢查:在普查中，由項目負責人及技術(shù)負責等人組成檢查小組，對各作業(yè)小組進行檢查、監(jiān)督。監(jiān)督各作業(yè)組技術(shù)方法應(yīng)用的合理性，以及《規(guī)程》的執(zhí)行等情況，并幫助作業(yè)組解決疑難問題。3.質(zhì)檢部門檢查由專職質(zhì)量檢查、監(jiān)督。在普查過程中不間斷地進行巡視、檢查、監(jiān)督，并階段性地組織項目負責、技術(shù)負責等人組成檢查小組對風險普查進行總體檢查驗收工作，檢查工作量不低于規(guī)定的檢查工作量。各項檢查工作結(jié)束后，進行質(zhì)量評定，最后提交質(zhì)量檢查報告和技術(shù)總結(jié)報告。為保證各項質(zhì)量檢查工作落到實處，質(zhì)量檢查工作的過程及成果要有相應(yīng)的原始記錄，在有關(guān)質(zhì)量檢查記錄表上檢查者、記錄者、處理者應(yīng)分別簽名以示負責。安全、保密措施（7）全國自然災(zāi)害綜合風險普查成果保密措施及制度數(shù)據(jù)保密制度因為項目的特殊性，許多資料設(shè)及到國家機密，為保護數(shù)據(jù)及資料的安全，特制定如下保密管理制度：1、所有項目組成員需要仔細閱讀《中華人民共和國保密法》及《中華人民共和國保密法實施條例》，并根據(jù)其中規(guī)定執(zhí)行。2、所有項目組成員需仔細閱讀《公司保密制度》，并根據(jù)其中規(guī)定執(zhí)行。3、所有項目組成員需仔細閱讀客戶單位的相關(guān)保密制度，并根據(jù)其中規(guī)定執(zhí)行。4、項目中使用到的資產(chǎn)需根據(jù)《中華人民共和國保密法》、《公司保密制度》及客戶相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行5、項目過程中，在客戶方使用客戶資產(chǎn)需經(jīng)客戶審批同意，并在客戶監(jiān)督下執(zhí)行，不得擅自使用或帶走客戶方資產(chǎn)6、項目過程中，使用公司資產(chǎn)存儲或處理客戶數(shù)據(jù)需經(jīng)過客戶同意，并在客戶監(jiān)督下進行7、項目結(jié)束后，需將客戶方資產(chǎn)全部移交歸還，并得到客戶確認。8、項目結(jié)束后，存儲在我方資產(chǎn)的客戶資料需全部移交或銷毀，并得到客戶確認。9、包含國家秘密數(shù)據(jù)的項目，需根據(jù)《中華人民共和國保密法》、《公司保密制度》及客戶相關(guān)保密規(guī)定在符合規(guī)定的場所進行。10、在客戶方實施的項目，需嚴格遵守客戶方場所的相關(guān)規(guī)定。11、在客戶方實施的項目，需在客戶的監(jiān)督下執(zhí)行。12、項目執(zhí)行過程中嚴格遵守《中華人民共和國保密法》、《公司保密制度》及客戶相關(guān)保密規(guī)定。13、保密數(shù)據(jù)或不可公開數(shù)據(jù)嚴格根據(jù)《角色權(quán)限表》使用，需要擴大接觸范圍或知悉程度，需經(jīng)過審批。14、所有未明確規(guī)定或不清楚事項，需及時咨詢項目經(jīng)理，項目經(jīng)理不了解的應(yīng)及時咨詢客戶方和公司保密辦。15、外業(yè)調(diào)查地圖采用責任到人的作業(yè)模式，調(diào)查地圖誰使用誰簽字，誰簽字、誰負責的模式，嚴禁以任何方式出現(xiàn)破壞工作地圖、丟失工作地圖情況發(fā)生。安全文明普查措施檢查制度嚴格采用三級檢查制度。1.內(nèi)外業(yè)作業(yè)人員對自已的全國自然災(zāi)害綜合風險普查成果均應(yīng)進行自檢，在自檢的基礎(chǔ)上小組與小組之間再進行互檢。2．項目質(zhì)量管理（檢查）人員在此基礎(chǔ)上進行全面檢查。3．檢查內(nèi)容及方法：外業(yè)對舉證照片100%檢查，抽30%的舉證照片進行外業(yè)核對；內(nèi)業(yè)100%全面檢查。4．對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并對檢查結(jié)果作出質(zhì)量評述。5．經(jīng)過三級檢查并修改合格后的成果，才能移交用戶。安全制度一、總體要求1、項目經(jīng)理必須貫徹“安全第一，預防為主”的思想，認真執(zhí)行外業(yè)調(diào)查安全生產(chǎn)管理規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，并保持相關(guān)記錄。2、定期組織對外業(yè)現(xiàn)場安全進行宣傳教育與檢查：外業(yè)負責人、外業(yè)調(diào)查員應(yīng)加強日常性的安全生產(chǎn)教育和監(jiān)督提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。使員工充分認識到外業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性。樹立安全生產(chǎn)意識并能結(jié)合具體情況進行自我保護。3、各作業(yè)組做到了解當?shù)刂伟睬闆r及當?shù)孛褡屣L俗，防止因不了解情況，引起民眾糾紛和治安事件，有問題及時上報。4、項目盡力應(yīng)關(guān)注員工健康，積極組織開展自我健身娛樂活動，確保外業(yè)員工保持旺盛的精力和熱情，做好調(diào)查準備。二、生活安全1、各項目經(jīng)理應(yīng)加強日常用電、行車、餐飲及燃氣設(shè)備等管理和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除一切不安全因素，防止火災(zāi)、人身傷亡、食物中毒等事故發(fā)生。2、住宿處嚴禁使用大功率耗電設(shè)備，嚴禁私拉亂接用電線路3、對于外業(yè)使用的電腦設(shè)備、圖紙等相關(guān)資料保管好，嚴防私自外借、破壞或丟失。4、外業(yè)調(diào)查員工應(yīng)加強自我防范意識，離開宿舍時，應(yīng)關(guān)好門窗和切斷電源，防止私有或公用財務(wù)丟失或引起火災(zāi)。5、使用煤火、煤氣要開窗、通風，防止煤氣中毒。三、工作安全1、作業(yè)員要嚴格遵守組織紀律，不得在；旅途和駐地參與賭博活動。業(yè)余時間不得單獨外出，禁止擅自下河、湖洗澡。2、酷暑嚴寒天氣，應(yīng)做好防暑和保暖工作，合理安排作業(yè)時間，經(jīng)理避開高溫或嚴寒時段放員工長時間在室外工作。3、雷雨天氣，不在山頂、大樹和高壓電線桿下停留，不使用金屬桿雨傘，以防止雷擊。4、在山區(qū)、高處從事作業(yè)時，員工應(yīng)穿戴好個人防護用品，防止扭傷、摔傷。5、野外作業(yè)要注意蚊蟲叮咬和毒蛇、野狗，注意保護人身安全。四、行車安全1、調(diào)查外業(yè)用車嚴格執(zhí)行公司《交通完全管理辦法》2、外業(yè)測區(qū)道路一般路況不好，條件復雜，路況不清楚地段宜繞道行駛，不應(yīng)冒險通過。五、資料安全1、作業(yè)員對自己調(diào)查資料安全負責，保證完整、無損。2、上交資料要及時，按項目完善歸檔手續(xù)。3、遵守職業(yè)道德，提供的信息要準確無誤。4、嚴格執(zhí)行資料管理制度，保證借用資料的安全、清潔、完整。（8）全國自然災(zāi)害綜合風險普查項目儀器設(shè)備管理制度為管理好各種儀器設(shè)備，提高儀器設(shè)備的利用率，保障全國自然災(zāi)害綜合風險普查生產(chǎn)的正常進行，特制定如下儀器設(shè)備管理制度：1、凡是因工作需用儀器者，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導同意，并根據(jù)全國自然災(zāi)害綜合風險普查任務(wù)安排儀器臺數(shù)及附屬設(shè)施。2、使用人員借用儀器時應(yīng)寫明儀器名稱、型號、數(shù)量、借用日期及附件名稱、數(shù)量、借用人等，經(jīng)公司領(lǐng)導簽字方可借用。項目組與項目組之間的儀器交接必須報經(jīng)公司領(lǐng)導同意，交接手續(xù)齊全，若因手續(xù)不清造成設(shè)備的遺失則由第一個項目組負責賠償，賠償標準參照原來的標準執(zhí)行。3、借用人在領(lǐng)取儀器時應(yīng)對儀器進行全面檢查，不符合精度要求的儀器應(yīng)更換，以確保全國自然災(zāi)害綜合風險普查成果質(zhì)量。4、借用人在使用完儀器后，應(yīng)進行清洗，入庫前交儀器管理員檢查，確認無損后才能存放庫內(nèi)。5、儀器管理員必須定時對儀器表面進行清潔，并對儀器進行歸類存放。（9）安全保障制度承災(zāi)體調(diào)查中質(zhì)量保證措施（1）實行三級檢查一級驗收制度三級檢要制度即現(xiàn)場作業(yè)人員自檢、專職檢查員檢查、單位質(zhì)量核查。要求嚴格按照國家全國自然災(zāi)害綜合風險普查局發(fā)布的《承災(zāi)體調(diào)查成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356-2009、《承災(zāi)體調(diào)查成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316-2008及ISO9001質(zhì)量管理體系要求對本風險普查進行全過程質(zhì)量監(jiān)控，對所提交的全國自然災(zāi)害綜合風險普查成果按優(yōu)、良、合格“三等級進行評定”，杜絕不合格品，并作好記錄。一、自查自查主要是作業(yè)員對自己的產(chǎn)品進行全面的認真的檢查，內(nèi)容包括控制測量、地形測量資料是否齊全，圖表有無錯漏，地形圖的內(nèi)容及表示是否齊全、正確，首先由作業(yè)人員按圖幅進行核對檢查，并進行修改，確認無誤后提交分項目負責人檢查。自查的比例：內(nèi)業(yè)成果100%，外業(yè)資料80%。二、專職（項目）檢查專職（項目）檢查由專職檢查員或組織分項目負責人檢查，內(nèi)容包括作業(yè)員提交的所有資料，除進行必要的手工校核外，還應(yīng)用系統(tǒng)檢校功能實施屬性信息和圖形數(shù)據(jù)的互校，然后根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查情況，有重點地進行實地檢測?；ゲ楸壤簝?nèi)業(yè)成果100％，外業(yè)實測檢查不低于30%，外業(yè)巡視檢查不低于80%。三、公司質(zhì)量檢查專職檢查員全面檢查修改后的成果成圖，提交公司質(zhì)檢部，公司質(zhì)檢部組織專職檢查員進行成果檢查、檢查內(nèi)容包括原始調(diào)查資料、工作底圖、中間過渡成果、電子成果資料和輸出的地形圖進行全面的內(nèi)業(yè)檢查和重點的外業(yè)抽查，檢查后形成檢查記錄，對查實的問題，會同作業(yè)員確認后修改。四、驗收以項目為單位匯總資料、成果和檢查報告，向公司質(zhì)檢部申請驗收。驗收分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)驗收率為100%，外業(yè)隨機抽查10％，對明顯不合理的要100%檢查，錯誤低于驗收內(nèi)容中的20%時，資料和成果退回項目部全面檢查，超過抽查內(nèi)容的20％，則要求全面返工，并按有關(guān)規(guī)定追究項目部人員的責任。驗收不合格，公司質(zhì)檢部出具驗收意見作為再次提交驗收的依據(jù)。驗收合格，公司質(zhì)檢部出具驗收報告并對質(zhì)量等級作出評價，并提出意見和建議。（2）項目全過程實時監(jiān)控現(xiàn)場負責人每天在各作業(yè)組間巡回檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時和總工聯(lián)系予以糾正。具體應(yīng)做到以下幾點：1）建立強有力的項目領(lǐng)導班子，訂立明確的崗位職責，使全國自然災(zāi)害綜合風險普查人員有明確的職責。2）組織全體作業(yè)人員認真學習技術(shù)方案，對項目的工作內(nèi)容有明確的了解。3）作業(yè)人員在工作中使用新技術(shù)、新方法必須征得甲方和技術(shù)總負責人的同意。4）作業(yè)中遇到的問題，作業(yè)人員應(yīng)及時向項目總負責人或技術(shù)總負責人匯報。（3）按時完成項目的保證措施1）經(jīng)費保障項目經(jīng)費貫穿整個項目的始終，要保證項目的健康運行和進度，必須保證充足的項目經(jīng)費。為完成該項目，我單位已擬定了各項經(jīng)費的調(diào)整，為該項目籌備了足夠的經(jīng)費作為房屋調(diào)查工作的開支。對項目經(jīng)費實行專項管理，保證?？顚Ｓ茫o項目的運行提供切實保障。同時實行用途申請制度，使用經(jīng)費時必須要有充分的申請理由，經(jīng)項目組審核同意并簽字后方可動用。經(jīng)費保障措施將為項目的優(yōu)質(zhì)、按時完成奠定基礎(chǔ)。2）組織保障我單位已成立房屋調(diào)查項目組，并對各項目組成員進行了明確的分工，建立適應(yīng)各個工作階段的協(xié)調(diào)機制，激動靈活地配置人員以提高工作效率、保障成果質(zhì)量。項目負責人：對內(nèi)負責本項目的人員選定，工作安排，工期與質(zhì)量的監(jiān)控，設(shè)備調(diào)配等，對外負責與園林局的聯(lián)系和與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。承災(zāi)體調(diào)查風險普查師：負責組織本項目的技術(shù)方案編寫、技術(shù)標準的制定、設(shè)備檢測的監(jiān)督執(zhí)行、項目成果的質(zhì)量檢查等測技術(shù)負責人：負責落實項目組制定的各項方案、技術(shù)標準，負責組織人員進行項目實施，技術(shù)指導，協(xié)調(diào)人員配備，產(chǎn)品過程檢查并對最終產(chǎn)品質(zhì)量負責。專職檢查員：負責作業(yè)過程及最終檢查及作業(yè)質(zhì)量的評定。3）質(zhì)量保障項目組從全局把關(guān)，下設(shè)技術(shù)組、質(zhì)量檢查組、內(nèi)業(yè)工作組、外業(yè)工作組、項目辦公室。各小組在項目領(lǐng)導組的領(lǐng)導下開展工作，并互相配合。4）技術(shù)保障項目組在考慮人員安排時充分考慮了理論知識和實際操作能力的結(jié)合以及各小組的工作特點，分階段安排專業(yè)人員從事所熟練掌握的工作。為保證部分工作的連續(xù)性，對一些銜接性較強的工作已安排綜合能力強、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干承擔。為解決技術(shù)上可能遇到的問題，專門成立了技術(shù)指導組，專門解決工作中遇到的各種技術(shù)難題，同時不斷革新技術(shù)，以提高工作效率和保證成果質(zhì)量。5）設(shè)備保障我公司已為該項目建立了后勤保障，除了使用最先進的全國自然災(zāi)害綜合風險普查儀器設(shè)備外，還安排?？钣糜谠擁椆ぷ鞯暮笄谟猛荆袑崬樵擁椖康倪\行服務(wù)。后勤保障主要有：車輛安排、主要工作用品購買、協(xié)助各項目小組和辦公設(shè)備維護。6）確保安全生產(chǎn)的保證措施成立由公司總經(jīng)理為負責人、項目經(jīng)理為負責人、項目技術(shù)負責人、安全員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組；項目負責人定期組織項目組成員學習安全知識，增強安全生產(chǎn)意識，對參加本項目的全體人員進行安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全生產(chǎn)首位意識，加強安全管理、監(jiān)督工作，由專人負責安全、治保工作，隨時消除安全隱患，分組落實兼職安全員，負責各組的安全工作，將安全管理、責任具體的每一個人，確保風險普查按計劃順利完普查任務(wù)。禁止酒后作業(yè)；做好防電、防火災(zāi)、防盜的預防工作；堅持安全交底制度。技術(shù)人員在編制普查方案、作業(yè)指導書時，必須編制詳細的、有針對性的安全措施，并向操作人員進行書面交底，雙方簽字認可；嚴格執(zhí)行安全獎懲制度；進場生產(chǎn)人員在合同項目的整個工作期間進行人身意外保險；進入普查現(xiàn)場全國自然災(zāi)害綜合風險普查的生產(chǎn)人員著裝應(yīng)符合安全要求，進入場地應(yīng)帶安全帽、穿工作服、勞保鞋；在交通干道從事全國自然災(zāi)害綜合風險普查的作業(yè)人員，必需穿戴有紅、黃色標背心和號帽，嚴格遵守城市交通規(guī)則，服從交警指揮；在承災(zāi)體調(diào)查時，為防止蛇蟲叮咬，攜帶相應(yīng)急救藥品和通訊工具；遵守國家和地方的有關(guān)法律，尊重當?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風土人情，加強和增進民族團結(jié)；加強駕駛員安全教育，嚴防交通事故發(fā)生。管理人員對工作人員生產(chǎn)的數(shù)據(jù)做到定期查看、定期異地備份，指定專門人員負責對計算機病毒的預防和消除工作，在每臺用于采集工作的機器上均安裝長駐內(nèi)存的病毒檢測軟件，做好數(shù)據(jù)備份，定期進行病毒檢查。（7）突發(fā)事件應(yīng)急措施為防止突發(fā)事件的發(fā)生而影響項目的開展、運行，我單位針對各保障體系研究了應(yīng)急預案，當突發(fā)事件發(fā)生并且會影響到項目時，我們將采取應(yīng)急措施保障項目的正常開展。（8）合理化建議1）承災(zāi)體調(diào)查開調(diào)查作業(yè)之前，甲方方應(yīng)跟全市各辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各機關(guān)、事業(yè)、團體單位進行通報，告知測量作業(yè)的單位和作業(yè)時間，得到其配合，以便順利開展工作。2）成立由公司總經(jīng)理為負責人、總風險普查師、項目負責人、作業(yè)負責人、安全員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組；3）項目負責人定期組織項目組成員學習安全知識，增強安全生產(chǎn)意識，對參加本項目的全體人員進行安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全生產(chǎn)首位意識，加強安全管理、監(jiān)督工作，由專人負責安全、治保工作，隨時消除安全隱患，分組落實兼職安全員，負責各組的安全工作，將安全管理、責任具體的每一個人，確保風險普查按計劃順利完普查任務(wù)。禁止酒后作業(yè)；做好防電、防火災(zāi)、防盜的預防工作；4）堅持安全交底制度。技術(shù)人員在編制普查方案、作業(yè)指導書時，必須編制詳細的、有針對性的安全措施，并向操作人員進行書面交底，雙方簽字認可；5）嚴格執(zhí)行安全獎懲制度，杜絕安全事故的發(fā)生；6）進場生產(chǎn)人員在合同項目的整個工作期間進行人身意外保險；7）進入普查現(xiàn)場全國自然災(zāi)害綜合風險普查的生產(chǎn)人員著裝應(yīng)符合安全要求，進入場地應(yīng)帶安全帽、穿工作服、勞保鞋；8）在交通干道從事全國自然災(zāi)害綜合風險普查的作業(yè)人員，必需穿戴有紅、黃色標背心和號帽，嚴格遵守城市交通規(guī)則，服從交警指揮；9）遵守國家和地方的有關(guān)法律，尊重當?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風土人情，加強和增進民族團結(jié)；10）加強駕駛員安全教育，嚴防交通事故發(fā)生。（10）普查工具一覽表序號名稱年份數(shù)量型號是否本單位自有備注1墻體探測儀2019年3套自有無2GPS2019年5套自有無3電子測高儀2019年2套自有無4全國自然災(zāi)害綜合風險普查軟件2019年2套SV300自有無5筆記本電腦2019年10臺自有無6臺式機2019年10臺自有無7測樹鋼圍尺2019年40個自有無8風險普查專用尺2019年10套自有無9自噴漆2019年20箱自有無10輪尺2019年10個自有無11圍尺2019年20個自有無（五）技術(shù)條款偏離表序號招標文件要求投標文件響應(yīng)情況偏離情況備注1項目概況：通過組織開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查，摸清XX市XX區(qū)災(zāi)害風險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認識XX區(qū)和各地區(qū)災(zāi)害綜合風險水平，為國家和地方各級政府有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風險信息和科學決策依據(jù)。一是獲取地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等主要災(zāi)害致災(zāi)信息，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源與環(huán)境等重要承災(zāi)體信息，歷史災(zāi)害信息，掌握重點隱患情況，查明區(qū)域抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力。二是以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐，客觀認識當前XX區(qū)致災(zāi)風險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、綜合風險水平、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和區(qū)域多災(zāi)并發(fā)群發(fā)、災(zāi)害鏈特征，科學預判今后一段時期災(zāi)害風險變化趨勢和特點，形成XX區(qū)自然災(zāi)害防治區(qū)劃和防治建議。三是通過實施普查，建立健全XX區(qū)自然災(zāi)害綜合風險與減災(zāi)能力調(diào)查評估指標體系，分類型、分區(qū)域、分層級的自然災(zāi)害風險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫，多尺度隱患識別、風險識別、風險評估、風險制圖、風險區(qū)劃、災(zāi)害防治區(qū)劃的技術(shù)方法和模型庫，開發(fā)綜合風險和減災(zāi)能力調(diào)查評估信息化系統(tǒng)，形成一整套自然災(zāi)害綜合風險普查與常態(tài)業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。我公司響應(yīng)項目概況：通過組織開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查，摸清XX市XX區(qū)災(zāi)害風險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認識XX區(qū)和各地區(qū)災(zāi)害綜合風險水平，為國家和地方各級政府有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風險信息和科學決策依據(jù)。一是獲取地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等主要災(zāi)害致災(zāi)信息，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源與環(huán)境等重要承災(zāi)體信息，歷史災(zāi)害信息，掌握重點隱患情況，查明區(qū)域抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力。二是以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐，客觀認識當前XX區(qū)致災(zāi)風險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、綜合風險水平、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和區(qū)域多災(zāi)并發(fā)群發(fā)、災(zāi)害鏈特征，科學預判今后一段時期災(zāi)害風險變化趨勢和特點，形成XX區(qū)自然災(zāi)害防治區(qū)劃和防治建議。三是通過實施普查，建立健全XX區(qū)自然災(zāi)害綜合風險與減災(zāi)能力調(diào)查評估指標體系，分類型、分區(qū)域、分層級的自然災(zāi)害風險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫，多尺度隱患識別、風險識別、風險評估、風險制圖、風險區(qū)劃、災(zāi)害防治區(qū)劃的技術(shù)方法和模型庫，開發(fā)綜合風險和減災(zāi)能力調(diào)查評估信息化系統(tǒng)，形成一整套自然災(zāi)害綜合風險普查與常態(tài)業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。無偏離完全響應(yīng)2二、自然災(zāi)害風險普查應(yīng)急任務(wù)分工一、歷史災(zāi)害調(diào)查1.年度自然災(zāi)害調(diào)查2.歷史一般災(zāi)害事件調(diào)查3.歷史重大災(zāi)害事件調(diào)查4.人口與經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理及補充調(diào)查5.公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查6.三次產(chǎn)業(yè)7.資源與環(huán)境二、綜合減資源(能力)調(diào)查與評估1.政府綜合減史資源(能力)調(diào)查2.社會力量與企業(yè)參與減災(zāi)資源(能力)調(diào)查3.基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查4.減史資源與能力評估三、重點隱患調(diào)查與評估1.重點隱患調(diào)查2.綜合隱患調(diào)查評估四、綜合災(zāi)害風險評估與區(qū)劃1.綜合災(zāi)害風險評估2.綜合災(zāi)害風險區(qū)劃3.綜合災(zāi)害防治區(qū)劃地震任務(wù)一、地震災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估1.主要斷層活動性調(diào)查2.活動斷層分布圖編制3.地震構(gòu)造圖編制4.場地地震工程地質(zhì)條件調(diào)查5.1:5萬地震危險性圖編制二、地震災(zāi)害重點隱患調(diào)查1.地震災(zāi)害重點隱患調(diào)查2.地震災(zāi)害隱患等級評定三、地震承災(zāi)體調(diào)查抽樣詳查四、地震災(zāi)害風險調(diào)查與評估致死性調(diào)查評估五、地震災(zāi)害風險評估與區(qū)劃1.1:5萬地震災(zāi)害風險區(qū)劃2.市縣地震史害風險區(qū)劃與災(zāi)害防治區(qū)劃我公司響應(yīng)二、自然災(zāi)害風險普查應(yīng)急任務(wù)分工一、歷史災(zāi)害調(diào)查1.年度自然災(zāi)害調(diào)查2.歷史一般災(zāi)害事件調(diào)查3.歷史重大災(zāi)害事件調(diào)查4.人口與經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理及補充調(diào)查5.公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查6.三次產(chǎn)業(yè)7.資源與環(huán)境二、綜合減資源(能力)調(diào)查與評估1.政府綜合減史資源(能力)調(diào)查2.社會力量與企業(yè)參與減災(zāi)資源(能力)調(diào)查3.基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查4.減史資源與能力評估三、重點隱患調(diào)查與評估1.重點隱患調(diào)查2.綜合隱患調(diào)查評估四、綜合災(zāi)害風險評估與區(qū)劃1.綜合災(zāi)害風險評估2.綜合災(zāi)害風險區(qū)劃3.綜合災(zāi)害防治區(qū)劃地震任務(wù)一、地震災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估1.主要斷層活動性調(diào)查2.活動斷層分布圖編制3.地震構(gòu)造圖編制4.場地地震工程地質(zhì)條件調(diào)查5.1:5萬地震危險性圖編制二、地震災(zāi)害重點隱患調(diào)查1.地震災(zāi)害重點隱患調(diào)查2.地震災(zāi)害隱患等級評定三、地震承災(zāi)體調(diào)查抽樣詳查四、地震災(zāi)害風險調(diào)查與評估致死性調(diào)查評估五、地震災(zāi)害風險評估與區(qū)劃1.1:5萬地震災(zāi)害風險區(qū)劃2.市縣地震史害風險區(qū)劃與災(zāi)害防治區(qū)劃無偏離完全響應(yīng)3服務(wù)期限：合同簽訂之日起至2021年12月31日，具體時間安排根據(jù)甲方要求進行調(diào)整。我公司響應(yīng)服務(wù)期限：合同簽訂之日起至2021年12月31日，具體時間安排根據(jù)甲方要求進行調(diào)整。無偏離完全響應(yīng)4付款方式：本項目數(shù)據(jù)匯總并錄入至信息系統(tǒng)后甲方向乙方支付合同額的30%；補充數(shù)據(jù)匯總并錄入至信息系統(tǒng)后甲方支付合同額的60%；成果文件經(jīng)驗收合格后甲方向乙方支付合同金額的10%。我公司響應(yīng)付款方式：本項目數(shù)據(jù)匯總并錄入至信息系統(tǒng)后甲方向乙方支付合同額的30%；補充數(shù)據(jù)匯總并錄入至信息系統(tǒng)后甲方支付合同額的60%；成果文件經(jīng)驗收合格后甲方向乙方支付合同金額的10%。無偏離完全響應(yīng)5踏勘現(xiàn)場：自行踏勘現(xiàn)場。我公司響應(yīng)踏勘現(xiàn)場：自行踏勘現(xiàn)場。無偏離完全響應(yīng)6六、其他要求1、在具體實施過程中，如果本文件規(guī)定的普查內(nèi)容滿足不了國家普查要求，將以國家規(guī)定的普查內(nèi)容為準，增加的費用將由成交供應(yīng)商負擔。2、部分重點調(diào)查區(qū)的調(diào)查精度，采購人將依據(jù)應(yīng)急管理需要適當提高調(diào)查精度，增加的費用將由成交供應(yīng)商負擔。3、本項目所形成的數(shù)據(jù)成果歸采購人所有。項目任務(wù)實施中涉及到的相關(guān)保密數(shù)據(jù)、資料、文檔等按照相應(yīng)相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，成交供應(yīng)商有對資料保密的義務(wù)。不得以商業(yè)目的使用該資料或者開發(fā)和生產(chǎn)其他產(chǎn)品；成交供應(yīng)商可根據(jù)需要對資料內(nèi)容進行必要的修改和對數(shù)據(jù)格式進行轉(zhuǎn)換，但未經(jīng)許可，不得將修改、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)對外發(fā)布和提供。我公司響應(yīng)六、其他要求1、在具體實施過程中，如果本文件規(guī)定的普查內(nèi)容滿足不了國家普查要求，將以國家規(guī)定的普查內(nèi)容為準，增加的費用將由成交供應(yīng)商負擔。2、部分重點調(diào)查區(qū)的調(diào)查精度，采購人將依據(jù)應(yīng)急管理需要適當提高調(diào)查精度，增加的費用將由成交供應(yīng)商負擔。3、本項目所形成的數(shù)據(jù)成果歸采購人所有。項目任務(wù)實施中涉及到的相關(guān)保密數(shù)據(jù)、資料、文檔等按照相應(yīng)相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，成交供應(yīng)商有對資料保密的義務(wù)。不得以商業(yè)目的使用該資料或者開發(fā)和生產(chǎn)其他產(chǎn)品；成交供應(yīng)商可根據(jù)需要對資料內(nèi)容進行必要的修改和對數(shù)據(jù)格式進行轉(zhuǎn)換，但未經(jīng)許可，不得將修改、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)對外發(fā)布和提供。無偏離完全響應(yīng)全部技術(shù)條款我公司響應(yīng)全部技術(shù)條款，均無偏離注：供應(yīng)商應(yīng)如實在投標文件中的此表中注明與招標文件要求的偏離情況；未予注明的，視為全部滿足招標文件要求，但在評審及合同履行過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有弄虛作假的情形，均將被視為虛假投標，招標人將按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對其進行處理。加商務(wù)文件（兩項）（四）服務(wù)承諾我公司普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。根據(jù)災(zāi)害類型、災(zāi)害損失特征、地理環(huán)境等實際情況，制定災(zāi)害風險普查實施方案、階段性目標和工作進度。試點調(diào)查先行，分步驟開展風險調(diào)查、重點隱患調(diào)查與評估和風險評估與區(qū)劃工作。我公司將會快速高質(zhì)量的完成工程項目,有效地開展各項質(zhì)量管理工作。嚴格遵守合同協(xié)議中乙方的義務(wù)、權(quán)利和責任條款，全面履行本招標文件和合同協(xié)議中的有關(guān)規(guī)定。項目負責人在與甲方現(xiàn)場踏勘后會根據(jù)現(xiàn)場房屋的情況制定詳細的普查計劃并及時告知甲方方便甲方后續(xù)的安排。推行普查現(xiàn)場工程組織管理決策負責人技術(shù)管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己，正確貫切行政府的各項技術(shù)政策，科學地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高普查質(zhì)量，縮短工期和提高經(jīng)濟效益的具體工作業(yè)務(wù)上。公司建立嚴格的獎罰制度，在普查前和普查過程中項目經(jīng)理組織有關(guān)部門人員，根據(jù)公司有關(guān)部門規(guī)定，制定符合本工程普查的詳細的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施對普查質(zhì)量好的作業(yè)人員進行重獎，對違規(guī)普查造成質(zhì)量事故人員進行重罰，保證完成高質(zhì)量的全國自然災(zāi)害綜合風險普查承災(zāi)體調(diào)查工程。在普查中確保甲方項目負責人跟隨，以確保普查中遇到突發(fā)狀況的及時解決。在普查前甲方需指明普查范圍，沒法指認的需項目負責人跟隨定界。關(guān)于甲方項目的任何問題，堅決不外露嚴格保密。領(lǐng)會甲方意圖，下達技術(shù)作業(yè)指導書，編制測量階段詳細