第二單元 官員的選拔與管理 單元訓(xùn)練 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版(2019)選擇性必修1國家制度與社會治理_第1頁
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文檔簡介

官員的選拔與管理一、選擇題:本題共15小題,每小題3分,共45分。每小題只有一個(gè)選項(xiàng)符合題目要求。1.(2023·湖北咸寧期末)據(jù)1903年《大公報(bào)》報(bào)道,下年鄉(xiāng)試前夕,“(京師)大學(xué)堂兩館(指仕學(xué)、師范館)生均已紛紛赴汴鄉(xiāng)試,兩館所存學(xué)生不過三十余人,每日功課亦不認(rèn)真,徒存大學(xué)堂外觀而已”。這反映出()A.舊式選官制度妨礙近代化B.清末新政亟待啟動(dòng)C.京師大學(xué)堂管理有待改進(jìn)D.新式媒介夸大其詞2.(2024·湖北武漢期中)晚清中央政府在籌辦京師大學(xué)堂的同時(shí),鼓勵(lì)地方政府建中小學(xué)堂。京師順天府尹和五城察院聯(lián)合會奏:“方今時(shí)勢多艱,需才孔亟,京師為首善之區(qū),尤當(dāng)先行舉辦?!弊嗾郢@批,1901年中國第一個(gè)公立中學(xué)五城學(xué)堂誕生。可見,近代公立中學(xué)的創(chuàng)建()A.表明洋務(wù)派已關(guān)注到學(xué)制改革問題B.是中國教育近代化的重要標(biāo)志C.籌劃于百日維新之時(shí),建成于新政時(shí)期D.為戊戌變法運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了大量的新式人才3.(2024·江蘇鹽城期末)1914年,北洋政府公布《文官任職令》,實(shí)行新的文官制度,取消了散官、勛官等虛官,實(shí)行官、職合一,官名僅表示為官者的職務(wù)而不再表示其身份和特權(quán),官等、俸祿與其職務(wù)不再脫節(jié),而是相互對應(yīng)。這一改革()A.順應(yīng)了民主、平等的時(shí)代潮流B.保證了中央行政體制的連續(xù)性C.消除了官本位思想的社會基礎(chǔ)D.踐行了孫中山的文官考試思想4.(2023·福建莆田期末)南京國民政府時(shí)期,文官考試的內(nèi)容和宗旨是參照歐美文官考試模式設(shè)計(jì)的,在考試的程序上沿襲了自宋代以來就形成的閨圍制和彌封制,閱卷者要在閱卷處單獨(dú)封閉閱卷,直到批閱完后方得自由。這說明南京國民政府時(shí)期的文官考試制度()A.有效杜絕了考試舞弊B.中西合璧的色彩濃厚C.踐行了五權(quán)憲法理念D.對閱卷者素質(zhì)要求高5.(2023·陜西西安期末)2006年的《中華人民共和國公務(wù)員法實(shí)施方案》對我國公務(wù)員的范圍作了明確界定,并要求對公務(wù)員進(jìn)行登記。公務(wù)員登記采取各機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式,由各機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》報(bào)審核、審批及備案機(jī)關(guān)。這一做法()A.體現(xiàn)了黨的民主集中制原則B.有利于公務(wù)員隊(duì)伍年輕化C.加強(qiáng)了對干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督D.完善了干部選拔培養(yǎng)機(jī)制6.(2024·云南保山一中)都察院是明代中央監(jiān)察核心機(jī)構(gòu),地方十三道監(jiān)察御史“出則巡視方岳,入則彈壓百僚,雖與都御史相涉,而非其屬官。直名某道,不系之都察院,事得專達(dá),都御史不得預(yù)知也”。這說明,明代的監(jiān)察體系()A.有意降低了都察院的作用B.有力強(qiáng)化了君主專制統(tǒng)治C.提高了地方行政運(yùn)行效率D.造成了中央監(jiān)察力度不足7.(2023·山東濱州期末)20世紀(jì)60年代以后,英國官員考核制度更貼近于專業(yè)化管理和專業(yè)化分工的需要,逐漸廢除了“通才”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這一變化主要是由于()A.科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展 B.國家干預(yù)力度的加強(qiáng)C.福利國家建設(shè)的需要 D.議會制度的不斷完善8.(2023·山西大同期末)1883年美國國會通過的《彭德爾頓法》,第一次確立了聯(lián)邦政府人事管理的三項(xiàng)原則:競爭考試、職務(wù)常任和政治中立,并將上述三項(xiàng)原則法制化與制度化。該法案()A.體現(xiàn)了一定的社會公平B.促進(jìn)了政黨政治的形成C.?dāng)U大了總統(tǒng)的行政權(quán)力D.觸及了資本主義私有制9.(2024·河北石家莊平山中學(xué))1881年至1943年,英國文官人數(shù)增長了約14倍,在19世紀(jì)最后的20年里,每10年增長文官數(shù)量超過3萬,到20世紀(jì)初,每20年增長的文官數(shù)量都超過20萬。這一變化體現(xiàn)了()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變 B.政黨內(nèi)閣的效率提升C.政府職能擴(kuò)大的趨勢 D.政治腐敗問題的加劇10.(2024·云南紅河???1896年,美國聯(lián)邦文官委員會呼吁實(shí)行以職務(wù)和責(zé)任為基礎(chǔ)的職位分類制度,處于同等職位的任職者獲得一致的薪酬。1907年,美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福下令設(shè)立“職級薪酬委員會”,專門處理職位分類與公務(wù)員薪酬等事宜。上述改革()A.提升了政府人事管理效率B.體現(xiàn)了美國文官制度建立過程C.保證了文官的政治中立性D.明確了事務(wù)官與政務(wù)官的關(guān)系11.(2024·山東濰坊期末)漢初,地方官吏的任用采取就近原則。漢武帝中期以后,對郡縣地方官的任用則采取了“本地回避”的制度。這一變化()A.提高了行政效率B.表明選官標(biāo)準(zhǔn)的改變C.打破了血緣政治D.有利于防止地方割據(jù)12.(2023·河南周口???如表為古代中國不同時(shí)期對官員選拔與管理的規(guī)定。它反映了這三個(gè)時(shí)期()時(shí)期概況西周以“六德”(即知、仁、圣、義、忠、和)與“六行”(即孝、友、睦、姻、任、恤)作為選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)。秦朝秦律中規(guī)定了考課原則——“五善”,“一曰忠信敬上,二曰清廉毋謗,三曰舉事審當(dāng),四曰喜為善行,五曰恭敬多讓”唐朝唐玄宗時(shí)制定的監(jiān)察法規(guī)——《六察法》,六察中的第一察便是“察官人善惡”。A.細(xì)化考查標(biāo)準(zhǔn),凸顯以德為先B.選拔官員唯德取人,任人唯賢C.儒家倫理觀始終居于支配地位D.重視官員道德品行,知刑懂法13.(2023·廣東肇慶期末)錢穆的《國史新論》認(rèn)為某一制度的意義主要有:“(一)是用客觀標(biāo)準(zhǔn),挑選人才,使之參預(yù)政治……(二)是消融社會階級……(三)是促進(jìn)政治統(tǒng)一……”關(guān)于此制度的說法正確的是()A.有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定B.體現(xiàn)了人身控制的松弛C.維護(hù)封建統(tǒng)治長治久安D.保障了社會公平與公正14.(2024·陜西安康期中)北宋立國之初規(guī)定隱匿工商異類、僧道歸俗之徒不能參加科舉考試;到了淳化年間,宋太宗下詔允許工商子弟中的有才之人參加科考。這一變動(dòng)()A.提升了商人的經(jīng)濟(jì)地位B.確立了科舉選官的標(biāo)準(zhǔn)C.加速了社會階層的固化D.?dāng)U大了封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)15.(2024·陜西西安期中)據(jù)史載,元仁宗命令大臣議定科舉之法,并明確規(guī)定:“舉人宜以德行為首,試藝則以經(jīng)術(shù)為先,詞章次之。浮華過實(shí),朕所不取?!边@表明()A.元朝沿用唐朝的科舉考試科目B.德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)C.士族階層的政治地位開始下降D.統(tǒng)治者受到儒家文化的影響二、非選擇題:本題共4題,第16題12分,第17題14分,第18題17分,第19題12分,共55分。16.(12分)(2024·山東煙臺期中)“中央控制(防止分裂,保持統(tǒng)一)和地方的有效治理才是帝制國家的內(nèi)在目標(biāo)或者說永恒追求。”閱讀材料,回答問題。材料一——據(jù)趙冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》整理材料二為了實(shí)現(xiàn)選任集權(quán)的目標(biāo),維護(hù)官僚集團(tuán)的穩(wěn)定,選任制度逐漸發(fā)生了變質(zhì),從強(qiáng)調(diào)績效、能力到強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩成了最穩(wěn)妥、安全的選任標(biāo)準(zhǔn)?!x任集權(quán)制度下,地方官中央化了——不管工作地點(diǎn)怎樣僻處一隅、遠(yuǎn)離首都,他們在本質(zhì)上都是中央派出的官,他們的升降浮沉都是由中央所決定的。因此,在中央化了的地方官的心中,皇帝、中央、朝廷的意愿永遠(yuǎn)是第一位的,本地的利益則是第二位的。像歐陽修這樣走到哪里都安靜踏實(shí)地做事,不一味地追求政績,只管當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮墓賳T,簡直鳳毛麟角。——摘自趙冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓λ宄院蟮胤焦賳T選任方式的認(rèn)識。(12分)17.(14分)(2024·江蘇徐州期末)閱讀材料,完成下列要求。材料一1883年美國以英國文官制度為藍(lán)本,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)制定《彭德爾頓法》。該法提出凡通過文官考試而被擇優(yōu)錄取的人員,不得因政治原因被革除公職,不得參加政黨的競選活動(dòng)。法案要求考試具有務(wù)實(shí)性,考試內(nèi)容與文職人員要履行的職責(zé)相聯(lián)系。公職人員的錄用考試和提升考試,在公職的任何一級,對所有人開放。美國文官制度建立后根據(jù)時(shí)代發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,1923年《分類法》建立系統(tǒng)的分類考績制度,1950年實(shí)行《考績法》。材料二卡特政府深感聯(lián)邦雖規(guī)定了考績制度,但文官晉級主要取決于服務(wù)年限而不是服務(wù)質(zhì)量,于1978年頒布了《文官制度改革法》。改革法把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn),總統(tǒng)每年對5%的高級行政官授予“功績獎(jiǎng)”,對1%的高級行政官授予“杰出獎(jiǎng)”。同時(shí)改革法實(shí)行功績工資制,按工作表現(xiàn)付酬薪。這次改革對美國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響。1978年美國聯(lián)邦政府空缺15萬個(gè)職位,有200多萬人參加考試。近年來美國總統(tǒng)在任用高級官員時(shí)更加表現(xiàn)出重視教授和專家的趨勢,經(jīng)過考試錄用的文官在美國聯(lián)邦政府總?cè)藬?shù)的比例上升到90%以上?!陨暇幾詣⒔ǚ肌对囌撁绹墓僦贫鹊男纬?、發(fā)展及其影響》(1)根據(jù)材料一,概括美國文官制度建立的特點(diǎn)。(6分)(2)根據(jù)材料二,指出1978年美國文官制度的新變化及其影響。(8分)18.(17分)(2023·山西晉中期末)閱讀材料,完成下列要求。材料一中國古代主要選官制度演變簡表時(shí)期名稱選官方式選官標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)夏、商、西周世卿世祿制宗法世襲血緣貴族政治戰(zhàn)國、秦朝軍功爵制、薦舉制軍功舉薦才能、軍功官僚政治兩漢察舉制官員舉薦德、才官僚政治魏晉南北朝九品中正制中正品評門第士族政治隋唐以后科舉制分科考試成績官僚政治材料二西方的文官制度效法的對象是明清科舉制度,但并不是全盤照搬,而是予以適應(yīng)性改造。明清科舉選官主要以考八股文為主,考試內(nèi)容單一,在科舉考試之后,任官則由國家統(tǒng)一調(diào)配。西方的文官制度考試一般分為筆試和復(fù)試,對通過考試的官員進(jìn)行分類,建立通專人才相結(jié)合的新體系以及職前培訓(xùn)制度,使每個(gè)職位都可獲得最佳人選,從而滿足不同部門的需要?!幾岳钣缽?qiáng)、馬慧玥《論中國科舉制度對西方文官制度的影響》材料三我國歷史上形式多樣的選賢任能方式,自戰(zhàn)國秦漢以后推動(dòng)了階級、階層的流動(dòng),囊括了許多優(yōu)秀人才服務(wù)于國家。選賢中的考試方法逐步形成與完善是成功經(jīng)驗(yàn),特別是科舉制,被視為“天下之公”,推動(dòng)了社會的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,對維護(hù)社會穩(wěn)定、形成社會公平觀有極大意義。任能中的循名責(zé)實(shí)、嚴(yán)格考核與問責(zé)制,是管理人才、提高國家治理能力的重要手段。但用人不公、任人唯親、任人唯近、用人體制渙散以至國家用人權(quán)力的喪失也是王朝不治而亂的歷史教訓(xùn)?!窇椚骸段覈鴼v史上的國家治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,以選拔方式為依據(jù)寫出中國古代選官制度歷史分期,并概括不同階段選官制度的特點(diǎn)。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出西方文官制度與明清科舉制度的不同之處。(6分)(3)根據(jù)材料從社會治理的角度,談?wù)勀銓x官制度的認(rèn)識。(3分)19.(12分)(2023·山東煙臺期末)1904年1月13日由清政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》(即癸卯學(xué)制),是中國近代由國家頒布的,第一個(gè)在全國范圍內(nèi)推行的系統(tǒng)學(xué)制。閱讀材料,回答問題。材料《奏定學(xué)堂章程》明確指出:至于立學(xué)宗旨,無論何等學(xué)堂,均以忠孝為本,以中國經(jīng)史之學(xué)為基,俾學(xué)生心術(shù)壹?xì)w于純正,而后以西學(xué)瀹其智識,練其藝能,務(wù)期他日成才,各適實(shí)用?!锩畬W(xué)制設(shè)立了包括縱、橫兩個(gè)方面的學(xué)校系統(tǒng)??v向系統(tǒng)的學(xué)校制度包括三段七級。即初等教育、中等教育和高等教育三段,每段包括數(shù)量不等的級次。如初等教育段包括蒙養(yǎng)院、初等小學(xué)堂和高等小學(xué)堂三級……中等教育段只包括中學(xué)堂一級;高等教育段包括高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科、分科大學(xué)和通儒院三級……橫向系統(tǒng)的學(xué)校制度包括普通學(xué)校、師范學(xué)校和實(shí)業(yè)學(xué)校三個(gè)板塊?!劣趲煼秾W(xué)校,也分為初級師范學(xué)堂和優(yōu)級師范學(xué)堂兩級……實(shí)業(yè)教育則分為初等教育段、中等教育段和高等教育段?!幾躁愊蜿枴冬F(xiàn)代中國的興起——從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué),對《奏定學(xué)堂章程》中的教育改革進(jìn)行合理解釋。(12分)官員的選拔與管理一、選擇題:本題共15小題,每小題3分,共45分。每小題只有一個(gè)選項(xiàng)符合題目要求。1.(2023·湖北咸寧期末)據(jù)1903年《大公報(bào)》報(bào)道,下年鄉(xiāng)試前夕,“(京師)大學(xué)堂兩館(指仕學(xué)、師范館)生均已紛紛赴汴鄉(xiāng)試,兩館所存學(xué)生不過三十余人,每日功課亦不認(rèn)真,徒存大學(xué)堂外觀而已”。這反映出()A.舊式選官制度妨礙近代化B.清末新政亟待啟動(dòng)C.京師大學(xué)堂管理有待改進(jìn)D.新式媒介夸大其詞解析:根據(jù)材料“兩館所存學(xué)生不過三十余人,每日功課亦不認(rèn)真,徒存大學(xué)堂外觀而已”可知,學(xué)堂的推進(jìn)和開展受到了科舉制的阻礙,即科舉制成為近代化的阻礙,A項(xiàng)正確;清末新政在1901年就已開始,排除B項(xiàng);僅從材料,無法得出京師大學(xué)堂的管理問題,排除C項(xiàng);材料所示報(bào)道,是對當(dāng)時(shí)實(shí)際的描述,并不是夸大其詞,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。2.(2024·湖北武漢期中)晚清中央政府在籌辦京師大學(xué)堂的同時(shí),鼓勵(lì)地方政府建中小學(xué)堂。京師順天府尹和五城察院聯(lián)合會奏:“方今時(shí)勢多艱,需才孔亟,京師為首善之區(qū),尤當(dāng)先行舉辦?!弊嗾郢@批,1901年中國第一個(gè)公立中學(xué)五城學(xué)堂誕生??梢?,近代公立中學(xué)的創(chuàng)建()A.表明洋務(wù)派已關(guān)注到學(xué)制改革問題B.是中國教育近代化的重要標(biāo)志C.籌劃于百日維新之時(shí),建成于新政時(shí)期D.為戊戌變法運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了大量的新式人才解析:根據(jù)材料“晚清中央政府在籌辦京師大學(xué)堂的同時(shí)”“1901年中國第一個(gè)公立中學(xué)五城學(xué)堂誕生”和所學(xué)知識可知,近代公立中學(xué)創(chuàng)建籌劃于百日維新之時(shí)(京師大學(xué)堂),建成于新政時(shí)期(第一個(gè)公立中學(xué)五城學(xué)堂),C項(xiàng)正確;近代公立中學(xué)的創(chuàng)建籌劃于百日維新之時(shí),屬于維新派,非洋務(wù)派,排除A項(xiàng);中國近代教育開始的標(biāo)志是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)辦新式學(xué)堂,排除B項(xiàng);材料反映的是近代公立中學(xué)的籌劃和創(chuàng)辦,無法體現(xiàn)“為戊戌變法運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了大量的新式人才”,排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。3.(2024·江蘇鹽城期末)1914年,北洋政府公布《文官任職令》,實(shí)行新的文官制度,取消了散官、勛官等虛官,實(shí)行官、職合一,官名僅表示為官者的職務(wù)而不再表示其身份和特權(quán),官等、俸祿與其職務(wù)不再脫節(jié),而是相互對應(yīng)。這一改革()A.順應(yīng)了民主、平等的時(shí)代潮流B.保證了中央行政體制的連續(xù)性C.消除了官本位思想的社會基礎(chǔ)D.踐行了孫中山的文官考試思想解析:根據(jù)“官名僅表示為官者的職務(wù)而不再表示其身份和特權(quán)”可知,這一改革使官名不再是身份和特權(quán)的象征,這就體現(xiàn)了民主、平等的時(shí)代潮流,A項(xiàng)正確;改革官制并不一定能保證中央行政體制的連續(xù)性,排除B項(xiàng);“消除了”和“踐行了”的說法都過于絕對,不符合史實(shí),排除C、D兩項(xiàng)。故選A項(xiàng)。4.(2023·福建莆田期末)南京國民政府時(shí)期,文官考試的內(nèi)容和宗旨是參照歐美文官考試模式設(shè)計(jì)的,在考試的程序上沿襲了自宋代以來就形成的閨圍制和彌封制,閱卷者要在閱卷處單獨(dú)封閉閱卷,直到批閱完后方得自由。這說明南京國民政府時(shí)期的文官考試制度()A.有效杜絕了考試舞弊B.中西合璧的色彩濃厚C.踐行了五權(quán)憲法理念D.對閱卷者素質(zhì)要求高解析:根據(jù)材料“南京國民政府時(shí)期,文官考試的內(nèi)容和宗旨是參照歐美文官考試模式設(shè)計(jì)的,在考試的程序上沿襲了自宋代以來就形成的閨圍制和彌封制,閱卷者要在閱卷處單獨(dú)封閉閱卷,直到批閱完后方得自由”可知,南京國民政府的文官考試,既沿襲了宋代以來的考試程序,又參考了歐美文官制度在考試內(nèi)容和宗旨上的模式設(shè)計(jì),說明南京國民政府時(shí)期的文官考試制度具有中西合璧的濃厚色彩,B項(xiàng)正確;“有效杜絕了考試舞弊”,說法過于絕對,排除A項(xiàng);“踐行了五權(quán)憲法理念”,在材料中沒有體現(xiàn),排除C項(xiàng);“對閱卷者素質(zhì)要求高”,與材料信息不符,排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。5.(2023·陜西西安期末)2006年的《中華人民共和國公務(wù)員法實(shí)施方案》對我國公務(wù)員的范圍作了明確界定,并要求對公務(wù)員進(jìn)行登記。公務(wù)員登記采取各機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式,由各機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》報(bào)審核、審批及備案機(jī)關(guān)。這一做法()A.體現(xiàn)了黨的民主集中制原則B.有利于公務(wù)員隊(duì)伍年輕化C.加強(qiáng)了對干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督D.完善了干部選拔培養(yǎng)機(jī)制解析:根據(jù)材料“對我國公務(wù)員的范圍作了明確界定,并要求對公務(wù)員進(jìn)行登記。公務(wù)員登記采取各機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式,由各機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》,報(bào)審核、審批及備案機(jī)關(guān)?!辈⒔Y(jié)合所學(xué)知識可知,我國通過法律方案對公務(wù)員隊(duì)伍強(qiáng)化管理,加強(qiáng)了對干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督,C項(xiàng)正確;民主集中制就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,是我黨的根本組織原則,與材料內(nèi)容無關(guān),排除A項(xiàng);通過法律方案對公務(wù)員隊(duì)伍強(qiáng)化管理,并不能起到使公務(wù)員隊(duì)伍年輕化的作用,排除B項(xiàng);“完善了”說法過于絕對,排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。6.(2024·云南保山一中)都察院是明代中央監(jiān)察核心機(jī)構(gòu),地方十三道監(jiān)察御史“出則巡視方岳,入則彈壓百僚,雖與都御史相涉,而非其屬官。直名某道,不系之都察院,事得專達(dá),都御史不得預(yù)知也”。這說明,明代的監(jiān)察體系()A.有意降低了都察院的作用B.有力強(qiáng)化了君主專制統(tǒng)治C.提高了地方行政運(yùn)行效率D.造成了中央監(jiān)察力度不足解析:材料信息表明,明代形成中央與地方相互配合,系統(tǒng)內(nèi)部互不統(tǒng)屬,相互監(jiān)督的監(jiān)察系統(tǒng),這種監(jiān)察體系的設(shè)置,有力地強(qiáng)化了君主專制統(tǒng)治,B項(xiàng)正確;明代通過都察院監(jiān)察其他機(jī)構(gòu)以強(qiáng)化皇權(quán),并不會有意降低都察院的作用,排除A項(xiàng);材料沒有涉及“行政運(yùn)行效率”問題,排除C項(xiàng);“中央監(jiān)察力度不足”在材料中不體現(xiàn),排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。7.(2023·山東濱州期末)20世紀(jì)60年代以后,英國官員考核制度更貼近于專業(yè)化管理和專業(yè)化分工的需要,逐漸廢除了“通才”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這一變化主要是由于()A.科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展 B.國家干預(yù)力度的加強(qiáng)C.福利國家建設(shè)的需要 D.議會制度的不斷完善解析:根據(jù)材料可知,英國官員考核標(biāo)準(zhǔn)由“通才”向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變,這是由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,需要更加專業(yè)的人才,A項(xiàng)正確;國家干預(yù)力度在20世紀(jì)60年代以后逐漸進(jìn)入調(diào)整和減少階段,且材料無法體現(xiàn),排除B項(xiàng);材料中的變化與福利國家建設(shè)無關(guān),排除C項(xiàng);文官制度不屬于議會制度的組成部分,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。8.(2023·山西大同期末)1883年美國國會通過的《彭德爾頓法》,第一次確立了聯(lián)邦政府人事管理的三項(xiàng)原則:競爭考試、職務(wù)常任和政治中立,并將上述三項(xiàng)原則法制化與制度化。該法案()A.體現(xiàn)了一定的社會公平B.促進(jìn)了政黨政治的形成C.?dāng)U大了總統(tǒng)的行政權(quán)力D.觸及了資本主義私有制解析:根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,1883年美國國會通過的《彭德爾頓法》,確立了競爭考試、職務(wù)常任和政治中立原則,并將這三項(xiàng)原則法制化與制度化,使得美國文官制度正式建立。文官制度的特點(diǎn)是考試錄用、中立、常任等,這體現(xiàn)了一定的社會公平,A項(xiàng)正確;文官政治中立,不得參與政治活動(dòng),排除B項(xiàng);總統(tǒng)的行政權(quán)力大小與文官制度無關(guān),排除C項(xiàng);文官制度有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性,促進(jìn)了國家治理水平的提高,所以,“觸及了資本主義私有制”的說法錯(cuò)誤,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。9.(2024·河北石家莊平山中學(xué))1881年至1943年,英國文官人數(shù)增長了約14倍,在19世紀(jì)最后的20年里,每10年增長文官數(shù)量超過3萬,到20世紀(jì)初,每20年增長的文官數(shù)量都超過20萬。這一變化體現(xiàn)了()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變 B.政黨內(nèi)閣的效率提升C.政府職能擴(kuò)大的趨勢 D.政治腐敗問題的加劇解析:根據(jù)材料可知,19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,英國文官數(shù)量持續(xù)增長,結(jié)合所學(xué)知識可知,第二次工業(yè)革命后,英國進(jìn)入壟斷資本主義階段,資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,政府職能擴(kuò)大,促使政府招募各類人才,C項(xiàng)正確;經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變能促使政府職能擴(kuò)大,但材料不能體現(xiàn),排除A項(xiàng);材料體現(xiàn)不出內(nèi)閣效率提升,排除B項(xiàng);材料末涉及政府腐敗問題加劇,排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。10.(2024·云南紅河???1896年,美國聯(lián)邦文官委員會呼吁實(shí)行以職務(wù)和責(zé)任為基礎(chǔ)的職位分類制度,處于同等職位的任職者獲得一致的薪酬。1907年,美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福下令設(shè)立“職級薪酬委員會”,專門處理職位分類與公務(wù)員薪酬等事宜。上述改革()A.提升了政府人事管理效率B.體現(xiàn)了美國文官制度建立過程C.保證了文官的政治中立性D.明確了事務(wù)官與政務(wù)官的關(guān)系解析:根據(jù)材料“1896年,美國聯(lián)邦文官委員會呼吁實(shí)行以職務(wù)和責(zé)任為基礎(chǔ)的職位分類制度,處于同等職位的任職者獲得一致的薪酬。”可知,職位分類并明確薪酬,有助于文官的管理,從而優(yōu)化文官體系的人力資源配置,提升政府人事管理效率,A項(xiàng)正確;1883年,美國就建立了文官制度,排除B項(xiàng);材料與文官的政治中立關(guān)系不大,排除C項(xiàng);材料主旨是對文官的管理,即事務(wù)官,無關(guān)政務(wù)官,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。11.(2024·山東濰坊期末)漢初,地方官吏的任用采取就近原則。漢武帝中期以后,對郡縣地方官的任用則采取了“本地回避”的制度。這一變化()A.提高了行政效率B.表明選官標(biāo)準(zhǔn)的改變C.打破了血緣政治D.有利于防止地方割據(jù)解析:根據(jù)材料“縣地方官的任用則采取了‘本地回避’的制度”且結(jié)合所學(xué)可知,這種不用本地人擔(dān)任本地官的制度可以減少人情對政務(wù)的干擾,從而有利于防止地方割據(jù)的發(fā)生,D項(xiàng)正確;“本地回避”的制度對于行政效率的提高沒有直接影響,排除A項(xiàng);“本地回避”的制度只是漢代地方官的任用標(biāo)準(zhǔn),而非選官標(biāo)準(zhǔn),排除B項(xiàng);秦朝開始就打破了血緣政治,排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。12.(2023·河南周口校考)如表為古代中國不同時(shí)期對官員選拔與管理的規(guī)定。它反映了這三個(gè)時(shí)期()時(shí)期概況西周以“六德”(即知、仁、圣、義、忠、和)與“六行”(即孝、友、睦、姻、任、恤)作為選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)。秦朝秦律中規(guī)定了考課原則——“五善”,“一曰忠信敬上,二曰清廉毋謗,三曰舉事審當(dāng),四曰喜為善行,五曰恭敬多讓”唐朝唐玄宗時(shí)制定的監(jiān)察法規(guī)——《六察法》,六察中的第一察便是“察官人善惡”。A.細(xì)化考查標(biāo)準(zhǔn),凸顯以德為先B.選拔官員唯德取人,任人唯賢C.儒家倫理觀始終居于支配地位D.重視官員道德品行,知刑懂法解析:根據(jù)材料“古代中國不同時(shí)期對官員選拔與管理的規(guī)定”可知,西周時(shí)期,以“六德”“六行”作為選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn),其中“六德”指的是“知、仁、圣、義、忠、和”,“六行”指的是“孝、友、睦、姻、任、恤”;秦朝以“五善”考核官吏,“五善”表現(xiàn)為“一曰忠信敬上”“二曰清廉毋謗”“三曰舉事審當(dāng)”“四曰喜為善行”“五曰恭敬多讓”;唐朝以“《六察法》”管理官吏,其中第一察便是“察官人善惡”。由此可知,這三個(gè)時(shí)期細(xì)化考查標(biāo)準(zhǔn),凸顯以德為先,A項(xiàng)正確;材料不僅僅涉及選拔官員,還反映了對官員的考核管理,排除B項(xiàng);西周時(shí)期尚未出現(xiàn)儒家學(xué)派,秦朝以法家思想治國,排除C項(xiàng);材料未體現(xiàn)知刑懂法,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。13.(2023·廣東肇慶期末)錢穆的《國史新論》認(rèn)為某一制度的意義主要有:“(一)是用客觀標(biāo)準(zhǔn),挑選人才,使之參預(yù)政治……(二)是消融社會階級……(三)是促進(jìn)政治統(tǒng)一……”關(guān)于此制度的說法正確的是()A.有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定B.體現(xiàn)了人身控制的松弛C.維護(hù)封建統(tǒng)治長治久安D.保障了社會公平與公正解析:根據(jù)材料“(一)是用客觀標(biāo)準(zhǔn),挑選人才,使之參預(yù)政治……(二)是消融社會階級……(三)是促進(jìn)政治統(tǒng)一……”可知,材料反映的是科舉制,科舉制通過考試成績選拔人才,客觀、公正,有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)和社會階層的流動(dòng),有利于加強(qiáng)中央集權(quán),維護(hù)社會穩(wěn)定,A項(xiàng)正確;科舉制與人身控制無關(guān),排除B項(xiàng);科舉制屬于選官制度,達(dá)不到維持封建統(tǒng)治長治久安的作用,排除C項(xiàng);科舉制的實(shí)施,客觀上有利于社會的公平與公正,但D項(xiàng)說法過于絕對,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。14.(2024·陜西安康期中)北宋立國之初規(guī)定隱匿工商異類、僧道歸俗之徒不能參加科舉考試;到了淳化年間,宋太宗下詔允許工商子弟中的有才之人參加科考。這一變動(dòng)()A.提升了商人的經(jīng)濟(jì)地位B.確立了科舉選官的標(biāo)準(zhǔn)C.加速了社會階層的固化D.?dāng)U大了封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)解析:根據(jù)材料可知,允許工商子弟參加科舉考試,有利于社會階層的流動(dòng),變相地?cái)U(kuò)大了封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),D項(xiàng)正確;材料中并未涉及商人的經(jīng)濟(jì)地位,排除A項(xiàng);科舉選官仍以才學(xué)為標(biāo)準(zhǔn),并非此時(shí)才予以確立,排除B項(xiàng);科舉考試允許工商子弟參加,有利于社會階層的流動(dòng),C項(xiàng)表述與史實(shí)不符,排除。故選D項(xiàng)。15.(2024·陜西西安期中)據(jù)史載,元仁宗命令大臣議定科舉之法,并明確規(guī)定:“舉人宜以德行為首,試藝則以經(jīng)術(shù)為先,詞章次之。浮華過實(shí),朕所不取?!边@表明()A.元朝沿用唐朝的科舉考試科目B.德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)C.士族階層的政治地位開始下降D.統(tǒng)治者受到儒家文化的影響解析:材料“人宜以德行為首,試藝則以經(jīng)術(shù)為先,詞章次之。浮華過實(shí),朕所不取”體現(xiàn)了統(tǒng)治者重視儒家文化及實(shí)學(xué),D項(xiàng)正確;材料沒有提到元朝沿用唐朝的科舉考試科目,排除A項(xiàng);“德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)”與材料“舉人宜以德行為首”信息不符,排除B項(xiàng);材料體現(xiàn)不出士族階層的政治地位開始下降,排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。二、非選擇題:本題共4題,第16題12分,第17題14分,第18題17分,第19題12分,共55分。16.(12分)(2024·山東煙臺期中)“中央控制(防止分裂,保持統(tǒng)一)和地方的有效治理才是帝制國家的內(nèi)在目標(biāo)或者說永恒追求?!遍喿x材料,回答問題。材料一——據(jù)趙冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》整理材料二為了實(shí)現(xiàn)選任集權(quán)的目標(biāo),維護(hù)官僚集團(tuán)的穩(wěn)定,選任制度逐漸發(fā)生了變質(zhì),從強(qiáng)調(diào)績效、能力到強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩成了最穩(wěn)妥、安全的選任標(biāo)準(zhǔn)。…………選任集權(quán)制度下,地方官中央化了——不管工作地點(diǎn)怎樣僻處一隅、遠(yuǎn)離首都,他們在本質(zhì)上都是中央派出的官,他們的升降浮沉都是由中央所決定的。因此,在中央化了的地方官的心中,皇帝、中央、朝廷的意愿永遠(yuǎn)是第一位的,本地的利益則是第二位的。像歐陽修這樣走到哪里都安靜踏實(shí)地做事,不一味地追求政績,只管當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮墓賳T,簡直鳳毛麟角?!在w冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓λ宄院蟮胤焦賳T選任方式的認(rèn)識。(12分)答案:選任方式:隋朝以后,地方政府各級官吏基本由中央任免,地方官中央化,實(shí)行任期制,避籍制,強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷。認(rèn)識:有利于維護(hù)官僚集團(tuán)的穩(wěn)定;有利于削弱地方勢力,加強(qiáng)中央集權(quán);強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩,不利于選拔優(yōu)秀人才;選任集權(quán)制度下,地方官忽視地方利益,片面畸形追求政績,不利于地方治理。解析:本題是認(rèn)識類材料分析題,時(shí)空是隋朝以后。首先,根據(jù)材料一、二總結(jié)隋朝以后地方官員選任方式,然后,根據(jù)材料和所學(xué)分析其影響。選任方式,根據(jù)材料一“地方政府各級官吏基本由中央任免,地方官中央化,實(shí)行任期制,避籍制”“選任集權(quán)制度下,地方官中央化了”“強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩成了最穩(wěn)妥、安全的選任標(biāo)準(zhǔn)”“地方官中央化”等信息,概括得出,隋朝以后,地方政府各級官吏基本由中央任免,地方官中央化,實(shí)行任期制,避籍制,強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷。認(rèn)識,根據(jù)“為了實(shí)現(xiàn)選任集權(quán)的目標(biāo),維護(hù)官僚集團(tuán)的穩(wěn)定”得出,有利于實(shí)現(xiàn)選任集權(quán)的目標(biāo),維護(hù)官僚集團(tuán)的穩(wěn)定;根據(jù)材料二“中央化了的地方官的心中,皇帝、中央、朝廷的意愿永遠(yuǎn)是第一位的,本地的利益則是第二位的”得出,有利于削弱地方勢力,加強(qiáng)中央集權(quán);根據(jù)材料二“強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩”得出,強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷,論資排輩,不利于選拔優(yōu)秀人才;根據(jù)材料二“在中央化了的地方官的心中,皇帝、中央、朝廷的意愿永遠(yuǎn)是第一位的,本地的利益則是第二位的”“一味地追求政績”得出,選任集權(quán)制度下,地方官忽視地方利益,片面畸形追求政績,不利于地方治理。17.(14分)(2024·江蘇徐州期末)閱讀材料,完成下列要求。材料一1883年美國以英國文官制度為藍(lán)本,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)制定《彭德爾頓法》。該法提出凡通過文官考試而被擇優(yōu)錄取的人員,不得因政治原因被革除公職,不得參加政黨的競選活動(dòng)。法案要求考試具有務(wù)實(shí)性,考試內(nèi)容與文職人員要履行的職責(zé)相聯(lián)系。公職人員的錄用考試和提升考試,在公職的任何一級,對所有人開放。美國文官制度建立后根據(jù)時(shí)代發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,1923年《分類法》建立系統(tǒng)的分類考績制度,1950年實(shí)行《考績法》。材料二卡特政府深感聯(lián)邦雖規(guī)定了考績制度,但文官晉級主要取決于服務(wù)年限而不是服務(wù)質(zhì)量,于1978年頒布了《文官制度改革法》。改革法把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn),總統(tǒng)每年對5%的高級行政官授予“功績獎(jiǎng)”,對1%的高級行政官授予“杰出獎(jiǎng)”。同時(shí)改革法實(shí)行功績工資制,按工作表現(xiàn)付酬薪。這次改革對美國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響。1978年美國聯(lián)邦政府空缺15萬個(gè)職位,有200多萬人參加考試。近年來美國總統(tǒng)在任用高級官員時(shí)更加表現(xiàn)出重視教授和專家的趨勢,經(jīng)過考試錄用的文官在美國聯(lián)邦政府總?cè)藬?shù)的比例上升到90%以上?!陨暇幾詣⒔ǚ肌对囌撁绹墓僦贫鹊男纬?、發(fā)展及其影響》(1)根據(jù)材料一,概括美國文官制度建立的特點(diǎn)。(6分)(2)根據(jù)材料二,指出1978年美國文官制度的新變化及其影響。(8分)答案:(1)特點(diǎn):公開考試、擇優(yōu)錄用;政治中立;公平競爭;職務(wù)常任;論功晉升。(2)新變化:把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn);實(shí)行功績工資制,按工作表現(xiàn)付酬薪。影響:有利于提高政府行政效率;吸引人才從政;提高官員文化素質(zhì);助推美國的現(xiàn)代化進(jìn)程等。解析:(1)本題是特點(diǎn)類材料分析題。時(shí)空是近代美國。特點(diǎn):根據(jù)材料一“該法提出凡通過文官考試而被擇優(yōu)錄取的人員”可知,公開考試、擇優(yōu)錄用;根據(jù)材料一“不得參加政黨的競選活動(dòng)”可知,政治中立;根據(jù)材料一“公職人員的錄用考試和提升考試,在公職的任何一級,對所有人開放”可知,公平競爭;根據(jù)材料一“不得因政治原因被革除公職”可知,職務(wù)常任;根據(jù)材料一“1923年《分類法》建立系統(tǒng)的分類考績制度”可知,論功晉升。(2)本題是對比類、影響類材料分析題。時(shí)間是近代美國。新變化:根據(jù)材料二“改革法把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn)”可知,把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn);根據(jù)材料二“同時(shí)改革法實(shí)行功績工資制,按工作表現(xiàn)付酬薪”可知,實(shí)行功績工資制,按工作表現(xiàn)付酬薪。影響:根據(jù)材料二“改革法把設(shè)立高級行政職位作為提高政府效率的焦點(diǎn)”可知,有利于提高政府行政效率;根據(jù)材料二“有200多萬人參加考試”可知,吸引人才從政;根據(jù)材料二“近年來美國總統(tǒng)在任用高級官員時(shí)更加表現(xiàn)出重視教授和專家的趨勢”可知,提高官員文化素質(zhì);根據(jù)材料二“這次改革對美國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響”可知,助推美國的現(xiàn)代化進(jìn)程等。18.(17分)(2023·山西晉中期末)閱讀材料,完成下列要求。材料一中國古代主要選官制度演變簡表時(shí)期名稱選官方式選官標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)夏、商、西周世卿世祿制宗法世襲血緣貴族政治戰(zhàn)國、秦朝軍功爵制、薦舉制軍功舉薦才能、軍功官僚政治兩漢察舉制官員舉薦德、才官僚政治魏晉南北朝九品中正制中正品評門第士族政治隋唐以后科舉制分科考試成績官僚政治材料二西方的文官制度效法的對象是明清科舉制度,但并不是全盤照搬,而是予以適應(yīng)性改造。明清科舉選官主要以考八股文為主,考試內(nèi)容單一,在科舉考試之后,任官則由國家統(tǒng)一調(diào)配。西方的文官制度考試一般分為筆試和復(fù)試,對通過考試的官員進(jìn)行分類,建立通專人才相結(jié)合的新體系以及職前培訓(xùn)制度,使每個(gè)職位都可獲得最佳人選,從而滿足不同部門的需要。——摘編自李永強(qiáng)、馬慧玥《論中國科舉制度對西方文官制度的影響》材料三我國歷史上形式多樣的選賢任能方式,自戰(zhàn)國秦漢以后推動(dòng)了階級、階層的流動(dòng),囊括了許多優(yōu)秀人才服務(wù)于國家。選賢中的考試方法逐步形成與完善是成功經(jīng)驗(yàn),特別是科舉制,被視為“天下之公”,推動(dòng)了社會的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,對維護(hù)社會穩(wěn)定、形成社會公平觀有極大意義。任能中的循名責(zé)實(shí)、嚴(yán)格考核與問責(zé)制,是管理人才、提高國家治理能力的重要手段。但用人不公、任人唯親、任人唯近、用人體制渙散以至國家用人權(quán)力的喪失也是王朝不治而亂的歷史教訓(xùn)?!窇椚骸段覈鴼v史上的國家治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,以選拔方式為依據(jù)寫出中國古代選官制度歷史分期,并概括不同階段選官制度的特點(diǎn)。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出西方文官制度與明清科舉制度的不同之處。(6分)(3)根據(jù)材料從社會治理的角度,談?wù)勀銓x官制度的認(rèn)識。(3分)答案:(1)階段:世官制——夏商至春秋戰(zhàn)國;薦舉制——秦漢至魏晉南北朝;科舉制——隋唐兩宋元明清。特點(diǎn):世官制——從重視血緣到重視才能、軍功;薦舉制——從重法吏到重德才再到重門第;科舉制——重德才。(2)不同之處:明清科舉選官考試內(nèi)容單一,西方文官制度考試內(nèi)容靈活多樣;明清科舉選官考試忽視對錄取的考生綜合素質(zhì)的考評,西方文官制度對錄取的考生進(jìn)行職前培訓(xùn),并根據(jù)考生的專業(yè)所長分配崗位。(3)認(rèn)識:不同階段統(tǒng)治者

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