法人代表有簽字無印刷體姓名

法人代表有簽字無印刷體姓名，判無效投標(biāo)合理嗎？案例回放

某信息化采購項(xiàng)目，招標(biāo)文件在“法定代表人授權(quán)委托書”中如此闡述：“法定代表人簽字或蓋章，印刷體姓名”，且此條款是星號條款，意味著供應(yīng)商不響應(yīng)，就會被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

結(jié)果，有一家在行業(yè)中較有實(shí)力的企業(yè)，投標(biāo)文件中對此條款的響應(yīng)只有“法定代表人簽字”，沒有“印刷體姓名”。

對此，評標(biāo)委員會有兩種不同意見，部分評標(biāo)專家認(rèn)為，“作為實(shí)質(zhì)性條款，不響應(yīng)的話就應(yīng)該認(rèn)定為無效投標(biāo)”。另外一部分評標(biāo)專家認(rèn)為，“法定代表人簽字已具有法律效力，有沒有印刷體姓名都不影響授權(quán)書的法律效力。雖然是星號條款，但在優(yōu)化營商環(huán)境的大環(huán)境下，因?yàn)闆]有提供法定代表人印刷體姓名而被廢標(biāo)太可惜了。”

問題引出

1.法定代表人有簽字無印刷體姓名，是否屬于投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的范疇？

2.企業(yè)因此被判無效投標(biāo)合理嗎？

專家點(diǎn)評

問題一：法定代表人有簽字無印刷體姓名，不屬于投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的范圍。87號令第六十三條規(guī)定：投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，屬于投標(biāo)無效的情況之一。此案例中，法定代表人已經(jīng)簽字了，投標(biāo)文件也就具有了法律效力。因此，此案例不能按投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的理由，認(rèn)定企業(yè)無效投標(biāo)。

問題二：

此案例法定代表人有簽字無印刷體姓名，是否無效投標(biāo)？就要看招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的編制要求是什么。此項(xiàng)目招標(biāo)文件中寫的非常明確，“法定代表人簽字或蓋章，印刷體姓名”，作為星號條款，投標(biāo)供應(yīng)商就要按照招標(biāo)文件的編制要求來做，否則就只能作為無效投標(biāo)處理。

但需要探討的是，此案例招標(biāo)文件中要求“法定代表人的印刷體姓名”是否有必要？什么是“印刷體姓名”，非手寫的就是印刷體，印刷體是指印刷時用的字體或類似印刷時用的字體。法定代表人已經(jīng)有手簽字了，無印刷體不影響授權(quán)書的法律效力，再要求法定代表人的印刷體姓名已無必要，建議在以后的招標(biāo)文件中把“法定代表人的印刷體姓名”這一要求去掉。

法規(guī)適用

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

（財(cái)政部令第87號）

第三十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

第六十三條投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:

（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報(bào)價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的