名嘉工程管理制度

淮安金華置業(yè)有限公司工程管理制度二月

目錄工期管理制度3質(zhì)量管理制度7施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度12竣工驗(yàn)收管理制度20工程例會(huì)制度26工程事故解決制度27項(xiàng)目投資估算管理制度29預(yù)結(jié)算及支付管理制度49變更及簽證管理制度68工程造價(jià)管理職責(zé)流程73規(guī)劃設(shè)計(jì)分析與概念設(shè)計(jì)管理制度77建筑工程設(shè)計(jì)管理制度81技術(shù)管理制度88裝飾施工質(zhì)量管理制度96裝飾施工安全管理制度99裝飾施工造價(jià)管理制度101裝飾設(shè)計(jì)圖會(huì)審制度104潛在投標(biāo)人考察制度106招標(biāo)工作操作制度117評(píng)標(biāo)工作操作制度124議標(biāo)工作操作制度131工程協(xié)議管理制度133工程招標(biāo)采購(gòu)協(xié)議管理職責(zé)及流程142招標(biāo)考察管理制度146項(xiàng)目公司物資設(shè)備管理規(guī)定147項(xiàng)目公司材料協(xié)議部獎(jiǎng)罰條例150甲方訂供材料（設(shè)備）操作流程152

工期管理制度目的為建立有效的工期管理約束機(jī)制，強(qiáng)化公司對(duì)項(xiàng)目工期管控力度，保證項(xiàng)目建設(shè)工期管理目的的實(shí)現(xiàn)工程部對(duì)施工工程中的工期實(shí)行嚴(yán)格管理。1工期策劃規(guī)定，工期要根據(jù)銷(xiāo)售部，招商部，決策層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工期的規(guī)定及意見(jiàn)，制定出工期計(jì)劃，并排出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2工程部根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總計(jì)劃規(guī)定、監(jiān)理單位及總分包單位編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及各階段性計(jì)劃，按照準(zhǔn)備階段、施工階段、環(huán)境階段、交付階段劃分，明確總工期及各階段工期，其中：（1）準(zhǔn)備階段：明確施工許可證辦理、三通一平等相關(guān)工作完畢時(shí)間（2）施工階段：明確基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程、附屬工程等各階段工期及總工期。（3）環(huán)境階段：明確綠化、道路、管網(wǎng)等各階段工期及總工期。（4）交付階段：明確工程驗(yàn)收、申辦各項(xiàng)手續(xù)、資料整理歸檔、交付，與物業(yè)管理銜接等各階段工期及總工期。進(jìn)度計(jì)劃繪制（并附文字說(shuō)明各階段開(kāi)始及完畢時(shí)間），經(jīng)公司總經(jīng)理審核后，下發(fā)給項(xiàng)目部執(zhí)行。3工程部根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃安排各施工項(xiàng)目部編制年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃，并編制具體的保證措施。4如工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度有變化，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由工程部按調(diào)整后的計(jì)劃安排各項(xiàng)目部進(jìn)行實(shí)行。5每周向公司報(bào)告工期方面重點(diǎn)核對(duì)工期情況、分析工期滯后的因素、已采用的補(bǔ)救措施及下一步采用的補(bǔ)救措施。6工期過(guò)程控制6.1周進(jìn)度計(jì)劃的控制工程部（監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)后可由監(jiān)理公司組織，項(xiàng)目公司相關(guān)人員參與）每周三召開(kāi)一次工程例會(huì)，對(duì)本周計(jì)劃完畢情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)遲延立即采用措施。并把會(huì)議貫徹情況向公司報(bào)告。6.2月、季進(jìn)度計(jì)劃的控制以控制周計(jì)劃保證月計(jì)劃、季度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，工程部規(guī)定監(jiān)理單位每月25日前至現(xiàn)場(chǎng)檢查最終進(jìn)度情況，拍攝形象進(jìn)度照片并于檢查后2天內(nèi)編制當(dāng)月進(jìn)度對(duì)比表，反映實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度之間的差距，分析工期滯后的因素，對(duì)也許延誤的工程提出預(yù)警，并將匯總情況及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。6．3階段性工期計(jì)劃控制按照準(zhǔn)備階段、施工階段（分地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗(yàn)收備案）、環(huán)境階段、交付階段劃分，每階段完畢后一工作周內(nèi)向公司工程管理中心提交階段完畢報(bào)告，報(bào)告需有公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)（政府主管部門(mén)參與驗(yàn)收的需附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告），公司必須根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程，記錄實(shí)際工期并編制階段性工期對(duì)比情況匯總表，為此后協(xié)議工期提供原始資料。6.4年度計(jì)劃控制通過(guò)控制月進(jìn)度計(jì)劃、階段性工期計(jì)劃保證年度計(jì)劃，在年度工作報(bào)告中各項(xiàng)目部經(jīng)理需將進(jìn)度完畢情況單獨(dú)報(bào)告，對(duì)比計(jì)劃及完畢情況并作結(jié)論性分析。6.5工期延期管理工期因特殊因素需要更改，工期延期必須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)批準(zhǔn)。質(zhì)量管理制度目的為保證工程質(zhì)量和施工安全，公司實(shí)行嚴(yán)格的工程質(zhì)量控制及管理辦法，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制流程執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督中標(biāo)者按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)履行其職責(zé)，督促施工公司嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全的法律、法規(guī)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、防患于未然，減少和杜絕工程事故，安全生產(chǎn)。所有協(xié)議應(yīng)明確相應(yīng)單位的安全責(zé)任。1工程質(zhì)量管理程序1.1工程部為施工現(xiàn)場(chǎng)的重要質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)重視質(zhì)量控制工作。在施工過(guò)程中按照協(xié)議規(guī)定和規(guī)范的規(guī)定督促監(jiān)理單位和施工單位認(rèn)真履行協(xié)議，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目的。1.2監(jiān)理單位是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全文明管理和施工單位間協(xié)調(diào)的重要監(jiān)管單位，并協(xié)助工程部進(jìn)行質(zhì)量和成本控制。1.3工程部要為監(jiān)理開(kāi)展工作發(fā)明有利條件，充足發(fā)揮監(jiān)理的作用，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作能力和監(jiān)理效果的進(jìn)行有效監(jiān)控。2開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作2.1場(chǎng)地移交：施工單位進(jìn)場(chǎng)后，工程部應(yīng)及時(shí)對(duì)滿(mǎn)足條件的場(chǎng)地進(jìn)行移交，涉及場(chǎng)地、紅線(xiàn)點(diǎn)、座標(biāo)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等移交給施工單位，并辦好書(shū)面移交手續(xù)。2.2監(jiān)理、施工人員的資格審查：工程部應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行資格審查，核對(duì)人員名單是否與協(xié)議相符，檢查和了解相關(guān)人員的學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)、工作簡(jiǎn)歷是否真實(shí)可靠。并定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核（作好記錄），及時(shí)調(diào)整不合格的管理人員。將管理人員的姓名、性別、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)職稱(chēng)、資格證書(shū)名稱(chēng)、進(jìn)出時(shí)間等情況登記在《施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員登記表》和《施工單位管理人員登記表>上，并進(jìn)行存檔備案。2.3監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則的審查：督促監(jiān)理單位及時(shí)提交《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理細(xì)則》，由工程部認(rèn)真審核，過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督貫徹。2.4各種準(zhǔn)備工作的檢查：施工圖已會(huì)審；施工組織設(shè)計(jì)已審批；施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備已具有開(kāi)工條件；施工單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒；施工總平面布置圖已審核3施工質(zhì)量預(yù)控3.1工程施工實(shí)行樣板引路制，涉及重要的部位、關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)、新工藝新材料的應(yīng)用等，特別是關(guān)于滲漏方面的必須實(shí)行樣板引路制。重要環(huán)節(jié)如下：3.1.1明確工藝流程樣板制作之前由工程部、監(jiān)理單位牽頭，施工單位協(xié)助，根據(jù)集團(tuán)各中心指令、設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)細(xì)則、相關(guān)的規(guī)范、法規(guī)等明確工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2制作統(tǒng)同樣板根據(jù)工程情況，在開(kāi)工前明確需要制作樣板的清單，根據(jù)其重要性提成A、B兩類(lèi)，A類(lèi)以粉刷、門(mén)窗、屋面、衛(wèi)生間為主，其余為B類(lèi)。3.1.3樣板做法施工工藝流程明確后由施工單位編寫(xiě)施工方案和質(zhì)量控制要點(diǎn)，監(jiān)理單位編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核后由施工單位實(shí)行，制作樣板時(shí)要顯示每道工藝的結(jié)果，由一系列樣板組成，而不僅僅是顯示完畢面的情況。3.1.4樣板確認(rèn)3.1.4.1A類(lèi)由工程部負(fù)責(zé)組織，監(jiān)理單位、施工單位參與確認(rèn)。B類(lèi)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)，施工單位參與確認(rèn)；3.1.4.2樣板作好后必須經(jīng)相關(guān)單位、部門(mén)確認(rèn)，并辦好書(shū)面手續(xù).3.1.5樣板交底樣板確認(rèn)以后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工班組進(jìn)行交底，監(jiān)理單位監(jiān)督檢查，并作好書(shū)面記錄。3.2督促監(jiān)理單位分階段提交有針對(duì)性、可操作的監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，由項(xiàng)目公司工程管理中心主管進(jìn)行審核。3.3在各分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的技術(shù)交底情況，檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，涉及操作人員的上崗證，各種材料的質(zhì)保書(shū)、出廠(chǎng)合格證、取樣復(fù)試，機(jī)械器具的準(zhǔn)用證。4施工質(zhì)量過(guò)程控制4.1加強(qiáng)對(duì)測(cè)量及定位放線(xiàn)的監(jiān)控工作，監(jiān)督監(jiān)理單位按協(xié)議規(guī)定的儀器對(duì)測(cè)量定位進(jìn)行復(fù)核。4.2對(duì)重要材料設(shè)備要檢查、監(jiān)督監(jiān)理單位是否按協(xié)議和有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣和測(cè)試。不定期地抽查材料的準(zhǔn)用證、質(zhì)保書(shū)、合格證、檢查報(bào)告等質(zhì)保材料4.3監(jiān)督檢查監(jiān)理人員進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收情況，對(duì)重要的部位和工藝工程部必須參與驗(yàn)收，不定期的抽查監(jiān)理人員對(duì)重點(diǎn)部位的旁站檢查情況。4.4工程部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的質(zhì)量檢查制度，以工程鋼筋、混凝土、屋面、外墻、門(mén)窗、衛(wèi)生間滲漏控制為核心內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的實(shí)際情況，檢查、監(jiān)督監(jiān)理單位是否按協(xié)議和規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。4.5對(duì)隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序（如樁基工程、重要部位的砼澆灌、防水工程、裝修工程等）要會(huì)同監(jiān)理單位到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。5事后控制與成品保護(hù)5.1對(duì)于重要分部分項(xiàng)工程，如防滲漏的有關(guān)工序，在竣工后要督促監(jiān)理單位100％檢查驗(yàn)收，并貫徹整改。5.2對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行歸納總結(jié)，分析產(chǎn)生問(wèn)題的因素，提出采用防止的辦法，并報(bào)集團(tuán)工程管理部歸檔。5.3督促監(jiān)理單位加強(qiáng)成品保護(hù)的管理工作。6工程驗(yàn)收6.1隱蔽工程驗(yàn)收：施工單位自驗(yàn)后，告知工程部和監(jiān)理驗(yàn)收，專(zhuān)業(yè)工程師和監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)后，在隱蔽工程驗(yàn)收單上簽字后，方可允許其進(jìn)入下一道工序施工。涉及變更、簽證的執(zhí)行相應(yīng)流程。6.2中間驗(yàn)收：工程部組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，并在施工單位提交的分部工程質(zhì)量檢查評(píng)估表上簽字后方可報(bào)工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收。6.3關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收：6.3.1控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是指基槽驗(yàn)收、基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。6.3.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程竣工后，工程部組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)單位工程進(jìn)行檢查評(píng)估，并在相應(yīng)工程質(zhì)量綜合評(píng)估表上簽字。相應(yīng)工程驗(yàn)收合格后，需要向工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)上報(bào)的，由工程部會(huì)同施工單位上報(bào)驗(yàn)收備案。工程管理文獻(xiàn)附件：東城商貿(mào)中心工程監(jiān)理人員登記表單位姓名性別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格證書(shū)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間級(jí)別編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間出場(chǎng)時(shí)間填表人：審核人：公司總經(jīng)理：工程管理文獻(xiàn)附件：東城商貿(mào)中心工程施工管理人員登記表單位姓名性別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格證書(shū)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間級(jí)別編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間出場(chǎng)時(shí)間填表人：審核人：公司總經(jīng)理：

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度1、目的加強(qiáng)公司所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，樹(shù)立各參建單位的文明形象，保證項(xiàng)目在工程實(shí)行各個(gè)階段施工過(guò)程中滿(mǎn)足安全文明施工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。合用范圍合用于公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)、景觀(guān)施工等各項(xiàng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。各承建單位（含總包單位和分包單位）、監(jiān)理單位均應(yīng)遵守本管理辦法。3、現(xiàn)場(chǎng)文明施工設(shè)計(jì)3.1施工總包（含分包）單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)文明施工必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，監(jiān)理單位、建設(shè)單位在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一并審查。3.2文明施工設(shè)計(jì)內(nèi)容1）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。涉及臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)交通、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、施工設(shè)備及機(jī)具的布置、成品、半成品、原材料的堆放、垃圾集中堆放點(diǎn)等。2）現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)計(jì)。3）現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)志牌設(shè)立。4）臨時(shí)建、構(gòu)筑物，場(chǎng)地硬化，施工道路等設(shè)計(jì)。5）現(xiàn)場(chǎng)污水解決排放設(shè)計(jì)，臨時(shí)廁所設(shè)立及設(shè)計(jì)。6）粉塵、噪音控制措施。7）施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周邊建、構(gòu)筑物保護(hù)。8）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施。9）現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。4、現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)4.1施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)立連續(xù)、密閉的圍擋，實(shí)行全封閉施工。其標(biāo)準(zhǔn)如下：1）在項(xiàng)目施工用地周邊設(shè)立圍擋，圍擋應(yīng)穩(wěn)固、安全、整潔、美觀(guān)。圍擋一般不低于2.2米，不高于2.5米。積極推廣使用新型輕質(zhì)圍擋材料，使用的材料應(yīng)保證圍擋穩(wěn)固、整齊、美觀(guān)，圍擋外立面的基調(diào)色統(tǒng)一為藍(lán)色或白色，文字和圖案與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、整潔美觀(guān)。2）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各棟建筑周邊的施工圍擋，應(yīng)采用密目網(wǎng)全封閉防護(hù)。施工圍擋應(yīng)堅(jiān)固、安全、美觀(guān)并規(guī)范成線(xiàn)，所用鋼管必須作黑、黃油漆標(biāo)記，安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng)，并作到定期清洗，對(duì)破損安全網(wǎng)要及時(shí)更換。3）場(chǎng)地出入口大門(mén)應(yīng)莊重美觀(guān)、門(mén)扇應(yīng)做成密閉不透式。工地大門(mén)高度與圍擋相適應(yīng)，寬度一般不超過(guò)5米。4.2施工現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)牌(五牌一圖)。施工現(xiàn)場(chǎng)工地大門(mén)右側(cè)的外墻上設(shè)立醒目的施工標(biāo)牌，涉及“五牌一圖”（工程概況、項(xiàng)目管理人員表、文明施工要訣、消防保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)制度、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖）。4.3施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施(辦公室、宿舍、廚房、廁所、配電房、倉(cāng)庫(kù))統(tǒng)一采用磚砌墻體或活動(dòng)房，磚墻外面抹灰刷白。臨時(shí)設(shè)施規(guī)定穩(wěn)固、安全、整潔，并滿(mǎn)足消防規(guī)定，嚴(yán)禁使用竹棚、彩條布、石棉瓦、油氈搭建?，F(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)域內(nèi)設(shè)立集體宿舍時(shí)，應(yīng)具有良好的防潮、通風(fēng)、采光等性能，并與作業(yè)區(qū)隔離。人均床鋪面積不小于2平方米，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆指簟０丛O(shè)計(jì)架設(shè)用電線(xiàn)路，嚴(yán)禁任意拉線(xiàn)接電，嚴(yán)禁使用電爐和明火燒煮食物。4.4成品、半成品、周轉(zhuǎn)材料及原材料堆放。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)中的平面布置圖劃定的位置堆放整齊，作材料標(biāo)記，材料堆場(chǎng)必須作場(chǎng)地硬化，并不得侵占施工道路，確需臨時(shí)占用的，應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)方可占用。4.5現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地及道路應(yīng)硬地化。其厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿(mǎn)足施工和行車(chē)需要?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和道路要平坦、通暢，道路上雨、污水井按監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)的施工方案作施工階段的封閉措施，并設(shè)立相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地周邊設(shè)排水溝，現(xiàn)場(chǎng)不允許有積水。各承包單位要安排專(zhuān)人對(duì)施工道路進(jìn)行維護(hù)，晴天撒水清掃、雨天及時(shí)清理道路上泥漿。4.6污水的解決和排放。場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)沉砂池和沖洗池并做到：1）所有的生活或其它污水必須分別解決后方能經(jīng)排水渠排入市政排水管網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)食堂必須設(shè)立簡(jiǎn)易油污分離池；現(xiàn)場(chǎng)廁所必須修建簡(jiǎn)易化糞池。2）施工產(chǎn)生的施工廢水、泥漿及濁水，排放前必須通過(guò)沉淀池、過(guò)濾池，未經(jīng)沉淀不得隨意排入市政排水管網(wǎng)或湖中。3）嚴(yán)禁從建筑物高處向下排放污水。4.7粉塵控制1）由于其他因素而未做到的硬地化部位，要定期壓實(shí)地面和灑水，減少灰塵對(duì)周邊環(huán)境的污染。2）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)。3）裝卸有粉塵的材料時(shí)，應(yīng)灑水濕潤(rùn)和在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行。4）嚴(yán)禁向建筑物外拋擲垃圾。4.8運(yùn)送車(chē)輛1）運(yùn)送車(chē)輛必須沖洗干凈后方能離場(chǎng)上路行駛。2）運(yùn)送建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物質(zhì)，必須采用密閉式車(chē)輛運(yùn)送。運(yùn)送易撒漏物質(zhì)必須裝載規(guī)范，保持密閉式運(yùn)送裝置完好和車(chē)容整潔，不得沿途泄漏、散落、飛揚(yáng)。4.9噪音控制1）承包單位應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法。2）嚴(yán)格控制建筑工地噪聲污染，建筑工地噪聲白天不大于70分貝，夜間不大于55分貝，建筑施工作業(yè)的噪聲也許超過(guò)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲限值時(shí)，承包單位應(yīng)在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申報(bào)，核準(zhǔn)后方能開(kāi)工。3）特殊時(shí)期，由于施工不能中斷的技術(shù)因素和其他特殊情況，確需夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，核準(zhǔn)后方能開(kāi)工。4.10消防管理1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須制定消防制度，建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)，明確各區(qū)域消防負(fù)責(zé)人。2）合理配置滅火器材，一般臨時(shí)設(shè)施區(qū)，每100平方米配備兩個(gè)10L(升)滅火器，大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)1200平方米的，應(yīng)備有專(zhuān)供消防用的消防桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施，上述設(shè)施周邊不得堆放其它物品；臨時(shí)木工間、油漆間、木、機(jī)具間等，每25平方米應(yīng)配置一個(gè)種類(lèi)合適的滅火器，油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類(lèi)的滅火器；倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性、分組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于4個(gè)，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30米。3）滅火現(xiàn)場(chǎng)必須指定專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，并保持高度的組織性、紀(jì)律性，行動(dòng)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致，防止現(xiàn)場(chǎng)混亂。滅火時(shí)應(yīng)注意防止發(fā)生觸電、中毒、窒息、倒塌、墜落傷人等事故。4）嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)隨意動(dòng)火，建立動(dòng)火證審批制度。4.11現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生1）明確施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域的衛(wèi)生負(fù)責(zé)人。2）食堂必須申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，并應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生、熟食操作應(yīng)分開(kāi)，熟食操作時(shí)應(yīng)有防蠅間或防蠅罩。嚴(yán)禁使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗。3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生間，并有水源供沖洗，同時(shí)設(shè)簡(jiǎn)易化糞池或集糞池，加蓋并定期噴藥，每日有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔。4）設(shè)立足夠的垃圾池和垃圾桶，定期搞好環(huán)境衛(wèi)生、清理垃圾，施藥除“四害”。5）建筑垃圾必須集中堆放及時(shí)清運(yùn)。做到工完場(chǎng)清。6）工地應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶，做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施。4.12現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)1）建立健全安全、保衛(wèi)制度，貫徹治安、防火、計(jì)劃生育管理負(fù)責(zé)人。2）施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務(wù)，管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)志卡應(yīng)分顏色區(qū)別。3）建立來(lái)訪(fǎng)登記制度，不準(zhǔn)留宿家屬及閑雜人員。4）經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。5）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁住宿工人，也嚴(yán)禁作為現(xiàn)場(chǎng)辦公室。6）工地現(xiàn)場(chǎng)謝絕外來(lái)人員參觀(guān)，對(duì)業(yè)主前來(lái)看房，應(yīng)由龍湖地產(chǎn)人員陪同方可入內(nèi)。4.13其它需求事項(xiàng)：如因營(yíng)銷(xiāo)或其它因素，有長(zhǎng)期且不定期的參觀(guān)接待任務(wù)時(shí)，應(yīng)做到：1）場(chǎng)地許可的情況下搭設(shè)專(zhuān)用的參觀(guān)通道，并配有專(zhuān)門(mén)的參觀(guān)線(xiàn)路圖紙，進(jìn)場(chǎng)參觀(guān)人員必須有專(zhuān)人陪同方可進(jìn)場(chǎng)參觀(guān)；2）參觀(guān)通道周邊可視范圍內(nèi)應(yīng)配備適當(dāng)人員保持清潔。5、文明施工的管理5.1承包單位應(yīng)服從市建設(shè)行政主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，服從市、區(qū)施工安全監(jiān)督站的文明施工監(jiān)督。5.2承包單位按本管理辦法組織文明施工，建立文明施工管理責(zé)任制，開(kāi)展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。5.3建設(shè)單位、監(jiān)理單位根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），由監(jiān)理單位組織定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果上墻通報(bào)。對(duì)安全檢查不合格以及受到環(huán)保行政主管部門(mén)處罰的承包單位，按協(xié)議條款進(jìn)行相應(yīng)解決。5.4工程開(kāi)工前，承包單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘探，對(duì)也許損壞的周邊建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施和管線(xiàn)制訂相應(yīng)的保護(hù)措施，保證施工安全進(jìn)行。6、特別管理規(guī)定6.1主體施工外用腳手架必須嚴(yán)格按照經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工腳手架搭設(shè)方案搭設(shè)，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)后實(shí)行。主體施工階段必須作好外架封閉施工，圍擋高度超過(guò)工作面不小于1.5米，未封閉到位的單體工程不得進(jìn)入下道工序施工。6.2施工通道必須與主體施工進(jìn)度同步，并做到安全、牢固，無(wú)障礙物影響，否則監(jiān)理單位、建設(shè)單位不予檢查驗(yàn)收，承包單位不得進(jìn)入下道工序施工。6.3每棟外封閉架必須作標(biāo)幅、標(biāo)語(yǔ)，注明施工棟號(hào)、質(zhì)量、安全文明施工標(biāo)語(yǔ)。6.4由總包單位應(yīng)規(guī)劃協(xié)調(diào)分包單位的材料庫(kù)房，材料所有方必須保證庫(kù)房?jī)?nèi)物品堆放整潔。假如由于工序穿插規(guī)定庫(kù)房搬移，庫(kù)房?jī)?nèi)材料所有方必須無(wú)條件配合。6.5庫(kù)房?jī)?nèi)僅允許住一名人員值班守護(hù)，進(jìn)場(chǎng)前或人員變更需復(fù)印當(dāng)前人員身份證明存于監(jiān)理處，并報(bào)建設(shè)單位備案。除庫(kù)房值班人員外，工地內(nèi)正在施工的建筑中不能住宿。6.6在裝飾裝修階段，總包單位應(yīng)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)地，并經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位確認(rèn)。各總分包單位在施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾（涉及各種包裝紙、包裝箱、塑料保護(hù)膜、廢料及砂漿等）當(dāng)天清理至垃圾堆放場(chǎng)地，工完場(chǎng)清。施工中材料應(yīng)集中堆放，嚴(yán)禁散落放置。下班后施工用品應(yīng)放置整齊。6.7建筑物內(nèi)的臨時(shí)垃圾堆放場(chǎng)地內(nèi)的垃圾要及時(shí)清運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)指定的垃圾堆放點(diǎn)，并由總包單位定期清理出場(chǎng)外。7、違規(guī)處罰7.1每月25日（遇周末順延），由監(jiān)理單位組織，各家參建單位參與，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查，基礎(chǔ)工程、主體工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收前，由監(jiān)理單位組織各承包單位、建設(shè)單位、相關(guān)主管安監(jiān)站對(duì)工程安全文明施工作階段性評(píng)分，結(jié)果作為安全文明施工取費(fèi)的依據(jù)之一。工程竣工結(jié)算時(shí)，按各地項(xiàng)目監(jiān)督站及發(fā)包人共同驗(yàn)收評(píng)估的安全文明施工優(yōu)良、合格、不合格數(shù)據(jù)及資料，調(diào)整安全文明施工增長(zhǎng)費(fèi)率。7.2監(jiān)理單位、建設(shè)單位在平常的檢查工作中，發(fā)現(xiàn)承包單位違反本管理辦法規(guī)定或違章操作的，建設(shè)及監(jiān)理單位有權(quán)勒令承包單位停工整改，并可視情節(jié)輕重，處以100～2023元的罰款，罰款由建設(shè)單位在次月的進(jìn)度款中扣除?？⒐を?yàn)收管理制度目的為加強(qiáng)工程竣工管理，保證工程竣工資料及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地移交并存檔，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。合用范圍本規(guī)定合用于公司各工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理。一、工程竣工驗(yàn)收：工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，已所有完畢工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)規(guī)定和協(xié)議約定的各項(xiàng)內(nèi)容，建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(mén)（或其委托機(jī)構(gòu)）出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗(yàn)收文獻(xiàn)或準(zhǔn)許使用文獻(xiàn)后，組織工程竣工驗(yàn)收并編制完畢《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》?！督ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》一式五份，建設(shè)單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、備案機(jī)關(guān)及城建檔案部門(mén)各持一份。竣工驗(yàn)罷手續(xù)由項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序辦理。一）、工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作1、工程竣工預(yù)驗(yàn)收（由監(jiān)理公司組織，建設(shè)單位、承包商參與）：工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢查收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；項(xiàng)目監(jiān)理部就存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知書(shū)》（注：需要時(shí)填寫(xiě)），規(guī)定承包商限期整改；承包商整改完畢后，按有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》交監(jiān)理工程師檢查，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見(jiàn)后，提交建設(shè)單位。2、工程竣工驗(yàn)收（由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)行，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與）：（1）、承包商：a、總包負(fù)責(zé)編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。b、《工程技術(shù)資料》c、單體建筑分部、分項(xiàng)、子分項(xiàng)工程監(jiān)理資料匯編。（2）、監(jiān)理公司：編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》（3）、勘察單位：編制《質(zhì)量檢查報(bào)告》（4）、設(shè)計(jì)單位：編制《質(zhì)量檢查報(bào)告》（5）、建設(shè)單位：a、取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃?xì)夤こ痰葘?zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格文獻(xiàn)。b、監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證。C、提前15日把《工程技術(shù)資料》和《工程竣工質(zhì)量安全管理資料送審單》交監(jiān)督站（監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。d、工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書(shū)面告知監(jiān)督站。二）、工程竣工驗(yàn)收必備條件：1、完畢工程設(shè)計(jì)和協(xié)議約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。3、《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。4、勘察單位和設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告。5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。6、有工程使用的重要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。7、建設(shè)單位已按協(xié)議約定支付工程款。8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。9、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性實(shí)驗(yàn)資料。10、有規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證。11、有公安消防出具的消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。12、有環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保驗(yàn)收合格證。13、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證。14、燃?xì)夤こ舔?yàn)收證明。15、建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的監(jiān)督站等部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題已所有整改完畢。16、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi)。17、單位工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū)。三）、工程竣工驗(yàn)收程序工程部經(jīng)理主持工程驗(yàn)收會(huì)議，工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查，并設(shè)立驗(yàn)收人員登記表，做好登記手續(xù)。1、由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收并主持驗(yàn)收會(huì)議（建設(shè)單位應(yīng)做會(huì)前簡(jiǎn)短發(fā)言、工程竣工驗(yàn)收程序介紹及會(huì)議結(jié)束總結(jié)發(fā)言）。2、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別報(bào)告工程協(xié)議履約情況和在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3、驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。4、驗(yàn)收組和專(zhuān)業(yè)組（由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專(zhuān)家組成）人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。5、專(zhuān)業(yè)組、驗(yàn)收組發(fā)表意見(jiàn)，分別對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)；驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并署名（蓋公章）。（注：參與工程竣工驗(yàn)收的各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。）四）、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督（由監(jiān)督站操作）1、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后，對(duì)該工程進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū)》（建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查，監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。2、監(jiān)督站在收到工程竣工驗(yàn)收的書(shū)面告知后（建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書(shū)面告知監(jiān)督站，另附《工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書(shū)》），對(duì)照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件審核表》進(jìn)行審核，并對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。五）、工程竣工驗(yàn)收備案（由建設(shè)單位操作）（一）、備案準(zhǔn)備的資料：1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》2、下列文獻(xiàn)：（1）、施工許可證；（2）、施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)審查意見(jiàn)；（3）、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（4）、工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告；（5）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性實(shí)驗(yàn)資料；（6）、規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文獻(xiàn)；（9）、消防驗(yàn)收文獻(xiàn)或準(zhǔn)許使用文獻(xiàn)；（10）、環(huán)保驗(yàn)收文獻(xiàn)或準(zhǔn)許使用文獻(xiàn)；（11）、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證及分部驗(yàn)收文獻(xiàn)；（12）、燃?xì)夤こ舔?yàn)收文獻(xiàn)；（13）、《市建設(shè)工程質(zhì)量保修書(shū)》；（14）、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必提供的其他文獻(xiàn)。（二）、備案的程序：1、建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》。2、建設(shè)單位持加蓋單位公章和單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人署名的《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》一式四份及上述規(guī)定的材料，向備案機(jī)關(guān)備案。3、備案機(jī)關(guān)在收齊、驗(yàn)證備案材料后15個(gè)工作日內(nèi)在《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見(jiàn)（蓋章），建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督站和備案機(jī)關(guān)各持一份。監(jiān)理例會(huì)制度1、目的：通過(guò)監(jiān)理例會(huì)制度，與監(jiān)理公司、施工單位進(jìn)行有效溝通，進(jìn)而達(dá)成質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制的目的。保證第一時(shí)間對(duì)的解決問(wèn)題。2、范圍：合用于所有委托社會(huì)監(jiān)理的工程項(xiàng)目。3、職責(zé)：3.1工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地盤(pán)內(nèi)各單位事務(wù)，控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.2監(jiān)理公司負(fù)責(zé)全面監(jiān)控工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)傳遞信息。4、程序：4.1監(jiān)理公司負(fù)責(zé)組織監(jiān)理例會(huì)。4.1.1每周一次監(jiān)理例會(huì)。4.1.2總監(jiān)主持會(huì)議。4.1.3監(jiān)理公司負(fù)責(zé)整理《監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。4.2施工單位總結(jié)上周工作，提出下周計(jì)劃進(jìn)度，提出需甲方貫徹的問(wèn)題。4.3監(jiān)理公司針對(duì)施工過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。4.4工程部地盤(pán)主任負(fù)責(zé)貫徹施工單位、監(jiān)理公司提出的需甲方解決的問(wèn)題。4.5工程部地盤(pán)主任傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)新的指示。5、相關(guān)文獻(xiàn)：5.1監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要。工程事故解決制度1定義1.1工程事故指在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生由于責(zé)任過(guò)失而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，或人身傷害的事件，涉及但不限于：人身傷亡事故、機(jī)械事故、質(zhì)量事故、急性中毒事故等。1.2重大工程事故由于工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞、安全設(shè)施不妥等，導(dǎo)致1人死亡或三人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的工程事故，為重大工程事故。2工程事故現(xiàn)場(chǎng)解決2.1采用有效應(yīng)急措施，保護(hù)、疏散人員和財(cái)物，防止事故擴(kuò)大；2.2對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治；2.3妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可進(jìn)行拍照或錄相，以便進(jìn)行事故調(diào)查和因素分析。3事故報(bào)告3.1工程事故發(fā)生后，施工單位必須用最快的時(shí)間報(bào)告施工單位上級(jí)部門(mén)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司工程部，不得隱瞞不報(bào)。3.2工程部經(jīng)理（甲方代表）在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理。3.3重大工程事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)，工程部甲方代表應(yīng)督促施工單位寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，用最快捷的方式報(bào)告其上級(jí)主管部門(mén)、本地政府建設(shè)行政主管部門(mén)和檢查、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門(mén)。4事故調(diào)查及解決4.1按照國(guó)家建設(shè)部第3號(hào)部令規(guī)定：重大工程事故由本地政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查和解決。4.2施工單位上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一般工程事故的調(diào)查和解決。4.3工程事故調(diào)查涉及以下工作：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)鑒定；分析查明事故發(fā)生因素、過(guò)程、人員及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位和重要責(zé)任者；提出事故善后解決意見(jiàn)及防止再次發(fā)生的措施；對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰的建議意見(jiàn)。（二）預(yù)結(jié)算及支付管理制度第一章一般規(guī)定第一條為加強(qiáng)公司預(yù)結(jié)算管理,規(guī)范預(yù)結(jié)算編制與審查行為,合理擬定并有效控制工程造價(jià),提高投資效益,特制定本管理制度。第二條本制度合用于公司內(nèi)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的預(yù)算和結(jié)算的編制、審查及工程款的支付。第三條本制度所稱(chēng)工程預(yù)算是指施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、發(fā)包和承包價(jià)；工程結(jié)算是指依據(jù)工程承包協(xié)議、施工組織方案、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等所辦理的建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或單位工程竣工結(jié)算。第四條預(yù)結(jié)算工作一般規(guī)定：1、在預(yù)結(jié)算工作中，始終以公司利益為最高利益，不得積極索要或被動(dòng)接受財(cái)物。2、預(yù)結(jié)算工作必須以客觀(guān)事實(shí)、經(jīng)濟(jì)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，忠于職守，從嚴(yán)把關(guān)。3、預(yù)算、結(jié)算至少通過(guò)兩級(jí)審核，并有審核的書(shū)面記錄；在必要時(shí)可委托外審。4、預(yù)算、結(jié)算造價(jià)的擬定，在執(zhí)行本地的有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，對(duì)其不合理或未明確的部份應(yīng)執(zhí)行本地當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。5、預(yù)結(jié)算工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，簽字蓋章等手續(xù)一定要齊全，否則不得辦理。6、預(yù)結(jié)算工作全過(guò)程在公司應(yīng)有完整的原件記錄(公司、施工方、監(jiān)理方等有關(guān)各方簽字確認(rèn)文獻(xiàn)資料）和檔案的專(zhuān)人管理，工作結(jié)果應(yīng)具有100%的可復(fù)查性，后補(bǔ)資料視為無(wú)效。7、由于人工費(fèi)、材料設(shè)備價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各項(xiàng)費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)員工等都是動(dòng)態(tài)變化，預(yù)結(jié)算工作要加強(qiáng)平常管理，做到事完帳清，嚴(yán)格按照時(shí)限的規(guī)定及時(shí)完畢；8、預(yù)結(jié)算編制和審查過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)一采用公司制訂的標(biāo)準(zhǔn)格式表格（見(jiàn)附件），并且按照上面所標(biāo)示的內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容或簽署意見(jiàn)第二章預(yù)算管理第五條預(yù)算管理的一般規(guī)定1、造價(jià)公司造價(jià)管理人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的總進(jìn)度計(jì)劃，分清輕重緩急、統(tǒng)籌安排、合理制定施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制計(jì)劃，以保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的順利實(shí)行。2、所有施工項(xiàng)目必須編制施工圖預(yù)算，其造價(jià)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的成本控制范圍之內(nèi)，如超過(guò)時(shí)，應(yīng)分析因素并采用措施加以調(diào)整或上報(bào)審批。3、施工圖預(yù)算是進(jìn)行工程招標(biāo)的重要基礎(chǔ)，其工程量清單是招標(biāo)文獻(xiàn)的組成部分，其造價(jià)是標(biāo)底的重要依據(jù)，應(yīng)作為標(biāo)底編制的基礎(chǔ)。4、造價(jià)公司管理人承擔(dān)工程的施工圖預(yù)算和標(biāo)底的編制責(zé)任，對(duì)工程的施工圖預(yù)算和標(biāo)底的結(jié)果負(fù)責(zé)。為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，根據(jù)規(guī)定，對(duì)預(yù)計(jì)估價(jià)超過(guò)30萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目必須編制標(biāo)底。主體工程的施工圖預(yù)算和標(biāo)底可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)、公正的并且是通過(guò)政府認(rèn)可的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)完畢，應(yīng)對(duì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)提交的成果進(jìn)行充足和詳盡的審查，在審查過(guò)程中，必須規(guī)定中介機(jī)構(gòu)提供計(jì)算底稿。對(duì)于總包項(xiàng)目，在編制標(biāo)底時(shí)，造價(jià)管理中心根據(jù)工作量的大小，在征求其它項(xiàng)目公司意見(jiàn)的情況下，可調(diào)配公司的造價(jià)工程師進(jìn)行協(xié)助。工程的施工圖預(yù)算和標(biāo)底必須進(jìn)入評(píng)標(biāo)資料內(nèi)存檔。5、施工圖預(yù)算是結(jié)算的目的成本，造價(jià)管理中心應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在后續(xù)招標(biāo)、施工過(guò)程中采用相應(yīng)措施進(jìn)行控制，施工圖預(yù)算應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。6、在編制施工圖預(yù)算和鋼筋抽量等工程量計(jì)算過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠合理以及標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)積極積極與建筑設(shè)計(jì)中心或工程技術(shù)管理中心協(xié)商解決或改善。第六條造價(jià)公司人負(fù)責(zé)預(yù)算資料收集和根據(jù)工程進(jìn)度情況上報(bào)公司安排編制預(yù)算，由造價(jià)公司根據(jù)工程具體情況分別安排編制預(yù)算，業(yè)務(wù)上受公司直接管理。第三章結(jié)算管理第十五條結(jié)算管理的一般規(guī)定1、辦理竣工結(jié)算之前，該工程必須有書(shū)面的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2、竣工工程如有瑕疵或遺留問(wèn)題，或履約過(guò)程有違約情況，工程管理中心主管工程師應(yīng)在《工程結(jié)算申請(qǐng)函》中做出說(shuō)明及解決意見(jiàn)。3、為方便客戶(hù)入住，供電、自來(lái)水、煤氣、電話(huà)等市政工程的結(jié)算視實(shí)際情優(yōu)先辦理。4、公司造價(jià)部建立與乙方的結(jié)算報(bào)送及審核情況登記臺(tái)帳，便于時(shí)間的把握及責(zé)任的界定。5、必須嚴(yán)格按照協(xié)議約定的結(jié)算方式計(jì)算結(jié)算總價(jià)，由造價(jià)部主管人員負(fù)責(zé)審核結(jié)算書(shū)并與施工單位核對(duì)；并嚴(yán)格按照協(xié)議中約定進(jìn)行甲供材料設(shè)備、工期獎(jiǎng)罰、質(zhì)量獎(jiǎng)罰、安全獎(jiǎng)罰、水電費(fèi)、扣款項(xiàng)目、配合管理費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、保修金等費(fèi)用的計(jì)算和扣除。6、應(yīng)注意扣除甲供材料的多用材料費(fèi)以及按照協(xié)議規(guī)定超領(lǐng)材料的罰款（領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減預(yù)算用量的差量乘甲方訂貨單價(jià)）。7、結(jié)算完畢后，應(yīng)根據(jù)協(xié)議留足必要的保修款。8、承包方必須交齊竣工資料，發(fā)包方方可在竣工結(jié)算書(shū)上簽字蓋章。第十六條結(jié)算的依據(jù)和資料規(guī)定1、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及工程竣工驗(yàn)收單（工期或者質(zhì)量未達(dá)成協(xié)議規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)提供相應(yīng)的明確責(zé)任的說(shuō)明）。2、經(jīng)發(fā)、承包雙方簽章的工程竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和相應(yīng)的預(yù)算書(shū)以及會(huì)議紀(jì)要。3、經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字認(rèn)可的協(xié)議所附工程預(yù)算書(shū)。第十七條竣工結(jié)算的編制程序：1、工程竣工后，由施工單位填寫(xiě)《竣工結(jié)算申請(qǐng)函》（附件6）提交給監(jiān)理并同時(shí)提交相關(guān)結(jié)算資料。2、由監(jiān)理公司及主管該工程的工程師負(fù)責(zé)審核《竣工結(jié)算申請(qǐng)函》。3、待《竣工結(jié)算申請(qǐng)函》審核通過(guò)后，由主管該工程的預(yù)算人員檢查結(jié)算資料資料和手續(xù)的完整性（由乙方提供的資料必須是原始資料，并且已經(jīng)甲方相關(guān)人員簽字認(rèn)可，否則不予受理）。4、由主管該工程的預(yù)算人員、監(jiān)理人員共同進(jìn)行初步審查。5、由造價(jià)部、造價(jià)管理中心進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)戤吅笤摴こ填A(yù)算主管人員如實(shí)填寫(xiě)《工程結(jié)算審核意見(jiàn)匯總表》（附件7），復(fù)核人員和造價(jià)管理中心簽署意見(jiàn)，履行結(jié)算審批程序。結(jié)算審批權(quán)限按本規(guī)范第十五條“結(jié)算審批權(quán)限”執(zhí)行。6、經(jīng)有“結(jié)算審批權(quán)限”的領(lǐng)導(dǎo)審批完畢后，該工程結(jié)算即視為審批完畢，這時(shí)甲乙雙方核對(duì)已付款金額、應(yīng)扣款金額、保修款、余款等，并簽訂《工程結(jié)算協(xié)議書(shū)》（附件8）。7、結(jié)算工作完畢后，該工程主管工程人員按結(jié)算價(jià)中的應(yīng)付款項(xiàng)履行付款審批程序支付應(yīng)付余款。第十八條工程未進(jìn)行驗(yàn)收或未辦理工程竣工驗(yàn)收，不予結(jié)算；雖已經(jīng)進(jìn)行驗(yàn)收，但在取得正式驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前，不予結(jié)算。工程需要政府行政驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收的（如質(zhì)量監(jiān)督站、技術(shù)監(jiān)督局等），在取得正式驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者合格證書(shū)前，不予結(jié)算。三、工程已辦理竣工驗(yàn)收，但未按規(guī)定提供完整、合格的竣工資料及結(jié)算資料，暫緩結(jié)算，待按規(guī)定完善竣工資料及結(jié)算資料后，方可結(jié)算。第十九條在辦理工程驗(yàn)罷手續(xù)后，按協(xié)議規(guī)定及時(shí)編制準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)、有效且與施工實(shí)際相符的竣工資料及結(jié)算資料：涉及工程施工協(xié)議及協(xié)議、施工圖紙、竣工圖紙、工程告知函（無(wú)協(xié)議工程）、工程竣工驗(yàn)收確認(rèn)單（或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、工程資料移交確認(rèn)表、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、消防工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審記錄、打樁登記表（原件）、工程結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)、鋼筋量計(jì)算書(shū)、工程項(xiàng)目（含范圍）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程量驗(yàn)收清單、甲供材料領(lǐng)用清單、甲控材料及設(shè)備價(jià)格簽證單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、其它有效證明文獻(xiàn)等。并將結(jié)算資料報(bào)公司指定接受人員。第二十條結(jié)算辦理程序：一、工程部對(duì)施工單位報(bào)來(lái)有關(guān)結(jié)算資料的有效性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，以確認(rèn)該工程已具有工程結(jié)算條件，并簽署審核意見(jiàn)。1、工程部檢查工程是否依據(jù)施工圖紙所有竣工；檢查工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查隱蔽、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄；檢查材料剩余及設(shè)備使用狀況。2、工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織工期結(jié)算，對(duì)工程驗(yàn)收、工程備案資料移交審核；采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織甲供材料領(lǐng)用量結(jié)算。3、結(jié)算資料移交公司管理人以前，必須經(jīng)公司分管工程副總、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算審核。二、工程資料移交確認(rèn)表要有工程部資料員簽字確認(rèn)。工程部資料員全程跟進(jìn),所有手續(xù)完畢后將有關(guān)結(jié)算資料匯總移交造價(jià)部審核。三、各公司造價(jià)部確認(rèn)結(jié)算資料齊全后，向公司上報(bào)工程結(jié)算事宜，公司根據(jù)工程性質(zhì)安排竣工結(jié)算初審：一般工程，征詢(xún)公司初審，公司同時(shí)安排人員編制結(jié)算。四、初審：工程結(jié)算由造價(jià)征詢(xún)公司進(jìn)行編制和初審。將施工單位報(bào)審的結(jié)算書(shū)和初審結(jié)果一并報(bào)公司進(jìn)行復(fù)核。造價(jià)征詢(xún)公司的初審結(jié)果可只是簽字但不蓋造價(jià)征詢(xún)公司的公章。公司復(fù)審結(jié)束以后，造價(jià)征詢(xún)部門(mén)才可以蓋公章。四、復(fù)審：公司收到初審結(jié)果后安排預(yù)算人員進(jìn)行復(fù)核。復(fù)審?fù)戤吅?，如審核結(jié)果與初審結(jié)果有出入，先由公司與征詢(xún)公司進(jìn)行分析對(duì)帳，達(dá)成一致意見(jiàn)后，再由造價(jià)征詢(xún)公司負(fù)責(zé)再和施工方進(jìn)行核對(duì)。五、根據(jù)項(xiàng)目大小和復(fù)雜限度具體情況，經(jīng)請(qǐng)示公司總經(jīng)理批準(zhǔn)批準(zhǔn)，部分總造價(jià)較高和復(fù)雜工程項(xiàng)目結(jié)算審核算行三審制：同時(shí)安排兩家造價(jià)征詢(xún)公司進(jìn)行審核，一家初審（最終出報(bào)告蓋章）、一家復(fù)核（出報(bào)告不蓋章），公司三審定案；六、復(fù)審與施工方核對(duì)達(dá)成一致意見(jiàn)后，經(jīng)施工方蓋章認(rèn)可，征詢(xún)公司蓋章出具正式審計(jì)報(bào)告，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后。結(jié)算資料返回各項(xiàng)目部由分管工程副總、總經(jīng)理，并完畢蓋章手續(xù)，并按最終審核結(jié)果辦理結(jié)算手續(xù)。七、嚴(yán)禁公司預(yù)算人員直接和施工單位接觸。第二十一條協(xié)議履約保證：1、協(xié)議履約保證涉及履約保證金和履約保函，原則上考慮收取履約保證金。在保函有效期限內(nèi)，因承包方因素導(dǎo)致協(xié)議超過(guò)約定履行日期期限（具體在協(xié)議中約定）無(wú)法履行的（不可抗力除外，具體在協(xié)議中約定），我方可以強(qiáng)制沒(méi)收保函金額；2、建安工程和設(shè)備采購(gòu)工程應(yīng)規(guī)定對(duì)方提供履約擔(dān)保，擔(dān)保金額不得低于協(xié)議總價(jià)的10%。工期較短或金額較小的其他工程，可不規(guī)定承包方提供履約擔(dān)保。3、設(shè)計(jì)、勘察工程協(xié)議中約定支付預(yù)付款的，不需要對(duì)方開(kāi)具預(yù)付款保函。設(shè)備采購(gòu)工程，假如工期較短（從付款期到交貨期一般在三個(gè)月內(nèi)）同時(shí)協(xié)議金額較?。ㄒ话愕陀?0萬(wàn)），可不規(guī)定對(duì)方提供預(yù)付款保函。除此之外其他工程協(xié)議中約定支付預(yù)付款的，均規(guī)定對(duì)方開(kāi)具同等金額的預(yù)付款保函，同時(shí)在協(xié)議條款中約定：(1)保函有效期限不得短于供貨日期或工程驗(yàn)收日期；（2）在保函到期時(shí)，協(xié)議已履行額未達(dá)成預(yù)付款金額時(shí)，可規(guī)定對(duì)方提供補(bǔ)充預(yù)付款保函。4、履約保證金和履約保函原則上在工程或設(shè)備驗(yàn)收合格后退還。對(duì)于履約保證金金額較大的，可以隨著協(xié)議履行的進(jìn)度分期退還，最大退還比例不得超過(guò)工程進(jìn)度。第二十二條工程尾款：為了讓施工單位更好地配合工程驗(yàn)收、避免工程總價(jià)超付，在工程竣工以后、雙方結(jié)算之前必須保存一定額度的工程尾款，暫不支付。工程尾款根據(jù)表4.2擬定與支付。表4.2工程尾款擬定與支付表工程尾款類(lèi)型工程尾款的比例工程尾款支付條件建安工程不低于協(xié)議總價(jià)的10-20%在工程竣工驗(yàn)收合格且資料通過(guò)政府檔案管理部門(mén)驗(yàn)收、交清竣工資料結(jié)算完畢后，按結(jié)算金額扣除質(zhì)保金后的差額支付給承包單位。設(shè)備采購(gòu)貨款不低于協(xié)議總價(jià)的10-20%（設(shè)備不需調(diào)試的除外）在設(shè)備正常、運(yùn)營(yíng)72小時(shí)驗(yàn)收或到貨三個(gè)月內(nèi)，按結(jié)算金額扣除質(zhì)保金的差額支付給承包單位。第三十二條工程質(zhì)保金：工程質(zhì)保金的支付期限一般不短于《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》所規(guī)定的工程質(zhì)量保修期限，質(zhì)保金比例為工程結(jié)算總價(jià)的3%-5%。工程質(zhì)保金一般從工程尾款中扣除，不接受銀行保函，在工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后予以支付。假如工程質(zhì)保金的支付期限短于工程質(zhì)量保修期限，應(yīng)在協(xié)議中另行約定工程質(zhì)量保修期限。第三十三條工程款支付流程：1、根據(jù)協(xié)議及集團(tuán)公司的有關(guān)制度符合付款條件后，由主管該工程的工程人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)《工程款支付審批意見(jiàn)表》，經(jīng)工程部經(jīng)理審核簽字后提交給造價(jià)部并同時(shí)提交付款依據(jù)，涉及協(xié)議復(fù)印件及現(xiàn)場(chǎng)完畢情況記錄等。2、主管該工程的預(yù)算人員核算資料的真實(shí)性，并根據(jù)付款依據(jù)復(fù)核本次付款金額，簽署意見(jiàn)后提交造價(jià)部主管審核后報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批。3、經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理簽字后的《工程款支付審批意見(jiàn)表》根據(jù)財(cái)務(wù)部頒布的《資金管理制度》，報(bào)集團(tuán)公司審批。4、《工程款支付審批意見(jiàn)表》經(jīng)集團(tuán)公司審批通過(guò)后，由財(cái)務(wù)管理中心和項(xiàng)目公司辦理支付。第三十四條工程款支付注意事項(xiàng)：1、凡涉及到設(shè)計(jì)、勘探費(fèi)用的支付須報(bào)工程管理中心或建筑設(shè)計(jì)管理中心審核。2、項(xiàng)目公司造價(jià)部負(fù)責(zé)跟蹤支付流程的報(bào)批工作。3、項(xiàng)目公司造價(jià)部須設(shè)立工程款支付明細(xì)臺(tái)帳管理，并于每月底與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核對(duì)。第五章附則第三十五條第三十六條本管理本辦法合用于集團(tuán)內(nèi)所有項(xiàng)目公司。第三十七條本管理辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行；由造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。附件1：工程簽證變更申請(qǐng)流程附件2：工程簽證審批流程附件3：工程預(yù)算審批流程附件4：工程款審批流程附件5：工程結(jié)算資料審批流程附件6：工程結(jié)算審批流程附件1：備注說(shuō)明：1：竣工工程結(jié)算實(shí)行兩次審核；一般工程，委托征詢(xún)公司初審（零星工程及簡(jiǎn)樸甲分包工程，各公司造價(jià)部初審），集團(tuán)造價(jià)管理中心安排復(fù)審。嚴(yán)禁集團(tuán)造價(jià)管理中心預(yù)算人員私自和施工單位直接接觸。2：根據(jù)項(xiàng)目大小和復(fù)雜限度具體情況，經(jīng)請(qǐng)示董事長(zhǎng)批準(zhǔn)批準(zhǔn)，部分總造價(jià)較高和復(fù)雜工程項(xiàng)目結(jié)算審核算行三審制：同時(shí)安排兩家造價(jià)征詢(xún)公司進(jìn)行審核，一家初審（最終出報(bào)告蓋章）、一家復(fù)核（出報(bào)告不蓋章），集團(tuán)造價(jià)中心三審定案。三）變更及簽證管理制度1總則為迅速、合理解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，加強(qiáng)工程管理的規(guī)范化、程序化，明確集團(tuán)各中心與項(xiàng)目公司各部門(mén)分工與協(xié)作，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，有效控制工程造價(jià)，特制定本管理制度。2設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證定義2.1設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)院應(yīng)發(fā)包方規(guī)定對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中所表達(dá)的設(shè)計(jì)內(nèi)容的修改和完善。2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證是指對(duì)在施工圖紙范圍之外，但在施工協(xié)議規(guī)定施工范圍以?xún)?nèi)發(fā)生的與工程施工有關(guān)事項(xiàng)的確認(rèn)。3設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理范圍3.1設(shè)計(jì)變更管理范圍：3.1.1.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤漏掉；3.1.2.工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改，如基礎(chǔ)加深；3.1.3.改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；3.1.4.改變使用功能；3.1.5.增減工程內(nèi)容；3.1.6.改變工藝技術(shù)，涉及設(shè)備的改變；3.1.7.使用的材料品種的改變；3.1.8.施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤引起的修改（承包方承擔(dān)一切費(fèi)用）；3.1.9.合理化建議引起的對(duì)施工圖紙3.1.10.以上所述設(shè)計(jì)變更發(fā)生時(shí)，承包方已按原設(shè)計(jì)施工或下料導(dǎo)致的損失。3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理范圍：3.2.1.地下障礙物的解決，涉及開(kāi)挖地基后，發(fā)現(xiàn)地下古墓、管道、電纜或其他障礙物的解決；3.2.2.停工損失。由于發(fā)包方責(zé)任導(dǎo)致停工或停水、停電超過(guò)定額或協(xié)議規(guī)定的范圍；發(fā)包方責(zé)任導(dǎo)致停工的人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等停滯的損失；臨時(shí)停水、停電超過(guò)定額或協(xié)議規(guī)定的時(shí)間；發(fā)包方資金不到位超過(guò)協(xié)議中約定期間以上導(dǎo)致的利息損失等；3.2.3.發(fā)包方規(guī)定的對(duì)工程的小修改所需工、料、機(jī)；3.2.4.地下特殊情況排水的解決，排水所需的機(jī)械、人工；3.2.5.土方調(diào)配方案和運(yùn)距超過(guò)雙方約定之外的變更；3.2.6.發(fā)包方供料導(dǎo)致的損失。發(fā)包方供應(yīng)的材料雖質(zhì)量無(wú)問(wèn)題，但包裝破損或數(shù)量局限性導(dǎo)致的虧量，經(jīng)監(jiān)理及承發(fā)包雙方測(cè)定的簽證；發(fā)包方供應(yīng)的構(gòu)件、配件不符合標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)定，需要重新加工或修理的簽證；發(fā)包方供應(yīng)的設(shè)備不合格或有缺陷、需解體檢查或需增長(zhǎng)配件加工；3.2.7.特殊情況下（場(chǎng)內(nèi)狹窄）的場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)；3.2.8.續(xù)建工程的返工修理，發(fā)包方原發(fā)包施工未竣工程，委托另一個(gè)施工單位，續(xù)建時(shí)，原建工程不符合規(guī)定進(jìn)行修理；3.2.9.材料的二次加工：承包方在包工包料工程施工中，由于發(fā)包方指定采購(gòu)的材料不符合規(guī)定，必須進(jìn)行二次加工的簽證，以及設(shè)計(jì)有規(guī)定而定額中未涉及的材料需加工；3.2.10.備用機(jī)械臺(tái)班，根據(jù)工程施工不能間斷的需要，發(fā)包方為防止停電而規(guī)定承包方備用的發(fā)電機(jī)臺(tái)班（如協(xié)議中約定由承包方承擔(dān)費(fèi)用，則發(fā)包方不予簽證）；3.2.11.施工過(guò)程中出現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和索賠；3.2.12.上述范圍以外經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包方認(rèn)可的臨時(shí)性工程和零星簽證。4設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證解決原則4.1.權(quán)力限制原則：集團(tuán)對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效；4.2.時(shí)間限制原則：集團(tuán)對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，并嚴(yán)禁過(guò)后補(bǔ)辦的做法。對(duì)超過(guò)規(guī)定期間的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算，各項(xiàng)目公司的造價(jià)管理部可以不予受理。發(fā)包方工地代表和監(jiān)理人員只對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，原則上不允許單獨(dú)簽發(fā)人工工日；4.3.先定后干原則：原則上對(duì)所有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證都要先定價(jià)后實(shí)行，只有特殊情況下才干例外。特殊情況是指必須立即執(zhí)行并且延緩實(shí)行會(huì)導(dǎo)致更大損失的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證；4.4.竣工確認(rèn)原則：當(dāng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容完畢之后，發(fā)包方工地代表和監(jiān)理人員必須在竣工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在覆蓋之前簽字確認(rèn)；4.5.一單一算原則：一個(gè)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單必須單獨(dú)編制一份預(yù)（結(jié)）算書(shū)或直接費(fèi)計(jì)算書(shū)，具體見(jiàn)附件一《變更費(fèi)用審核表》；4.6.一月一清原則：每月10日前，承、發(fā)包雙方應(yīng)就截止上月末已完畢尚未擬定最終審定價(jià)的變更、簽證的費(fèi)用預(yù)算書(shū)，進(jìn)行綜合性核對(duì)和價(jià)格商談，并形成核對(duì)與商談?dòng)涗浨鍐危幻吭?5日前送至工程造價(jià)中心復(fù)審。4.7.原件結(jié)算原則：設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算必須以原件作為結(jié)算的基礎(chǔ)；且項(xiàng)目公司必須安排檔案管理員實(shí)行專(zhuān)人管理，及時(shí)保存原件一份，后補(bǔ)資料無(wú)效。4.8.互審原則：簽證工程量至少須由兩位現(xiàn)場(chǎng)工程師、一位造價(jià)工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，項(xiàng)目公司造價(jià)管理部?jī)?nèi)至少要通過(guò)二級(jí)審核，并在每月的25日前報(bào)當(dāng)月及上月未報(bào)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其預(yù)（結(jié)）算書(shū)或直接費(fèi)計(jì)算書(shū)報(bào)集團(tuán)工程造價(jià)管理中心審核。5設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)價(jià)原則5.1.協(xié)議中有合用于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容的計(jì)價(jià)方式或價(jià)格，按協(xié)議已有的計(jì)價(jià)方式或價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)工程量的價(jià)款；5.2.施工協(xié)議沒(méi)有相同的計(jì)價(jià)方式或價(jià)格的，但施工協(xié)議有類(lèi)似于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容的計(jì)價(jià)方式和價(jià)格，以此為基礎(chǔ)擬定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程的價(jià)款；5.3.協(xié)議中沒(méi)有合用于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容的類(lèi)似的計(jì)價(jià)方式或價(jià)格，按本地和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容相同或相近的市場(chǎng)信息價(jià)格計(jì)價(jià)，施工單位提出報(bào)價(jià)，由項(xiàng)目監(jiān)理單位與項(xiàng)目公司造價(jià)管理部初審，集團(tuán)造價(jià)管理中心審批；5.4.若上述依據(jù)都沒(méi)有的，承包方提出適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方式或價(jià)格，由監(jiān)理工程師審核并經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)，或由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理公司三方進(jìn)行協(xié)商，得出計(jì)價(jià)方式或價(jià)格，以此依據(jù)擬定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的價(jià)格；5.5.當(dāng)發(fā)包方和承包方對(duì)增長(zhǎng)工程的價(jià)格和計(jì)價(jià)方式產(chǎn)生爭(zhēng)議，但現(xiàn)場(chǎng)簽證若不確認(rèn)就會(huì)影響后繼施工從而影響到整個(gè)工程進(jìn)度時(shí)，項(xiàng)目公司可以先確認(rèn)增長(zhǎng)的工程量，價(jià)格和計(jì)價(jià)方式的擬定按照協(xié)議約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行解決。8實(shí)行中規(guī)定8.1相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的填寫(xiě)必須實(shí)事求是，并嚴(yán)格按照規(guī)定寫(xiě)清各項(xiàng)工作內(nèi)容。8.2現(xiàn)場(chǎng)簽證必須通過(guò)公司各級(jí)管理人員按解決程序圖中規(guī)定的審批權(quán)限（按單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽證所發(fā)生費(fèi)用擬定審批權(quán)限）簽完字后生效。8.3現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)進(jìn)行連續(xù)編號(hào)并進(jìn)行登記。要與施工單位提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算一一相應(yīng)核算，以防止施工單位漏報(bào)減少造價(jià)的變更。8.4凡涉及新增工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更等簽證單后均應(yīng)附圖。8.5主辦部門(mén)在填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單時(shí)需一式六份，設(shè)計(jì)院、項(xiàng)目公司、工程造價(jià)管理中心、監(jiān)理單位各一份，承包方兩份；填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)需一式五份，項(xiàng)目公司、工程造價(jià)管理中心、監(jiān)理單位各一份，承包方兩份。每份設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證上必須簽字蓋章。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包方簽字蓋章后，由主辦部門(mén)分發(fā)各部門(mén)，各部門(mén)要妥善保存，并整理歸檔。8.6本管理辦法自頒布之日起實(shí)行，由集團(tuán)造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)解釋。（四）工程造價(jià)管理職責(zé)流程總則1.為規(guī)范工程造價(jià)管理程序，維護(hù)公司利益，提高工作質(zhì)量與效率，根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。

2.本制度中的工程涉及集團(tuán)各公司所有新建、在建、擴(kuò)建、改建、維修、搶修等工程項(xiàng)目。3.集團(tuán)造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)承擔(dān)并負(fù)責(zé)集團(tuán)地產(chǎn)項(xiàng)目的投資分析，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好成本控制工作。4.對(duì)項(xiàng)目公司工程協(xié)議造價(jià)相關(guān)條約的履行進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督；并對(duì)其變更和結(jié)算進(jìn)行審核。工程造價(jià)中心職責(zé)工程造價(jià)中心職責(zé)YY投資估算編制估算管理辦法審核投資估算工程量清單投資估算編制估算管理辦法審核投資估算工程量清單組織總包工程量清單編制審核分包編制計(jì)劃督導(dǎo)分包清單完畢協(xié)議管理編制工程變更及簽證管理辦法審核工程現(xiàn)場(chǎng)簽證協(xié)議款履行情況審核工程動(dòng)態(tài)成本技能提高材料價(jià)格調(diào)研造價(jià)指標(biāo)庫(kù)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)技能評(píng)價(jià)工程預(yù)算編制預(yù)算管理辦法審核分包工程預(yù)算編制總包工程預(yù)算工程款審核工程進(jìn)度款完畢付款臺(tái)帳記錄工程結(jié)算編制結(jié)算管理辦法審核工程結(jié)算細(xì)則一、審算職責(zé)1、負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資估算管理辦法》、《工程預(yù)算管理辦法》。2、審核可行性研究報(bào)告中的投資估算。5、審核設(shè)計(jì)單位編制并經(jīng)項(xiàng)目公司初審的設(shè)計(jì)概算。6、負(fù)責(zé)總包工程量清單編制的組織工作。7、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的分包工程量清單編制計(jì)劃，并督導(dǎo)分包工程量清單編制計(jì)劃的執(zhí)行。8、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的招標(biāo)工程預(yù)算（標(biāo)底），對(duì)編制過(guò)程提供支持。9、協(xié)助各項(xiàng)目公司及招標(biāo)中心在本地做好材料市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研。10、負(fù)責(zé)公司已建項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)庫(kù)的建立。11、組織公司造價(jià)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。12、針對(duì)項(xiàng)目公司造價(jià)人員工作和項(xiàng)目公司造價(jià)工作提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。二、相關(guān)職責(zé)1、負(fù)責(zé)編制《工程變更及簽證管理辦法》、《工程結(jié)算及支付管理辦法》、參與《協(xié)議管理辦法》制訂。2、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的工程進(jìn)度款。3、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的協(xié)議變更（含工程現(xiàn)場(chǎng)簽證）。4、督察協(xié)議造價(jià)履行情況。對(duì)協(xié)議造價(jià)履行進(jìn)行分析、評(píng)估、總結(jié)。5、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的工程動(dòng)態(tài)成本，為相關(guān)部門(mén)提供成本分析數(shù)據(jù)，進(jìn)行目的成本控制。6、審核項(xiàng)目公司報(bào)送的工程結(jié)算。7、指導(dǎo)和檢查項(xiàng)目公司與審算、合約相關(guān)資料的歸檔和保管工作。8、針對(duì)項(xiàng)目公司相關(guān)人員工作和項(xiàng)目公司協(xié)議管理工作提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。流程流程1：工程預(yù)算審批流程[詳見(jiàn)制度（二）流程2：工程結(jié)算資料審批流程[詳見(jiàn)制度（二）流程3：工程竣工結(jié)算審批流程[詳見(jiàn)制度（二）流程4：工程款支付審核控制流程[詳見(jiàn)制度（二）流程5：工程簽證變更申請(qǐng)流程[詳見(jiàn)制度（二）流程6：工程簽證變更申請(qǐng)流程[詳見(jiàn)制度（二）。規(guī)劃設(shè)計(jì)分析與概念設(shè)計(jì)管理制度

1目的

為適應(yīng)集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展，在投資階段導(dǎo)入規(guī)劃設(shè)計(jì)分析，對(duì)項(xiàng)目可行性充足論證，利于控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范對(duì)概念性方案的論證，提高集團(tuán)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2范圍

合用于集團(tuán)全資擁有、控股或相對(duì)控股的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

3方法和過(guò)程控制

3.1“定位”釋義

3.1.1本管理制度包含“規(guī)劃設(shè)計(jì)分析”與“概念性方案管理”二中心分。

3.1.2“規(guī)劃設(shè)計(jì)分析”是在投資、策劃階段，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性進(jìn)行分析，提出假想方案以支撐項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目產(chǎn)品策劃。

3.1.3“概念性方案管理”以《項(xiàng)目策劃報(bào)告》中的產(chǎn)品定位內(nèi)容、成本控制目的、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為基礎(chǔ)，指導(dǎo)參與競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由集團(tuán)方案評(píng)審委員會(huì)評(píng)選出中標(biāo)方案后，進(jìn)一步深化修改，成果由中標(biāo)概念性方案及《后續(xù)設(shè)計(jì)貫徹控制要點(diǎn)》體現(xiàn)。

3.2投資策劃階段規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

3.2.1根據(jù)《項(xiàng)目策劃報(bào)告編寫(xiě)指引》完畢設(shè)計(jì)必需基礎(chǔ)資料的收集、整理工作

3.2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)外中心協(xié)作條件的取證規(guī)定

在項(xiàng)目策劃及概念性方案設(shè)計(jì)各階段，建筑設(shè)計(jì)中心除了與設(shè)計(jì)單位密切配合外，有很多方面需要及時(shí)與項(xiàng)目所在地方政府、主管中心門(mén)或國(guó)家機(jī)關(guān)等相關(guān)中心門(mén)、機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，并取得相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)方面的協(xié)議或批文，并作為各階段設(shè)計(jì)的依據(jù)和條件提供應(yīng)設(shè)計(jì)單位，這些條件稱(chēng)為規(guī)劃設(shè)計(jì)的外中心協(xié)作條件。

一般相關(guān)的中心門(mén)有：計(jì)委、國(guó)土、建委、規(guī)劃局、工商記錄局、銀行、文教、環(huán)保、衛(wèi)生、水、電、電信、煤氣、熱力、市政、消防、人防、安全保衛(wèi)中心門(mén)等。

3.2.3項(xiàng)目場(chǎng)地地質(zhì)勘察

項(xiàng)目場(chǎng)地地質(zhì)勘察應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目策劃、概念性方案設(shè)計(jì)不同階段的規(guī)定分階段進(jìn)行。

在新項(xiàng)目選擇、可行性分析階段，建筑設(shè)計(jì)中心、項(xiàng)目中心應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行可行性研究勘察（選址勘察），目的是對(duì)地塊場(chǎng)地的地質(zhì)穩(wěn)定性和建筑適宜性做出評(píng)價(jià)，重要手段是搜集地塊有關(guān)的地質(zhì)資料和建筑經(jīng)驗(yàn)資料、踏勘了解場(chǎng)地工程地質(zhì)條件；當(dāng)擬建場(chǎng)地工程地質(zhì)條件復(fù)雜，已有資料不能滿(mǎn)足規(guī)定期，可根據(jù)具體情況進(jìn)行工程地質(zhì)測(cè)繪和必要的勘探工作。

在項(xiàng)目策劃階段應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地初步勘察，為擬定建筑總平面布置、重要建筑物地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案提供巖土工程勘察資料，初步勘察應(yīng)符合初步設(shè)計(jì)的規(guī)定。

3.2.4設(shè)計(jì)條件論證

在項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目策劃工作完畢后，策劃小組應(yīng)匯總收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、產(chǎn)品策劃報(bào)告以及成本控制表，進(jìn)行全面的綜合分析，論證是否具有開(kāi)展項(xiàng)目概念性設(shè)計(jì)工作的條件。

在概念性設(shè)計(jì)開(kāi)始之前，策劃小組應(yīng)進(jìn)行客戶(hù)細(xì)分、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品研究；負(fù)責(zé)將經(jīng)審定的項(xiàng)目策劃思想核心轉(zhuǎn)化為工程語(yǔ)言，形成概念性方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并報(bào)集團(tuán)決策層審批。

3.3概念性方案設(shè)計(jì)

根據(jù)集團(tuán)采購(gòu)管理中設(shè)計(jì)單位的招（議）標(biāo)程序，建筑設(shè)計(jì)中心提出概念設(shè)計(jì)招（議）標(biāo)申請(qǐng)以及備選供應(yīng)商（概念設(shè)計(jì)單位）名單，建筑設(shè)計(jì)中心牽頭組織招標(biāo)全過(guò)程工作。

建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)編制《概念性方案設(shè)計(jì)深度規(guī)定》、《概念性方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》等相關(guān)技術(shù)資料，匯同造價(jià)中心提出的限額設(shè)計(jì)規(guī)定、營(yíng)銷(xiāo)中心提出的產(chǎn)品策劃規(guī)定，在《項(xiàng)目策劃報(bào)告》基礎(chǔ)上，編制《概念設(shè)計(jì)委托協(xié)議》，相關(guān)技術(shù)規(guī)定、成本控制規(guī)定、產(chǎn)品定位規(guī)定等要作為協(xié)議附件資料。

建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)與擬選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行商務(wù)談判、簽訂《概念設(shè)計(jì)委托協(xié)議》。建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)向設(shè)計(jì)方提交完整設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員的溝通和訊息聯(lián)絡(luò)，密切跟蹤設(shè)計(jì)過(guò)程，避免概念方案設(shè)計(jì)方向的偏離，同時(shí)進(jìn)一步解釋業(yè)主委托意見(jiàn)；當(dāng)設(shè)計(jì)人員有新奇的創(chuàng)意時(shí)，不要立即否認(rèn)，可以采用整合方式共同研討方案的實(shí)行性；對(duì)影響產(chǎn)品定位、成本的重大技術(shù)問(wèn)題，建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)中心門(mén)、人員進(jìn)行專(zhuān)題價(jià)值工程分析，擬定最優(yōu)的技術(shù)方案；同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)與相關(guān)政府主管中心門(mén)保持適當(dāng)?shù)臏贤?、協(xié)調(diào)關(guān)系，及時(shí)將設(shè)計(jì)基礎(chǔ)條件的任何改變告知設(shè)計(jì)院并研究擬定應(yīng)對(duì)策略。

設(shè)計(jì)方提交概念性方案設(shè)計(jì)文獻(xiàn)之后，建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)對(duì)照委托協(xié)議檢查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的完整性和設(shè)計(jì)深度，滿(mǎn)足規(guī)定后上報(bào)集團(tuán)進(jìn)行內(nèi)中心評(píng)審。

集團(tuán)內(nèi)中心評(píng)審要根據(jù)流程，通過(guò)方案評(píng)審小組集體決策，審核管理可參見(jiàn)《概念性方案及單體方案設(shè)計(jì)評(píng)估程序》，《概念性方案及單體方案設(shè)計(jì)簡(jiǎn)評(píng)表》

概念設(shè)計(jì)階段的成果體現(xiàn)為《概念性設(shè)計(jì)方案》及《后續(xù)設(shè)計(jì)貫徹控制要點(diǎn)》，后者由設(shè)計(jì)單位與建筑設(shè)計(jì)中心共同編制，目的是在后期方案及深化設(shè)計(jì)中貫徹概念設(shè)計(jì)的思想和相關(guān)控制指標(biāo)。

4附則

4.1本管理制度所規(guī)范的所有環(huán)節(jié)及涉及內(nèi)容均為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)機(jī)密，任何人不得泄露。

4.2本管理制度可根據(jù)集團(tuán)發(fā)展和行業(yè)環(huán)境變化需要適時(shí)修改。

4.3項(xiàng)目操作過(guò)程中，出現(xiàn)本管理制度不適應(yīng)情形，可視具體情況由集團(tuán)相關(guān)職能中心門(mén)商議修訂和執(zhí)行。

4.4本制度解釋權(quán)歸集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)中心

建筑工程設(shè)計(jì)管理制度

第一章總則

第1條本著以下三個(gè)目的，特制定本制度

（1）鼓勵(lì)在建工程設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及新型材料。

（2）保證設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度，提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，保證得到符合規(guī)定的設(shè)計(jì)成果。

（3）提高工程質(zhì)量，減少工程造價(jià)，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

第2條合用范圍

（1）合用于從方案招標(biāo)開(kāi)始到施工圖經(jīng)審圖集團(tuán)審核完畢為止。

（2）該范圍的交付件為：經(jīng)審圖集團(tuán)加蓋印章的施工圖。

第3條相關(guān)中心門(mén)及人員的職責(zé)

（1）建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)方案、設(shè)計(jì)階段的組織、實(shí)行和設(shè)計(jì)控制協(xié)調(diào)。

（2）總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)擬訂《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》，組織考察設(shè)計(jì)單位、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂設(shè)計(jì)協(xié)議、進(jìn)行方案設(shè)計(jì)評(píng)選。

（3）建筑設(shè)計(jì)中心結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師等相關(guān)人員負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的跟蹤控制和審查。

第二章設(shè)計(jì)招標(biāo)管理

第4條設(shè)計(jì)招標(biāo)的原則

（1）保證集團(tuán)選擇合格的設(shè)計(jì)單位，并充足體現(xiàn)集團(tuán)的意圖和盼望，得到符合規(guī)定的設(shè)計(jì)成果，保證設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的有效性、連續(xù)性并保證工程項(xiàng)目的安全性、經(jīng)濟(jì)性。

（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三邊”（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工）工程，嚴(yán)格按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則開(kāi)展。

（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須委托給資質(zhì)等級(jí)符合規(guī)定（根據(jù)不同的項(xiàng)目制定具體標(biāo)準(zhǔn)）的設(shè)計(jì)單位。嚴(yán)禁將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍的設(shè)計(jì)單位。

（4）設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，涉及設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，方案所采用的技術(shù)和工藝水平，整個(gè)方案投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，服務(wù)細(xì)則承諾，以及設(shè)計(jì)單位資歷和社會(huì)信譽(yù)等。

（5）方案設(shè)計(jì)招標(biāo)，必須選擇在國(guó)內(nèi)或國(guó)際建設(shè)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較高知名度的設(shè)計(jì)單位。參與方案競(jìng)標(biāo)的重要設(shè)計(jì)人員，應(yīng)在設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較高的知名度。選擇方案設(shè)計(jì)單位的數(shù)量視具體項(xiàng)目而定，但原則上不少于三家。

第5條招標(biāo)程序和內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)計(jì)劃

對(duì)每一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)，總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制訂該項(xiàng)目的《設(shè)計(jì)控制計(jì)劃》，明確設(shè)計(jì)控制的內(nèi)容、參與人員及其責(zé)任分工、控制工作的方式、規(guī)定、階段性交付件等。

（2）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

①方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

總設(shè)計(jì)師根據(jù)收集到的資料，擬定《建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人簽字審定后，報(bào)決策層批準(zhǔn)后實(shí)行。

②初步設(shè)計(jì)說(shuō)明

收到政府的規(guī)劃方案審批意見(jiàn)后，總設(shè)計(jì)師組織有關(guān)人員討論初步設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題，在滿(mǎn)足規(guī)劃意見(jiàn)、市場(chǎng)定位規(guī)定的前提下最大限度地控制成本。最終形成《初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人簽字審定后，報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)實(shí)行。

③擴(kuò)初設(shè)計(jì)說(shuō)明

根據(jù)初步設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的規(guī)定決定是否做擴(kuò)初設(shè)計(jì)，如需要做擴(kuò)初設(shè)計(jì)，按集團(tuán)規(guī)定的程序執(zhí)行。

（3）招標(biāo)邀請(qǐng)函。由建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)編制《招標(biāo)邀請(qǐng)函》。

（4）集團(tuán)、建筑設(shè)計(jì)中心、發(fā)展中心等均可推薦設(shè)計(jì)單位。

（5）設(shè)計(jì)單位初選?？傇O(shè)計(jì)師組織相關(guān)人員，對(duì)擬邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察，考察內(nèi)容為設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、以往設(shè)計(jì)成果、人員和設(shè)備情況、投標(biāo)熱情、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)考察結(jié)果形成初選擬邀請(qǐng)投標(biāo)的單位名單，并報(bào)決策層批準(zhǔn)。

（6）發(fā)標(biāo)

在建筑設(shè)計(jì)中心擬訂的邀請(qǐng)單位中，集團(tuán)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況直接委托設(shè)計(jì)單位。如集團(tuán)決定招標(biāo)，則由建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)會(huì)，邀請(qǐng)各投標(biāo)單位及有關(guān)中心門(mén)參與，進(jìn)行設(shè)計(jì)發(fā)標(biāo)，同時(shí)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文獻(xiàn)中的問(wèn)題。

（7）評(píng)標(biāo)

①在《投標(biāo)書(shū)》擬定的投標(biāo)日期，建筑設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)接受《投標(biāo)書(shū)》，接標(biāo)人員根據(jù)《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》及招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定檢查《投標(biāo)書(shū)》的有效性。③經(jīng)評(píng)標(biāo)擬定中標(biāo)單位后，填寫(xiě)《標(biāo)書(shū)評(píng)審記錄》和《協(xié)議推薦書(shū)》報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由總設(shè)計(jì)師向中標(biāo)單位發(fā)《中標(biāo)告知書(shū)》，并擬訂《委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)》報(bào)決策層審批。

（8）簽約?？傇O(shè)計(jì)師代表集團(tuán)與設(shè)計(jì)單位簽訂《委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)》。

第三章設(shè)計(jì)過(guò)程控制管理

第6條設(shè)計(jì)過(guò)程的跟蹤控制

（1）建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)，擬定對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制規(guī)定，并形成《設(shè)計(jì)管理配合規(guī)定》，發(fā)放至設(shè)計(jì)單位。

（2）對(duì)每一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)開(kāi)始前，建筑設(shè)計(jì)中心規(guī)定設(shè)計(jì)單位提供該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)輸入文獻(xiàn)，由建筑設(shè)計(jì)中心指定的控制人員審查認(rèn)可，并填寫(xiě)《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》。

（3）在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)組織控制人員，依據(jù)《委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)》規(guī)定和《設(shè)計(jì)控制計(jì)劃》規(guī)定，前往設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地跟蹤檢查。

（4）實(shí)地跟蹤檢查內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)進(jìn)度、人員資格及專(zhuān)業(yè)配合等。檢查的依據(jù)是《委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)》、《設(shè)計(jì)管理配合規(guī)定》、設(shè)計(jì)單位編制的《設(shè)計(jì)計(jì)劃》；檢查結(jié)果應(yīng)填入《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》，并將該文獻(xiàn)報(bào)集團(tuán)集團(tuán)備案。

（5）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的問(wèn)題，由檢查人員填入《工作聯(lián)系單》，規(guī)定設(shè)計(jì)單位整改，并規(guī)定設(shè)計(jì)單位將書(shū)面整改結(jié)果報(bào)建筑設(shè)計(jì)中心備案。

第7條設(shè)計(jì)評(píng)審

（1）方案設(shè)計(jì)

①在收到方案設(shè)計(jì)后，建筑設(shè)計(jì)中心對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行施工成本估算，評(píng)估施工難度和工期。

②建筑設(shè)計(jì)中心收到方案設(shè)計(jì)后五日內(nèi)，組織相關(guān)人員對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并向與會(huì)人員通報(bào)成本估算、施工難度和工期。

③方案設(shè)計(jì)的方案最終經(jīng)決策層簽字后生效。

（2）初步設(shè)計(jì)

在收到初步設(shè)計(jì)方案后，建筑設(shè)計(jì)中心根據(jù)規(guī)劃中心門(mén)的意見(jiàn)，組織有關(guān)中心門(mén)依據(jù)《方案/初步設(shè)計(jì)審查方案》對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在滿(mǎn)足規(guī)劃意見(jiàn)、市場(chǎng)定位規(guī)定的前提下最大限度地控制成本。

最終形成的初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人簽字審定，報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后，建筑設(shè)計(jì)中心交給設(shè)計(jì)單位完善初步設(shè)計(jì)。

（3）擴(kuò)初設(shè)計(jì)

①擴(kuò)初設(shè)計(jì)完畢后，建筑設(shè)計(jì)中心將設(shè)計(jì)文獻(xiàn)同時(shí)送交投資發(fā)展中心，由投資發(fā)展中心負(fù)責(zé)征詢(xún)本地政府中心門(mén)進(jìn)行擴(kuò)初評(píng)審。

②投資發(fā)展中心取得審查意見(jiàn)后，應(yīng)明確市政意見(jiàn)中的修改是修改擴(kuò)初設(shè)計(jì)還是直接在施工圖中予以修改。為加快進(jìn)度，投資發(fā)展中心應(yīng)將市政中心門(mén)的審查意見(jiàn)直接電傳至設(shè)計(jì)單位、建筑設(shè)計(jì)中心，原件保存于集團(tuán)集團(tuán)檔案室。

③根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)，建筑設(shè)計(jì)中心組織相關(guān)中心門(mén)對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)行局中心功能優(yōu)化，工程技術(shù)中心對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行研究，在滿(mǎn)足使用功能且不減少項(xiàng)目質(zhì)量的前提下提出減少成本的合理化建議。

④如市政中心門(mén)的意見(jiàn)影響到了項(xiàng)目的使用功能，則建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)立即與營(yíng)銷(xiāo)策劃中心協(xié)商并同時(shí)告知設(shè)計(jì)單位將該中心分內(nèi)容設(shè)計(jì)修改暫緩，待建筑設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心、項(xiàng)目公司、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后，再由建筑設(shè)計(jì)中心告知設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)修改具體內(nèi)容。

⑤所有市政部門(mén)意見(jiàn)和集團(tuán)各中心意見(jiàn)應(yīng)由建筑設(shè)計(jì)中心匯總交至設(shè)計(jì)單位，作為施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。

（4）施工圖設(shè)計(jì)

①設(shè)計(jì)單位開(kāi)始設(shè)計(jì)施工圖前，建筑設(shè)計(jì)中心應(yīng)將以下資料準(zhǔn)備好作為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)依據(jù)，涉及地質(zhì)報(bào)告、甲方和市政中心門(mén)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)意見(jiàn)和批復(fù)、市政配套的具體條件（其中市政配套的具體條件由地區(qū)集團(tuán)和項(xiàng)目管理中心取得）。

②建筑設(shè)計(jì)中心根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)程準(zhǔn)備具體的書(shū)面規(guī)定，涉及設(shè)計(jì)是否分階段進(jìn)行、施工圖的出圖數(shù)量、報(bào)建圖出圖日期、基礎(chǔ)施工圖出圖日期、主體建筑施工圖出圖日期等。

③設(shè)計(jì)單位除了由建筑設(shè)計(jì)中心直接將設(shè)計(jì)圖交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司用于報(bào)建使用外，其他各階段的施工圖均由工程技術(shù)中心貫徹圖審。

④工程技術(shù)中心將圖審意發(fā)回設(shè)計(jì)單位見(jiàn)，用于對(duì)施工圖進(jìn)行修改。修改完畢的施工圖作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心招投標(biāo)的正式依據(jù)。

第8條設(shè)計(jì)輸出文獻(xiàn)的審查與驗(yàn)收

（1）在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等各設(shè)計(jì)階段完畢后，根據(jù)《設(shè)計(jì)控制計(jì)劃》，由建筑設(shè)計(jì)中心組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心、造價(jià)管理中心參與，設(shè)計(jì)單位分別按《方案/初步設(shè)計(jì)審查方案》和《施工圖審查方案》的規(guī)定對(duì)有關(guān)圖紙進(jìn)行審查，填寫(xiě)《設(shè)計(jì)輸出文獻(xiàn)審查表》，報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后，發(fā)給設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位據(jù)此完善設(shè)計(jì)輸出文獻(xiàn)。此項(xiàng)工作反復(fù)進(jìn)行直至集團(tuán)簽署《設(shè)計(jì)驗(yàn)收單》為止。

（2）設(shè)計(jì)輸出文獻(xiàn)的審查，應(yīng)涉及如下兩個(gè)方面文獻(xiàn)的審查：對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果文獻(xiàn)的審查及對(duì)設(shè)計(jì)單位所進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證的記錄的審查。審查應(yīng)依據(jù)《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》、《委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)》、《設(shè)計(jì)管理配合規(guī)定》和設(shè)計(jì)單位編制的《設(shè)計(jì)計(jì)劃》進(jìn)行。

第9條設(shè)計(jì)控制總結(jié)

集團(tuán)簽署《設(shè)計(jì)驗(yàn)收單》后，建筑設(shè)計(jì)中心組織有關(guān)控制人員撰寫(xiě)《設(shè)計(jì)控制總結(jié)》，內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)進(jìn)度控制情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制情況和設(shè)計(jì)投資控制情況等。經(jīng)決策層審核簽署后報(bào)集團(tuán)檔案室備案存檔。工程技術(shù)中心管理制度目的為了有效控制施工圖設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，明確設(shè)計(jì)變更程序，避免現(xiàn)場(chǎng)停工、返工，有效加強(qiáng)技術(shù)管理，使工程建設(shè)順利進(jìn)行，規(guī)范技術(shù)管理中的各項(xiàng)工作及其具體環(huán)節(jié)，達(dá)成以技術(shù)管理工