2022年汛期地質(zhì)災害防治工作方案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁2022年汛期地質(zhì)災害防治工作方案為做好我市2022年地質(zhì)災難防治工作,最大限度地削減地質(zhì)災難造成的損失,依據(jù)《地質(zhì)災難防治條例》(國務(wù)院令第394號)要求,結(jié)合我市地質(zhì)災難現(xiàn)狀,制定本方案。一、全市地質(zhì)災難基本狀況我市地形條件簡單,起伏較大,表層風化嚴峻,在降水、震驚等自然因素和日益加劇的人為活動影響下,易產(chǎn)生倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災難。另外我市礦產(chǎn)資源開采歷史悠久,采空區(qū)分布廣,采空塌陷時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前全市地質(zhì)災難及隱患點共19處,其中倒塌7處、滑坡5處、泥石流2處、采空塌陷4處、地裂縫1處。二、重點防范期的劃定我市降水主要集中于每年的6-10月份,這期間極易發(fā)生地質(zhì)災難。因此,將2022年的6月至10月即汛期定為重點防范期,其它時間為一般防范期。三、主要災難點的分布、影響范圍、威逼對象及防治措施(一)黑旺村周邊采空塌陷區(qū)位于黑旺村南部及河灘,該地區(qū)由于開采鐵礦石,在地下形成了大面積的疊加采空區(qū),采空高度大,距地表淺,采空區(qū)上部巖層穩(wěn)定性差,汛期受降雨的影響有大面積塌陷的危急。2022年以來,各級政府撥專款265萬元用于采空區(qū)居民搬遷工作,現(xiàn)已全部搬遷完畢。目前在采空區(qū)范圍內(nèi)已無居民居住,原有住房已經(jīng)拆除,但地面塌陷的危急依舊存在。防治措施:1.嚴峻打擊取締私開礦井,避開形成新的采空區(qū)。2.依據(jù)劃定的塌陷危急區(qū)范圍,對進入塌陷危急區(qū)的道路進行封堵,在塌陷危急區(qū)四周設(shè)置警示牌,禁止車輛、人員進入危急區(qū)。(二)峨莊鄉(xiāng)滑坡危急區(qū)位于峨莊鄉(xiāng)東石—響泉一線的山谷谷地中,有下端士村滑坡、東東峪村滑坡、鄉(xiāng)政府駐地北滑坡和西石村東滑坡等4處滑坡。該地段滑坡體為土體,均為山間谷地松散積累含砂礫粘土體,結(jié)構(gòu)極為松散?；麦w體積小于1萬立方米,屬滑動式滑坡,遇強降水極易發(fā)生滑塌,威逼居民生命財產(chǎn)平安。防治措施:1.滑坡體前沿嚴禁開挖邊坡,同時在后壁上部修建排水溝;2.各滑坡體前沿修建擋土墻,并留設(shè)排水孔;3.在峨莊鄉(xiāng)政府北、西石村東滑坡危急路段設(shè)立警示標志;4.汛期派專人加強監(jiān)測,發(fā)覺險情準時發(fā)出警報。(三)區(qū)過境路(國道)673公里路牌橋東600米處崩滑危急區(qū)該崩滑體長20米,寬50米,體積約3000立方米,屬修路破壞山體邊坡形成。此處為斷裂帶,巖石破裂,坡度較陡,遇連續(xù)降水或強降水極易發(fā)生崩滑,威逼過往車輛和行人平安。防治措施:1.汛期加強監(jiān)測,設(shè)立警示標志;2.清除后緣破裂巖石,減小山體坡角;3.在滑坡體上方后部修筑截水渠,防止降水沿裂縫或脆弱面下滲。(四)區(qū)域城鎮(zhèn)嶺西、石門地區(qū)崩滑危急區(qū)位于區(qū)域城鎮(zhèn)西部山區(qū),由于地勢陡峻,加之巖石風化劇烈,易產(chǎn)生倒塌、滑坡災難。2022年發(fā)生4起小型滑坡,分別是嶺西牛角村滑坡、嶺西醫(yī)院大路滑坡、嶺西東南滑坡和石門村滑坡。共毀壞房屋8間,造成直接經(jīng)濟損失16.5萬元。汛期在降雨的影響下,這些滑坡體仍不穩(wěn)定。防治措施:1.汛期加強監(jiān)測,設(shè)立警示標志;2.清除后緣破裂巖石,減小山體坡角;3.在滑坡體上方后部修筑截水渠,防止降水沿裂縫和脆弱面下滲;4.對受滑坡威逼嚴峻的居民實施搬遷避讓。(五)李家疃采空塌陷位于區(qū)鎮(zhèn)李家疃村中部,村莊處于王村煤礦采空區(qū)范圍內(nèi),有7-8戶民房和村幼兒園墻壁、地面不同程度地消失了斑裂和地裂縫,威逼人民群眾的生命財產(chǎn)平安。防治措施:1.停止村莊下面的采煤活動;2.圈定可能塌陷的影響范圍;3.對斑裂房屋進行鑒定;4.隨時監(jiān)測塌陷區(qū)及周邊房屋的變化狀況,發(fā)覺災情加重,應(yīng)實行避讓措施,并準時報告有關(guān)部門。(六)縣鎮(zhèn)龍泉村滑坡位于鎮(zhèn)村南、村北。滑坡體為多組裂隙極為發(fā)育、巖石極為破裂的暗紫色頁巖。每逢強降雨,雨水沿裂隙及破裂石縫滲入而降低坡體穩(wěn)固性,威逼多戶居民平安。2022年市政府撥30萬元專款用于居民的搬遷避讓補貼,先期搬遷15戶;同時沂源縣政府托付山東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站進行地質(zhì)災難勘查工作,認定村南、村北滑坡均為村民在古滑坡體上建房開挖引起的古滑坡體內(nèi)小范圍滑坡。古滑坡體上的居民現(xiàn)已搬遷完畢。防治措施:1.落實群測群防監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò);2.加強汛期巡查,發(fā)覺險情準時實行緊急避讓措施;3.嚴禁在古滑坡體上及其影響范圍內(nèi)新建建筑及隨便開挖坡腳。(七)縣石橋鎮(zhèn)關(guān)河峪滑坡處于關(guān)河峪村中居民集中地段,滑坡體長23米,寬200米,厚5米,體積約20000立方米。滑坡體表面呈階梯狀,滑坡體上方民房分3個臺階展布。2022年7月,由于連降暴雨,中間臺階邊沿塌落約50立方米,將下一臺階民房破壞。該滑坡體為坡沖積物被河流切割成陡坡,其基底為花崗片麻巖風化帶。目前仍存在嚴峻隱患,如遇連續(xù)或強度較大降水,滑落的可能性較大。防治措施:1.滑坡體后緣修建排水溝,集中排水,防止流水沖刷浸潤滑動面;2.汛期派專人加強監(jiān)測,發(fā)覺險情準時發(fā)出警報;3.雨季受威逼居民實行避讓措施。(八)燕崖鄉(xiāng)大洪峪倒塌位于大洪峪村東及北,村莊三面被山環(huán)繞,山體下部為寒武系頁巖,形成相對平緩的山坡,坡度在30°左右,頂部為厚層灰?guī)r,形成近90°峭壁,頂部厚層灰?guī)r與數(shù)層薄層綠色頁巖互層,灰?guī)r節(jié)理裂隙發(fā)育,山體突出部位一組與坡面走向全都的裂隙張開度較大,極不穩(wěn)定,遇暴雨、爆破震驚等極易造成倒塌,危急性極大。防治措施:1.汛期加強監(jiān)測和預警;2.倒塌前緣居民雨季時實行避讓措施;3.清除殘留石塊、削方減載。(九)縣魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及丁家莊采空塌陷位于魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地和丁家莊。縣魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地及四周供銷社大樓和魯村二村等房屋的墻面、地面消失大面積裂縫;丁家莊河北側(cè)的150多戶民房墻面消失不同程度的開裂,裂縫長1000-4000mm,寬10-50mm,墻面傾斜達10-30mm,丁家莊學校經(jīng)有關(guān)部門鑒定為d級危房。其中,魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地下面為魯村煤礦采空區(qū),丁家莊下面為草埠煤礦采空區(qū)(魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地采空區(qū)地面塌陷引起的房屋斑裂已由淄博市房屋鑒定中心作變形觀測,現(xiàn)已經(jīng)進行鑒定補償兌付工作;丁家莊采空區(qū)已由草埠煤礦落實了修理款,發(fā)給各受災戶用于受損房屋修理)。防治措施:1.調(diào)查圈定可能塌陷的影響范圍,在危急路段設(shè)立警示標志;2.加強監(jiān)測和群測群防;3.搬遷避讓。(十)縣三岔鄉(xiāng)泥石流易發(fā)區(qū)該泥石流易發(fā)區(qū)位于山溝谷,由于巖體破裂、風化殘積物較多,植被稀有,有較好的匯水條件,如遇暴雨易產(chǎn)生泥石流,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴峻損害。防治措施:1.汛期建立監(jiān)測預報系統(tǒng),指定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)絡(luò)員準時與氣象部門取得聯(lián)系,準時把握天氣變化狀況,定期巡查,防患于未然;2.為防止可能發(fā)生的泥石流威逼,不得在山溝出口處修筑建筑物;3.在山上植樹造林愛護植被,做好山區(qū)綠化,增加抵擋災難力量。(十一)其它地質(zhì)災難主要是煤矸石堆倒塌。我市煤矸石渣量大堆多,這類松散積累構(gòu)成的堆坡,有的處于不穩(wěn)定狀態(tài),危及四周建筑及設(shè)施的平安。如石谷渣堆、龍泉渣堆、嶺子渣堆、寨里渣堆、洪山二立井渣堆等,均存在平安隱患,汛期應(yīng)留意加強監(jiān)測,以確保四周居民生命財產(chǎn)平安。四、地質(zhì)災難的監(jiān)測與預防(一)建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)要建立和完善領(lǐng)導責任制,建立健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò)。將災難危急點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到詳細單位(村莊),明確詳細責任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責任到人(責任分工附后)。(二)仔細落實各項制度《市地質(zhì)災難防治規(guī)劃》已經(jīng)市政府公布,要重點抓好實施工作。已經(jīng)制定的地質(zhì)災難防治方案編制制度、巡查制度、值班制度、登記與速報制度,要堅持做好。各級國土資源部門要層層落實好晝夜專人值班制度,公開聯(lián)系電話。要加強對重點防治危急區(qū)(點)的巡查,發(fā)覺問題準時處理。如遇突發(fā)性地質(zhì)災難,要馬上組織有關(guān)部門準時到現(xiàn)場進行應(yīng)急調(diào)查處理,并準時上報有關(guān)狀況。(三)多渠道籌集資金,做好重要地質(zhì)災難隱患點的勘查治理工作各區(qū)縣、高新區(qū)對穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災難隱患點要準時組織勘查治理,消退隱患。由自然因素造成的地質(zhì)災難的防治經(jīng)費,由市及區(qū)縣政府分級負擔。由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災難的治理費用,根據(jù)“誰引發(fā),誰治理”的原則,由責任單位擔當。各區(qū)縣、高新區(qū)要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災難防治條例》的要求,把地質(zhì)災難的防治經(jīng)費列入政府財政預算。(四)抓好建設(shè)項目地質(zhì)災難危急性評估工作仔細貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災難防治條例》,重要工程建設(shè)項目和在地質(zhì)災難易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的一般工程建設(shè)項目,均要在可行性討論階段托付具備資質(zhì)的單位進行地質(zhì)災難危急性評估,并將評估結(jié)果作為可行性討論報告的組成部分,否則,不得批準其可行性討論報告。(五)做好汛后總結(jié),進一步落實地質(zhì)災難防治工作的對策措施對汛前調(diào)查、汛期