《2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施意見（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號）》詳細(xì)解讀

《2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施意見（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號）》詳細(xì)解讀目錄CATALOGUE一、總體要求二、實施重點(一)在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供(二)在補貼資質(zhì)方面著力突出自主創(chuàng)新和安全可控(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降(四)在實施創(chuàng)新方面著力支持先行先試(五)在風(fēng)險防控方面著力提高監(jiān)管水平目錄CATALOGUE(六)在補貼兌付方面著力提升服務(wù)效能三、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)四、資金分配和使用五、實施要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工(二)創(chuàng)新鑒定,強(qiáng)化支撐(三)優(yōu)化服務(wù),提升效能(四)公開信息,接受監(jiān)督(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)附件1.2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施操作要求目錄CATALOGUE附件2.2024—2026年全國農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼機(jī)具種類范圍附件3.2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施有關(guān)備案工作申報材料格式要求PART01一、總體要求指導(dǎo)思想010203貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為目標(biāo)。堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械。突出重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策的引導(dǎo)作用。123政策普惠共享，確保公開公平公正。加強(qiáng)監(jiān)督，切實保障資金安全。便民高效，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，簡化手續(xù)，減少不必要的證明材料。突出重點，優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)所需機(jī)具的補貼需求，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報廢更新補貼，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具?；驹瓌t主要目標(biāo)推動農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平和服務(wù)能力。擴(kuò)大綠色環(huán)保、高效節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐服務(wù)能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。PART02二、實施重點1.補貼范圍的調(diào)整新一輪的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼范圍包括25大類55個小類155個品目，與上一輪補貼范圍相比有所調(diào)整，反映了農(nóng)機(jī)市場的需求變化和技術(shù)進(jìn)步。二、實施重點補貼范圍既包括傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，也涵蓋了新技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。此舉有助于推動農(nóng)用無人駕駛航空器的普及和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和精準(zhǔn)度。2.農(nóng)用無人駕駛航空器補貼繼續(xù)全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器的購置補貼工作，并將實施范圍擴(kuò)大到全國，這體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)航空技術(shù)的重視和支持。二、實施重點010203二、實施重點3.支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品中央財政設(shè)立農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補貼試點，支持創(chuàng)新產(chǎn)品和短板機(jī)具，補貼比例最高可達(dá)35%，以鼓勵農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)。補貼政策對創(chuàng)新產(chǎn)品的支持，將有助于提升我國農(nóng)機(jī)行業(yè)的整體技術(shù)水平和市場競爭力。4.補貼標(biāo)準(zhǔn)測算的變化新一輪補貼標(biāo)準(zhǔn)在定額基礎(chǔ)上組織分檔測算，各省根據(jù)本地實際情況合理確定農(nóng)機(jī)補貼額，確保補貼政策的公平性和普惠性。補貼額測算比例根據(jù)機(jī)具類型和市場銷售均價進(jìn)行設(shè)定，常規(guī)補貼機(jī)具的測算比例不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價的30%。二、實施重點對重要農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和國家戰(zhàn)略實施的機(jī)具，適當(dāng)提高補貼額測算比例，以體現(xiàn)政策傾斜和支持。二、實施重點二、實施重點具體限額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類農(nóng)機(jī)的市場價格、技術(shù)含量等因素綜合確定，以保障補貼政策的合理性和有效性。為了避免補貼資金的過度集中和浪費，設(shè)定了單機(jī)補貼限額，確保補貼資金能夠惠及更多的農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。5.單機(jī)補貼限額的設(shè)定010203PART03(一)在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供1.優(yōu)先保障糧油作物生產(chǎn)根據(jù)實施意見，農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼將優(yōu)先支持糧油等主要作物的生產(chǎn)。這意味著針對糧油作物的農(nóng)機(jī)設(shè)備將獲得更多的補貼支持，以保障國家糧食安全和穩(wěn)定供給。（一）在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供2.提升單產(chǎn)與減少機(jī)收損失補貼政策將傾向于那些能夠提高大面積單產(chǎn)和減少機(jī)收損失的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時降低收獲過程中的損失，從而增加農(nóng)民的收入。3.滿足丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求考慮到丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，補貼政策將注重滿足這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械需求。這將有助于推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。4.補齊農(nóng)機(jī)裝備短板針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)裝備中存在的短板，補貼政策將給予重點關(guān)注和支持。通過補齊短板，可以進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體水平。5.支持農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展除了糧油作物生產(chǎn)外，補貼政策還將關(guān)注農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域的發(fā)展需求，如畜牧業(yè)、漁業(yè)等。這將有助于推動農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)整體競爭力。（一）在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供PART04(二)在補貼資質(zhì)方面著力突出自主創(chuàng)新和安全可控政策明確了對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的支持，這將有助于推動國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通過設(shè)立農(nóng)機(jī)創(chuàng)新基金，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)更多高效、智能、環(huán)保的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，提升行業(yè)整體競爭力。設(shè)立創(chuàng)新基金鼓勵自主創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策要求加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保補貼機(jī)具的質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和效率。建立完善的售后服務(wù)體系政策強(qiáng)調(diào)建立完善的售后服務(wù)體系，確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在使用過程中能夠得到及時、有效的維修和保養(yǎng)，提高用戶滿意度。保障安全可控政策通過補貼等手段引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)更多適應(yīng)市場需求、高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的科技含量和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作推動產(chǎn)業(yè)升級簡化補貼申請流程政策要求簡化補貼申請流程，降低申請門檻，讓更多符合條件的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織能夠享受到政策優(yōu)惠。01提高補貼政策效果加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)通過加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對補貼政策的認(rèn)知度和參與度，確保政策的有效實施。02PART05(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降提高部分重點機(jī)具補貼額根據(jù)《實施意見》，將提高有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械的補貼額度。這包括但不限于高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等。實施補短板創(chuàng)新機(jī)具特定補貼為鼓勵農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新和研發(fā)，《實施意見》提出對補短板創(chuàng)新機(jī)具實施特定補貼，以推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展。(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降深入推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補在補貼標(biāo)準(zhǔn)上，《實施意見》還強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補政策，即根據(jù)機(jī)具的性能、質(zhì)量、技術(shù)水平等因素，對優(yōu)質(zhì)機(jī)具給予更高的補貼，以此引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降(三)在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降動態(tài)調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)：補貼標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，《實施意見》指出將根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)市場供需情況等因素，動態(tài)調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)，以確保補貼政策的針對性和有效性。通過這些措施，《實施意見》旨在推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。PART06(四)在實施創(chuàng)新方面著力支持先行先試設(shè)立專項補貼資金，支持具有創(chuàng)新性和市場前景的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。簡化新產(chǎn)品補貼申請流程，提高補貼效率，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。探索對新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行補貼，鼓勵創(chuàng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。開展新產(chǎn)品補貼試點探索農(nóng)機(jī)購置補貼與金融貸款、農(nóng)業(yè)保險等政策的有機(jī)結(jié)合，降低農(nóng)機(jī)購置成本和使用風(fēng)險。推進(jìn)補貼政策與金融保險等政策聯(lián)動鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)機(jī)購置的金融產(chǎn)品，提供優(yōu)惠貸款政策。推動農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)機(jī)使用的保險產(chǎn)品，為農(nóng)機(jī)使用提供保障。010203加大對智能化、信息化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補貼力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)加強(qiáng)智能化、信息化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量。支持建立農(nóng)機(jī)智能化、信息化服務(wù)平臺，提供便捷、高效的服務(wù)。支持智能化、信息化技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)010203加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策的宣傳力度，提高農(nóng)民對政策的認(rèn)知度和參與度。組織開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策培訓(xùn)，提高農(nóng)民的政策理解和應(yīng)用能力。建立政策咨詢和服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供政策解答和咨詢服務(wù)。PART07(五)在風(fēng)險防控方面著力提高監(jiān)管水平開展補貼資金使用情況檢查定期對補貼資金使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保資金使用的有效性和安全性。建立健全補貼資金監(jiān)管機(jī)制完善補貼資金使用的監(jiān)督管理制度，確保補貼資金專款專用，防止挪用、截留等違規(guī)行為。加強(qiáng)補貼資金發(fā)放審核對補貼資金發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保資金發(fā)放的準(zhǔn)確性和合規(guī)性，防止虛報冒領(lǐng)等行為。強(qiáng)化補貼資金監(jiān)管對享受補貼的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檔案管理，記錄農(nóng)機(jī)具的購置、使用、報廢等全過程，確保農(nóng)機(jī)具的真實性和合規(guī)性。建立農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用檔案管理制度定期對享受補貼的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照規(guī)定用途使用，防止挪用、轉(zhuǎn)賣等行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用的監(jiān)督檢查對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，包括虛假購置、違規(guī)轉(zhuǎn)賣等行為，確保農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策的公平性和有效性。嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用監(jiān)管推進(jìn)信息化監(jiān)管手段應(yīng)用提高信息化監(jiān)管水平加強(qiáng)信息化監(jiān)管人員的培訓(xùn)和管理，提高信息化監(jiān)管的準(zhǔn)確性和效率。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與比對通過信息化監(jiān)管平臺對補貼數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析和比對，及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和違規(guī)行為。建立信息化監(jiān)管平臺利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信息共享和實時監(jiān)管。PART08(六)在補貼兌付方面著力提升服務(wù)效能(六)在補貼兌付方面著力提升服務(wù)效能優(yōu)化兌付流程：新的實施意見致力于簡化補貼兌付流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，以加快補貼資金的發(fā)放速度。這將有助于農(nóng)戶更快速地獲得補貼，提高其資金周轉(zhuǎn)效率。強(qiáng)化信息化服務(wù)：通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升補貼兌付的透明度和便捷性。農(nóng)戶可以通過在線平臺實時查詢補貼申請進(jìn)度和發(fā)放情況，增強(qiáng)了政策的公開性和可信度。建立監(jiān)督機(jī)制：為確保補貼資金的安全和有效使用，實施意見中強(qiáng)調(diào)了建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)部門將定期對補貼兌付情況進(jìn)行審查和審計，防止資金挪用和濫用。提升服務(wù)水平：各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門將加強(qiáng)對農(nóng)戶的政策宣傳和解讀工作，確保農(nóng)戶充分了解并正確運用補貼政策。同時，還將提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)戶解決在補貼申請和兌付過程中遇到的問題。PART09三、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。農(nóng)民個人農(nóng)機(jī)服務(wù)組織補貼對象指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要職業(yè)的農(nóng)民個人。提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的組織，如農(nóng)機(jī)合作社等。根據(jù)農(nóng)機(jī)具的類型、性能和價格等因素，實行定額補貼。具體補貼額度由各省根據(jù)實際情況確定，但最高補貼額不得超過農(nóng)機(jī)具市場價格的30%。中央財政資金補貼標(biāo)準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)各地可結(jié)合實際情況，在中央財政資金補貼的基礎(chǔ)上，利用地方財政資金對農(nóng)機(jī)購置進(jìn)行累加補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)和比例由各地自行確定。地方財政資金補貼標(biāo)準(zhǔn)補貼資金將通過“一卡通”或“一折通”等方式直接兌付給補貼對象。對于農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等無法直接兌付的補貼對象，可通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行結(jié)算。補貼資金結(jié)算方式PART10四、資金分配和使用資金分配中央財政資金支持根據(jù)《2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施意見》，中央財政將安排專項資金用于農(nóng)機(jī)購置補貼，以確保政策的順利實施。地方財政配套資金資金分配原則各級地方政府也將根據(jù)本地實際情況，安排相應(yīng)的配套資金，以支持農(nóng)機(jī)購置補貼政策的落實。資金分配將遵循公平、公正、公開的原則，確保補貼資金能夠真正惠及到廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。資金使用補貼對象：補貼資金主要用于支持農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。補貼范圍：補貼資金將覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括但不限于拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等，以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)設(shè)施如溫室大棚、農(nóng)田灌溉設(shè)備等。補貼標(biāo)準(zhǔn)：具體補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)不同類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施而定，一般為購買價格的10%-30%。這一標(biāo)準(zhǔn)旨在降低農(nóng)戶的購機(jī)成本，提高其購機(jī)積極性。資金監(jiān)管：為確保補貼資金的有效使用，相關(guān)部門將加強(qiáng)對補貼資金的監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)行為。同時，將建立完善的資金使用績效評估機(jī)制，對補貼資金的使用效果進(jìn)行定期評估和監(jiān)督。PART11五、實施要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門需嚴(yán)格按照《實施意見》執(zhí)行，確保農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策的規(guī)范實施。（一）規(guī)范實施，確保政策效益要建立健全補貼資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止騙取、套取補貼資金等違規(guī)行為的發(fā)生。加強(qiáng)對補貼機(jī)具的核驗和監(jiān)督，確保補貼機(jī)具真實有效，符合政策要求。010203各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)民群眾對政策的知曉率和參與度。要優(yōu)化辦理流程，簡化手續(xù)，為農(nóng)民群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。建立健全信息反饋機(jī)制，及時了解農(nóng)民群眾的需求和意見，不斷完善政策措施。（二）優(yōu)化服務(wù)，提高政策效果對于違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保障政策執(zhí)行的公正性和嚴(yán)肅性。各級財政部門要加強(qiáng)對補貼資金的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用等行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對補貼機(jī)具的后續(xù)跟蹤和管理，確保機(jī)具的正常使用和效益發(fā)揮。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，保障資金安全010203（四）推動創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化010203鼓勵和支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，推動農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。PART12(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工組織領(lǐng)導(dǎo)實施意見強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要性，要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門密切配合，形成工作合力，確保補貼政策的順利實施。明確職責(zé)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)補貼機(jī)具的審核、公示、監(jiān)督等工作，財政部門負(fù)責(zé)補貼資金的撥付與監(jiān)管，各部門要明確職責(zé)，確保政策執(zhí)行到位。協(xié)調(diào)配合要求各級部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時溝通解決政策實施過程中遇到的問題，確保補貼政策平穩(wěn)有序推進(jìn)。突出穩(wěn)產(chǎn)保供以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點，將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補貼范圍。支持自主創(chuàng)新(二)補貼重點與范圍鼓勵大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械的研發(fā)制造推廣應(yīng)用。0102資質(zhì)要求補貼機(jī)具必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有明確的產(chǎn)品標(biāo)識和合格證明，且必須在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定網(wǎng)上能查詢到相關(guān)信息。補貼流程包括購機(jī)申請、審核公示、資金兌付等環(huán)節(jié)，要求各級部門嚴(yán)格按照流程操作，確保補貼資金安全、及時、足額發(fā)放到購機(jī)者手中。(三)補貼資質(zhì)與流程PART13(二)創(chuàng)新鑒定,強(qiáng)化支撐推動鑒定機(jī)制創(chuàng)新鼓勵采信第三方機(jī)構(gòu)檢驗檢測結(jié)果為增強(qiáng)鑒定工作的科學(xué)性和公正性，積極采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和第三方機(jī)構(gòu)檢驗檢測結(jié)果，為農(nóng)機(jī)購置補貼政策提供有力支撐。開辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”為確保農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策的高效實施，特別設(shè)立急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”，加快鑒定進(jìn)程，滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的實際需求。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，不斷完善農(nóng)機(jī)試驗鑒定大綱，確保鑒定工作的準(zhǔn)確性和有效性。完善農(nóng)機(jī)試驗鑒定大綱加大對鑒定機(jī)構(gòu)的投入，提升其技術(shù)水平和服務(wù)能力，確保鑒定工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推動建立農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)作，提高政策執(zhí)行效率。建立信息共享機(jī)制強(qiáng)化支撐體系建設(shè)010203定期組織鑒定人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和鑒定能力。加強(qiáng)鑒定人員培訓(xùn)積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)鑒定技術(shù)，提高鑒定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。引進(jìn)先進(jìn)鑒定技術(shù)定期對鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保鑒定結(jié)果的公正性和權(quán)威性。開展鑒定工作監(jiān)督檢查提升鑒定工作水平PART14(三)優(yōu)化服務(wù),提升效能加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補貼政策宣傳通過多種渠道宣傳農(nóng)機(jī)購置補貼政策，包括政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)機(jī)銷售點等，確保農(nóng)民了解政策內(nèi)容和申請流程。定期組織農(nóng)機(jī)購置補貼政策宣講會，邀請專業(yè)人士為農(nóng)民解答疑問，提高政策知曉率和申請積極性。精簡申請材料，減少不必要的證明和手續(xù)，降低農(nóng)民申請難度。推行電子化申請，實現(xiàn)線上提交材料和審核，提高申請效率。簡化申請流程和材料加強(qiáng)監(jiān)督和管理建立健全農(nóng)機(jī)購置補貼監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對補貼資金使用的監(jiān)督和管理，防止虛報冒領(lǐng)等違規(guī)行為。設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵農(nóng)民和社會公眾對違規(guī)行為進(jìn)行舉報，確保補貼資金真正用于農(nóng)機(jī)購置。提升服務(wù)水平通過以上措施，不斷優(yōu)化服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)購置補貼政策的效能，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。定期組織農(nóng)機(jī)使用和維護(hù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的使用技能和維護(hù)保養(yǎng)意識，延長農(nóng)機(jī)使用壽命。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)售后服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)民購得放心、用得滿意。010203PART15(四)公開信息,接受監(jiān)督補貼政策詳細(xì)內(nèi)容公開農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼的具體政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等信息應(yīng)通過官方網(wǎng)站、公告欄等渠道及時公開，確保廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能夠充分了解政策內(nèi)容。補貼資金使用情況公開各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門應(yīng)定期公布補貼資金的使用情況，包括已補貼機(jī)具數(shù)量、補貼資金發(fā)放情況等，以便社會監(jiān)督。信息公開透明設(shè)立監(jiān)督舉報渠道對于收到的舉報信息，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保補貼政策的公平公正實施。對舉報問題及時處理引入第三方評估機(jī)構(gòu)可以引入第三方評估機(jī)構(gòu)對補貼政策實施效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步提高政策的有效性和針對性。相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，方便群眾對補貼政策實施過程中的問題進(jìn)行舉報。接受社會監(jiān)督PART16(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制實施意見中明確提出要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼的監(jiān)管力度。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門將建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保補貼資金使用的合規(guī)性和有效性。嚴(yán)懲違規(guī)行為對于在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，如虛假申報、冒領(lǐng)補貼等，實施意見要求嚴(yán)厲打擊，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這將有助于維護(hù)補貼政策的公平性和公正性。加強(qiáng)信息公開與透明度為了提高補貼政策的透明度，實施意見要求各級部門加強(qiáng)信息公開工作，及時公布補貼政策、申請流程、補貼標(biāo)準(zhǔn)等信息，方便農(nóng)民群眾了解和監(jiān)督。(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)建立舉報獎勵機(jī)制：為了鼓勵社會各界積極參與監(jiān)督，實施意見提出建立舉報獎勵機(jī)制，對提供有效線索的舉報人給予一定的獎勵，從而進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督力量，確保補貼政策落到實處。通過這些措施，旨在確保農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策的順利實施，有效支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。同時，也體現(xiàn)了政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的高度重視和支持。PART17附件1.2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼實施操作要求補貼范圍與分類補貼范圍有所調(diào)整，涵蓋25大類55個小類155個品目，相比上一輪有所增加和減少。補貼范圍突出穩(wěn)產(chǎn)保供，聚焦糧油等主要作物生產(chǎn)和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具。農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼工作，并將實施范圍擴(kuò)大到全國。鼓勵使用無人駕駛航空器進(jìn)行植保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。““中央財政支持農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補貼試點，對創(chuàng)新產(chǎn)品和短板機(jī)具給予最高35%的補貼比例。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補貼實行總量控制，各省年度總數(shù)量不超過10個，重要產(chǎn)品不占用指標(biāo)。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補貼123新一輪補貼標(biāo)準(zhǔn)在定額基礎(chǔ)上組織分檔測算，各省合理確定本省農(nóng)機(jī)補貼額，與相鄰省份相銜接。補貼額測算比例根據(jù)機(jī)具類型和市場銷售均價進(jìn)行確定，常規(guī)補貼機(jī)具測算比例不超過30%。對部分重點機(jī)具提高補貼額，如高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等。補貼標(biāo)準(zhǔn)與測算補貼資金兌付與監(jiān)管010203優(yōu)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補貼全流程線上辦理，鼓勵探索加快補貼資金兌付新機(jī)制。加強(qiáng)補貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，完善省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動。對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，有力維護(hù)政策實施良好秩序。PART18附件2.2024—2026年全國農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼機(jī)具種類范圍耕整地機(jī)械包括鏵式犁、圓盤犁、旋耕機(jī)、微耕機(jī)等。種植施肥機(jī)械包括播種機(jī)、條播機(jī)、穴播機(jī)、施肥機(jī)等。田間管理機(jī)械包括中耕機(jī)、除草機(jī)、植保機(jī)械等。補貼機(jī)具種類包括稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、棉花采摘機(jī)等。補貼機(jī)具種類收獲機(jī)械包括糧食烘干機(jī)、種子烘干機(jī)、果蔬烘干機(jī)等。收獲后處理機(jī)械包括碾米機(jī)、磨面機(jī)、榨油機(jī)等。農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械排灌機(jī)