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文檔簡介

行政部門制度目錄一、局長會議制度————————————--1二、局務會會議制度————————————3三、督查工作制度—————————————5四、財務管理措施—————————————8五、機關工作考勤及請銷假制度———————13六、機關國有資產(chǎn)管理措施—————————17七、工作月報制度—————————————19八、公文處理制度—————————————20九、文書處理制度—————————————29十、印信管理制度—————————————31十一、機關學習制度————————————33十二、圖書報刊資料管理措施————————36十三、車輛管理制度————————————37局長會議制度一、局長會議由局長或副局長主持,局領導班子組員參與,必需時也可依據(jù)會議內(nèi)容請相關處室人員參與。局長會實施例會制,標準上每個月召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。二、局長會關鍵任務(議事內(nèi)容)1、傳達落實市委、市政府、市科技局相關會議和領導指示精神,通報各位局領導分管工作進展情況,研究確定本局一個時期關鍵工作。2、研究決定本局日常工作中重大問題。3、審議經(jīng)過以知識產(chǎn)權局名義上報市人大、市政府關鍵政策、法規(guī)、政策性文件等。4、討論決定向上級提交請示、匯報等文件及事項;5、研究決定關鍵工作布署意見和召開關鍵會議;6、研究決定局各處室、局下屬單位和各縣(市)區(qū)專利管理部門關鍵事項,和對相關問題處理意見;7、通報關鍵工作情況,聽取相關關鍵會議和活動情況匯報,協(xié)調(diào)處理局長、分管副局長個人不能決定問題和需要協(xié)調(diào)工作;8、研究決定上級交辦關鍵事項和其它需局長會研究決定事項;三、局長會議議題由局長、副局長提出,經(jīng)辦公室主任匯總,報局長審定,并于會前將會議議題通知相關和會人員。特殊情況下也可由局長或副局長在會中臨時提出議題。四、辦公室指定專員負責局長會統(tǒng)計,依據(jù)需要編發(fā)會議紀要。會議紀要由統(tǒng)計人員起草,辦公室主任審核,由主持會議局長審定。會議統(tǒng)計、會議紀要和相關材料,由辦公室專員保管,并按要求立卷歸檔。五、嚴格遵守保密制度。會議討論情況和決定問題凡未要求傳達,不能外泄擴散。違反者,視情節(jié)輕重,追究當事人責任。有傳達落實任務,以會議紀要為準。六、對于會議決定事項,各位局領導及和會人員必需果斷實施,并認真抓好落實,辦公室要做好督促檢驗工作。局務會議制度一、局務會由局長或局長委托副局長主持,機關各處室關鍵責任人參與,依據(jù)需要請局屬單位關鍵責任人參與。局務會不定時舉行,依據(jù)需要可隨時召開。二、局務會關鍵議事內(nèi)容是:研究討論上級相關知識產(chǎn)權工作方針、政策和工作布署落實實施意見;討論確定年度工作安排和階段性工作關鍵,研究本局一個時期工作思緒和方法;聽取局機關各處室、局屬各單位工作總結(jié),工作安排等情況匯報,分析形勢,總結(jié)工作;傳達、通報相關關鍵會議精神和關鍵工作布署;審議經(jīng)過機關各項規(guī)章制度;其它需要局務會研究審議事項。三、各處室、局屬各單位要以書面形式向辦公室提交局務會研究審議事項,由辦公室審核匯總后,報局長審定。四、辦公室指定專員負責局務會統(tǒng)計,依據(jù)需要起草會議紀要,經(jīng)局長審定后印發(fā)。會議統(tǒng)計、會議紀要及相關材料由辦公室專員保管,并按要求立卷歸檔。五、參與會議人員必需按要求到會。凡要求關鍵責任人參與會議,通常不得派其它人替換。六、提交會議議題,必需經(jīng)分管領導審定后方可上會。通常應由分管領導協(xié)調(diào)辦理事項,不再提交會議審議。七、參與會議人員必需遵守會議時間和紀律,做到不遲到、不早退、不會客,遇有緊急事項確需提前退會者需經(jīng)會議主持人同意后方可離開。八、對于會議決定需要落實事項,各分管領導、相關處室、單位要認真按時限落實辦理,辦公室要做好督查落實和情況反饋工作。九、嚴格實施保密制度。會議討論情況和決定問題,凡未要求傳達,不準外泄擴散。違反者,視情節(jié)輕重,追究當事人責任。有傳達落實任務,以會議紀要為準。督查工作制度一、為確保關鍵工作任務落實,本局對關鍵工作、事項實施督查制度,督查范圍以下:1、本局重大決議、關鍵工作布署和關鍵文件要求事項;2、目標管理責任制包含各項工作;3、局長會、局務會決定、議定事項;4、上級機關指示、交辦事項;5、局領導指示、交辦事項;6、其它需要督查事項。二、督查工作由辦公室負責,代表局領導行使督查職能,負責督查事項立項、登記,確定關鍵承接和協(xié)辦處室(單位),明確承接要求和時限,下達“督查通知卡”,督促檢驗落實情況,審核承接結(jié)果,并將辦理情況作為年底考評關鍵依據(jù)。三、對局領導指示、交辦事項,目標責任制包含各項工作,局長會、局務會決定、議定且責任明確事項,由辦公室直接下達立項;對重大決議、關鍵工作布署和關鍵文件確定督查事項,和其它責任不明確關鍵事項,由辦公室提出擬辦提議,呈主管領導審定后立項下達;上級機關指示、交辦事項,由局關鍵領導指示后下達。四、承接處室接到督查通知卡后,應按要求認真辦理,在要求時限內(nèi)辦結(jié)反饋辦公室,不得拖延。不能按期辦結(jié),須在辦結(jié)時限期內(nèi)向辦公室說明理由,經(jīng)請示局領導同意后可合適延期。五、督查承接工作實施部門領導負責制。各處室、單位關鍵領導應立即組織、協(xié)調(diào)、督促落實督查承接事項;包含兩個以上處室、單位督查事項,由主辦處室、單位負責協(xié)調(diào)辦理并反饋。六、承接處室、單位督查事項辦結(jié)后,要立即反饋情況寫出書面匯報,經(jīng)處室或單位領導簽字后,將督查通知卡連同交辦原件、書面匯報等一并報辦公室。七、辦公室對辦結(jié)匯報應進行審核。對符合承接要求,報經(jīng)領導指示可按結(jié)案處理;對領導另有要求,應重新立項辦理;對需向上級機關匯報,呈報局關鍵領導指示后上報;對不符合承接要求,退回主辦處室(單位)重新辦理。石家莊市知識產(chǎn)權局工作督查通知卡簽發(fā)時間年月日簽發(fā)人要求辦結(jié)時間年月日責任人督查內(nèi)容及要求辦理情況處室責任人簽字:年月日局領導意見年月日備注局財務管理措施為了加強財務管理,提升資金使用效益,為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展提供有效保障,依據(jù)上級相關要求,結(jié)合本局實際,制訂本措施。一、局全體干部職員全部要堅持勤儉辦事業(yè)方針,嚴格實施國家和上級各項財經(jīng)政策及財務管理制度。二、辦公室是主管局財務管理工作職能處室。負責對本局預算內(nèi)、外資金及專題資金管理和監(jiān)督;負責資產(chǎn)管理和產(chǎn)權登記工作;幫助上級做好本級審計工作。三、各處室向市財政申請專題行政事業(yè)經(jīng)費時,由主管局長審核后報財務室,經(jīng)主管財務局長和局長同意后上報市財政;重大專題經(jīng)費申報需局長辦公會審定。四、財務人員每個月要向財務責任人、財務主管局長和局長匯報一次財務收支進度,每六個月向局長辦公會匯報一次財務實施情況。五、辦公室財務管理人員每十二個月三、四月份,向局長會匯報上年度財務決算及本年度財務預算安排意見。每十二個月行政、事業(yè)經(jīng)費嚴格根據(jù)市編辦核定人數(shù)進行財務預算,由財務室依據(jù)市財政下達預算指標和分配標準結(jié)合實際提出安排方案,經(jīng)局長會研究確定后實施。六、專利實施資金計劃安排,由局長會研究決定。經(jīng)相關部門審定會簽后下達實施,并報財務室立案。七、激勵各處室、經(jīng)過多種渠道和形式爭取多種項目經(jīng)費和課題經(jīng)費。八、強化預算管理。實施“定額包干、節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、超支不補、層層把關”標準。局經(jīng)費預算安排確定后,不得隨意變更,嚴格按要求審批程序辦理,做到量入為出,量財辦事。1、預算審批程序:經(jīng)辦人—處室責任人—主管局長—財務責任人—主管財務局長—局長。2、50元以上開支,需填寫“開支費用預算審批表”,要將開支范圍和內(nèi)容認真具體填寫,按財務預算審批程序?qū)徟蠓娇山杩睿?0元以下開支須事先和財務責任人說明并報財務主管局長同意。在市內(nèi)發(fā)生1000元以上開支須用支票結(jié)算;超出元以上開支,通常有財務人員和經(jīng)辦處室共同結(jié)算,特殊情況需經(jīng)局長同意。會議費及接待費開支,嚴格按市紀委要求,先審批后實施,無審核手續(xù)不予報銷。3、差旅費開支要嚴格根據(jù)上級和財政部門相關出差費開支要求實施。中層及其以下工作人員出差通常不準乘座飛機,特殊情況,需經(jīng)局長同意;局領導出差需乘座飛機時,由局長同意。任何人因公出差超出同意天數(shù)、改變路線或增加內(nèi)容,要經(jīng)局長同意;出差或參與會議、培訓必需有上級主辦單位文件通知和領導指示;不然一概不予報銷。4、結(jié)算時,發(fā)票須寫明所購物品名稱、數(shù)量、單位,如品種較多,應附購物小票或讓商家列出清單;會議費應列出具體會務明細(如:租會議室、餐費、住宿費等);5、大力節(jié)省公用經(jīng)費開支。局辦公室要加強管理,車輛費、辦公費、打印費、電話費要依據(jù)市財政要求開支定額實施,大型購置和修繕開支要事先向市科技局或財政申請專題經(jīng)費,待資金落實后方可實施。九、經(jīng)費決算審批程序和標準:1審批程序:經(jīng)辦人—主管局長——會計審核—財務責任人—主管財務局長—局長。在決算時,50元以上開支須將發(fā)票和“開支費用預算審批表”一同拿上按上述程序?qū)徟?,方可報銷;2、公用經(jīng)費中車輛費、辦公費、文印費、郵電費需經(jīng)辦公室責任人審核,然后再按財務審批權限和程序辦理。3、審批權限:50元以下由財務責任人審批;500元以下由主管財務局長審批;500元至10000元開支及特殊事項開支,由主管財務局長提出意見,報局長審批;10000元以上重大開支及特殊專題開支須經(jīng)局長辦公會研究決定。4、除局統(tǒng)籌安排經(jīng)費外,由各處室直接負擔及受上級委托管理其它費用,5000元以下?lián)芸钣蓸I(yè)務主管局長、財務主管局長和局長共同審批,5000元以上由局長辦公會審定同意。5、各項活動結(jié)束后。要在一周內(nèi)到財務室結(jié)清帳務。十、加強預算外資金管理。嚴格實施財政部門相關預算外資金管理各項要求。機關各處室行政收費和其它預算外資金,由財務室統(tǒng)一管理,嚴禁私設“小金庫”和轉(zhuǎn)移資金。嚴禁白條下帳,嚴格實施上級財政部門和支付中心相關要求。十一、加強固定資產(chǎn)管理,預防國有資產(chǎn)流失。依據(jù)財、物分管標準,機關固定資產(chǎn)日常管理工作由辦公室專員負責,建立固定資產(chǎn)實物帳,經(jīng)同意購入固定資產(chǎn)單據(jù)必需經(jīng)局辦公室固定資產(chǎn)管理人員驗收簽字后立即登記固定資產(chǎn)實物帳。財務室要健全固定基金帳,做好年度固定資產(chǎn)和產(chǎn)權登記、統(tǒng)計報表等工作。辦公室和財務室要親密配合,對固定資產(chǎn)要定時進行清理登記,確保帳物相符。固定資產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)讓、報廢等要根據(jù)上級相關要求,經(jīng)局長辦公會研究同意后報辦公室(財務室)立案后方可實施。十二、職員福利費開支按上級相關要求實施。十三、有收費業(yè)務處室要增強創(chuàng)收意識,加大創(chuàng)收力度,主動拓寬爭取資金渠道,填補行政事業(yè)經(jīng)費不足,保障各項業(yè)務工作資金支撐。創(chuàng)收獎勵措施按局辦公會研究確定文件實施。十四、財務工作人員要主動幫助領導做好單位財務管理工作。財務管理領導及財務工作人員要實施《會計法》、《預算法》等財經(jīng)法規(guī),嚴格根據(jù)會計工作準則要求自己,做到堅持標準,廉潔奉公,切實加強單位財務管理監(jiān)督,預防財務收支中跑冒滴漏。十五、本措施從二OO四年一月一日起實施。機關工作考勤及請銷假制度1、為了提升工作效率,維護工作秩序,確保各項工作順利開展,依據(jù)人事部門相關要求和局務會意見,特制訂本制度。2、各處室要認真進行工作考勤,指定專員負責,每個月5日前,將本處室人員《考勤記錄表》報人事部門。3、機關工作人員因事不能出勤,必需進行請假,經(jīng)同意并將工作安排妥當后,方可離開工作崗位,期滿返回工作崗位要立即銷假。特殊事情,可依據(jù)實際情況立即向主管領導匯報。4、請事假審批手續(xù),按干部管理權限和請假時間長短分級審批。通常干部及工勤人員請事假一天以內(nèi),由本處室領導同意,一天以上,需經(jīng)主管局長同意。處室副職請事假一天以內(nèi),由本處室正職同意,請事假一天以上,需由正職報請主管局長同意,處室正職領導請事假一天以內(nèi),由主管局長同意,請事假一天以上,需由局長同意。知識產(chǎn)權局副職領導請假需由知識產(chǎn)權局局長同意,知識產(chǎn)權局正職領導請假要報請上級主管領導同意。5、請病假需有醫(yī)院證實,病情輕者可按干部管理權限由上級主管領導酌情安排。6、參與多種學習班、培訓班等學習,通常局派參與,按正常出勤對待。凡自己聯(lián)絡參與,如上級有明文要求,在不影響工作前提下,標準上按上級文件酌情辦理,并按干部管理權限推行對應審批手續(xù)。上級無明文要求,標準上不應占用工作時間,確因參與集中教導或考試前需集中復習,應按干部管理權限推行對應手續(xù),但請假時間標準上一次最長不超出五天,整年累計最長不超出十天,并按事假對待。7、局班子組員考勤情況,由辦公室負責填報,主管辦公室局長審核。8、年休假制度按《相關認真落實機關機關工作人員休假制度通知》冀辦字()37號和石字辦[]48號文件實施。休假天數(shù)為:參與工作6至,每十二個月休假7天;參與工作16至30年,每十二個月休假12天;參與工作31年以上,每十二個月休假14天。在本年度內(nèi),累計病假超出60天或累計有薪事假超出本人應享受休假時間,不再享受本年度年休假待遇。9、請假、休假需按要求手續(xù)辦理,即請事假超出一天要填寫請假單,休假(包含探親假、婚假、產(chǎn)假、年休假等)要填寫休假審批表,嚴格推行審批手續(xù)。10、機關借調(diào)、聘用人員參考上述相關條款實施。11、本制度由人事部門負責解釋并監(jiān)督實施。12、本制度從二00三年三月一日起實施。機關工作人員休假審批表部門:編號:姓名參與工作時間需休假天數(shù)休假事由休假地點及聯(lián)絡方法起止日期年月日至月日人事部門意見年月日處室意見處長簽字:年月日主管局長意見領導簽字:年月日局長意見局長簽字:年月日備注石家莊市知識產(chǎn)權局請假單姓名處室請假天數(shù)請假事由處室意見主管局長意見局長意見局機關國有資產(chǎn)管理措施依據(jù)上級要求,為了加強我單位國有資產(chǎn)管理維護資產(chǎn)安全和完整,提升資產(chǎn)使用效益,促進各項事業(yè)發(fā)展,特制訂本措施。管理部門及其職責1、局機關全部資產(chǎn)一律由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)配使用;2、辦公室制訂資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢驗;3、負責組織資產(chǎn)產(chǎn)權登記,清查統(tǒng)計,資產(chǎn)評定,并會同財政部門對產(chǎn)權變動,資產(chǎn)處理進行審批。4、對用于經(jīng)營性資產(chǎn)審批和保值增值考評監(jiān)管工作。二、辦公室對本單位占有、使用資產(chǎn)實施具體管理、其職責是:1、負責資產(chǎn)帳、卡管理;2、負責本單位資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯報及日常監(jiān)督檢驗工作;3、負責辦理資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);4、負責資產(chǎn)使用、借用登記;5、負責資產(chǎn)合理配置,參與設備采購、驗收入庫維修保養(yǎng)等日常管理工作;6、向主管部門負責、并匯報工作。三、資產(chǎn)使用1、辦公室認真做好資產(chǎn)日常管理工作,建立建全管理制度,將資產(chǎn)管理責任落實到個人;2、個人負責固定資產(chǎn)要妥善管理和使用,假如丟失、損壞視情節(jié)追究其責任;3、辦公室對所占有、使用國有資產(chǎn)要定時清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符、預防資產(chǎn)流失;4、要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)最大使用效益;5、流動資產(chǎn)有辦公室專員負責,對資產(chǎn)使用、借用登記清楚并督促收回,假如借用人丟失、損壞,視情節(jié)追究其責任。工作月報制度一、為了認真計劃、總結(jié)全局工作,使局領導和上級機關立即、全方面、正確地掌握專利(知識產(chǎn)權)工作情況,愈加好地為領導決議和指導工作服務,本局實施工作月報制度。二、各處室、局屬單位關鍵責任人為工作月報責任人。各處室、單位要固定專員具體負責月報工作;辦公室負責月報匯總工作并上報局領導及上級機關。三、工作月報內(nèi)容為當月關鍵工作進展、完成情況,任務目標進度及簡明分析,工作中存在突出問題及關鍵對策,下月工作關鍵點等。四、工作月報須在月底最終一天前上報,遇有法定節(jié)假日順延。五、工作月報要求內(nèi)容真實、語言簡煉、數(shù)字正確、條理清楚,并須經(jīng)月報責任人和主管局領導簽字后方可上報。公文處理制度為使本局公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,依據(jù)市政府辦公廳《相關對不規(guī)范公文實施退文重辦制度通知》(市政辦[]9號)、市政府《相關印發(fā)〈石家莊市國家行政機關公文處理實施細則〉通知》(市政[]5號)精神,結(jié)合本局實際,制訂公文處理制度以下:一、行文規(guī)則1、嚴格控制局發(fā)文。確因工作需要發(fā)文,由局領導或處室提出,經(jīng)局相關領導同意后,方可進入制發(fā)程序。未經(jīng)審批,各處室一律不得以本局名義對外發(fā)文。2、文件起草要符合國家法律、法規(guī),符合黨和政府方針、政策及相關要求,如提出新政策要求,應加以說明,提法要同已公布相關文件相銜接。3、起草公文要有全局觀念,要完整、正確地表現(xiàn)本機關工作意圖。4、情況確實,見解明確,表示正確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚,字詞規(guī)范,文字簡明通暢,標點正確,篇幅努力爭取簡短。5、人名、地名、數(shù)字、引文要正確。引用公文應該先引標題,后引發(fā)文字號。引用外文應該注明漢字含義。日期應該寫明具體年月日。6、公文中數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、常見語、縮用語、含有修辭色彩語句中作為詞素數(shù)字必需使用漢字外,應該使用阿拉伯數(shù)字。7、引用公文應注明發(fā)文時間、機關、標題和文號。8、合理使用文種,請示問題要“一文一事”,通常只寫一個主送機關,需要同時送其它機關,應該同抄送形式,但不得抄送其下屬機關(上報市政府公文為一式5份)?!罢埵尽?、“匯報”不得混用、并用,“匯報”不得夾帶請示事項。9、用詞要正確、規(guī)范。在使用簡稱時,應先用全稱,并加以說明,不寫不規(guī)范字。10、結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層“(1)”。二、公文格式1、公文通常由眉首、主體、版記三部分組成。行文要在眉首標明發(fā)文字號,上行文要注明簽發(fā)人(會簽人)等要素;主體部分要標明公文標題、主送機關、公文正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件等要素;版記部分要注明專題詞、抄送機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)、版記反線。2、發(fā)文機關標識。由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成;“函”只標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱;“會議紀要”標識由“××××××會議紀要”組成。行政機關聯(lián)合行文,主辦機關排列在前;行政機關和同級或?qū)h機關、軍隊機關、人民團體聯(lián)合行文,根據(jù)黨、政、軍、團次序排列,“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側(cè),上下居中排布。字體使用小標宋體字,套紅印刷,字號應小于22MM×15MM(高×寬)。3、上行文應該注明簽發(fā)人姓名,聯(lián)合行文還要注明會簽人姓名。簽發(fā)人姓名一律在紅色反線之上居右空1字標注,簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標全角冒號,冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。4、公文標題通常由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱、事由、文種三部分組成。標題中事由應該正確簡明地概括公文關鍵內(nèi)容。5、制發(fā)本機關產(chǎn)生公文,應該在標題中寫“印發(fā)”;下發(fā)下級機關公文。應該在標題中寫“批轉(zhuǎn)”;轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文或不相隸屬機關公文,應該在標題中寫“轉(zhuǎn)發(fā)”。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文或落實上級機關發(fā)出公文標題、應該將事由寫清楚,避免全文引用原公文標題,但也不得只引用原公文發(fā)文字號。除公布或轉(zhuǎn)發(fā)行政法規(guī)、規(guī)章性公文加書名號外,標題中通常不用標點符號。公文標題在紅色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞義完整,排列對稱,間距合適。6、主送機關應該使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。主送機關通常在標題下空1行;公文正文在主送機關名稱下1行,正文要簡明扼要,層次清楚;附件說明在正文下空1行左空2字用3號仿宋字標示“附件”,后標全角冒號和附件名稱,附件名稱后不加標點符號。公文僅有1個附件時,附件名稱前面不標識序號,有多個附件時,應在附件名稱前面用阿拉伯數(shù)碼標識序號,附件另起一面和正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件”有序號時標識序號(如“附件1”)。如附件和公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第一行頂格標識公文發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號),附件序號和名稱應該和正文之下附件說明一致。6、成文日期以局關鍵責任人簽發(fā)日期為準;聯(lián)合行文以最終簽發(fā)機關責任人簽發(fā)日期為準;成文日期應該用漢字將年月日標全;“零”寫為“O”;“一月”不能寫作“元月”。7、公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出以外,應該加蓋印章。單一機關制發(fā)公文在落款處不署發(fā)文機關名稱,只標識成文日期,成文日期右空4字加蓋印章應上距正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文日期當印章下弧無文字時,采取下套方法,即僅以下弧壓在成文日期上。當印章下弧有文字時,采取中套方法,即印章中心線壓在成文日期上;當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時應將成文日期拉開,左右各空7字,主辦機關印章在前,兩個印章均壓成文日期,兩個印章排列整齊,兩印章間互不相交或相切,相距不超出3MM。聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,應將各發(fā)文機關名稱(可用簡稱)按加蓋印章次序排列在對應位置上,并使印章加蓋或套印在其上,每排最多排3個印章,在最終一排印章之下右空2字標識成文時間。如公文所排后所剩空白處不能容下印章位置時,應采取調(diào)整行距、字距方法加以處理,務使印章和正文同處一面,不得采取標識“此頁無正文”方法處理。8、公文中如有附注(需要說明其它事項),居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。“請示”類公文應該在附注處注明聯(lián)絡人(具體承接人員)姓名和電話。9、專題詞通常按類別詞、類屬詞、文種次序排列?!皩n}詞”三字用3號黑體字,居左頂格標識,后標全角冒號。詞目用3號小標宋體字,詞目之間空1字;10、抄送機關是指主送機關外需要實施或知曉公文其它機關,使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機關在專題詞下一行,左右各空1字用3號仿宋字標識“抄送”,后標全角冒號。抄送機關間用逗號隔開,回行時和冒號后抄送機關對齊。在最終一個抄送機關后標句號。11、印發(fā)機關和印發(fā)日期已公文付印日期為準,用阿拉伯數(shù)碼標識,印發(fā)機關和印發(fā)日期在抄送機關之下(無抄送機關在專題詞之下)占1行位置,用3號仿宋體字,印發(fā)機關左空1字,印發(fā)日期右空1字。12、印發(fā)份數(shù)。印發(fā)份數(shù)置于印發(fā)機關和印發(fā)日期橫線下右下角,右空1字,小括號內(nèi)標識“共印××份”。13、版記反線。版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心;版記位置。版記應置于公文最終一面,版記最終一個要素置于最終一行。14、公文用字。批(按)語用3號楷體字,公文標題用2號小標宋體字,文內(nèi)第一層級標題用3號黑體字,第二層級標題用3號楷體字。正文用3號仿宋體字,通常每面排22行,每行排28個字;公文用紙采取國際標準A4型(210MM×297MM),左側(cè)裝訂。三、發(fā)文辦理1、文件起草處室(單位)要填寫文件簽發(fā)卡。文件起草完成,要將文件簽發(fā)卡、文件正文(初稿)和相關附件送辦公室審核。2、文件內(nèi)容包含不一樣處室,主辦處室要事先和相關處室溝通協(xié)商;文件內(nèi)容包含其它部門或需和其它部門聯(lián)合發(fā)文,要事先和各聯(lián)合發(fā)文機關聯(lián)絡協(xié)商,征求意見,意見基礎一致后方可起草。3、凡以本局名義印發(fā)正式文件(包含和其它部門聯(lián)合發(fā)文),在送領導審批或簽發(fā)之前,須經(jīng)辦公室審核;代上級機關起草文件或地方性法規(guī)、規(guī)章草案,以本局名義上報和印發(fā)其它各類公文,也須經(jīng)辦公室審核,上報或印發(fā)前須經(jīng)辦公室登記、備查。4、文件審核關鍵是:是否需要行文,行文方法是否妥當,是否符合行文和擬制公文相關要求,公文格式是否符合相關要求等。對不需要行文,提出意見報經(jīng)領導同意后,退回主辦處室。5、經(jīng)審核需要對文稿進行較大修改,由辦公室提出審核意見,并和原起草部門協(xié)商,由原起草部門修改,并按程序重新復審。6、以本局名義制發(fā)公文,由局長或主管副局長簽發(fā)。關鍵包含向上級機關關鍵請示、匯報,公布相關方針、政策、重大工作布署文件,關鍵屬于全局性、包含面廣文件由局長簽發(fā),屬各副局長分管業(yè)務范圍文件和分管本局已經(jīng)確定和計劃范圍內(nèi)日常工作,根據(jù)分工由分管副局長簽發(fā);本局為主發(fā)機關聯(lián)合發(fā)文或其它部門為主發(fā)機關且經(jīng)該部門領導簽署意見聯(lián)合發(fā)文,按本條要求權限簽發(fā)。7、簽發(fā)文件須簽署簽發(fā)人意見、姓名和時間。8、未經(jīng)辦公室審核公文,局領導不予簽發(fā)。9、經(jīng)局領導簽發(fā)文件,由辦公室登記,給文號。10、經(jīng)辦公室和領導簽發(fā)公文,由各處室負責打?。患奔蛱幨也荒艽蛴∥募?,由局打字員負責打印。11、校對要忠實原稿,校對中發(fā)覺原稿有不妥之處,主辦處室應進行部分修改并立即通報辦公室協(xié)商復審,有標準性變動,須經(jīng)原簽發(fā)領導同意。12、密級文件制發(fā)要嚴格遵守保密要求。13、文件起草、修改、審核、簽發(fā)必需使用鋼筆或簽字筆、毛筆,不得使用鉛筆或圓珠筆;修改文件一律不得在稿紙左側(cè)空白處和右上角。14、公文制發(fā)由辦公室督辦。公文制發(fā)要立即正確。通常公文限時辦理,急件隨到隨辦。15、公文正式印制前,辦公室對格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等進行審核,文件印刷完成,按印信管理要求加蓋印章,同時須將印制好正式文件(包含附件)兩份連同原稿交辦公室存檔。局文件管理人員依據(jù)《檔案法》和其它相關要求,立即立卷、歸檔。16、文件發(fā)送由起草處室負責。上報市委、市人大、市政府、市政協(xié)、省知識產(chǎn)權局、市科技局和上級機關公文,由各處室負責發(fā)送,辦公室歸口管理。17、行政法規(guī)、規(guī)章方面公文,依據(jù)相關要求處理。外事方面公文,根據(jù)外事部門相關要求處理。文書處理制度為使本局文書處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,依據(jù)《石家莊市國家行政公文處理實施細則》(石政[]5號)和相關要求,結(jié)合本市實際,制訂本制度。一、全部外來公文、信函、電報、傳真和本局人員以知識產(chǎn)權局名義外出參與多種會議所帶回文件、資料或直接從業(yè)務相關單位取回文件,統(tǒng)一由辦公室機要人員拆封、登記、編號。二、簽收公文應該逐件清點,發(fā)覺問題,立即向發(fā)文機關或上交文件(資料)人員查(問)詢,并采取對應方法;簽收急件應該注明收件具體時間。登記時,應該將辦件和閱件分開,并將辦件和閱件公文標題、密級、緊急程度、發(fā)文字號、發(fā)文機關、簽收日期等逐項登記清楚。做到不漏登、不錯登、立即登、分類登。三、機要人員將登記完成文件填寫“文件閱批卡”,送辦公室主任閱批。急件和辦件隨時登記,隨時送閱,不得拖延。四、辦公室主任簽署擬辦意見,由機要人員送相關局領導閱示和相關處室(單位)傳閱、辦理,并按領導指示意見做好文件催辦工作。對通常信函可直接交相關處室(單位)和人員辦理。對急辦文件、傳閱文件,應督促相關領導和相關處室閱示、閱辦,并立即收回。在文件傳閱過程中,要嚴格實施登記手續(xù),以防在傳閱過程中延誤時間或文件丟失。五、承接處室(單位)在收到領導指示公文后應該立即辦理,不得延誤、推諉;明確提出時限要求,應該在要求時限內(nèi)辦畢回復;未明確提出辦理時限要求,應該在收文后15個工作日內(nèi)辦畢回復;包含其它處室或其它部門職權事項,主辦處室(單位)應該主動和相關部門、相關處室(單位)協(xié)商;確因情況特殊不能按時辦畢回復,應該立即向主管局長說明理由;對不屬于本處室(單位)職權范圍或不宜由本處室(單位)辦理,應該立即退回辦公室機要人員并說明理由。六、公文呈辦完成以后,由局領導或文件辦理處室(單位)在“文件傳閱卡片”辦理情況一欄注明呈辦結(jié)果,由主管局長審核以后,留存歸檔。七、文件借閱,必需辦理登記手續(xù),用完后立即歸還辦公室機要人員。印信管理制度機關印章是代表機關職權一個憑證和標志,為加強本局印信管理,特制訂印信管理制度以下:一、辦公室負責印章和各類介紹信管理工作,印章由專員負責保管。二、印章使用實施審批制度,印章責任人在蓋章之前要檢驗原稿上有沒有領導簽字,有領導簽字并確定符合要求才能在制成公文上加蓋公章,印章加蓋要清楚、端正。三、各處室用章,需經(jīng)主管本處室主管局長同意;個人使用公章,需經(jīng)主管辦公室局長同意;直屬單位或外單位用章,屬工作中正常業(yè)務性蓋章,需經(jīng)用印單位領導同意并蓋本單位印章后,由對口處室報主管局長同意后方可辦理;四、建立印章使用登記制度,使用印章要推行登記手續(xù),以備后查;五、通常對外介紹信,哪個處室呈辦,由哪個處室主管局長同意,必需時報局長同意。標準上不出具空白信,確因工作需要,須經(jīng)局長同意;六、介紹信要妥善保管,避免丟失。凡丟失介紹信,要立即匯報,對造成不良后果,要追究相關人員責任。七、堅持誰同意誰負責標準,通常使用印章中發(fā)生問題,全部有同意人負責。未經(jīng)同意人同意,私自加蓋公章,由印章管理人員負責。機關學習制度為了提升本局全體干部職員政治、業(yè)務素質(zhì),經(jīng)過相互交流,相互促進,共同提升,逐步建立起思想作風過硬,業(yè)務知識全方面,工作能力強知識產(chǎn)權管理隊伍,確保學習時間,豐富學習內(nèi)容,提升學習效果,特制訂機關學習制度。學習關鍵內(nèi)容1、組織全局干部、職員依據(jù)市委、市政府、市科技局要求,圍繞本局中心任務和工作布署,認真學習黨和國家方針、政策,學習時事政治。2、組織全局干部參與相關業(yè)務知識培訓、講座,提升全局干部業(yè)務素質(zhì)。3、依據(jù)全局工作關鍵,開展業(yè)務工作研討、交流,達成把握全局,明確目標,突出關鍵,提升效率,確保完成目標。4、定時召開黨支部、黨小組會或民主生活會,經(jīng)過開展批評和自我批評,營造團結(jié)友好氣氛,使全局干部職員相互交流思想、溝通情況,總結(jié)經(jīng)驗,吸收教訓。不停激發(fā)大家工作熱情,調(diào)動大家工作主動性。5、加強機關作風建設。提倡開拓、務實、高效、勤奮精神,逐步培養(yǎng)鍛煉出一支素質(zhì)高、作風硬、團結(jié)協(xié)作,戰(zhàn)斗力強知識產(chǎn)權管理干部隊伍。二、學習時間及組織形式1、每七天四早晨和每七天五下午分別為本局組織集中進行業(yè)務學習、政治學習時間,遇有特殊情況也可提前或順延。2、政治、業(yè)務學習通常由負責政治、業(yè)務學習部門組織,部分情況可由局領導直接安排。學習關鍵形式是:傳達落實相關文件精神、組織多種學習講座、培訓班,召開多種研討會、演講會等。3、局政治學習計劃由負責政治、業(yè)務學習部門依據(jù)上級及局領導意見制訂,業(yè)務學習計劃,征求各業(yè)務處室意見后制訂、并報局領導同意后實施。三、基礎要求1、經(jīng)過集中組織全局黨員、干部學習黨路線、方針、政策,學習時事政治,學習業(yè)務和現(xiàn)代化管理知識,逐步提升隊伍思想政治覺悟和業(yè)務素質(zhì)和管理水平,以適應知識產(chǎn)權工作發(fā)展需要。2、在全局組織學習時,參與學習人員要做到:不遲到、不早退,學習期間通常不外出,不接待客人,不辦和學習無關事項。確有緊急事項需提前退會者,應經(jīng)組織人同意后方可離開。3、除集中組織學習外,各處室、各黨小組要依據(jù)工作和形勢要求,按局學習計劃安排好自學。在學習過程中

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