鄉(xiāng)安全色彩生產(chǎn)治理行動實施方案

鄉(xiāng)安全色彩生產(chǎn)治理行動實施方案為仔細貫徹##市人民政府《關于進一步推動平安生產(chǎn)“三項行動”的通知》精神，為深化開展平安生產(chǎn)治理行動，深化隱患排查治理工作，制訂本方案。

一、指導思想

仔細貫徹臨汾市、##市平安生產(chǎn)工作會議精神，深化貫徹落實科學進展觀，堅持“平安進展”的指導原則，堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《平安生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以煤礦等行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結(jié)合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進平安生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展制造平安穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標

通過深化開展平安生產(chǎn)治理行動，促進平安生產(chǎn)責任制落實，強化平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理訂正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推動平安標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生，促進全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領導鄉(xiāng)政府安委會成立全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)治理行動領導組。結(jié)合為期一年的全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)專項整治方案，平安生產(chǎn)治理行動領導組負責制定全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)治理行動總體方案，對全鄉(xiāng)各行業(yè)和各領域平安生產(chǎn)治理行動進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一支配。

領導組下設辦公室。辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)辦,負責全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)治理行動的總體支配，跟蹤了解各行業(yè)各領域平安生產(chǎn)治理行動進展狀況，協(xié)調(diào)平安生產(chǎn)執(zhí)法行動中的有關問題；負責全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)執(zhí)法行動狀況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作；匯總對各村、各企業(yè)治理行動的處理狀況。四、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。

各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1.平安生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危急性較大的特種設備和危急物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3.受自然災難威逼而未落實防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不準時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6.高危行業(yè)平安生產(chǎn)費用提取使用、平安生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

7.重大基礎設施建設平安管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9.各村和企業(yè)單位的平安監(jiān)管責任不落實，平安管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，平安許可制度執(zhí)行不嚴格的；

10.各村和有關行業(yè)主管部門確定需要重點治理的行業(yè)（領域）及有關企業(yè)、單位的平安隱患。

（二）專項內(nèi)容。

煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油自然?氣開采、危急化學品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)（領域）的專項內(nèi)容和工作目標見附件。/newpage/newfiles/0407fj.doc

道路交通：查處超速、客車超員、疲憊駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的平安監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動，加強農(nóng)村地區(qū)道路交通平安工作；開展道路運輸企業(yè)平安評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和省市兩級監(jiān)控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理大路危急路段和養(yǎng)護修理作業(yè)平安措施；落實建設項目平安設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的平安監(jiān)管和平安評估；加強對機動車生產(chǎn)企業(yè)的平安監(jiān)管，提高機動車產(chǎn)品質(zhì)量等。

建筑施工：加強建筑施工企業(yè)平安監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、大路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危急性較大工程施工平安防范措施，以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強平安帽、平安帶和平安網(wǎng)等平安防護用品的選購、查驗和使用管理。

人員密集場所：建立及落實消防平安責任制、消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，明確單位消防平安管理人；加強單位員工消防平安教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患，特殊是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑平安出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防平安要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備平安；消防掌握室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防平安檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利：加強在建水利工程建設特殊是重點水利工程建設的平安管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的平安管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的平安管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災難的猜測預警；加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備、2024年初南方地區(qū)嚴峻雨雪冰凍災難及四川汶川“5.12”特大地震中受損并恢復運行的變電站和輸電線路、燃煤電廠貯灰場大壩的平安管理；加強四川汶川“5.12”特大地震中受損的水電站大壩、平安等級評定為病壩的水電站大壩管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息平安管理，加強電力二次系統(tǒng)平安防護工作；加強電力建設工程的平安管理。

農(nóng)業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農(nóng)機駕駛操作人員平安生產(chǎn)教育培訓，查處違法載客、無