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方案寫作講解常規(guī)事業(yè)部王水
When?Who?What?-3W
方案應(yīng)用環(huán)境招投標(biāo)流程商務(wù)方案解讀快速編制方案方案應(yīng)用環(huán)境背景要求:工程管理要求適用對(duì)象:工程建設(shè)單位、工程審批單位適用階段:1.規(guī)劃方案2.解決方案3.投標(biāo)方案4.單項(xiàng)方案5.建議書及可行性研究報(bào)告方案編制特點(diǎn)編制工作根本原那么編制工作重點(diǎn)編制工作要求編制格式和提綱編制說(shuō)明編制工作根本原那么從提高工程投資效益、躲避投資風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),注重信息化工程現(xiàn)狀及需求分析、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方案、投資規(guī)模、資金落實(shí)、運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)的分析論證,力求工程規(guī)劃方案的合理、適用與可行,以發(fā)揮信息系統(tǒng)效能,推動(dòng)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。從以人為本的角度出發(fā),注重工程實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、企業(yè)效勞、促進(jìn)企業(yè)開展的能力和效果。從協(xié)調(diào)開展的角度出發(fā),注重工程建設(shè)對(duì)所涉及個(gè)人、部門、單位、合作伙伴等方面的影響,確保工程與企業(yè)開展的促進(jìn)性、協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性,兼顧當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益。從可持續(xù)開展的角度出發(fā),注重提高各類資源的綜合利用水平,統(tǒng)籌考慮各類資源的節(jié)約和利用,以及業(yè)務(wù)生態(tài)環(huán)境承載力、節(jié)能降耗等因素,確保工程符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型信息化工程的要求。編制工作重點(diǎn)強(qiáng)化工程的應(yīng)用需求分析。結(jié)合企業(yè)部門的職能,促使系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);強(qiáng)化業(yè)務(wù)邏輯〔業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)量〕分析、信息量分析和系統(tǒng)能力需求分析。強(qiáng)化工程建設(shè)目標(biāo)中量化指標(biāo)的制定。要求工程提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)和系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)等各類目標(biāo)是定性和定量相結(jié)合,使目標(biāo)明確且可量化、可考核,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。強(qiáng)化工程建設(shè)方案的先進(jìn)、適用和可擴(kuò)展性。要求工程建設(shè)方案應(yīng)與現(xiàn)狀、需求、差距、投資邏輯對(duì)應(yīng),方案先進(jìn)且成熟,更重要的是適用〔裝備能力適度〕,以實(shí)現(xiàn)較高的系統(tǒng)效能,且系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性和平安性,以利提高工程的投資效益。編制工作重點(diǎn)強(qiáng)化工程綜合效益的提高。一是詳細(xì)比選設(shè)備和軟件的性能與價(jià)格,提高裝備配置的合理性和投資效益;二是詳細(xì)分析系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐能力、系統(tǒng)復(fù)用能力、可持續(xù)開展能力和系統(tǒng)運(yùn)行管理能力;三是系統(tǒng)對(duì)提高行政效率、降低辦公本錢、帶動(dòng)信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展等方面所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;四是所建信息化工程對(duì)制度標(biāo)準(zhǔn)、公共效勞、決策支持所產(chǎn)生政策的引導(dǎo)作用;以利工程的績(jī)效評(píng)價(jià)。編制工作要求工程立項(xiàng)階段〔1〕工程立項(xiàng)的任務(wù)━━旨在結(jié)合本企業(yè)和相關(guān)業(yè)務(wù)單位的信息化現(xiàn)狀和實(shí)際需求,分析工程建設(shè)的必要性,確定工程建設(shè)的原那么和目標(biāo),并提出工程建設(shè)內(nèi)容、方案框架、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)等方面的初步設(shè)想?!?〕工程規(guī)劃方案編制側(cè)重點(diǎn)━━工程建設(shè)必要性、需求分析、總體建設(shè)方案框架、主要建設(shè)內(nèi)容、投資估算與資金來(lái)源、工程對(duì)企業(yè)效益的奉獻(xiàn)等內(nèi)容?!?〕工程規(guī)劃方案編制要求━━工程建設(shè)單位主要參考工程需求分析報(bào)告、工程審批部門組織專家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見,按照本文件的要求,本著客觀、公正、科學(xué)的原那么,開展工程建議書編制工作?!?〕工程建議書報(bào)送和審批流程━━規(guī)劃方案審批部門咨詢?cè)u(píng)估審核批準(zhǔn)編制工作要求工程可行性研究階段〔1〕工程可行性研究的任務(wù)━━旨在通過(guò)對(duì)實(shí)施條件和工程實(shí)際需求的進(jìn)一步分析,提出工程建設(shè)的原那么、目標(biāo)、內(nèi)容、方案、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)?!?〕工程解決方案編制側(cè)重點(diǎn)━━需求分析、建設(shè)方案、建設(shè)投資的細(xì)化、各項(xiàng)建設(shè)條件的落實(shí)、工程的效益和風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。解決方案是工程規(guī)劃方案的深化?!?〕工程解決方案編制要求━━工程建設(shè)單位應(yīng)招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工程咨詢單位編制解決方案?!?〕工程解決方案報(bào)送和審批流程━━解決方案審批部門咨詢?cè)u(píng)估審核批準(zhǔn)編制格式和提綱工程規(guī)劃方案編制提綱第一章工程簡(jiǎn)介第二章工程建設(shè)單位概況第三章工程建設(shè)的必要性第四章需求分析第五章總體建設(shè)方案第六章本期工程建設(shè)方案第七章環(huán)保、消防、職業(yè)平安、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能第八章工程組織機(jī)構(gòu)和人員第九章工程實(shí)施進(jìn)度第十章投資估算和資金籌措第十一章效益與風(fēng)險(xiǎn)分析附表〔四張〕附件
解決方案編制提綱第一章工程概述第二章工程建設(shè)單位概況第三章需求分析和工程建設(shè)的必要性第四章總體建設(shè)方案第五章本期工程建設(shè)方案第六章工程招標(biāo)方案第七章環(huán)保、消防、職業(yè)平安和衛(wèi)生第八章節(jié)能分析第九章工程組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)第十章工程實(shí)施進(jìn)度第十一章投資估算和資金來(lái)源第十二章效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析第十三章工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理附表〔六張〕附件附圖〔三幅〕
編制說(shuō)明第一章工程概述工程概述。簡(jiǎn)述工程名稱、建設(shè)單位〔含共建單位〕及負(fù)責(zé)人和責(zé)任人、報(bào)告編制單位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容〔任務(wù)〕、編制依據(jù)、建設(shè)周期、投資估算、資金來(lái)源、效能指標(biāo)等主要情況,為后續(xù)對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容的分析奠定根底和預(yù)設(shè)前提。變化內(nèi)容。對(duì)于解決方案,要根據(jù)工程前期工作的進(jìn)展情況、前期審查研究情況,簡(jiǎn)述對(duì)于工程規(guī)劃方案批復(fù)所調(diào)整變化的內(nèi)容。編制說(shuō)明第二章工程建設(shè)單位概況工程規(guī)劃方案和解決方案對(duì)工程建設(shè)單位的描述根本相同工程建設(shè)單位的描述應(yīng)包括:
工程建設(shè)單位的根本情況是工程建設(shè)的重要依托,對(duì)工程建設(shè)單位根本情況的闡述和分析,表現(xiàn)出工程承建單位的建設(shè)資格和能力。簡(jiǎn)述工程申報(bào)單位、共建單位、實(shí)施單位的性質(zhì)、主要職能〔職責(zé)〕、組織機(jī)構(gòu)、人員〔技術(shù)力量〕情況、相關(guān)工作和承擔(dān)工程的主要建設(shè)責(zé)任等內(nèi)容。工程申報(bào)單位工程共建單位工程實(shí)施單位編制說(shuō)明第三章工程建設(shè)的必要性本章是立項(xiàng)階段的重要內(nèi)容。1、工程提出的背景和依據(jù)簡(jiǎn)述有關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)改革、社會(huì)環(huán)境以及辦公職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)需求。2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況對(duì)工程建設(shè)單位信息化建設(shè)現(xiàn)狀的分析,是工程主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)必要性與合理性的重要參考,是對(duì)已有資源綜合利用和確定工程新增資源配置的參考根底。詳細(xì)描述工程建設(shè)單位現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、平安系統(tǒng)、運(yùn)維系統(tǒng)等裝備狀況、系統(tǒng)能力、業(yè)務(wù)應(yīng)用水平和普及狀況,列出現(xiàn)有的主要軟硬件設(shè)備清單。編制說(shuō)明3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距結(jié)合工程需求分析,描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距。注意:需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能邏輯對(duì)應(yīng)。4、工程建設(shè)的意義和必要性結(jié)合需求和現(xiàn)狀,以及要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),簡(jiǎn)述工程建設(shè)的意義。從企業(yè)戰(zhàn)略開展的角度、從滿足業(yè)務(wù)需求的角度論述各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的必要性。
編制說(shuō)明第四章需求分析本章是立項(xiàng)階段的重要內(nèi)容。需求分析不僅是工程建設(shè)必要性的重要表達(dá),而且是工程信息系統(tǒng)建設(shè)的重要依據(jù)。
1、與企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)的問(wèn)題和目標(biāo)分析在需求分析中,應(yīng)按照工程建設(shè)單位的行業(yè)開展特點(diǎn),明確提出工程建設(shè)所要解決和改善的企業(yè)開展問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,提出解決工程所涉及問(wèn)題的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的相關(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)目標(biāo)的信息化目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)分析業(yè)務(wù)邏輯分析信息量分析系統(tǒng)能力分析編制說(shuō)明2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析業(yè)務(wù)邏輯分析是提出信息系統(tǒng)功能、性能需求和信息量測(cè)算的重要依據(jù)。業(yè)務(wù)邏輯分析包括業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程描述和業(yè)務(wù)量〔作業(yè)量、人員勞動(dòng)量、作業(yè)處理量〕的測(cè)算。編制說(shuō)明3、信息量分析與預(yù)測(cè)信息量〔存量和增量〕分析目的是為了確定企業(yè)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)支撐能力。根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析,提出工程的信息處理量、存儲(chǔ)量、傳輸流量及相關(guān)變化量的分析過(guò)程和測(cè)算結(jié)果,并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3~5年的預(yù)測(cè)值。同時(shí),還需提出對(duì)系統(tǒng)的效勞響應(yīng)速度、效勞質(zhì)量等級(jí)、平安等級(jí)、信息資源使用效率等作業(yè)品質(zhì)的需求。編制說(shuō)明4、系統(tǒng)功能和性能需求分析系統(tǒng)功能和性能需求分析是信息系統(tǒng)支撐戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要表達(dá),也是系統(tǒng)軟硬件選型和合理配置的參考依據(jù)。結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析,分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求;對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析,提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo);結(jié)合現(xiàn)狀和差距,提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲(chǔ)、傳輸能力的增量指標(biāo),分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。并分別提出主機(jī)設(shè)備、存貯設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通信線路、系統(tǒng)軟件〔含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等〕、應(yīng)用軟件、終端外設(shè)、平安系統(tǒng)等信息系統(tǒng)關(guān)鍵組成局部支撐能力的功能需求、性能需求和量化的系統(tǒng)支撐能力指標(biāo)〔包括總量和增量〕。編制說(shuō)明說(shuō)明一解決方案將第三章和第四章合并為一章“需求分析和工程建設(shè)的必要性〞。
說(shuō)明二解決方案應(yīng)充分利用規(guī)劃方案的相關(guān)信息對(duì)需求分析進(jìn)行更進(jìn)一步的詳細(xì)闡述。編制說(shuō)明第五章總體建設(shè)方案〔解決方案第四章〕建議書與可行性研究報(bào)告內(nèi)容根本相同。1、建設(shè)原那么和策略2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)〔注重目標(biāo)的可量化與可考核〕工程建設(shè)目標(biāo)是考核信息化效能實(shí)現(xiàn)的重要表達(dá),也是工程信息系統(tǒng)建設(shè)的重要依據(jù)。根據(jù)前述需求分析,提出工程建設(shè)的總體目標(biāo),包括:戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等。分階段提出戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益〔效能〕目標(biāo)等,清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容,并用定性和定量〔可考核、可量化的指標(biāo)〕相結(jié)合的方式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行刻畫。編制說(shuō)明3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容總體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)和分期建設(shè)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)工程總體建設(shè)目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)的具體表達(dá)。結(jié)合工程總體目標(biāo)和企業(yè)信息化現(xiàn)狀,提出工程總體建設(shè)規(guī)模和建設(shè)任務(wù);結(jié)合工程分期目標(biāo)和企業(yè)信息化開展?fàn)顩r,提出分期工程建設(shè)內(nèi)容。4、總體設(shè)計(jì)方案總體設(shè)計(jì)方案是工程涉及的信息系統(tǒng)整體架構(gòu)體系,包括本信息系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系,并能夠區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。通過(guò)文字和圖表等描述企業(yè)信息系統(tǒng)整體框架,包括本次系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系,并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。編制說(shuō)明第六章本期工程建設(shè)方案〔為解決方案第五章〕1、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容——提出可量化、可考核的目標(biāo)和內(nèi)容。2、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——描述工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容。3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)——信息〔數(shù)據(jù)〕資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的根底。信息資源規(guī)劃包括數(shù)據(jù)資源目錄體系、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)、深度挖掘和利用等。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)包括數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)量測(cè)算、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容和軟硬件配置方案等。方案應(yīng)描述工程的信息〔數(shù)據(jù)〕資源建設(shè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容,以及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、效勞器要求和參考選型。編制說(shuō)明4、應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用支撐平臺(tái)是應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享和系統(tǒng)功能復(fù)用的公共支撐平臺(tái);應(yīng)用系統(tǒng)是面向主要業(yè)務(wù)應(yīng)用的軟件系統(tǒng),應(yīng)細(xì)化到子系統(tǒng)和功能模塊。方案應(yīng)描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)〔含中間件等〕的功能和技術(shù)特征,論述應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu),并用開發(fā)工作量對(duì)開發(fā)周期和開發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行表述。應(yīng)詳細(xì)核算定制開發(fā)工作量,提出主要軟硬件設(shè)備選型。5、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的支撐和根底。其建設(shè)方案包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲(chǔ)能力和主要軟硬件設(shè)備選型等。編制說(shuō)明6、終端系統(tǒng)建設(shè)方案〔規(guī)劃方案略寫〕對(duì)于配置大量終端系統(tǒng)的大型業(yè)務(wù)系統(tǒng),提出終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)人機(jī)交互界面,確定終端設(shè)備配置方案。7、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案涉及對(duì)企業(yè)外網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)不同網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì),包括拓樸結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置和網(wǎng)絡(luò)管理等內(nèi)容。方案應(yīng)詳述〔規(guī)劃方案簡(jiǎn)述〕各個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬及主要網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)管軟硬件設(shè)備選型,繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)圖。8、平安系統(tǒng)建設(shè)方案平安系統(tǒng)建設(shè)方案涉及平安風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、系統(tǒng)平安域劃分、系統(tǒng)平安等級(jí)確定、平安策略制定、平安解決方案和主要軟硬件設(shè)備配置等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)需求,分析〔規(guī)劃方案簡(jiǎn)述〕上述內(nèi)容。編制說(shuō)明9、備份系統(tǒng)建設(shè)方案〔規(guī)劃方案略寫〕論述備份系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案,確定備份等級(jí),提出數(shù)據(jù)備份、應(yīng)用備份、網(wǎng)絡(luò)備份、環(huán)境備份解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。10、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案〔規(guī)劃方案略寫〕提出設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、平安系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)的機(jī)制和建設(shè)方案,明確自維或代維方式,提出年運(yùn)行維護(hù)工作內(nèi)容、工作量和費(fèi)用測(cè)算依據(jù)。11、其它系統(tǒng)建設(shè)方案〔規(guī)劃方案略寫〕根據(jù)本工程需求和特點(diǎn)提出除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。編制說(shuō)明12、主要軟硬件選型原那么和詳細(xì)軟硬件配置清單軟硬件配置是工程建設(shè)內(nèi)容的具體表達(dá),是核定投資估算的主要內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容,明確提出軟硬件設(shè)備配置原那么和系統(tǒng)配置軟硬件設(shè)備清單。包括:設(shè)備及軟件參考型號(hào)、生產(chǎn)廠家、單價(jià)〔選擇近期市場(chǎng)成交價(jià)〕、數(shù)量、總價(jià)〔詳見附表1〕。繪制系統(tǒng)主要設(shè)備配置圖〔建議書不寫〕。編制說(shuō)明第六章工程招標(biāo)方案〔規(guī)劃方案不寫〕工程招標(biāo)是工程實(shí)施的重要工作環(huán)節(jié);工程招標(biāo)方案涉及招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。1、招標(biāo)范圍——提出建設(shè)工程涉及的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及效勞〔工程設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理等〕的具體招標(biāo)范圍。2、招標(biāo)方式——通過(guò)文字和列表描述工程的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及效勞等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)采購(gòu)方式,涉及公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。3、招標(biāo)組織形式——提出各項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容所采取的組織形式,涉及委托招標(biāo)、自行組織招標(biāo)、直接政府采購(gòu)等。
編制說(shuō)明第九章工程組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)1、領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)——描述和繪制工程建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職責(zé),確保工程的有效實(shí)施。2、工程建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)——描述工程具體實(shí)施單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責(zé)。3、運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)——提出工程建成后,系統(tǒng)運(yùn)維的方式和相關(guān)運(yùn)維方案。4、技術(shù)力量和人員配置人力資源配置與人才隊(duì)伍建設(shè)是確保工程建設(shè)和成功運(yùn)行的根本保證,必須充分表達(dá)以人為本的原那么,合理、有效地配置人員,吸引、鼓勵(lì)和穩(wěn)定人才隊(duì)伍。本節(jié)應(yīng)提出工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量和人員配置。5、人員培訓(xùn)方案提出系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)方案、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)測(cè)算依據(jù),包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。編制說(shuō)明第十章工程實(shí)施進(jìn)度1、工程建設(shè)期提出工程建設(shè)期和建設(shè)各期的劃分。2、實(shí)施進(jìn)度方案描述工程實(shí)施進(jìn)程安排,繪制工程實(shí)施進(jìn)度表。編制說(shuō)明第十一章投資估算和資金來(lái)源投資估算是工程建設(shè)的重要條件保障,也是提高投資效益、躲避工程風(fēng)險(xiǎn)的重要表達(dá)之一。1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);如:設(shè)備關(guān)稅、軟件開發(fā)費(fèi)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、前期工作費(fèi)費(fèi)率、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、工程管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。2、工程總投資估算闡述工程所需總投資額及其構(gòu)成,包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、其它工程和費(fèi)用、工程預(yù)備費(fèi)。列出總投資估算表列出投資估算表編制說(shuō)明3、資金來(lái)源與落實(shí)情況明確工程投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況,包括:集團(tuán)投資和工程單位自籌資金。4、資金使用方案提出分年度資金使用方案。5、工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行方案,對(duì)系統(tǒng)建成后的年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算。編制說(shuō)明第十二章工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析識(shí)別和分析工程的政策風(fēng)險(xiǎn)〔如企業(yè)政策變化、企業(yè)業(yè)務(wù)變化等〕、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)〔如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成熟度等〕和操作風(fēng)險(xiǎn)〔如管理及技術(shù)隊(duì)伍等等〕。2、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。編制說(shuō)明附表:1、工程軟硬件配置清單〔1〕軟硬件配置清單參照本表要求列出,同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中,便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。規(guī)劃方案和解決方案均需詳細(xì)列本表。〔2〕分別按類別〔設(shè)備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)等〕和按系統(tǒng)〔網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)、應(yīng)用支撐、應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)軟件、平安、備份、終端、標(biāo)準(zhǔn)等〕列出的軟硬件配置清單,并標(biāo)明名稱、主要性能指標(biāo)、參考品牌及型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)和需要說(shuō)明的內(nèi)容。編制說(shuō)明2、應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表〔1〕應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算參照本表要求列出,同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中,便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。〔2〕應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)分解為子系統(tǒng)和功能模塊,并分別列出應(yīng)用系統(tǒng)、子系統(tǒng)、功能模塊的名稱、工作量核算值〔人員數(shù)〕、單價(jià)和總價(jià)〔=單價(jià)×人月數(shù)〕;工作量再細(xì)分為需求分析和建模、程序開發(fā)、軟件測(cè)試、應(yīng)用推廣四個(gè)環(huán)節(jié),分別給出工作量的人員數(shù)。3、工程招投標(biāo)范圍和方式表工程招標(biāo)范圍、方式、組織形式等參照本表要求列出,并同時(shí)附在報(bào)告的相應(yīng)章節(jié)中和附表中。招標(biāo)內(nèi)容包括:效勞、單項(xiàng)工程、設(shè)備和軟件。編制說(shuō)明4、工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)估算表〔1〕結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案,參照本表對(duì)系統(tǒng)建成后的每年運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算?!?〕工程的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要為一年中各項(xiàng)費(fèi)用之和,包括:通信線路租費(fèi)、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、軟件維護(hù)費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行耗材費(fèi)、動(dòng)力消消耗和其它費(fèi)用。編制說(shuō)明附件將工程規(guī)劃方案編制依據(jù)以及與工程有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料列為附件。附圖:1、系統(tǒng)總體框架圖繪制系統(tǒng)總體框架圖,并表示出已建情況和未建情況,以及與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D〔建議書不附〕繪制各個(gè)網(wǎng)絡(luò)〔與企業(yè)外網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)不同網(wǎng)絡(luò)連接〕的拓樸圖。3、系統(tǒng)軟硬件物理布置圖〔建議書不附〕結(jié)合設(shè)備部署,繪制出系統(tǒng)軟硬件的物理布置圖。
方案應(yīng)用環(huán)境招投標(biāo)流程招標(biāo)資源匹配常見招標(biāo)類型招標(biāo)實(shí)務(wù)詳解商務(wù)方案解讀快速編制方案各個(gè)階段的資源匹配
前提條件--立項(xiàng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)公示中標(biāo)合同簽訂銷售1基本預(yù)算額度、標(biāo)底額度
2建設(shè)目標(biāo)
3實(shí)施范圍、效果
4關(guān)鍵需求、隱藏需求
5真正客戶是誰(shuí)
6決策層是誰(shuí)
7對(duì)手情況
8疑難問(wèn)題
9基本商務(wù)
10標(biāo)書誰(shuí)制作(標(biāo)書需求主導(dǎo)方)
1招標(biāo)文件購(gòu)買
2確定商務(wù)標(biāo)書(資質(zhì)、報(bào)價(jià)、標(biāo)書封裝)
3評(píng)標(biāo)專家和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(誰(shuí)提供)
4資質(zhì)文件的準(zhǔn)備
5報(bào)價(jià)策略
6任務(wù)分工表
7投標(biāo)檢查
8保證金準(zhǔn)備1遞交標(biāo)書、開標(biāo)
2保證金遞交
1取中標(biāo)通知書
2收取保證金
3商務(wù)合同起草、洽談1合同簽訂
2付款首期售前1闡述管理價(jià)值
2需求引導(dǎo),分析,化解需求障礙
3分析對(duì)手
4解決疑難,建立客戶與顧問(wèn)信任關(guān)系
5掌握客戶辦公業(yè)務(wù)基本流程
1需求分析
2形成方案
3確定演示數(shù)據(jù)
4疑難問(wèn)題備課
5講解方案、答疑講解方案、答疑
澄清函
1疑問(wèn)澄清函
2商務(wù)合同洽談
3實(shí)施范圍、周期確定
區(qū)域總1決策層拜訪
2關(guān)鍵商務(wù)推動(dòng)
1專家評(píng)分策略指導(dǎo)
2關(guān)鍵商務(wù)推進(jìn)
3報(bào)價(jià)審核
1推進(jìn)商務(wù)洽談,簽署合同
2付款方式
常見招標(biāo)類型公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判單一來(lái)源詢價(jià)常用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
方案評(píng)審以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為依據(jù),對(duì)所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)分別從“商務(wù)〞、“技術(shù)〞、“效勞〞、“價(jià)格〞四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審,并按照百分制進(jìn)行綜合打分。
相關(guān)法律法規(guī)(一)目前國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)實(shí)行多頭管理,公布實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)眾多,具體可分為兩類:1、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?招標(biāo)公揭發(fā)布暫行方法國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)公告的媒介的通知工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法工程建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)方法工程建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理方法評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒蟹椒▏?guó)家重大建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行方法招標(biāo)代理效勞收費(fèi)管理暫行方法計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)工程建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定方法……
相關(guān)法律法規(guī)(二)2、標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)行為的法律法規(guī)?中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法?政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法政府采購(gòu)信息公告管理方法政府采購(gòu)供給商投訴處理方法集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理方法政府采購(gòu)評(píng)審專家管理方法政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定方法財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和效勞工程價(jià)格評(píng)審管理的通知中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施方法……
招標(biāo)與政府采購(gòu)政府采購(gòu)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)主體〔政府性〕和資金來(lái)源〔財(cái)政性〕的特定性,但具體采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式,其中“公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式〞。由此可見,招標(biāo)只是政府采購(gòu)的方式之一。招標(biāo)作為一種采購(gòu)方式,其行為主體和資金來(lái)源不具有特定性,除了政府采購(gòu)涉及的招標(biāo)外,相當(dāng)一局部是企業(yè)單位利用自籌資金及社會(huì)融資采購(gòu)時(shí)也采用了招標(biāo)方式。
招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(一)招標(biāo)方式核準(zhǔn)政府工程多屬于需履行前期審批程序的中央政府投資工程,工程建設(shè)單位應(yīng)在解決方案中單獨(dú)說(shuō)明相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容,即:具體招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo))國(guó)家發(fā)改委將在對(duì)工程解決方案的批復(fù)中包含對(duì)上述招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)意見。工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵照核準(zhǔn)意見開展建設(shè)工程的招標(biāo)采購(gòu)工作。
注:?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)〔一〕施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;〔二〕重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;〔三〕勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第〔一〕、〔二〕、〔三〕項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但工程總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。?中央預(yù)算單位2007-2021年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)?要求“政府采購(gòu)貨物或效勞的工程,單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性到達(dá)120萬(wàn)元以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,200萬(wàn)元以上的工程工程應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。〞招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(二)
招標(biāo)委托除非經(jīng)核準(zhǔn)采用自行招標(biāo)的工程,工程建設(shè)單位須委托專門的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)具體組織開展招標(biāo)工作,主要分三種情況:〔1〕針對(duì)納入國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)中集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)工程的內(nèi)容,必須委托相應(yīng)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)〔中央政府機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心和人大采購(gòu)中心〕代理招標(biāo)采購(gòu);〔2〕針對(duì)納入國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)中部門集中采購(gòu)工程的內(nèi)容,可以委托相應(yīng)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),也可以委托具有政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)采購(gòu)事宜;〔3〕其他采購(gòu)內(nèi)容,建設(shè)單位可自行委托具有相關(guān)招標(biāo)代理和政府采購(gòu)代理資格的單位開展招標(biāo)工作。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(三)
發(fā)布招標(biāo)公告〔1〕公告媒體國(guó)家發(fā)改委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),指定發(fā)布依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介〔“中國(guó)日?qǐng)?bào)〞、“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)〞、“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)〕,財(cái)政部指定政府采購(gòu)工程的招標(biāo)公告等信息應(yīng)在“中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)〞和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)〞發(fā)布。〔2〕公告內(nèi)容一般包括招標(biāo)人的名稱和地址及聯(lián)系方式、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)〔資格審查申請(qǐng)〕截止日期以及獲取招標(biāo)文件〔資格審查文件〕的方法等事項(xiàng)。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(四)
資格預(yù)審〔如有〕針對(duì)一些投資規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)劇烈的招標(biāo)工程,出于防止惡性競(jìng)爭(zhēng)、減少綜合本錢等目的,可以考慮在正式招標(biāo)前組織資格預(yù)審,組織評(píng)審專家組對(duì)各潛在投標(biāo)單位的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查各申請(qǐng)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、效勞能力、企業(yè)實(shí)力、資源配備等要素,從中選出〔不少于三家〕合格且綜合評(píng)價(jià)較優(yōu)的“短名單〞作為邀請(qǐng)參加正式投標(biāo)的單位。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(五)
招標(biāo)文件編制〔1〕招標(biāo)文件根本內(nèi)容:投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)人須知、資格審查標(biāo)準(zhǔn)及需提交的資格證明文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)文件編制要求、技術(shù)要求及圖紙資料、合同主要條款、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)等?!?〕主要本卷須知:不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供給商、品牌或產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容;明示評(píng)標(biāo)時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)和方法,未作規(guī)定的將不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),且不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得阻礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng);合同條款應(yīng)盡可能具體和明確,特別是關(guān)于合同范圍、工期/供貨期要求、計(jì)價(jià)及付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,確保投標(biāo)人充分理解采購(gòu)人要求和交易條件,為合同談判和履行打下良好根底。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(六)
評(píng)標(biāo)專家選擇〔1〕政府采購(gòu)工程的貨物和效勞類招標(biāo),應(yīng)從“同級(jí)或上一級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘?,通過(guò)隨機(jī)方式抽取評(píng)標(biāo)專家。招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強(qiáng)的采購(gòu)工程,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定適宜評(píng)標(biāo)專家的,經(jīng)涉及的市、自治州以上人民政府采購(gòu)部門同意,可以采取選擇性方法確定評(píng)標(biāo)專家〞〔政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法〕,國(guó)家電子政務(wù)工程招標(biāo)一般從財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斐槿??!?〕此外的招標(biāo)工程也應(yīng)遵守“評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定〞〔評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定〕、“評(píng)標(biāo)專家?guī)煊墒〖?jí)〔含,下同〕以上人民政府有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定自主組建?!顿Y工程的評(píng)標(biāo)專家,必須從政府有關(guān)部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〃暤母疽?guī)定〔評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒蟹椒ā?。招?biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(七)
開標(biāo)〔1〕從開始出售招標(biāo)文件至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不少于二十個(gè)日歷日〔招標(biāo)投標(biāo)法〕;〔2〕發(fā)生提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的情況時(shí):適用政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法的,須報(bào)財(cái)政部門提出處理意見〔重新招標(biāo)或采用其他采購(gòu)方式〕;其它招標(biāo)工程那么招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(八)
評(píng)標(biāo)和定標(biāo)〔1〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成〔2〕評(píng)標(biāo)根本程序:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步審查〔資格性、符合性〕、投標(biāo)文件澄清、詳細(xì)評(píng)審、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告?!?〕投標(biāo)文件澄清〔4〕詳細(xì)評(píng)審方法:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法、性價(jià)比法〔5〕定標(biāo)原那么:使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(九)
公示、中標(biāo)通知和簽約〔1〕中標(biāo)公示?!?〕中標(biāo)通知書,30日內(nèi)簽訂合同。〔3〕合同談判限度本卷須知〔4〕合同簽訂后,招標(biāo)方應(yīng)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告并辦理合同備案手續(xù)。招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題(十)投標(biāo)方案檢查事項(xiàng)〔一〕終稿校驗(yàn)事宜:
1、章節(jié)號(hào)、頁(yè)碼、頁(yè)眉、頁(yè)腳
2、參見/參照/見***章節(jié)
3、如圖5-1所示,圖5-1
4、招標(biāo)編號(hào),工程名稱
5、系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度方案圖打印測(cè)試
6、圖的顯示是否正常
7、方案中所有貼圖都要求為JPG格式
8、錯(cuò)別字檢查投標(biāo)方案檢查事項(xiàng)〔二〕其他事宜:
1、有的工程需要將投標(biāo)文件刻盤,注意多刻兩張,以防光盤損壞
2、有的工程提交電子文檔需要OFFICE2000格式,需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換
3、最終校驗(yàn)的時(shí)候,只在一臺(tái)機(jī)器上修改,隨時(shí)保存
4、打印的時(shí)候,盡可能防止把文檔拷貝到文印室機(jī)器上,用U盤打印即可
5、文印室工作人員確定要打印的時(shí)候,投標(biāo)負(fù)責(zé)人需要檢查版本是否正確
6、打印完畢,檢查文印室機(jī)器上的是否有投標(biāo)文件。如果有,立即刪除投標(biāo)過(guò)程指南〔一〕STEP1、部門經(jīng)理確定投標(biāo)負(fù)責(zé)人,確定主要投標(biāo)資源,合作伙伴盡早確定并將資源到位。
STEP2、全體投標(biāo)人員通讀招標(biāo)書,提出疑問(wèn),提交疑問(wèn)列表;切記每個(gè)人都要通讀標(biāo)書。銷售負(fù)責(zé)了解收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。投標(biāo)負(fù)責(zé)人安排助手確定需要的參考資料和文檔。
STEP3、投標(biāo)負(fù)責(zé)人制定投標(biāo)方案和投標(biāo)方案目錄〔方案目錄一定結(jié)合招標(biāo)書要求來(lái)重新制定,結(jié)構(gòu)清晰,以便專家找到相應(yīng)內(nèi)容〕。
投標(biāo)過(guò)程指南〔二〕STEP4、全體投標(biāo)小組成員召開投標(biāo)啟動(dòng)會(huì),邀請(qǐng)高層領(lǐng)導(dǎo)參加。討論分工、落實(shí)任務(wù)、確定資源缺口、討論總體思路〔四點(diǎn)分析〕、競(jìng)爭(zhēng)分析、投標(biāo)負(fù)責(zé)人跟大家確認(rèn)方案〔任務(wù)、里程碑、溝通機(jī)制〕。對(duì)于方案編寫,投標(biāo)負(fù)責(zé)人需要提醒大家:總分總原那么;自頂而下,逐層細(xì)化。最后,投標(biāo)負(fù)責(zé)人跟大家強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):1、工作一定要負(fù)責(zé)任2、方案編寫一定要應(yīng)標(biāo)3、版本管理規(guī)定一定要遵守4、深色圖一定要禁用5、機(jī)器一定要安裝防病毒軟件,并更新病毒代碼庫(kù)。注:四點(diǎn)分析包括疑點(diǎn)〔業(yè)務(wù)和IT兩個(gè)方面〕重點(diǎn)〔評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中分值大,一定是重點(diǎn)〕難點(diǎn)〔理解了標(biāo)書,討論了思路,方案設(shè)計(jì)有困難的地方〕亮點(diǎn)〔表達(dá)我們的優(yōu)勢(shì)的地方:商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)方面〕
STEP5、方案思路討論,投標(biāo)負(fù)責(zé)人針對(duì)如下內(nèi)容進(jìn)行討論:業(yè)務(wù)模型、總體架構(gòu)〔應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、平安體系、運(yùn)維體系、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系〕、系統(tǒng)集成方案、實(shí)施方案、培訓(xùn)方案、技術(shù)支持與售后效勞方案等和每一局部編寫人員進(jìn)行討論。討論過(guò)程中,貫徹業(yè)務(wù)建模方法和企業(yè)架構(gòu)理論。
投標(biāo)過(guò)程指南〔三〕
STEP6、各局部編寫人員開始寫方案,每天下班提交一稿,投標(biāo)負(fù)責(zé)人REVIEW。
STEP7、投標(biāo)方案初審,流程如下:投標(biāo)負(fù)責(zé)人介紹投標(biāo)進(jìn)展情況;各局部編寫人員呈現(xiàn)〔招標(biāo)要求、設(shè)計(jì)思路、具體印證〕評(píng)審人員提出修改意見;投標(biāo)負(fù)責(zé)人小結(jié)。
STEP8、投標(biāo)方案復(fù)審,流程如下:投標(biāo)負(fù)責(zé)人介紹投標(biāo)進(jìn)展,以及思路微調(diào)情況;各局部編寫人員清點(diǎn)初審遺留問(wèn)題,并講解;評(píng)審人員提出修改意見以及其他建議;投標(biāo)負(fù)責(zé)人小結(jié)。注意:一定要做好評(píng)審記錄;
投標(biāo)過(guò)程指南〔四〕
STEP9、投標(biāo)方案終審,流程如下:投標(biāo)負(fù)責(zé)人介紹投標(biāo)進(jìn)展;投標(biāo)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)初審遺留問(wèn)題,編寫人員并講解;評(píng)審人員提出修改意見;投標(biāo)負(fù)責(zé)人小結(jié)。注意:一定要做好評(píng)審記錄。
STEP10、投標(biāo)負(fù)責(zé)人編寫方案要點(diǎn)和PPT。PPT必須試講,形式可選。投標(biāo)過(guò)程指南〔五〕
STEP11、其他本卷須知:對(duì)于外部合作伙伴參與方案編寫的人員,一定要分清任務(wù)、講清思路、加強(qiáng)監(jiān)控;做好合作伙伴投標(biāo)人員的篩選,投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)態(tài)度問(wèn)題,及時(shí)提醒糾正;發(fā)現(xiàn)能力差距較大,盡早更換。關(guān)于保密,宣布投標(biāo)結(jié)果之前,原那么上只能五個(gè)人〔投標(biāo)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理、分管銷售的副總經(jīng)理、分管技術(shù)的副總經(jīng)理〕擁有完整版本;盡量防止外網(wǎng)郵箱發(fā)送文件,不得已也要壓縮加密。如果涉及原型系統(tǒng)演示,應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。保存好投標(biāo)過(guò)程文檔,按照“文檔參考目錄〞存放文檔。每次投標(biāo)結(jié)束后,投標(biāo)負(fù)責(zé)人整理歸檔,提交到部門知識(shí)管理員、工程管理部經(jīng)理。方案應(yīng)用環(huán)境招投標(biāo)流程商務(wù)方案解讀商務(wù)解讀商務(wù)方案快速編制方案從商務(wù)招標(biāo)書讀出〔一〕資金來(lái)源招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方及合格的投標(biāo)人.投標(biāo)費(fèi)用招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件修改編制要求投標(biāo)文件投標(biāo)文件格式投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)貨幣證明投標(biāo)人合格和資格的文件從商務(wù)招標(biāo)書讀出〔二〕證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件投標(biāo)保證金投標(biāo)有效期
投標(biāo)文件的制作和簽署投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)截止期.遲交的投標(biāo)文件投標(biāo)文件的修改與撤回.開標(biāo),評(píng)標(biāo)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的接觸.最終審查中標(biāo)通知書
、招標(biāo)代理費(fèi)、簽訂合同從商務(wù)招標(biāo)書讀出〔三〕
開標(biāo)一覽表格式投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式法定代表人授權(quán)書格式法人根本情況表保密承諾書技術(shù)規(guī)格偏離表格式商務(wù)條款偏離表格式資格證明文件工程組成人員情況表從商務(wù)招標(biāo)書讀出〔四〕商務(wù)文件近三年已完成和正在實(shí)施類似工程情況技術(shù)文件承諾書投標(biāo)保證金銀行資信證明履約保證金保函格式預(yù)付款銀行保函格式方案應(yīng)用環(huán)境招投標(biāo)流程商務(wù)方案解讀快速編制方案方案--根本結(jié)構(gòu)提綱
>30萬(wàn)左右通用>50萬(wàn)>100萬(wàn)方案基本結(jié)構(gòu)背景背景背景目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)建設(shè)優(yōu)勢(shì)需求響應(yīng)表需求分析需求篇系統(tǒng)部署圖總體設(shè)計(jì)應(yīng)用篇
——客戶需求
——解決方法
——應(yīng)用價(jià)值技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)篇應(yīng)用設(shè)計(jì)應(yīng)用設(shè)計(jì)實(shí)施篇實(shí)施服務(wù)實(shí)施服務(wù)篇公司優(yōu)勢(shì)服務(wù)公司篇案例公司優(yōu)勢(shì)案例篇
案例
快速構(gòu)建方案根本內(nèi)容背景行業(yè)背景:要闡述客戶的行業(yè)背景、產(chǎn)值、覆蓋范圍〔分支公司〕。信息化背景:目前的系統(tǒng)運(yùn)行情
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