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文檔簡介
GB/T39921—2021Codeofpracticeforthep國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會IGB/T39921—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國植物檢疫標準化技術委員會(SAC/TC271)提出并歸口。本文件起草單位:中華人民共和國深圳海關、深圳市檢驗檢疫科學研究院、深圳海關動植物檢驗檢共和國榕城海關、中華人民共和國布吉海關、中遠海運集裝箱運輸有限公司、上海海豐企業(yè)管理有限公司、中國檢驗認證集團深圳公司、海關總署國際檢驗檢疫標準與技術法規(guī)研究中心、中國港口協(xié)會集裝箱分會。1GB/T39921—2021進境集裝箱植物檢疫規(guī)程本文件適用于進境集裝箱的植物檢疫。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術語和定義適用于本文件。3.1c)設有供快速裝卸的裝置,特別是從d)便于箱內貨物的裝滿和卸空;e)內容積等于或大于1m3(35ft3)。3.23.3從境外調運入境用以再次裝載貨物的空集裝箱。3.4箱內裝載了入境貨物的集裝箱。3.5集裝箱場站containerdepot物流鏈上用以集裝箱交換的場所。注:包括集裝箱堆場和集裝箱貨運站等。2GB/T39921—20213.63.7對受其威脅的地區(qū)具有潛在的經濟重要性,但尚未在該地區(qū)發(fā)生,或雖已發(fā)生但分布不廣并進行官方防治的有害生物。3.8申報批declarationbatch一次申報的同一票提貨單的集裝箱。3.9清潔證明文件containercleanlinesscertificate由境外集裝箱清潔機構出具,用以證明經其檢疫的集裝箱內外部未攜帶土壤、植物殘留物及有害生物、集裝箱底板未被有害生物污染的文件。4檢疫依據5檢疫一般要求5.1進境集裝箱植物檢疫應按照現場檢疫、實驗室檢測與集裝箱場站監(jiān)管相結合的原則進行。5.2進境集裝箱植物檢疫應遵循風險管理、動態(tài)調整的原則,根據風險變化情況和進出境運輸工具經營人企業(yè)信用認證情況適時調整查驗比例。5.3應對集裝箱內部、外部和集裝箱貨物同時實施檢疫;對載貨集裝箱的檢疫隨貨物的檢疫一同進行。6現場檢疫6.1檢疫準備6.1.2根據該批集裝箱的類別及裝載貨物等情況,選擇必要的檢疫工具和防護用品,包括但不限于:探3GB/T39921—20216.2確定檢疫查驗比例附錄A。低、中、高風險水平進境回空集裝箱,按其所屬進出境運輸工具經營人經海關認證的企業(yè)信用等級實施不同抽批和查驗比例(參見附錄B)。集裝箱檢疫主管部門另有規(guī)定的按相關要求執(zhí)行。結合所裝載貨物或所帶植物性包裝物鋪墊材料的查驗比例開展集裝箱的檢疫。6.3確定查驗地點一般認證企業(yè)和高級認證企業(yè)所屬低風險等級的進境回空集裝認證企業(yè)所屬中風險等級的進境回空集裝箱,經查驗發(fā)現重大疫情或嚴重不合格等情況的,可申請在符合植物檢疫防疫體系條件的集裝箱場站接受擴大比例抽查或后續(xù)檢疫處理。進境回空集裝箱在海關監(jiān)管區(qū)內查驗。結合所裝載貨物或所帶植物性包裝物鋪墊材料的查驗地點開展集裝箱的檢疫。6.4通用集裝箱檢疫按照6.1.1核查集裝箱箱號、規(guī)格等是否與申報相符。箱表(包括角件、叉槽等處)檢疫內容包括:a)是否帶有土壤;b)是否帶有植物殘留物(植物種子、植物殘體等)及有害生物(活的昆蟲、軟體動物及螨等,應特別關注蟲蛹及蛾類卵塊)。箱內(包括底板、側壁和頂板)檢疫內容包括:a)是否帶有土壤;b)是否帶有植物殘留物(植物種子、植物殘體、植物性包裝物等)及有害生物(活的昆蟲、軟體動物及螨等,應特別關注蟲蛹及蛾類卵塊)。6.5其他類型集裝箱檢疫其他類型集裝箱現場檢疫應按附錄C的要求執(zhí)行。46.6取樣送檢現場檢疫中發(fā)現的土壤、植物殘留物(植物種子、植物殘體、植物性包裝物等)及有害生物(昆蟲、軟體動物及螨等)取樣送實驗室檢測。發(fā)現活的有害生物的,視情況選擇立即取樣或除害處理后取樣。7實驗室檢測7.2植物種子應檢測昆蟲、病原體和雜草。7.3植物性包裝物及鋪墊材料應檢測線蟲和昆蟲。7.4對截獲的活的有害生物進行檢疫鑒定。7.5其他植物殘留物視情況而定。8結果判定8.1檢疫未發(fā)現不合格情況的,判定該申報批集裝箱檢疫合格。8.2以下情況判定為不合格。a)集裝箱箱號、規(guī)格等與申報資料不符。b)檢疫發(fā)現以下情況之一的,該集裝箱判定為植物檢疫不合格,并對其他未檢疫的集裝箱采取擴大檢疫比例的措施。擴大檢疫的比例宜不低于全部自然箱的10%,擴大檢疫后仍發(fā)現以下情1)箱表發(fā)現土壤;2)箱表發(fā)現軟體動物或卵塊;3)箱內發(fā)現土壤;4)箱內發(fā)現植物殘留物(植物種子、植物殘體、植物性包裝物等)或有害生物;5)載貨集裝箱內發(fā)現與其裝載貨物無關的植物殘留物或有害生物。8.3隨附裝運前清潔證明文件的,檢疫發(fā)現8.2所列情況之一的,該申報批集裝箱判定為植物檢疫不合格。9不合格處置9.2檢疫不合格的集裝箱按下列要求執(zhí)行。b)發(fā)現植物殘留物的,予以清除。植物殘留物符合檢疫處理指征的,按《出入境檢疫處理管理工9.3無有效除害處理方法的,作禁止進境處理。5GB/T39921—2021(資料性)進境回空集裝箱風險分類規(guī)則A.1低風險符合以下條件之一的,可定義為低風險進境回空集裝箱:a)前一航次未裝載過動植物、動植物產品且從輸出國進境的回空集裝箱中三年未檢出過活的檢疫性有害生物或其他具有檢疫風險的活的有害生物;b)隨附裝運前清潔證明文件的進境回空集裝箱,提供進境回空集裝箱境外清潔的實施主體、實施符合以下條件之一的,可定義為中風險進境回空集裝箱:a)前一航次裝載過動植物、動植物產品;b)前一航次雖未裝載過植物、植物產品但從輸出國進境的回空集裝箱三年內檢出過活的檢疫性有害生物或其他具有檢疫風險的活的有害生物。A.3高風險符合以下條件之一的,可定義為高風險進境回空集裝箱:a)前一航次裝載過動植物、動植物產品,且從輸出國進境的回空集裝箱三年內檢出過檢疫性有害生物;b)上一年度輸出國家或地區(qū)的進境回空集裝箱檢疫性有害生物檢出率(檢出批/查驗批)≥5%的。6(資料性)進境集裝箱回空集裝箱查驗比例進境集裝箱回空集裝箱查驗比例見表B.1。表B.1進境集裝箱回空集裝箱查驗比例企業(yè)信用風險等級低風險等級中風險等級高風險等級抽批比例每批查驗箱數比例抽批比例每批查驗箱數比例抽批比例每批查驗箱數比例失信企業(yè)不低于50%不少于20%不低于80%不少于20%不少于30%一般信用企業(yè)不低于失信企業(yè)抽批比不低于失信企業(yè)每批查驗箱數比例不低于失信企業(yè)抽批比不低于失信企業(yè)每批查驗箱數比例一般認證企業(yè)不低于一般信用企業(yè)抽批比例的不低于一般信用企業(yè)每批查驗箱數比例的50%不低于一般信用企業(yè)抽批比例的不低于一般信用企業(yè)每批查驗箱數比例的50%高級認證企業(yè)不低于一般認證企業(yè)抽批比例的不低于一般認證企業(yè)每批查驗箱數比例的50%不低于一般認證企業(yè)抽批比例的不低于一般認證企業(yè)每批查驗箱數比例的50%GB/T39921—2021集裝箱類型現場檢疫備注申報材料核查箱表檢疫箱內檢疫普通貨物集裝箱通用集裝箱封閉式透氣/通風集裝箱6.4.16.4.26.4.3專用集裝箱敞頂式集裝箱6.4.16.4.26.4.3平臺式集裝箱6.4.16.4.26.4.3臺架式集裝箱6.4.16.4.26.4.3—特種貨物集裝箱保溫集裝箱6.4.16.4.26.4.3罐式集裝箱6.4.16.4.2—應同時檢查裝/卸貨口干散貨集裝箱6.4.16.4.26.4.3按貨種命名的集裝箱6.4.16.4
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