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中國賦稅制度的演變一、選擇題1.明朝萬歷年間,政府規(guī)定并廣泛推行統(tǒng)一役法,把原來的里甲、均徭、雜役等項徭役合并為一,不再區(qū)別銀差和力役,一律征銀。從長期來看,政府這一舉動()A.徹底改變了明朝的貨幣體系B.使其在貿(mào)易中處于出超地位C.有利于中外商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展D.推動了經(jīng)濟重心向南方轉(zhuǎn)移2.明憲宗成化二十一年(1485年),工部奏準:“輪班工匠,有愿出銀價者,每名每月南匠出銀九錢,免赴京。北匠出銀六錢,到部隨即批放。不愿者,仍舊當班?!边@一規(guī)定的主要歷史影響是()A.全國班匠的勞役為匠銀所代替B.明朝匠役制度開始衰落和瓦解C.加速了明朝白銀貨幣化的進程D.為民營手工業(yè)提供了發(fā)展空間3.1928年7月25日,美國駐華公使馬慕瑞與國民政府代表宋子文在北平正式發(fā)表,《中美關(guān)稅條約》,規(guī)定:“歷來中美兩國所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款,應即撤銷作廢,而應適用國家關(guān)稅完全自主之原則?!边@說明當時我國()A.強化了關(guān)稅制度法制化建設B.關(guān)稅自主權(quán)取得了進展C.擺脫了關(guān)稅的半殖民地性質(zhì)D.真正收回了關(guān)稅自主權(quán)4.從1985年到1991年,根據(jù)各種情況變化,我國對稅率進行了多次小范圍的調(diào)整,先后調(diào)低了83種進口商品的稅率,調(diào)高了140種商品的進口稅率。新時期我國關(guān)稅政策調(diào)整的突出特點是()A.獨立化自主化 B.服務于改革開放C.規(guī)范化法制化 D.服務于經(jīng)濟發(fā)展5.780年,唐朝開始實行“居人之稅”,即規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶,一律以現(xiàn)在居住地方為準登入戶籍納稅。同時也不分貴賤和身份,每個人都要履行納稅義務。這一政策()A.確保了稅收公平B.加重了勞動人民的負擔C.加強了中央集權(quán)D.體現(xiàn)了賦役制度的進步6.下表是根據(jù)唐朝杜佑編撰的《通典》整理的唐前中期戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)變化的情況。導致這一變化的主要原因在于()唐歷公歷戶數(shù)口數(shù)納稅人口數(shù)玄宗天寶十四載755年8914081529093098208321肅宗乾元三年760年1933134146195872370799A.土地制度的破壞 B.經(jīng)濟重心的南移C.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨變 D.征稅標準的變化7.下表為漢代更賦表。據(jù)此可知,漢代的以錢代役()更賦類別服役內(nèi)容代役價“更卒”23至50歲的男丁到本郡或京師服徭役一月可納錢2000文,由政府雇人代役“正卒”23至50歲的男丁在郡國服兵役一年每月2000文“戍卒”23至50歲的男丁一生必須去邊境屯戍一年可以納24000文代役“戍邊”男子每年須戍邊三日可納錢300文代役A.加強了政府對農(nóng)民的人身控制B.改變了以人丁為主的賦稅制度C.有利于當時自耕農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展D.減少了官員的腐敗和土地兼并8.漢末學者徐干在其文章《中論》中寫道:“庶功興在事役均,事役均在民數(shù)(戶籍)周,民數(shù)周為國之本?!边@說明,他已經(jīng)認識到()A.國家治理應當注重輕徭薄賦與民休息B.戶口統(tǒng)計是國家制度建設的基本內(nèi)容C.賦役公平是國家穩(wěn)定的基礎性因素D.統(tǒng)治階層應當重振重農(nóng)的治國理念9.明朝后期,張居正在全國推行一條鞭法,賦役合并、一概折銀。清朝實行“攤丁入畝”,以康熙五十年的丁銀作為定額,以后“滋生人丁,永不加賦”。明清時期賦稅制度的演變()A.促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展B.強化了封建國家對農(nóng)民的人身控制C.使隱匿人口的現(xiàn)象減少D.使賦稅形式開始由實物向貨幣轉(zhuǎn)變10.從2018年10月1日起,我國的個稅起征點從3500元提高到5000元,新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》也于2019年1月1日起開始施行。對此認識正確的有()A.個人所得稅可以避免對一個經(jīng)營額重復征稅B.只要有收入,就必須繳納個人所得稅C.提高個稅起征點可以增加國家財政收入D.個人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的有效手段11.包稅制是元朝實行的一種稅收制度,先由官府測算出一個地區(qū)或者一個行業(yè)一年應收稅總數(shù),然后由商人以較低的數(shù)額在規(guī)定時間內(nèi),一次性向國家包繳某一項稅款,承包者再按較高數(shù)額向百姓進行征收。由此可推知,包稅制的實行()A.加重了百姓的賦稅負擔 B.促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展C.增加了政府的財政收入 D.發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用12.1928年7月25日,美國駐華公使馬克謨與國民政府代表宋子文在北平正式簽訂《整理中美兩國關(guān)稅關(guān)系之條約》,規(guī)定:“歷來中美兩國所訂立有效之條約內(nèi)所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款,應即撤銷作廢,而應適用國家關(guān)稅完全自主之原則。”這說明當時我國()A.強化了關(guān)稅制度法制化建設 B.關(guān)稅自主權(quán)取得了進展C.擺脫了關(guān)稅的半殖民地性質(zhì) D.真正收回了關(guān)稅自主權(quán)二、非選擇題13.閱讀材料,回答問題。材料1950年,政務院發(fā)布了《稅政實施要則》,其中就包含著具有個人所得稅性質(zhì)的存款利息所得稅和薪給報酬所得稅。由于經(jīng)濟形勢的變化,這一稅種最終于1959年停止征收。1980年,國務院實施了《中華人民共和國個人所得稅法》,規(guī)定征稅對象包括工資、薪金所得,勞務報酬所得等六類;免征額為800元;……1981年,全國職工的月平均工資只有64元。因此,……其實際納稅人人數(shù)很少,稅源分散,收入甚微。1986年,國務院發(fā)布了《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》與《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》,前者是適應我國個體工商戶迅速發(fā)展,并對其中的高收入者加以稅收調(diào)節(jié)的產(chǎn)物;后者是防止社會成員收入差距過分懸殊的重要制度構(gòu)建。1994年,國務院發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,將原來按納稅人類型分設的各種所得稅合并為統(tǒng)一的個人所得稅。2005年,國務院將個稅免征額從800元提高到1600元,并增加了有關(guān)高收入者必須辦理納稅申報的規(guī)定。2007年,國務院將個稅免征額提高到2000元。2009年,我國個人所得稅收入增加到3944億元,逐步成為我國的第四大稅種?!獡?jù)趙仁平《近現(xiàn)代中國個人所得稅功能的歷史變遷》根據(jù)材料并結(jié)合所學知識,圍繞“新中國的個人所得稅改革”這一主題,提煉觀點,并予以說明。(要求:表述成文,觀點明確,論證充分,邏輯清晰)中國賦稅制度的演變一、選擇題1.明朝萬歷年間,政府規(guī)定并廣泛推行統(tǒng)一役法,把原來的里甲、均徭、雜役等項徭役合并為一,不再區(qū)別銀差和力役,一律征銀。從長期來看,政府這一舉動()A.徹底改變了明朝的貨幣體系B.使其在貿(mào)易中處于出超地位C.有利于中外商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展D.推動了經(jīng)濟重心向南方轉(zhuǎn)移[解析]材料描述的是一條鞭法,這一賦稅制度改革中,不再區(qū)別銀差和力役,一律征銀,放松了對百姓的人身控制,同時加速了白銀貨幣化歷程,有利于中外商業(yè)貿(mào)易的往來,C項正確;這一改革只是加速了白銀貨幣化歷程,并未從根本上改變明朝的貨幣體系,排除A項;在賦稅改革之前,中國在外貿(mào)中也處于出超地位,排除B項;南宋時期經(jīng)濟重心已經(jīng)完成南移,排除D項。2.明憲宗成化二十一年(1485年),工部奏準:“輪班工匠,有愿出銀價者,每名每月南匠出銀九錢,免赴京。北匠出銀六錢,到部隨即批放。不愿者,仍舊當班。”這一規(guī)定的主要歷史影響是()A.全國班匠的勞役為匠銀所代替B.明朝匠役制度開始衰落和瓦解C.加速了明朝白銀貨幣化的進程D.為民營手工業(yè)提供了發(fā)展空間[解析]結(jié)合所學知識可知,明朝允許工匠以銀代役的做法,可以使各地工匠自由地從事某種手工業(yè),這就推動了民營手工業(yè)的發(fā)展,D項正確;A項說法過于絕對化,因為材料中明顯規(guī)定有兩種選擇,工匠也可以依舊當班,排除;B項“開始”在材料中不能體現(xiàn),排除;C項表述夸大了這一規(guī)定的作用,排除。3.1928年7月25日,美國駐華公使馬慕瑞與國民政府代表宋子文在北平正式發(fā)表,《中美關(guān)稅條約》,規(guī)定:“歷來中美兩國所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款,應即撤銷作廢,而應適用國家關(guān)稅完全自主之原則?!边@說明當時我國()A.強化了關(guān)稅制度法制化建設B.關(guān)稅自主權(quán)取得了進展C.擺脫了關(guān)稅的半殖民地性質(zhì)D.真正收回了關(guān)稅自主權(quán)[解析]材料體現(xiàn)的是在1928年國民政府發(fā)起的關(guān)稅自主運動過程中,美國基本承認了中國有完全的關(guān)稅自主權(quán),說明的是關(guān)稅自主權(quán)取得了進展,B項正確;材料與關(guān)稅制度法制化建設的說法無關(guān),排除A項;C、D兩項是在新中國成立后,均排除。4.從1985年到1991年,根據(jù)各種情況變化,我國對稅率進行了多次小范圍的調(diào)整,先后調(diào)低了83種進口商品的稅率,調(diào)高了140種商品的進口稅率。新時期我國關(guān)稅政策調(diào)整的突出特點是()A.獨立化自主化 B.服務于改革開放C.規(guī)范化法制化 D.服務于經(jīng)濟發(fā)展[解析]材料反映了新時期我國關(guān)稅政策進行多次調(diào)整,結(jié)合所學可知,隨著對外開放的逐漸擴大,我國根據(jù)各種現(xiàn)實情況的需要調(diào)整關(guān)稅政策,突出體現(xiàn)了適應經(jīng)濟發(fā)展要求、服務于經(jīng)濟發(fā)展的特點,D項正確;材料強調(diào)的是關(guān)稅政策適應經(jīng)濟發(fā)展需要,沒有體現(xiàn)獨立化自主化、規(guī)范化法制化等特點,排除A、C兩項;材料強調(diào)的是關(guān)稅政策服務于經(jīng)濟發(fā)展,改革開放同樣是服務于經(jīng)濟發(fā)展,排除B項。5.780年,唐朝開始實行“居人之稅”,即規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶,一律以現(xiàn)在居住地方為準登入戶籍納稅。同時也不分貴賤和身份,每個人都要履行納稅義務。這一政策()A.確保了稅收公平B.加重了勞動人民的負擔C.加強了中央集權(quán)D.體現(xiàn)了賦役制度的進步[解析]根據(jù)材料“唐朝”“規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶,一律以現(xiàn)在居住地方為準登入戶籍納稅。同時也不分貴賤和身份,每個人都要履行納稅義務”并結(jié)合所學知識可知,唐代這一政策打破了征稅對象的地域、身份限制,具有一定的公平性,體現(xiàn)了賦役制度的進步,故D項正確;A項中“確保了”說法過于絕對化,且材料只能在一定程度上體現(xiàn)出公平原則,排除;征稅范圍的擴大、征稅名目簡化在一定程度上減輕了廣大勞動人民的負擔,B項錯誤;材料未涉及“加強了中央集權(quán)”的信息,C項錯誤。6.下表是根據(jù)唐朝杜佑編撰的《通典》整理的唐前中期戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)變化的情況。導致這一變化的主要原因在于()唐歷公歷戶數(shù)口數(shù)納稅人口數(shù)玄宗天寶十四載755年8914081529093098208321肅宗乾元三年760年1933134146195872370799A.土地制度的破壞 B.經(jīng)濟重心的南移C.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨變 D.征稅標準的變化[解析]材料反映出唐代國家控制的戶口數(shù)量驟減,且納稅人口數(shù)所占比例較低,雖然這其中有安史之亂及唐控制區(qū)域減少等因素影響,但主要原因卻是國有土地減少,土地兼并盛行等使均田制遭到破壞,導致租庸調(diào)制無法再推行下去,故選A項;經(jīng)濟重心南移不一定會導致唐代中央政府所控制的戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)發(fā)生如此巨變,排除B項;唐代前中期封建自然經(jīng)濟仍然占據(jù)主導地位,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并未發(fā)生巨變,排除C項;780年,唐朝實行兩稅法,征稅標準由人頭稅為主過渡到以資產(chǎn)稅為主,排除D項。7.下表為漢代更賦表。據(jù)此可知,漢代的以錢代役()更賦類別服役內(nèi)容代役價“更卒”23至50歲的男丁到本郡或京師服徭役一月可納錢2000文,由政府雇人代役“正卒”23至50歲的男丁在郡國服兵役一年每月2000文“戍卒”23至50歲的男丁一生必須去邊境屯戍一年可以納24000文代役“戍邊”男子每年須戍邊三日可納錢300文代役A.加強了政府對農(nóng)民的人身控制B.改變了以人丁為主的賦稅制度C.有利于當時自耕農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展D.減少了官員的腐敗和土地兼并[解析]從材料信息看,漢代采取了以錢代役的方式,這種方式能保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,有利于小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展,故選C項;以錢代役放松了政府對農(nóng)民的人身控制,排除A項;當時人丁為主的賦稅制度沒有改變,排除B項;以錢代役不會抑制腐敗和土地兼并,排除D項。8.漢末學者徐干在其文章《中論》中寫道:“庶功興在事役均,事役均在民數(shù)(戶籍)周,民數(shù)周為國之本?!边@說明,他已經(jīng)認識到()A.國家治理應當注重輕徭薄賦與民休息B.戶口統(tǒng)計是國家制度建設的基本內(nèi)容C.賦役公平是國家穩(wěn)定的基礎性因素D.統(tǒng)治階層應當重振重農(nóng)的治國理念[解析]根據(jù)材料“事役均在民數(shù)(戶籍)周,民數(shù)周為國之本”可知,戶籍管理是國之根本的前提,戶籍影響賦役公平,說明作者認識到賦稅公平對于維護國家統(tǒng)治的重要性,C項正確;A、B、D三項與材料無關(guān),排除。9.明朝后期,張居正在全國推行一條鞭法,賦役合并、一概折銀。清朝實行“攤丁入畝”,以康熙五十年的丁銀作為定額,以后“滋生人丁,永不加賦”。明清時期賦稅制度的演變()A.促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展B.強化了封建國家對農(nóng)民的人身控制C.使隱匿人口的現(xiàn)象減少D.使賦稅形式開始由實物向貨幣轉(zhuǎn)變【解析】根據(jù)材料可知,明朝一條鞭法將賦役合并,用銀征收,清朝“攤丁入畝”則將丁銀固定化,這種賦稅制度演變有助于放松國家對農(nóng)民的人身控制,促進商品經(jīng)濟的發(fā)展,故A項正確。10.從2018年10月1日起,我國的個稅起征點從3500元提高到5000元,新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》也于2019年1月1日起開始施行。對此認識正確的有()A.個人所得稅可以避免對一個經(jīng)營額重復征稅B.只要有收入,就必須繳納個人所得稅C.提高個稅起征點可以增加國家財政收入D.個人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的有效手段【解析】個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段,有利于社會穩(wěn)定,故D項正確。11.包稅制是元朝實行的一種稅收制度,先由官府測算出一個地區(qū)或者一個行業(yè)一年應收稅總數(shù),然后由商人以較低的數(shù)額在規(guī)定時間內(nèi),一次性向國家包繳某一項稅款,承包者再按較高數(shù)額向百姓進行征收。由此可推知,包稅制的實行()A.加重了百姓的賦稅負擔 B.促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展C.增加了政府的財政收入 D.發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用【解析】根據(jù)材料“承包者再按較高數(shù)額向百姓進行征收”可知,元朝實行的包稅制將向普通民眾征收賦稅的權(quán)力轉(zhuǎn)包給商人,而商人按較高數(shù)額向百姓進行征收,無形之中加重了百姓的賦稅負擔,故A項正確;由包稅商人按較高數(shù)額向百姓征收賦稅,并不能促進商品經(jīng)濟的發(fā)展,排除B項;根據(jù)材料可知,在包稅制下,商人“以較低的數(shù)額在規(guī)定時間內(nèi),一次性向國家包繳某一項稅款”,并不能增加政府的財政收入,排除C項;包稅制便利了包稅商人對百姓的剝削,不能發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,排除D項。12.1928年7月25日,美國駐華公使馬克謨與國民政府代表宋子文在北平正式簽訂《整理中美兩國關(guān)稅關(guān)系之條約》,規(guī)定:“歷來中美兩國所訂立有效之條約內(nèi)所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款,應即撤銷作廢,而應適用國家關(guān)稅完全自主之原則?!边@說明當時我國()A.強化了關(guān)稅制度法制化建設 B.關(guān)稅自主權(quán)取得了進展C.擺脫了關(guān)稅的半殖民地性質(zhì) D.真正收回了關(guān)稅自主權(quán)【解析】根據(jù)材料“歷來中美兩國所訂立有效之條約內(nèi)所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款,應即撤銷作廢,而應適用國家關(guān)稅完全自主之原則”可知,當時我國關(guān)稅自主權(quán)取得了進展,故選B項。二、非選擇題13.閱讀材料,回答問題。材料1950年,政務院發(fā)布了《稅政實施要則》,其中就包含著具有個人所得稅性質(zhì)的存款利息所得稅和薪給報酬所得稅。由于經(jīng)濟形勢的變化,這一稅種最終于1959年停止征收。1980年,國務院實施了《中華人民共
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