對杭州垃圾分類活動的調(diào)查分析報告

對杭州垃圾分類活動調(diào)查匯報序言：早在頒布《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十七條條例中就指出杭州市將逐步實施生活垃圾袋裝分類投放、搜集、運輸和處理。經(jīng)過幾年準(zhǔn)備和運作，生活垃圾分類活動最終在3月25日進(jìn)入了我們生活?；仡欉^去十二個月半，自3月25日實施生活垃圾分類以來，杭州市垃圾分類試點小區(qū)已經(jīng)從原先37個增加到現(xiàn)在763個，占總小區(qū)數(shù)64％，而且這個數(shù)字還在不停刷新，天天從這些小區(qū)搜集廚房垃圾和其它垃圾各達(dá)300噸。5月，市城管辦擬訂《杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施措施》正式經(jīng)過。杭州垃圾分類活動正在向制度化和成熟化發(fā)展。調(diào)查方法和方法：這次調(diào)查采取了發(fā)放問卷、部分采訪和現(xiàn)場觀察方法，樣本主體關(guān)鍵來自古蕩小區(qū)、中晴豪園、杭鋼生活區(qū)及周圍地域居民。問卷有兩個版本，一個樣式是針對還未進(jìn)行垃圾分類小區(qū)，另一份是為已經(jīng)進(jìn)行垃圾分類小區(qū)制訂。前者收回76張，后者收回85張。對已經(jīng)進(jìn)行生活垃圾分類小區(qū)調(diào)查調(diào)查已進(jìn)行垃圾分類小區(qū)時，我們比較重視居民對這個政策熟悉程度，反應(yīng)出垃圾分類活動在現(xiàn)階段情況，提出居民在垃圾分類時碰到問題，而且給出意見。垃圾分類活動現(xiàn)實狀況2-1在受訪者中，有35.6%人認(rèn)為只有極少住戶認(rèn)真落實垃圾分類，有38.8%人認(rèn)為90%住戶進(jìn)行垃圾分類不過分類細(xì)則較為模糊，有17.6%認(rèn)為90%住戶進(jìn)行垃圾分類不過分類細(xì)則較為模糊，只有7.1%受訪者答案是90%住戶全部科學(xué)地進(jìn)行垃圾分類。從這些數(shù)據(jù)能夠看出只有在極少一部分居民眼中，垃圾分類順利進(jìn)行著，絕大多數(shù)人全部感到垃圾分類還沒有正確地得到實施。居民對垃圾分類了解程度2-22-32-4從2-2來看，半數(shù)受訪者認(rèn)為垃圾分類活動宣傳力度不大，35.3%市民認(rèn)為宣傳力度通常，7.1%人認(rèn)為宣傳力度大，可喜是只有5.9%受訪者稱垃圾分類宣傳力度小。由數(shù)據(jù)看出，垃圾分類宣傳力度仍然要加大。只有讓市民了解了這回事，垃圾分類活動才有進(jìn)行下去可能。宣傳垃圾分類媒介已經(jīng)包含報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，甚至已經(jīng)有了專屬垃圾分類網(wǎng)頁，這些全部是很好推廣方法，期望政府能再接再厲。2-3、2-4全部是反應(yīng)居民對垃圾分類掌握程度。2-3中，除塑料袋外，全部是有害垃圾，我們發(fā)覺有20.3%人認(rèn)為塑料袋是有害垃圾，這和選過期化妝品人數(shù)相當(dāng)（21.1%），選廢舊燈管燈泡人最多，達(dá)成35.5%。這說明，民眾對有害垃圾是有一定了解，不過了解得不深入，不透徹，期望政府能在細(xì)處多下功夫。2-4中，其實只有紅色垃圾桶搭配有害垃圾是正確，不過有64.7%人選錯答案，其中甚至有10.3%人選擇了“黃色代表大件垃圾”，而大件垃圾不在分類范圍內(nèi)。這道題背后問題值得我們思索，民眾是否對這項活動上心，這要打個問號。3.居民對垃圾分類部分想法2-52-62-7從2-5來看，有43.5%受訪者認(rèn)為需要大量空間擺放分類垃圾桶是關(guān)鍵問題，把垃圾分類給日常垃圾處理帶來了較大麻煩看成關(guān)鍵問題人占到37.6%，只有15.3%居民認(rèn)為學(xué)習(xí)垃圾屬性是最大麻煩。另外有少數(shù)人認(rèn)為要改變生活習(xí)慣是最大障礙。我們發(fā)覺大多數(shù)市民沒有抵觸學(xué)習(xí)垃圾分類，七成多民眾碰到是硬件問題和操作問題。我們想，硬件和操作全部是能夠適應(yīng)。從2-6來看，市民最期望政府部門能加大市政設(shè)施建設(shè)力度，對民眾多進(jìn)行教育。期望政府限制居民垃圾產(chǎn)生量，征收垃圾稅，再細(xì)分垃圾民眾只占到受訪者四成。這說明市民不愿意改變一直以來扔垃圾不限量，低收費現(xiàn)實狀況。居民期望垃圾分類柔和地推廣、進(jìn)行。從2-7來看，前三項是政府正在使用推廣方法，70.6%受訪者贊同這些推廣手段。另外有11.1%人期望能加強(qiáng)宣傳，分發(fā)指導(dǎo)書，增派分類指導(dǎo)員，9.5%受訪者更愿意進(jìn)行普遍教育，用孩子來帶動父母，只有不足5%人提出要求政府強(qiáng)制實施。從中能夠看出，市民對政府現(xiàn)階段推廣手段是滿意。對未進(jìn)行分類小區(qū)調(diào)查在對未進(jìn)行垃圾分類小區(qū)進(jìn)行調(diào)查時，我們重視居民對垃圾分類活動知情度，居民眼中垃圾分類活動臨時沒有進(jìn)她們小區(qū)原因，她們對垃圾分類歡迎程度和她們對垃圾分類活動部分見解和提議。居民對垃圾分類活動知情情況3-13-2從3-1來看，有96.1%受訪者稱自己聽說過垃圾分類。這說明，市民經(jīng)過多種渠道，全部是了解到了有這么一回事。3-2反應(yīng)出來問題值得關(guān)注，只有45%市民正確說出垃圾分類四種標(biāo)準(zhǔn)，這說明垃圾分類宣傳要在細(xì)節(jié)上多下功夫。過了十二個月半，民眾對垃圾分類還不是很了解，這需要關(guān)注一下。2．居民眼中垃圾分類未進(jìn)小區(qū)原因3-3從3-3來看，住戶雜亂，素質(zhì)參差是垃圾分類未進(jìn)小區(qū)最大障礙，占到回復(fù)數(shù)量37.3%。另外在部分老小區(qū)，受訪者眼中垃圾分類沒能進(jìn)入小區(qū)原因是老年人過多。讓我們快樂是，只有百分之六受訪者認(rèn)為垃圾分類未進(jìn)所住小區(qū)是政策失誤。這說明政府決議還是比較正確。還有，只有8.4%市民認(rèn)為無處安放垃圾桶是最大障礙。這說明小區(qū)硬件條件還是不錯。3.居民對垃圾分類歡迎程度3-4從3-4來看，有84.2%人是十分贊同垃圾分類活動進(jìn)小區(qū)，這讓我們?nèi)渴煮@喜。剩下15.8%受訪者中有9.2%參與者稱垃圾分類過于繁瑣是她們不期望進(jìn)行垃圾分類原因。我們想，假如有85%市民全部能進(jìn)行垃圾分類，那也是一個可喜成績。4.居民對垃圾分類擔(dān)心3-5從3-5來看，有60.8%受訪者擔(dān)心政府是否利用好回收垃圾，認(rèn)為政府應(yīng)該公開處理垃圾過程。我們也聽到一位市民說：“最好宣傳就是有真實畫面讓市民看到。”另外有27.8%居民擔(dān)心自己是否能記住多種垃圾屬性，另外有11.1%回復(fù)是擔(dān)心回收垃圾次數(shù)降低。5.居民對垃圾分類提議3-6從3-6來看，有25.7%人支持發(fā)放無償可降解垃圾袋，有26.4%受訪者喜愛推出垃圾分類投放積分綠卡，有12.9%回復(fù)是期望增加垃圾車回收垃圾頻率。這三項全部是政府正在實施方法，占到全部答案65%，這說明政府推廣手段還是正確。同時有16.4%人期望政府能夠加強(qiáng)宣傳，10.7%受訪者期望進(jìn)行普遍教育，讓孩子來帶動家長。實地調(diào)查一位隊友在其所住小區(qū)垃圾分類點邊蹲點等候。在其觀察時間內(nèi)，總共有12位居民投遞垃圾。有2人不了解垃圾分類，另外10人全部知道這項活動，不過在這十人中只有兩人認(rèn)真進(jìn)行了垃圾分類，另外8人全部做得馬馬虎虎。當(dāng)問她們?yōu)楹尾煌咨频靥幚砝?，她們稱其不太信任這些垃圾全部能被好好利用起來。這些數(shù)據(jù)全部印證了之前提到有38.8%人認(rèn)為90%住戶進(jìn)行垃圾分類不過分類細(xì)則較為模糊，有17.6%認(rèn)為90%住戶進(jìn)行垃圾分類不過分類細(xì)則較為模糊，只有7.1%受訪者答案是90%住戶全部科學(xué)地進(jìn)行垃圾分類。老百姓對政府不信任深深地影響著垃圾分類是否能既好又快地進(jìn)行下去，顧慮重重使障礙重重。我們分析和提議從問卷回收數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)論中，我們能夠得出一個事實：絕大多數(shù)人同意垃圾分類是一項必需而優(yōu)異方法，不過同時卻并沒有多少居民會去認(rèn)真進(jìn)行分類。其中是什么樣原因？就我們了解，很關(guān)鍵一部分是垃圾分類好，但麻煩（43.5%受訪者認(rèn)為家中分類垃圾桶太占地方，37.6%受訪者認(rèn)為垃圾分類麻煩），不分類也沒人知道，也不會出現(xiàn)問題。而就調(diào)查數(shù)據(jù)來說，從2-7來看，前三項是政府正在使用推廣方法，70.6%受訪者贊同這些推廣手段，而事實是下圖結(jié)果，現(xiàn)階段垃圾分類效果并不理想。另外有11.1%人期望能加強(qiáng)宣傳，分發(fā)指導(dǎo)書，增派分類指導(dǎo)員，9.5%受訪者更愿意進(jìn)行普遍教育，用孩子來帶動父母，只有不足5%人提出要求政府強(qiáng)制實施。從中能夠看出，市民對政府現(xiàn)階段推廣手段是滿意，不過這些手段產(chǎn)生效果真是有待商榷。首先，現(xiàn)階段宣傳關(guān)鍵是為了讓民眾知道有這么一回事。我們接觸到部分媒體全部還沒有把垃圾分類部分細(xì)節(jié)要求進(jìn)行透徹講解，于是產(chǎn)生結(jié)果就是靠近100%受訪者知道杭州市在進(jìn)行生活垃圾分類，不過只有45%市民正確說出垃圾分類四種標(biāo)準(zhǔn)。我們想，現(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)成熟，應(yīng)該進(jìn)行細(xì)節(jié)上宣傳了。其次，我們發(fā)覺市民對政府是否真正利用好垃圾疑慮比較大。對此，我們認(rèn)為政府應(yīng)該公開垃圾處理過程步驟圖、現(xiàn)場圖片，公布實時數(shù)據(jù)，告訴居民我們垃圾產(chǎn)生了多大效益。居民這層顧慮被打消了，才可能真心地進(jìn)行垃圾分類。我們看到垃圾分類受到84.2%居民歡迎，不過現(xiàn)實狀況確實不容樂觀。那么問題到底出在哪里？是制度不完善，還是個人拒絕？我們想，首先應(yīng)加強(qiáng)制度完善，不過更關(guān)鍵是調(diào)動個人主動性，而且讓市民意識到自己必需分類。所以，我們認(rèn)為最好方法是立法實施。我們想只有這么，把垃圾分類上升到公民義務(wù)范圍，才有機(jī)會真正破解目前垃圾分類所面臨問題。同時，在推廣垃圾分類推廣時候應(yīng)該要做出一定改變。比如，在選定分類小區(qū)時候，應(yīng)該有硬性指標(biāo)來進(jìn)行甄別，我們認(rèn)為能夠分三步走，第一階段，優(yōu)異行分類知識宣傳，再發(fā)放問卷，70%住戶達(dá)成一定分?jǐn)?shù)后，進(jìn)行第二步。在第二階段中，進(jìn)行垃圾試分類，同時加強(qiáng)檢驗力度，而且進(jìn)行實地教育，當(dāng)90%以上住戶全部能按要求進(jìn)行垃圾分類，則可進(jìn)入第三階段。第三階段中，檢驗人員不時抽查，如有住戶投遞垃圾時不進(jìn)行適宜分類則能夠進(jìn)行處罰，同時對那些每次全部保質(zhì)保量進(jìn)行垃圾分類“標(biāo)兵”則應(yīng)該進(jìn)行獎勵。在采訪小區(qū)居民時，我們發(fā)覺了一個現(xiàn)象。在很多年輕人眼中，老年人是阻礙垃圾分類順利進(jìn)行人群，因為她們認(rèn)為老年人生活方法已經(jīng)無望改變。不過，當(dāng)我們和部分爺爺奶奶聊起垃圾分類時，她們表示自己是能夠做好這項工作，只是需要時間慢慢學(xué)習(xí)。年輕人和老年人在