質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報告

質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報告

質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報告

20xx年是開發(fā)區(qū)建區(qū)17周年和省政府批準(zhǔn)我區(qū)為省級開發(fā)區(qū)12周年，更是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，可以說，開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)17載的風(fēng)雨歷程，從無到有、由小到大，進(jìn)入了一個嶄新的階段。在新的發(fā)展階段，面對國際國內(nèi)金融危機(jī)的巨大影響，面對國內(nèi)外市場競爭和資源環(huán)境約束加劇的新情況，面對產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的新要求，面對品牌發(fā)展和品牌消費(fèi)的新趨勢，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，圍繞開發(fā)區(qū)兩委分析查找開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的問題：1、發(fā)展空間狹窄，可有土地不足；2、效益較差，布局不合理；3、體制機(jī)制不順。一個月來我深入到轄區(qū)30余家，通過對的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量檢測保證能力、售后、規(guī)范經(jīng)營、品牌建設(shè)等方面情況的全面、深入調(diào)研，掌握了第一手資料，調(diào)研表明開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的以上3個問題都與我區(qū)質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略實(shí)施力度不夠存在著密切的，我認(rèn)為圍繞我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題和載體：創(chuàng)新、規(guī)模、和諧發(fā)展，無論是創(chuàng)新發(fā)展還是規(guī)模發(fā)展都迫切需要推進(jìn)質(zhì)量振興戰(zhàn)略、打造品牌強(qiáng)區(qū)，這也是破解制約我區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的一把金鑰匙。

一、我區(qū)質(zhì)量與品牌建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，品牌數(shù)量不斷增加。全區(qū)共有山西省名牌產(chǎn)品1個，山西省著名商標(biāo)2個，山西省質(zhì)量信譽(yù)aaa級1個，aa級5個，a級3個。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)

我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到重點(diǎn)發(fā)展，特別是世界500強(qiáng)富士康集團(tuán)落戶我區(qū)，太陽石實(shí)業(yè)公司、富基新材料公司、環(huán)球樂百利特科技公司等高新的建成，帶動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不斷提高。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)蓬勃發(fā)展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，形成了精密磨具、精密鑄造、汽車配件、針織服裝、礦用風(fēng)筒、醫(yī)藥、新材料、新型節(jié)能燈等支柱產(chǎn)業(yè)。其中，“森鵝”為山西省名牌產(chǎn)品；“森鵝”、“軍爵”為山西省著名商標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長%，工業(yè)增加值比上年增長74%，達(dá)到億元。我區(qū)出口產(chǎn)品持續(xù)快速增長，20xx年外貿(mào)進(jìn)出口額比上年增長26%，達(dá)到8547萬美元。精密光機(jī)電、高檔鑄件等商品已經(jīng)具備了一定的國際競爭力。

（二）質(zhì)量條件不斷改善

我區(qū)技術(shù)進(jìn)步工作不斷加強(qiáng)，研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷增加，技術(shù)開發(fā)能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)共有省級高新技術(shù)7家，省級技術(shù)研發(fā)中心1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，比上年增長107%，占到全區(qū)的84%。質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量等工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全區(qū)重點(diǎn)骨干采標(biāo)率達(dá)到90％以上，全區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率在95％以上。建立了比較完善的食品、醫(yī)藥的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)基本配備了必要的計量和檢測手段。太陽石煤炭檢測中心運(yùn)行良好。

（三）政府的和激勵機(jī)制不斷完善

區(qū)管委會20xx年成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對質(zhì)量興區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺了《**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于成立**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組的通知》。各有關(guān)部門也齊心協(xié)力，初步形成了齊抓共管、上下互動的良好工作局面。

我區(qū)的質(zhì)量與品牌建設(shè)雖有較好的基礎(chǔ)，但也存在著不少問題。

第一、質(zhì)量與品牌意識不強(qiáng)

一是對質(zhì)量工作與品牌培育的意義、作用缺乏深刻的認(rèn)識。區(qū)政府盡管20xx年就成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但對質(zhì)量工作存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為質(zhì)量是和監(jiān)管部門的事，沒有把質(zhì)量興區(qū)工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系全區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來對待，沒有在思想認(rèn)識上給予高度重視，主動著力抓好質(zhì)量與品牌工作，對質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持不夠，質(zhì)量興區(qū)活動開展不夠，全區(qū)講質(zhì)量、重質(zhì)量氛圍不濃，重視質(zhì)量、提高質(zhì)量、爭創(chuàng)名牌意識不強(qiáng)，積極性不高；有些部門認(rèn)為創(chuàng)品牌是的事，與自己無關(guān)；有些把質(zhì)量與品牌僅僅看作是一個產(chǎn)品的外在形象，而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè)，沒有充分利用品牌資源進(jìn)行有效運(yùn)作；有些認(rèn)為有沒有名牌無所謂，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)牌意識。品牌培育也缺乏一個長期科學(xué)的規(guī)劃，沒有形成全社會共同“育牌”的意識。

二是重內(nèi)力，輕外力，創(chuàng)品牌意識不強(qiáng)。在市場競爭中發(fā)展，既要依靠科技、人才、項(xiàng)目、管理等生產(chǎn)內(nèi)力的推動，也需要“名牌產(chǎn)品”稱號等流通外力的擴(kuò)張。目前，我區(qū)創(chuàng)名牌意識總體不強(qiáng)，重發(fā)展內(nèi)力、輕發(fā)展外力的現(xiàn)象還較多的存在。從自身來說，許多謀求發(fā)展，重心往往偏在內(nèi)力的壯大上，對品牌等外力的促動作用重視不夠。表現(xiàn)在，資金的投入投在添設(shè)備、上項(xiàng)目、搞技改的多，投在爭創(chuàng)、宣傳品牌產(chǎn)品上的質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報告第2頁比例明顯偏少。從政府角度來講，區(qū)政府鼓勵上項(xiàng)目、搞技改、擴(kuò)規(guī)模的扶持政策多、力度大，而對爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的政策扶持力度不大。對于名牌的重視，國內(nèi)外許多地區(qū)和的一些做法對我們應(yīng)該有所啟迪，像溫州市就對爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品實(shí)行重獎?wù)?；美國可口可樂品牌?50年的歷史，馳名全世界，但公司每年還拿出利潤的30%做品牌的廣告宣傳費(fèi)用等。

下六個“度”：

1、大力開展質(zhì)量興市活動，提高政府對質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的重視程度和實(shí)施力度。質(zhì)量是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生命線，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力的綜合體現(xiàn)，這早已成為人們普遍的共識，我區(qū)作為全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意義尤為重要，因此，我們要深入開展質(zhì)量興區(qū)活動，區(qū)政府要每年拿出一定的資金用于開展質(zhì)量興區(qū)活動和質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)，要通過大力開展質(zhì)量興區(qū)活動，在全區(qū)營造人人重視質(zhì)量、人人為了質(zhì)量的良好氛圍，引導(dǎo)狠抓質(zhì)量管理，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，生產(chǎn)高質(zhì)量、高科技含量、新技術(shù)產(chǎn)品，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)步入質(zhì)量效益集約型發(fā)展軌道。

2、打“品牌強(qiáng)區(qū)”牌，提升政府對品牌戰(zhàn)略實(shí)施的重視程度。一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總是有一個階段性層梯式的過程，因此，既要有宏觀上的長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性的近期目標(biāo)。我區(qū)建區(qū)17年來，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外開放戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，引進(jìn)了一大批外資，一系列像“富士康”這樣的高科技產(chǎn)品紛紛落戶我區(qū)；20xx年我區(qū)開展了質(zhì)量興區(qū)活動，啟動了名牌戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了“森鵝”服裝1個山西省名牌產(chǎn)品，1個aaa級質(zhì)量信譽(yù)，5個aa級質(zhì)量信譽(yù)，3個a級質(zhì)量信譽(yù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)踐證明，階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)確、適時定位，十分重要，決定了一個地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)力量的集中方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到一定水平；從區(qū)外一些地區(qū)對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位來看，品牌經(jīng)濟(jì)已倍受重視。因此，我區(qū)提出“品牌強(qiáng)區(qū)”新口號和新戰(zhàn)略的時機(jī)已基本成熟?！捌放茝?qiáng)區(qū)”口號和戰(zhàn)略的提出，將會提升政府對名牌戰(zhàn)略實(shí)施的重視程度，有利于引導(dǎo)全區(qū)關(guān)注名牌，爭創(chuàng)名牌，以做多、做大、做強(qiáng)名牌促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá)。

3、制定扶持名牌政策，加大政府對爭創(chuàng)名牌的促進(jìn)力度。任何一項(xiàng)工作，政府的重視和支持是最大的促動力。創(chuàng)造名牌、經(jīng)營名牌的主體是，但在開始階段需要政府營造良好的氛圍和制定扶持政策加以促進(jìn)。要充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控職能，確立名牌經(jīng)濟(jì)理念，把創(chuàng)名牌和保名牌作為政府的一項(xiàng)重要職能。要制定品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，出臺實(shí)施意見和獎勵、優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對的引導(dǎo)、培育、扶持和規(guī)范，幫助和促進(jìn)爭創(chuàng)名牌。如每年從區(qū)財政按排一定資金，建立名牌發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予有關(guān)一定的獎勵；每年把爭創(chuàng)名牌項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)；對培育發(fā)展名牌產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)先列入?yún)^(qū)技改計劃，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對獲得中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、山西省名牌產(chǎn)品、質(zhì)量信譽(yù)等級予以重獎；對省級以上名牌產(chǎn)品的，及擬創(chuàng)名牌產(chǎn)品的稅收，采取先征后補(bǔ)的辦法，使輕裝上陣，更為從容地參與市場競爭；加大“品牌強(qiáng)區(qū)”的宣傳力度，增強(qiáng)全社會尤其是的名牌意識等。

4、選準(zhǔn)品牌扶持重點(diǎn)，增強(qiáng)政府對名牌產(chǎn)品的選育力度。對已有的名牌產(chǎn)品和進(jìn)行扶持，對潛在的優(yōu)勢產(chǎn)品和進(jìn)行培育，無疑是現(xiàn)階段我區(qū)實(shí)施品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。就目前情況來說，我區(qū)還不可能大范圍地對大量進(jìn)行全面扶持，要有所為、有所不為，有重點(diǎn)地選擇有限方向，力爭在局部形成突破。選育要突出三個重點(diǎn)：一是突出高科技產(chǎn)品，如“富士康”、樂百利特高科技產(chǎn)品、蘭花抑爆新技術(shù)產(chǎn)品、富基新材料、祥呈加油機(jī)顯示器等具有一定科技含量和自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。二是突出具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勢”的行業(yè)，如精密鑄件、礦用風(fēng)筒等。三是突出優(yōu)勢品牌的提升，從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢品牌，幫助其升級，如幫助“森鵝”服裝爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。對選育的重點(diǎn)對象，要在政策、資金、技術(shù)、宣傳上給予重點(diǎn)傾斜，加大扶持力度，形成選育的競爭機(jī)制，調(diào)動爭創(chuàng)名牌的積極性。

5、整合部門行政資源，加強(qiáng)部門對實(shí)施名牌戰(zhàn)略的幫扶力度。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，政府重在政策的扶持和氛圍的營造，具體的指導(dǎo)和則在部門尤其是職能部門。實(shí)施名牌戰(zhàn)略的積極性很大程度上也取決于部門的指導(dǎo)和的力度。要整合部門行政資源，發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，把幫助實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作作為部門應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，以積極主動的態(tài)度，幫助去浮存實(shí)、精益求精，實(shí)行對實(shí)施名牌戰(zhàn)略的全方位幫扶。重點(diǎn)是：一要向宣傳各類名牌的國家標(biāo)準(zhǔn)和申報程序，幫助制定短、中、長期名牌戰(zhàn)略。二要引導(dǎo)和幫助把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，這方面，部門既要依法規(guī)范，更要以扶持的思想指導(dǎo)按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)銷管理。三要通過各種新聞媒介大力宣傳我區(qū)名牌、名牌產(chǎn)品和創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)做法，為爭創(chuàng)名牌推波助瀾。四要積極保護(hù)已有的名牌，依法加強(qiáng)打假治劣，為名牌創(chuàng)造一個健康的發(fā)展環(huán)境。

6、引導(dǎo)規(guī)范行為，強(qiáng)化對名牌戰(zhàn)略的實(shí)施力度。提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，培育和發(fā)展我區(qū)在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品，基礎(chǔ)在，關(guān)鍵也在。面對激烈的國內(nèi)外市場競爭，要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識和競爭意識，制定名牌戰(zhàn)略實(shí)施方案，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，規(guī)范生產(chǎn)管理和經(jīng)營行為，努力培育和發(fā)展具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品。一是法人代表不僅自身要具有塑造名牌的緊迫意識，而且要教育全體職工，使每一個人都清楚地知道，創(chuàng)名牌是開辟、占領(lǐng)和擴(kuò)大市場的重要手段。二是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，把質(zhì)量作為的生命，將以質(zhì)取勝的經(jīng)營戰(zhàn)略落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。以質(zhì)量為著力