建標200-2024 強制醫(yī)療所建設標準(正式版)

《強制醫(yī)療所建設標準》是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于下達2010年建設標準編制項目計劃的通知》(建標〔2010〕180號)的要求，在對北部、南部、西部6個省、直轄市有代表性的12個強制醫(yī)療所進行了實地考察，組織強制醫(yī)療所領導和有關(guān)人員討論座談，總結(jié)已建成強制醫(yī)療所建設的經(jīng)驗教訓，并結(jié)合我國固定資產(chǎn)投資政策導向，由公安部監(jiān)所管理局組織有關(guān)單位編制而成。本建設標準的主要技術(shù)內(nèi)容是：總則、建設規(guī)模與項目構(gòu)成、選址與規(guī)劃布局、面積指標、建筑與建筑設備、安全防范和醫(yī)療設施等。在執(zhí)行本建設標準過程中，請注意總結(jié)經(jīng)驗、積累資料，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄送公安部監(jiān)所管理局(地址：北京市東長安街14號公安部監(jiān)所管理局，郵政編碼：100741),以供今后修訂時參考。主編單位：中華人民共和國公安部監(jiān)所管理局參編單位：重慶市公安局監(jiān)所管理總隊主要起草人：游蓉朱偉芳趙亞許舒頻馮劍主要審查人：劉春林王遷劉桂娟劉慶許海濤劉劍鋒姚春羽毛志肖楊 第二章建設規(guī)模與項目構(gòu)成 第三章選址與規(guī)劃布局 第四章面積指標 第五章建筑與建筑設備 第六章安全防范和醫(yī)療設施 附錄一強制醫(yī)療所功能分區(qū)和功能用房設置 附錄二強制醫(yī)療所金屬防護柵欄規(guī)格 本建設標準用詞和用語說明 第一條為加強和規(guī)范強制醫(yī)療所建設，合理確定建設規(guī)模，提高強制醫(yī)療所建設項目投資決策和建設管理水平，充分發(fā)揮投資效益，滿足強制醫(yī)療工作的需要，保障被強制醫(yī)療人員的合法權(quán)益，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會治安穩(wěn)定，制定本建設標準。第二條本建設標準是強制醫(yī)療所建設項目決策和建設的全國性統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批強制醫(yī)療所相關(guān)建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計的重要依據(jù)，是全過程監(jiān)督管理強制醫(yī)療所建設項目的重要尺度。第三條本建設標準適用于強制醫(yī)療所的新建、改建和擴建工程項目。第四條強制醫(yī)療所建設必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，做到功能完善、布局合理、管理方便、安全文明，并符合環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地的要求第五條強制醫(yī)療所建設用地應符合土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。第六條強制醫(yī)療所建設宜實行一次規(guī)劃、一次建設，也可根據(jù)發(fā)展需要一次規(guī)劃、分期建設；擴建和改建的強制醫(yī)療所應充分利用原有設施。第七條強制醫(yī)療所建設除應符合本建設標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范和定額、指標的規(guī)定。第二章建設規(guī)模與項目構(gòu)成第八條強制醫(yī)療所建設規(guī)模應按設計床位數(shù)確定。強制醫(yī)療所設計床位數(shù)，應按滿足工作需要、適度超前的原則，綜合考慮轄區(qū)人口數(shù)量、嚴重精神障礙患者總數(shù)、現(xiàn)被強制醫(yī)療人員數(shù)量及強制醫(yī)療平均執(zhí)行期限等因素，宜按收治地域范圍內(nèi)常住人口數(shù)量每萬人設置0.15張～0.30張。第九條強制醫(yī)療所建設規(guī)模按設計床位數(shù)應分為四類：一、小型強制醫(yī)療所：設計床位數(shù)100張～199張；二、中型強制醫(yī)療所：設計床位數(shù)200張～499張；三、大型強制醫(yī)療所：設計床位數(shù)500張～999張；四、特大型強制醫(yī)療所：設計床位數(shù)1000張～2000張。第十條強制醫(yī)療所設計床位數(shù)及建設方案，應由所屬公安機關(guān)報省級公安機關(guān)初步審核同意后、按照政府投資項目審批權(quán)限履行審批手續(xù)。第十一條強制醫(yī)療所建設項目由場地、房屋建筑、建全防范設施和配套設施構(gòu)成。第十二條強制醫(yī)療所場地包括道路、停車場、綠地、體活動場地、被強制醫(yī)療人員室外康復訓練場地和技能培訓等第十三條強制醫(yī)療所房屋建筑包括收治會見用房(收治用房、會(民警和醫(yī)護人員業(yè)務管理用房、檢察院用房)、生活保障用房(工作人員生活學習用房、保障供應用房)、附屬用房(含防空地下室)。強制醫(yī)療所功能用房設置應符合本建設標準附錄一的規(guī)定。第十四條強制醫(yī)療所建筑設備包括建筑給排水、采暖、通風空第十五條強制醫(yī)療所安全防范設施包括安全警戒、建筑防護、技術(shù)防范等設施。一、安全警戒設施包括封閉區(qū)圍墻、大門、值班室、照明、警戒隔離防護及外圍墻等設施。二、建筑防護設施包括房屋建筑及其配套設施等有關(guān)防護設施。三、技術(shù)防范設施包括公安監(jiān)所管理信息系統(tǒng)平臺，通信指療人員報告、會見管理、民警巡視管理、病室信息化交互、定位感知、臨時出所管控、防自縊預警、移動警務等設施。第十六條強制醫(yī)療所配套設施包括教育、醫(yī)療、康復、廚房、垃圾強制醫(yī)療所配套設施建設應堅持專業(yè)化協(xié)作和社會化服務的原則，充分利用城市公共設施。第三章選址與規(guī)劃布局第十七條新建強制醫(yī)療所選址應符合下列條件：生自然災害的地區(qū)。二、市政基礎和公共服務設施條件較好，便于利用醫(yī)療資源的三、避開固定的重要活動舉辦場所及人口活動密集的區(qū)域；與纜、石油管線、水利設施等的距離應符合國家有關(guān)防護距離的規(guī)定。第十八條強制醫(yī)療所總平面布局按其功能宜分為收治會見區(qū)、住院區(qū)、康復治療區(qū)、醫(yī)療醫(yī)技區(qū)、業(yè)務管理區(qū)和生活保障區(qū)。住院區(qū)和醫(yī)療醫(yī)技區(qū)宜合并建設；住院區(qū)和康復治療區(qū)宜相對獨立并連通；小型強制醫(yī)療所住院區(qū)、康復治療區(qū)可合并設置，其余功能區(qū)可視情況合并建設。第十九條強制醫(yī)療所建設總平面布置，應做到分區(qū)明確、布局合一、住院區(qū)、康復治療區(qū)和醫(yī)療醫(yī)技區(qū)應設置在圍墻形成的封閉區(qū)內(nèi)。封閉區(qū)圍墻應設置唯一的人行、車行出入口，圍墻內(nèi)應設不小于7m的安全隔離帶，圍墻外應設不小于5m的安全隔離帶。二、收治會見區(qū)宜設置在封閉區(qū)圍墻出入口處，業(yè)務管理區(qū)、生活保障區(qū)應設置在封閉區(qū)圍墻外，并應與停車、道路、綠化等需求統(tǒng)籌布置。用地特別緊張的地區(qū)，生活保障區(qū)也可建設在封閉區(qū)圍墻內(nèi)，但應分隔成獨立的區(qū)域。第二十條強制醫(yī)療所與城市道路或公路不相臨時，應設專用道其容積率根據(jù)總體布局要求另行核定。表1強制醫(yī)療所床均用地指標(m2/床)100張1000張關(guān)綠地的控制要求。第四章面積指標第二十三條強制醫(yī)療所房屋建筑面積應根據(jù)設計床位數(shù)乘以強制醫(yī)療所床均建筑面積指標數(shù)確定。第二十四條強制醫(yī)療所床均建筑面積指標(不含精神病鑒定用房),應按49m2/床執(zhí)行，特大型強制醫(yī)療所床均建筑面積指標可適當降低。第二十五條強制醫(yī)療所各功能用房在床均建筑面積指標中所占比例宜符合表2的規(guī)定。表2各功能用房占床均建筑面積指標的比例(%)占床均建筑面積指標的比例1收治會見用房524醫(yī)療醫(yī)技用房567附屬用房(含防空地下室)7第二十六條強制醫(yī)療所停車場地面積，按25m2/車位計算；車位數(shù)量應綜合考慮強制醫(yī)療所公務車輛、外來車輛及工作人員自備車輛實際需求合理確定，并滿足所在地規(guī)劃部門有關(guān)要求。第二十七條強制醫(yī)療所被強制醫(yī)療人員室外康復訓練場地面積宜按3.06m2/床測算；強制醫(yī)療所工作人員訓練活動場地面積宜按每人3.24m2測算，且總面積最低不宜小于600m2。有條件的強制醫(yī)療所宜設置被強制醫(yī)療人員農(nóng)業(yè)康復訓練和技能培訓場地。第五章建筑與建筑設備觀的原則，建筑標準應根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟條件合理確定。第二十九條強制醫(yī)療所建筑裝修和環(huán)境設計應有利于患者康復，體現(xiàn)精神衛(wèi)生臨床醫(yī)學的專業(yè)特點，做到清新、典雅、健康、第三十條強制醫(yī)療所醫(yī)療醫(yī)技用房應符合醫(yī)院感染預防與控制的基本要求。第三十一條強制醫(yī)療所的住院區(qū)、康復治療區(qū)和醫(yī)療醫(yī)技區(qū)建設應符合現(xiàn)行國家標準《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB55019及當?shù)責o障礙設施建設的有關(guān)規(guī)定第三十二條強制醫(yī)療所設備用房應滿足相應的防塵、防潮、防靜電和隔聲等技術(shù)要求。第三十三條)強制醫(yī)療所收治用房、會見用房、住院用房、康復治療用房、醫(yī)療醫(yī)技用房、保障供應用房及配套設施宜低層設置。第三十四條建筑物與建筑設備設計應符合國家現(xiàn)行有關(guān)抗震設計標準規(guī)范的要求。第三十五條住院用房、康復治療用房和醫(yī)療醫(yī)技用房的結(jié)構(gòu)形式宜根據(jù)使用的靈活性和改造的可能性確定。第三十六條強制醫(yī)療所住院用房建筑應符合下列要求：一、強制醫(yī)療所住院用房宜設若干個病區(qū)。男女病區(qū)應物理二、病區(qū)內(nèi)設普通病室、保護性醫(yī)療病室及相應的管理和治療用房；每間普通病室、保護性醫(yī)療病室床均使用面積宜為6.76m2,病床數(shù)宜根據(jù)警力配備和管理模式合理確定；保護性醫(yī)療病室每25張床位宜設置1間，每間宜設置1張～2張床位。三、病室應設單層病床，室內(nèi)凈高不應低于3.8m。四、病室內(nèi)衛(wèi)生間應設置不銹鋼材質(zhì)的盥洗和水沖式便器等設施，宜每6張床位設置1套；衛(wèi)生間面向病床方向應設置不低于3.3m的鋼化夾層玻璃或防爆玻璃等透明材質(zhì)的隔斷，并做鈍化處理，下部為從蹲坑地面起算的高度不大于0.6m的不透明部分；衛(wèi)生間應設置排風設施。不同地域強制醫(yī)療所可根據(jù)氣候特點和安全管理需求，在病室設置淋浴設施或在病區(qū)設置公共淋浴室。五、病室窗地比應大于1:7。六、病室內(nèi)的線纜、管道均應暗敷，照明配電箱、開關(guān)箱均應設在民警值班室。七、住院區(qū)建筑內(nèi)通道凈寬應大于3m。第三十七條強制醫(yī)療所房屋建筑的耐火等級不應低于二級。消防設施的配置應符合國家現(xiàn)行建筑設計防火標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。第三十八條強制醫(yī)療所供水及供暖管網(wǎng)，應采用分區(qū)專線供應。主要建筑物內(nèi)應設置管道井。主要管道溝應便于維修和通風，并采取防水、防漏措施。第三十九條強制醫(yī)療所房屋建筑應根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設置電氣系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及通風設施。第四十條強制醫(yī)療所的電力負荷不應低于二級，其供配電系統(tǒng)設計應符合現(xiàn)行國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052和《民用建筑電氣設計標準》GB51348的相關(guān)規(guī)定，宜采用雙路供電，并應設置備用電源。第四十一條強制醫(yī)療所的標志標識包括：警徽、刻有強制醫(yī)療所名稱的標牌和建筑標識等。標志標識應統(tǒng)一標準、規(guī)范設置、美觀醒目。民族自治地區(qū)的標志標識應符合當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。第四十二條強制醫(yī)療所建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限應為50年，安全等級應為二級。第四十三條強制醫(yī)療所應設置醫(yī)用氣體供應裝置。第四十四條強制醫(yī)療所應建設污水、污物處理設施，污水的排放與醫(yī)療廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應符合國家有關(guān)規(guī)定。第四十五條強制醫(yī)療所住院區(qū)、康復治療區(qū)、醫(yī)療醫(yī)技區(qū)設置在二層及以上的，應設置醫(yī)用電梯；被強制醫(yī)療人員餐廳設置在二層及以上的，宜設置送餐電梯。第四十六條強制醫(yī)療所會見用房中的探訪室、律師會見室、詢問室應設置雙通道，每條通道凈寬不宜低于2m第六章安全防范和醫(yī)療設施第四十七條強制醫(yī)療所應設置外圍墻、封閉區(qū)圍墻，并應符合下列要求：一、強制醫(yī)療所外圍墻高度不應低于2.5m,可采用實心墻體或通透柵欄。二、封閉區(qū)圍墻高度不應低于4.5m,墻體不得采用空心或輕質(zhì)砌體，砌體強度等級不應低于MU10,且應采用強度等級不低于M5.0的水泥砂漿滿漿砌實。三、封閉區(qū)圍墻頂端內(nèi)外均應安裝照明燈具，燈具應配有防護罩，照度應滿足監(jiān)控需求。四、封閉區(qū)圍墻應安裝視頻監(jiān)控、刀刺網(wǎng)、報警裝置等安全防范設施。五、封閉區(qū)圍墻內(nèi)外安全隔離帶內(nèi)不得種植喬木及灌木。六、封閉區(qū)內(nèi)不得設置地下室。第四十八條強制醫(yī)療所封閉區(qū)大門、封閉區(qū)內(nèi)各通道門及病室門應設置金屬門，且設置門禁系統(tǒng)。病室門應設置觀察窗，觀察窗凈尺寸宜為寬250mm×高500mm,中心點距門扇底邊的距離宜為1.5m,材質(zhì)應為鋼化夾層玻璃或防爆玻璃，鋼化夾層玻璃厚度不應小于17.52mm。第四十九條強制醫(yī)療所被強制醫(yī)療人員涉足區(qū)域內(nèi)建筑外窗、外走廊等應設金屬防護柵欄等安全防護設施，玻璃應采用安全玻璃。保護性醫(yī)療病室墻面3m以下墻裙應采用軟性材料。強制醫(yī)療所住院區(qū)、康復治療區(qū)、醫(yī)療醫(yī)技區(qū)樓梯扶手臨空部位應設封閉到頂?shù)慕饘俜雷o柵欄；室外疏散樓梯周圍應設防護設施；通向屋頂?shù)南琅捞蓦x地面高度不應小于3m,且水平距離3m內(nèi)不應開設門窗洞口。強制醫(yī)療所金屬防護柵欄應符合本建設標準附錄二的規(guī)定。第五十條強制醫(yī)療所應安裝技術(shù)防范設施，并按照智能化和公安智慧監(jiān)管建設的要求實現(xiàn)系統(tǒng)集成和功能聯(lián)動。第五十一條強制醫(yī)療所安全防范及其配套設施，應與土建工程同步規(guī)劃設計、同步建設、同步投入使用。第五十二條醫(yī)療設施的建設，應根據(jù)精神?？浦委熖攸c及開展的業(yè)務技術(shù)項目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附錄一強制醫(yī)療所功能分區(qū)和功能用房設置表3強制醫(yī)療所功能分區(qū)和功能用房設置表功能區(qū)收治收治用房醫(yī)療人員物品保管室、診斷評估室等見室、詢問室等會見室、詢問室至少各1間動室、被強制醫(yī)療人員餐廳、配餐間、理發(fā)生值班室、護士值班室、護士站、治療室等監(jiān)控指揮中治療區(qū)腦功能治療室、工療室、娛療室、體療室、幫教室、技能培訓場所等技能培訓或農(nóng)場地醫(yī)技區(qū)療(MECT)室、醫(yī)療質(zhì)控室、會診會議室(含遠程會診)