國土資源系統(tǒng)2022年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作總結(jié)

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁xx資源系統(tǒng)2022年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作總結(jié)2022年，我市xx資源系統(tǒng)在省xx資源廳和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》和全省地質(zhì)災(zāi)難防治工作會議精神，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)的各項(xiàng)措施，取得了較好的防災(zāi)成效，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府的充分確定。

一、地質(zhì)災(zāi)難狀況

1、降雨?duì)顩r

今年，我市11個縣區(qū)多次患病暴雨攻擊，1—9月全市平均降雨量為1345.2mm，其中汛期為1052.4mm。5月上旬、下旬和7月中旬，全市消失了三次較大的強(qiáng)降雨過程，其中：5月5日至7日，全市平均降雨量達(dá)56.7mm，降雨最大的新田、寧遠(yuǎn)達(dá)167mm。5月24日至28日，全市平均降雨量達(dá)68.4mm，降雨最大的道縣、江華達(dá)183mm。特殊是7月15日至17日，受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響，全市普降暴雨，局部大暴雨，平均降雨137.3mm，藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、江華、雙牌、江永等5縣降雨量超過200mm，江華縣湘江鄉(xiāng)一帶達(dá)331.9mm。強(qiáng)降雨給我市造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，受災(zāi)群眾達(dá)127.8萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)8.2萬公頃，倒塌房屋3285間，受損房屋18866間，直接經(jīng)濟(jì)損失共約10.4億元。

2、地質(zhì)災(zāi)難狀況

受降雨影響，我市發(fā)生了較為嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)難。據(jù)縣區(qū)上報(bào)的狀況統(tǒng)計(jì)，全市發(fā)生了579處較大地質(zhì)災(zāi)難，其中滑坡342處，倒塌180處，泥石流42處，地裂縫11處，地面塌陷4處。因地質(zhì)災(zāi)難倒塌房屋919間，破壞大路5310米，損毀農(nóng)田1113畝，直接經(jīng)濟(jì)損失3150多萬元。由于預(yù)報(bào)分析精確，轉(zhuǎn)移群眾準(zhǔn)時，應(yīng)急措施得當(dāng)，全市沒有因地質(zhì)災(zāi)難而發(fā)生人員傷亡事故。

二、主要的防治工作與成效

今年，我們根據(jù)“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)制度，取得了較好的工作成效。

1、未雨綢繆，扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)預(yù)備工作

一是仔細(xì)學(xué)習(xí)條例，廣泛宣揚(yáng)防災(zāi)學(xué)問。今年來，我市xx資源系統(tǒng)把地質(zhì)災(zāi)難防治法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓，多次組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》和《湖南省地質(zhì)環(huán)境愛護(hù)條例》。同時，我們充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)保日、“6.25”全xx地日等重大節(jié)日，通過發(fā)放宣揚(yáng)資料、懸掛宣揚(yáng)橫幅、展覽地質(zhì)災(zāi)難圖片和進(jìn)行學(xué)問競賽，廣泛宣揚(yáng)地質(zhì)災(zāi)難防治學(xué)問。全市共發(fā)放宣揚(yáng)資料4.8萬余份，懸掛宣揚(yáng)橫幅4000余條。今年的宣揚(yáng)工作收到了較好的社會效果，既營造了一種良好的地質(zhì)環(huán)境工作氛圍，增加了全社會的地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)意識，又贏得了市委、市政府對地質(zhì)環(huán)境工作特殊是地質(zhì)災(zāi)難防治工作的高度重視和支持。

二是切實(shí)貫徹條例，準(zhǔn)時編制防災(zāi)方案。今年4月3日，我們依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》，結(jié)合永州實(shí)際，準(zhǔn)時編制了《永州市2022年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案》，明確了今年市級重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)，落實(shí)了各隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人和監(jiān)測人。各縣區(qū)場也編制了相應(yīng)的防治方案。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)群測群防體系建設(shè)，落實(shí)點(diǎn)上防災(zāi)預(yù)案

我們根據(jù)省廳關(guān)于群測群防體系建設(shè)的部署和要求，在已建立的群測群防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了我市地質(zhì)災(zāi)難群測群防體系，切實(shí)落實(shí)了基層的防災(zāi)責(zé)任。目前我市已基本建成了約500余人的地質(zhì)災(zāi)難群測群防網(wǎng)絡(luò)，為全面了解和收集災(zāi)情信息供應(yīng)了保障。依靠這一網(wǎng)絡(luò)，今年全市勝利預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)難3處，準(zhǔn)時組織150名受威逼的群眾平安撤離。如5月26日道縣四馬橋鎮(zhèn)卜石塘泥石流，由于地災(zāi)監(jiān)測員黃費(fèi)柱準(zhǔn)時發(fā)覺發(fā)災(zāi)前兆，為政府和xx資源部門防災(zāi)決策贏得了時間，愛護(hù)了受威逼的112名村民和同學(xué)的生命平安。

3、政府組織，扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)難巡查

進(jìn)入汛期后，為摸清各重大隱患點(diǎn)變化狀況，督促各縣區(qū)落實(shí)防災(zāi)措施，應(yīng)我局懇求，5月15日至20日，市政府牽頭，xx、水利、交通、建設(shè)以及地勘等部門組成4個巡查組，對市級重點(diǎn)防范的23處重大地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查，基本把握了重大災(zāi)難隱患點(diǎn)的變化狀況。巡查結(jié)束后，對7處存在重大隱患的地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)，準(zhǔn)時向縣區(qū)人民政府發(fā)出險情通報(bào)，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。今年汛期，市里確定的23處重大地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)，沒有一處發(fā)生險情。

今年，新發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)46處，依據(jù)各個隱患點(diǎn)的實(shí)際狀況，逐一制定了點(diǎn)上防災(zāi)預(yù)案，明確了防災(zāi)措施，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。全市新設(shè)警示牌46塊，更換壞損警示牌28塊，發(fā)放防災(zāi)明白卡1500余份。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市共組織巡查600余次，排查險情131處，緊急轉(zhuǎn)移群眾1831人。

4、科學(xué)防災(zāi)，仔細(xì)開展地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警

今年，在充分利用省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站和省氣象臺開展的地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作成果的基礎(chǔ)上，我局與市氣象部門親密協(xié)作，勝利開展了地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，共發(fā)布預(yù)警消息16期，勝利預(yù)報(bào)3期。

一是通過電視媒體準(zhǔn)時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警消息。7月中旬，市電視臺三個頻道的《天氣預(yù)報(bào)》欄目插播了我市的地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警消息。

二是開通了地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警消息短信群發(fā)業(yè)務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)向市級領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)長、縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、縣區(qū)xx資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx所的工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的監(jiān)測員，發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)警消息短信，共發(fā)布手機(jī)短信3100多條。

三是通過電話傳真精確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警消息。為確保防災(zāi)信息能準(zhǔn)時傳送給每一個防災(zāi)責(zé)任人，我局除通過電視、手機(jī)短信發(fā)布防災(zāi)消息外，又電話督促縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)抓好落實(shí)。

通過以上措施，真正做到了電視上有圖像、手機(jī)上有短信、電話里有通知，收到了較好的防災(zāi)效果。5月6日的第2期預(yù)警消息勝利預(yù)報(bào)了雙牌縣上梧江鄉(xiāng)平漯村滑坡。5月25日的第4期預(yù)警消息勝利預(yù)報(bào)了道縣四馬橋鎮(zhèn)卜石塘村泥石流。7月14日的第11期預(yù)警消息勝利預(yù)報(bào)了江華瑤族自治縣小圩鎮(zhèn)練江村韋家寨滑坡、雙牌縣茶林鄉(xiāng)白水嶺村滑坡等地質(zhì)災(zāi)難。

5、常抓不懈，堅(jiān)決落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)的各項(xiàng)制度

仔細(xì)落實(shí)了汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)制度。汛期，市局克服經(jīng)費(fèi)緊急、辦公場地狹窄等困難，設(shè)立了特地的值班室，并添置了一些應(yīng)急調(diào)查設(shè)備。市縣兩級均實(shí)行了24小時值班，值班電話做到了24小時暢通，確保了防災(zāi)指令和災(zāi)情信息準(zhǔn)時上傳下達(dá)。汛期，市局不但要值好班，還常常對縣區(qū)局的值班工作進(jìn)行檢查和督促。如迎戰(zhàn)“碧利斯”暴雨期間，市局工作人員，日夜堅(jiān)守在值班室，三天三夜沒有回過家。

各縣區(qū)xx資源局的同志更是付出了艱辛的勞動，有的工作人員日夜奮斗在防災(zāi)搶險第一線。如5月26日，道縣四馬橋鎮(zhèn)卜石塘村發(fā)生泥石流地質(zhì)災(zāi)難，晚上9點(diǎn)，正在長沙出差的縣xx資源局局長朱宗炳接到災(zāi)情報(bào)告后，連夜趕回發(fā)災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi)搶險，并支配專人進(jìn)行24小時現(xiàn)場值班。朱東暉、李舊元等四名工作人員輪番在該災(zāi)難點(diǎn)不間斷值班20多天，直到災(zāi)難隱患基本消退，他們才拖著疲乏的身軀離開。7月16日，江永縣xx資源局紀(jì)檢組長唐德富，放不下全縣最大的一處地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)——源口鄉(xiāng)大田村滑坡，為了100多名群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，他帶領(lǐng)工作人員住進(jìn)了大田村，在點(diǎn)上現(xiàn)場值班兩天一夜。

6、合理調(diào)度，適時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

今年，三次大的強(qiáng)降降雨過程，我局均準(zhǔn)時作動身災(zāi)的預(yù)報(bào)，并要求各縣區(qū)快速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如7月15日，“碧利斯”臺風(fēng)直逼永州，我市防災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。晚上6時的防汛會商會上，市委書記曾慶炎依據(jù)雨情水情分析指出，這次迎戰(zhàn)臺風(fēng)暴雨，重點(diǎn)是防范地質(zhì)災(zāi)難，尤其要加強(qiáng)對市里確定的23處重大地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的防范，并將23處隱患點(diǎn)逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。會后，市長龔武生及其他25名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組火速奔赴11個縣區(qū)，親臨防災(zāi)一線，督查防災(zāi)責(zé)任和措施的落實(shí)，指揮防汛救災(zāi)。

15日晚上7時，我局局長秦坤同志接到汛情報(bào)告后快速趕到辦公室，親自給各縣區(qū)局長打電話，要求馬上啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴抓好地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)平安。同時以正式文件把防災(zāi)要求下發(fā)到各縣區(qū)xx資源局，以指導(dǎo)基層的防災(zāi)工作和督促縣區(qū)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

7、準(zhǔn)時排險，仔細(xì)做好地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查和處理

今年，全市共派出調(diào)查人員170余人次，對45處較大的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，提交了45份調(diào)查報(bào)告，為政府防災(zāi)決策供應(yīng)了參考依據(jù)。其中，市本級先后10次派出調(diào)查組，對10處地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，提交了10份調(diào)查報(bào)告。

5月29日至30日，市政府副市長程晨曦親自帶隊(duì)，組織政府辦、xx資源、水利、交通、規(guī)劃建設(shè)、民政等部門，對零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)梅江村地面塌陷、道縣道江鎮(zhèn)文化路滑坡、江華縣蔚竹口鄉(xiāng)蔚竹口村滑坡等地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深化地災(zāi)一線解決問題。6月16日至17日，市政府督查室根據(jù)我局地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查報(bào)告提出的看法，派員對部分縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的防災(zāi)措施和責(zé)任落實(shí)狀況進(jìn)行督查。

8、嚴(yán)密防范，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)工作

依據(jù)省廳的要求，我局切實(shí)加強(qiáng)對礦山地質(zhì)災(zāi)難的防災(zāi)工作，特殊是廳領(lǐng)導(dǎo)親臨我市指導(dǎo)防災(zāi)工作后，使我們對礦山地質(zhì)災(zāi)難的防災(zāi)工作有了更進(jìn)一步的熟悉。要求各礦山在暴雨或連續(xù)降雨時，停止井下作業(yè)，快速撤離井下人員。同時，加強(qiáng)對礦渣廢石泥石流、倒塌等地質(zhì)災(zāi)難的防范。正在實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境愛護(hù)項(xiàng)目在強(qiáng)降雨時段必需停止施工，防止施工項(xiàng)目消失傷亡事故。已竣工的項(xiàng)目要嚴(yán)密監(jiān)視工程的穩(wěn)定狀態(tài)，消失險情，快速撤離受威逼的群眾。

三、存在的問題和建議

1、地質(zhì)災(zāi)難底子急待查清

目前，我市僅有祁陽、東安、零陵、道縣等4個縣區(qū)完成地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查與區(qū)劃工作，冷水灘區(qū)完成了三鄉(xiāng)鎮(zhèn)一城區(qū)的工作任務(wù)，其余6個縣區(qū)還未開展此項(xiàng)工作，其中還包括隱患較多的雙牌縣和江華縣。由于大部分縣區(qū)尚未開展地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查和區(qū)劃，導(dǎo)致全市地質(zhì)災(zāi)難底子不清，防治工作缺乏針對性和可操作性，請省廳在支配此類項(xiàng)目時賜予傾斜。

2、地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)管理水平有待提高

目前，我市地質(zhì)環(huán)境工作人員的業(yè)務(wù)水平與