第5課 中國古代官員的選拔與管理 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第5課中國古代官員的選拔與管理學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征。2.知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。學(xué)科素養(yǎng)1.從時空觀念角度把握中國古代官員選拔與管理制度的歷史變革進(jìn)程，概括該制度變革的基本內(nèi)容。2.從史料實證角度進(jìn)一步探討中國古代官員選拔與管理制度，提高對不同選官制度的比較、概括能力以及辯證客觀地論證歷史問題的能力。3.了解察舉制、九品中正制、科舉制的演變歷程，從歷史解釋角度認(rèn)識中國古代官員選拔的演變趨勢和歷史意義。4.探討古代選官制度和官員考核、監(jiān)察制度的歷史價值，從家國情懷角度認(rèn)識官員的選拔、考核和監(jiān)察對國家治理和社會穩(wěn)定的重要意義。01課前精梳理自主學(xué)習(xí)固基礎(chǔ)知識點一秦漢至魏晉南北朝時期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)西周至春秋——世官制：是____________的制度，貴族世代壟斷高官。(2)春秋戰(zhàn)國時期——軍功爵制：鼓勵舉薦有才能的人為官，或依據(jù)______大小授予官職。(3)秦朝——“以法為教”“____________”制度：向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。官位世襲軍功以吏為師(4)漢代——______制：指先考察而后推舉，分常科和特科，常科為歲舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)；特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時間。(5)魏晉南北朝時期——_______________：220年，魏王曹丕推行。加強(qiáng)了中央集權(quán)；逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面。2．官員管理(1)考核①秦漢時期：_________。上計考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。②魏晉南北朝時期：制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。察舉九品中正制上計制(2)監(jiān)察①秦漢建立了以____________為首的中央監(jiān)察體系。②漢武帝將全國劃分為13個州部，每州設(shè)______一人，代表皇帝巡行郡國。御史大夫刺史知識點二隋唐至兩宋時期的官員選拔與管理1．官員選拔——科舉制(1)背景：南北朝以來，寒門____________勢力上升，希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。(2)特點：分科考試選拔人才。(3)內(nèi)容：分為______和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人；常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等幾十種，其中明經(jīng)和______兩科最受社會重視。考試合格只是取得為官的資格，還需______選拔后方可正式任官。庶族地主制舉進(jìn)士吏部(4)發(fā)展完善：兩宋時期，“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。2．官員管理(1)考核①隋唐官員考核歸屬尚書省______。隋朝九品以上官員每年要考核；唐朝以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。②宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。吏部(2)監(jiān)察①隋唐_________為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道_________，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察，對地方有巨大的威懾作用。②宋朝承唐制設(shè)御史臺，地方劃分___作為監(jiān)察區(qū)。宋朝監(jiān)察制度的重要變化是____________，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。御史臺監(jiān)察區(qū)路臺諫合一知識點三元明清時期的官員選拔與管理1．官員選拔(1)元朝：1314年恢復(fù)了_________，但時斷時續(xù)。(2)明清①形式：科舉考試分為鄉(xiāng)試、______與殿試三級。②內(nèi)容：考試從____________中命題。③程序：鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，考中者稱為“______”。會試由禮部主持，于鄉(xiāng)試次年春天舉行，舉人考中者稱為“______”。殿試在會試后舉行，名義上由皇帝主持，貢士通過者為“______”?？婆e制會試四書五經(jīng)舉人貢士進(jìn)士2．官員管理(1)考核①明朝：考滿和考察?？紳M是對官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱“初考”，滿六年稱“再考”，滿九年稱“通考”?？己私Y(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員____________或降、調(diào)的依據(jù)。考察包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察，重在查處官員的貪、酷和_________。②清朝：考課制度，包括三年一次的______和______，分別考察京官和外省文官。正常升遷不作為京察大計(2)監(jiān)察①元朝：中央設(shè)有_________，地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。②明清：主要有_________和六科，合稱“科道”，行使監(jiān)察權(quán)。明朝都察院監(jiān)察御史和六科給事中都只是正七品官員，品級雖低，但權(quán)力很大；清朝將______并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作為皇帝“耳目風(fēng)紀(jì)之司”監(jiān)察百官的職能沒有改變。御史臺都察院六科[概念闡釋]秦漢選官制度①軍功爵制：萌芽于春秋時期，確立于戰(zhàn)國時期，在秦朝及漢朝初期的政治舞臺上曾起過重要的作用。其主要內(nèi)容是不問出身，按士兵立下的功勞賜予相應(yīng)爵位及其他賞賜。②察舉制：中國古代選拔官吏的一種制度，其確立時間是漢武帝元光元年(公元前134年)，主要特征是由地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時考察、選取人才并推薦給上級或中央，經(jīng)過試用考核再任命官職。[歸納總結(jié)]我國古代選官制度演變的趨勢是什么？①選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第、財產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W(xué)識、才能。②選拔方式：由血緣、推薦、地方評價及品評演變?yōu)榭荚?。③選拔原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公正。[易錯警示]科舉制的作用科舉制的實行并不是一直以積極作用為主。明清以前，科舉制的積極作用占主要方面；到了明清時期，八股取士的科舉制度束縛了知識分子的個人見解，禁錮了人們的思想，桎梏了人才的成長，消極作用更為明顯。[思維拓展]宋代科舉制度完善的表現(xiàn)(1)“取士不問家世”，嚴(yán)查薦舉，嚴(yán)管官僚世家子弟的考試。(2)嚴(yán)格考試制度，“糊名”“謄錄”等，有利于保障考試的公平性。(3)考試程序和內(nèi)容有了明顯的轉(zhuǎn)變。如以經(jīng)義取代詩賦，注重真才實學(xué)。[深化理解]唐代官員考核的特點(1)與科舉制的形成相關(guān)。(2)考核體制完備?？己酥贫热遮叧尚停黜棾绦?、指標(biāo)更加嚴(yán)密和健全完備。(3)考核方式靈活。考核方式程序化，統(tǒng)治集團(tuán)對考核黜陟的自如運用和靈活掌握。[歸納總結(jié)]宋代實行臺諫合一的影響臺諫合一對于北宋及以后朝代都起到了一定的積極作用。一方面，臺諫合一賦予了臺諫官員議事權(quán)，有利于制約皇權(quán)；另一方面，獨立于相權(quán)而由皇帝親自任命的臺諫官員有利于抑制相權(quán)，有利于防止武將、外戚及宦官專權(quán)，有利于加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)。[拓展延伸]明代科舉考試中南北分卷制度反映的本質(zhì)社會存在決定社會意識。明代科舉考試中南北分卷制度反映了南方是全國經(jīng)濟(jì)重心的重要地位。[方法點撥]圖示法理解我國古代的選官制度02課堂強(qiáng)研習(xí)重點難點要突破古代中國選官制度的發(fā)展、演變[合作討論]材料一

(先秦)公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰。材料二漢代察舉制“四科取士”為：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。[探究1]依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分析世官制、察舉制選拔人才的弊端。答案：世官制與察舉制都是以官舉士，難以選拔出真正的人才。材料三科舉制一方面擴(kuò)大了專制統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)，沖破了“九品中正制”造成的“世胄躡高位，英俊沉下僚”的封閉局面，使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位，獲得從政機(jī)會。另一方面，使統(tǒng)治集團(tuán)具有一定的開放性，緩和了社會矛盾，對社會和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用?！幾阅呔?、姚立建《科舉制的歷史作用》[探究2]伏爾泰曾經(jīng)高度評價中國行政機(jī)構(gòu)的和諧與完美，認(rèn)為：“人們?nèi)徊豢赡茉O(shè)想一個比這更好的政府……只有通過層層嚴(yán)格考試的人才能進(jìn)入這些衙門任職。”據(jù)此綜合以上三則材料，分析科舉選官的積極作用。答案：把選拔人才和任命官員的權(quán)力，從地方豪門世家大族手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定和統(tǒng)一多民族國家的鞏固與發(fā)展。[課堂筆記]材料一：反映了先秦時期推行世官制，難以選拔出真正為國所用的人才。材料二：反映了察舉制下選拔官吏把道德、品行、才學(xué)作為舉薦標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上可以選拔出一批有才能的官員，但由于教育的不公平，真正的寒門子弟難以被選中。材料三：說明了科舉制的積極性，反映出官吏的來源擴(kuò)大。體現(xiàn)了公開競爭，公平考試的原則。[鞏固練習(xí)]1．魏晉南北時期，世家豪族勢力膨脹，察舉大權(quán)已被地方名士控制，察舉征辟制的弊端逐漸顯露，導(dǎo)致人才匱乏。群臣建議征召賢士，皇帝允準(zhǔn)并要求“訪于本州評議”，同時官員在向上薦舉人才的書折中大多有“謹(jǐn)條(列舉)資品，乞蒙簡察”字樣。這說明該時期(

)A．官員考核趨于嚴(yán)謹(jǐn)B．品評風(fēng)氣影響選官C．中央集權(quán)不斷強(qiáng)化D．世官制度遭到?jīng)_擊B解析：魏晉時期，察舉制被地方豪強(qiáng)掌控，弊端逐漸顯現(xiàn)，群臣建議將選拔官員的權(quán)力下放至地方，或者揀選官員時候也多側(cè)重資品，這說明魏晉南北朝時期，品評風(fēng)氣影響了選官，B項正確；材料涉及的是官員選拔而非考核，排除A項；材料內(nèi)容與中央集權(quán)無關(guān)，排除C項；世官制在春秋戰(zhàn)國時期就逐漸破壞了，排除D項。故選B項。2.(2020·全國Ⅱ卷)宋太祖開寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉(

)A．否定了世家大族特權(quán)B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄取程序D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)C解析：由材料“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”可知宋太祖明確了殿試的程序，強(qiáng)化了殿試的要求，進(jìn)一步完善了科舉考試錄取程序，故選C項；隋唐開科取士打破了世家大族的特權(quán)，“否定了”表述過于絕對，排除A項；材料強(qiáng)調(diào)的是由皇帝親自負(fù)責(zé)的殿試，而非省試考試，排除B項；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉考試的程序而非具體的內(nèi)容，不能得出人才選拔標(biāo)準(zhǔn)提高的結(jié)論，排除D項。[史論背誦]科舉制的影響積極作用社會整合功能打破了歷史上的特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會階層轉(zhuǎn)化，加速了社會流動，具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價值理念推動儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國家統(tǒng)一適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要，促進(jìn)了中華民族的大交融，鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定積極作用推動世界文明早在唐朝時期，科舉制就被“東亞文化圈”國家采用，并成為這些國家政治制度的重要組成部分，后來還被西方國家吸收，對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重學(xué)問標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考察，造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新知識、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步秦漢至明清時期官員的管理[合作討論]材料一宋朝的考課仍由吏部領(lǐng)導(dǎo)，但吏部不再親自組織實施，而由審官院和考課院具體負(fù)責(zé)，審官院負(fù)責(zé)京官和地方高級官員的考課，考課院負(fù)責(zé)幕僚官和縣令的考課。明朝考課機(jī)構(gòu)的設(shè)置仿唐制而不用宋制，考課重歸吏部，吏部設(shè)考功清吏司負(fù)責(zé)京內(nèi)外官員的考課。清朝沿用明制，但擴(kuò)充了考功清吏司，內(nèi)部分工更加細(xì)密和明確?！幾岳钣懒痢吨袊糯倮艨颊n制度的歷史啟示》[探究1]根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括宋到清官員考課制度的主要特點。答案：設(shè)有專門的考課機(jī)構(gòu)(官員)；考核對象逐漸擴(kuò)展到全國官吏；分類考核；考核機(jī)構(gòu)權(quán)力擴(kuò)展；考核機(jī)構(gòu)有明確分工。材料二北宋開國之初，趙匡胤即頒布了《盜竊律》等一系列法律、法令，同時還從整飭吏治著手，連續(xù)懲辦了一批貪官，連大將軍桑進(jìn)興也因受賄罪被處死刑……在官職設(shè)置方面，監(jiān)察權(quán)與行政權(quán)分離，增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的專門化和權(quán)威性。在監(jiān)察制度方面，給監(jiān)察官員以特殊地位與職權(quán)，他們秩輕而任重，官卑而位尊……代表皇權(quán)監(jiān)督各級官吏……具有很大權(quán)威性。——摘編自王凡《中國古代反腐倡廉的現(xiàn)代啟示》[探究2]據(jù)材料二，歸納古代中國反腐敗的主要方式。結(jié)合所學(xué)知識，分析古代中國監(jiān)察制度的積極作用。答案：方式：立法反腐；嚴(yán)懲腐敗官吏；建立權(quán)力制衡機(jī)制，設(shè)立專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)。作用：古代中國監(jiān)察體制的建立，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗；有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)君主專制等。

材料三中國古代監(jiān)察制度發(fā)軔于西周，確立于秦漢，至隋唐臻于完備，歷經(jīng)變革延續(xù)至晚清，可謂源遠(yuǎn)流長。漢朝的御史大夫秩二千石，而巡視地方的刺史僅為六百石；唐朝的御史大夫為正三品，巡視各道的監(jiān)察御史僅為正八品；明清左右都御史為正二品，監(jiān)察御史僅為從七品?！幾詮埳吨袊糯O(jiān)察制度是如何做到權(quán)威且有效的》[探究3]根據(jù)材料三，結(jié)合所學(xué)知識，簡析我國古代監(jiān)察制度的主要特點。答案：歷史悠久；監(jiān)察體系漸進(jìn)發(fā)展；監(jiān)察從屬于皇權(quán)；形成完整體系；監(jiān)察官員位卑權(quán)重。[課堂筆記]材料一：第一句話說明宋朝考核的機(jī)構(gòu)和考核范圍；第二句話說明明朝考課仿唐制；第三句話說明清朝考核機(jī)構(gòu)分工明確。材料二：反映了北宋從頒布法律、嚴(yán)厲懲罰、設(shè)置官職等方面進(jìn)行反腐。材料三：從時間、職責(zé)等方面說明了中國古代監(jiān)察制度的特點。[鞏固練習(xí)]1．(2022·山東等級考)明朝時期，朝廷除對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外，還要求地方按察使司按時據(jù)實上報御史巡按地方時有無鋪張浪費以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在(

)A．保證監(jiān)察規(guī)范有效B．限制監(jiān)察御史權(quán)力C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系D．拓寬對地方的監(jiān)察渠道A解析：根據(jù)材料可知，朝廷對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核，同時要求地方上報御史巡按地方時的相關(guān)情況，說明朝廷加強(qiáng)對監(jiān)察御史的管理，目的是保證監(jiān)察規(guī)范有效，A項正確；材料是加強(qiáng)管理不是限制權(quán)力，排除B項；材料沒有涉及協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系，排除C項；材料是加強(qiáng)對御史的管理，沒有涉及拓寬對地方的監(jiān)察渠道，排除D項。故選A項。2．(2021·全國甲卷)漢代，中央各部門長官與地方各郡太守自行辟召屬官，曾一度出現(xiàn)“名公巨卿，以能致賢才為高；而英才俊士，以得所依秉為重”的現(xiàn)象。能夠保障辟召制度有效運作的是(

)A．分科考試選官制建立B．監(jiān)察體系的改進(jìn)C．郡國并行制度的完善D．察舉制度的實施B解析：漢代中央各部門長官與地方各郡太守自行辟召屬官，為了防止長官以權(quán)謀私或者培植自己的勢力而威脅統(tǒng)治，就需要有效的監(jiān)察制度才可以保證其有效運作，故選B項；分科考試的選官制度建立是在隋朝，而不是漢代，排除A項；郡國并行制度是地方行政制度，而辟召這種選官制度既涉及到中央各部門也涉及地方各郡，二者并無直接關(guān)聯(lián)，排除C項；察舉制度是自下而上的選官制度，辟召制度是自上而下的選官制度，二者可以相互補充，但選拔方式不一樣，察舉制不能保證辟召制度實現(xiàn)有效運作，排除D項。[史論背誦]我國古代官員考核制度和監(jiān)察制度的特點(1)考核制度①考核內(nèi)容較全面：既考察顯性的經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)，也注重對官吏道德才能的評判。農(nóng)林開墾、賦役征收、人口增加、社會治安等成為主要的考核指標(biāo)，以督促官吏勵精圖治，推動社會進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。②考核對象合理分類：不僅對中央朝廷的官吏進(jìn)行考核，而且對地方官和京官采用了不同的考核體系。③考核機(jī)構(gòu)專業(yè)化：唐代出現(xiàn)最早的專門考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司，宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類別官吏的考核，明代由吏部尚書和御史臺都御史并會同有關(guān)部門行使京察和外察之職。④考核過程注重公開公正：宋代對京官的考核叫磨勘，意為檢查復(fù)核，以防止申報不實或獎懲升降不妥。(2)監(jiān)察制度①皇帝握有最高的監(jiān)察權(quán)。在專制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝，御史只是皇權(quán)的御用工具。②監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立，自上而下垂直監(jiān)察。中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離，組成獨立的監(jiān)察機(jī)關(guān)。③以輕制重。對監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級別低的監(jiān)官以監(jiān)察級別高的官吏的權(quán)力。④嚴(yán)格監(jiān)察官的選任。歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選，對監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定。[知識導(dǎo)圖][要點記憶]1．中國古代官員的選拔制度：先秦時期的世官制、軍功爵制→秦朝的“以法為教”“以吏為師”制度→漢代的察舉制→隋唐至明清時期的科舉制。2．中國古代官員的考核制度：秦漢時期的上計制→隋唐至宋代以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)→明朝的考滿和考察→清朝的考課制度，包括京察和大計。3．中國古代對官員的監(jiān)察機(jī)構(gòu)：秦漢時期的御史大夫、刺史→隋唐的御史臺→宋朝臺諫合一→元朝的御史臺、行御史臺、肅政廉訪司→明清時期的都察院、六科。03課后重效果學(xué)業(yè)測試速達(dá)標(biāo)一、選擇題1．(2023·山東濱州高二期末)百里奚系春秋虞國人，自幼家貧，其國為晉所滅，奚被俘。秦穆公知奚賢，用五張羊皮(奴隸身價)將其贖回，拜為大夫。奚相秦七年，勤理政務(wù)，使秦大治，遂建霸業(yè)。這反映了(

)A．奴隸階級的社會地位提高B．分封制度已經(jīng)瓦解C．貴族壟斷政權(quán)局面被打破D．秦加強(qiáng)了中央集權(quán)C解析：據(jù)材料信息可知，家貧被俘為奴的百里奚被秦穆公贖回拜為大夫，說明當(dāng)時貴族壟斷政權(quán)局面被打破，故選C項；材料反映的是貴族壟斷政權(quán)的局面被打破，并未反映奴隸階級的地位發(fā)生變化，排除A項；材料說明春秋時期分封制遭到破壞，但尚未瓦解，排除B項；材料未體現(xiàn)中央集權(quán)，排除D項。2．(2023·北京昌平高二期末)下列材料反映的是中國古代選官制度的演變歷程，其所反映的選官制度按出現(xiàn)時間先后順序排列正確的是(

)①“舉孝廉，父別居”

②“上品無寒門，下品無勢族”

③“朝為田舍郎，暮登天子堂”

④“以法為教”“以吏為師”A．①②③④ B．②④③①C．③①④② D．④①②③D解析：結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，①是漢代出現(xiàn)的察舉制，②是魏晉南北朝時期的九品中正制，③是隋唐時期出現(xiàn)的科舉制，④是秦朝的官員選拔方式，所以按照時間先后順序排列應(yīng)該是④①②③，D項正確，排除A、B、C三項。3．(2023·浙江溫州高二期中)為了爭奪地方選人權(quán)，魏王曹丕繼位后，聽從司空陳群的建議，“始立九品之制，郡置中正，平次人才之高下，各為輩目。州置都，而總其議”。這種選官制度是(

)A．世官制

B．九品中正制C．察舉制

D．科舉制解析：根據(jù)“魏王曹丕”“九品”“中正”等關(guān)鍵詞，可以判斷這是始于曹魏、流行于魏晉南北朝的選官制度——九品中正制，B項正確；世官制始于先秦時期，察舉制創(chuàng)制于漢武帝年間，科舉制始于隋唐時期，與材料時間和內(nèi)容不符，排除A、C、D三項。B4．(2023·北京西城高二期末)西漢頒行了專門法規(guī)《上計律》，明確了上計簿的內(nèi)容和報送程序，凡是計簿中有欺瞞不實者或上報不及時的均要被治罪。這一舉措(

)A．體現(xiàn)了禮法結(jié)合的理念B．開創(chuàng)了上計考核的制度C．杜絕了官吏瀆職的現(xiàn)象D．規(guī)范了官員的考核管理D解析：由材料可知，西漢頒行了考核官員的專門法規(guī)《上計律》，郡縣每年年終要將轄區(qū)內(nèi)的戶口、錢谷、盜賊之?dāng)?shù)上報于上級官府?？h令長上計于郡國守相，郡國守相上計于丞相。《上計律》明確了考核行政系統(tǒng)官員的具體辦法，有利于官員考核管理的規(guī)范化，D項正確；材料內(nèi)容體現(xiàn)的是《上計律》對規(guī)范官員考核的作用，沒有體現(xiàn)禮法結(jié)合的理念，排除A項；上計考核制度早在戰(zhàn)國時期就已實行，與史實不符，排除B項；上計制度的實施并不能杜絕官吏瀆職的現(xiàn)象，C項說法過于絕對，排除。5．(2023·北京四中高二期中)中國古代的監(jiān)察制度經(jīng)歷了悠久的發(fā)展過程，形成了完備的制度體系。下列監(jiān)察官職與職權(quán)對應(yīng)錯誤的是(

)選項監(jiān)察官職職權(quán)A秦代御史大夫副丞相，協(xié)理國政，掌圖籍、文書，監(jiān)察百官B漢代刺史代表皇帝巡行郡國，糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為C唐代御史大夫定期到各州、郡品評士人，分為九等，寫出評語D宋代御史、諫官臺諫合一，御史擁有諫官的議事權(quán)，諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)C解析：唐代的御史大夫擁有監(jiān)察權(quán)。定期到各州、郡品評士人，分為九等，寫出評語的是魏晉時期的中正官，故選C項；秦代御史大夫是副丞相，協(xié)理國政，掌圖籍、文書，監(jiān)察百官，排除A項；漢代刺史代表皇帝巡行郡國，糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為，排除B項；宋代御史、諫官因臺諫合一，御史擁有諫官的議事權(quán)，諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)，排除D項。二、非選擇題6．(2023·遼寧部分重點中學(xué)高二期中)閱讀材料，完成下列要求。

材料一漢武帝時，曾下過詔書，不舉孝子廉吏的地方長官應(yīng)如何處罰。這一來，就無形中形成了一種有定期的選舉。漢代一百多個郡，至少每年要有兩百多孝廉舉上朝廷。這些人到了朝廷，大抵還是安插在皇宮里做一個郎官。郎官之中雖然也盡有貴族子弟，但究竟是少數(shù)。政府一切官吏，幾乎全由此項途徑出身。這樣的政府，我們叫它做讀書人的政府，或稱士人政府。政府即由他們組織，一切政權(quán)也都分配在他們手里?！幾藻X穆《中國歷代政治得失》材料二魏晉時代，中央政府行使職權(quán)能力有限，全國選舉難以推行，乃由中央指定各地域服務(wù)中央政府官吏中之性行中正者，采訪同鄉(xiāng)輿論，尤以德才為先，開列各地區(qū)人才，造成表冊，送政府作為錄用之根據(jù)。材料三九品中正制，本想替當(dāng)時用人定出一客觀標(biāo)準(zhǔn)，還是不失此項制度所應(yīng)有的傳統(tǒng)精神的。但后來卻變成擁護(hù)門第，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)，無形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯了。唐代針對此弊，改成自由競選，所謂“懷牒自列”。即不需地方長官察舉，更不需中央九品中正評定，把進(jìn)仕之門擴(kuò)大打開，經(jīng)由各人各自到地方政府報名，參加中央之考試。(1)根據(jù)上述材料，概括材料中所提到的三個歷史時期的選官方式分別發(fā)生了怎樣的變化。

(2)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價科舉制的積極作用。答案：(1)由漢代地方推薦到南北朝時期中央派官員進(jìn)行評定，再到唐朝由中央統(tǒng)一組織考試。(2)有利于打破特權(quán)壟斷，加強(qiáng)社會階層的流動性；把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于提高官員的素質(zhì)和行政效率；有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成；對西方文官制度產(chǎn)生積極影響等。課時作業(yè)(五)中國古代官員的選拔與管理一、選擇題1．中國古代某官員管理制度規(guī)定“以六條問事，非條所問，即不省”。這六條中，其中一條察“強(qiáng)宗豪右”，五條察郡守、尉和王國相，凡違法亂紀(jì)、仗勢欺人、貪污腐化、結(jié)黨營私等，都在監(jiān)察之列。這一“管理制度”(

)①用以巡視和監(jiān)察地方政事②行事官員品級低且權(quán)力大③代表社會有效地履行職責(zé)

④加強(qiáng)了中央對地方的控制A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④B解析：根據(jù)材料“這六條中，其中一條察‘強(qiáng)宗豪右’，五條察郡守、尉和王國相，凡違法亂紀(jì)、仗勢欺人、貪污腐化、結(jié)黨營私等，都在監(jiān)察之列”可知，該制度包括巡視和監(jiān)察地方政事，①正確；行事官員品級低且權(quán)力大，符合題意，②正確；代表社會有效地履行職責(zé)，不符合題意，代表統(tǒng)治者履行監(jiān)察職責(zé)，③錯誤；該制度有利于加強(qiáng)中央對地方的控制，④正確。B項正確，排除A、C、D三項。2.以下有關(guān)中國古代選拔官員方式出現(xiàn)的先后順序正確的是(

)A．軍功——品行——門第聲望——考試成績B．考試成績——軍功——品行——門第聲望C．考試成績——品行——門第聲望——軍功D．軍功——考試成績——品行——門第聲望解析：根據(jù)所學(xué)，按軍功選拔是戰(zhàn)國時期商鞅變法的內(nèi)容；按品行是指漢代的察舉制；按門第聲望指魏晉時期的九品中正制；按考試成績選官是隋唐的科舉制，A項正確，排除B、C、D三項。A3．“上計”是秦漢時期考核官員的重要制度。中央的重要官吏和地方的首長，每年要把自己管轄地區(qū)的戶口、墾田、錢谷入出、治安情況、賦稅等預(yù)算數(shù)字寫在木券上(如圖)，上報國君，并把木券剖分為二，國君持右券，臣下持左券。到了年終，官吏必須到國君那兒去報核。國君根據(jù)右券親自考核，或由右丞相協(xié)助考核，根據(jù)考核結(jié)果，予以升、降、賞、罰?！吧嫌嫛敝贫鹊慕?，意味著(

)A．中央加強(qiáng)地方財政的控制B．考核地方官員政績的優(yōu)劣C．作為官員升降賞罰的憑據(jù)D．與察舉、征辟制互相印證A解析：根據(jù)材料“把自己管轄地區(qū)的戶口、墾田、錢谷入出、治安情況、賦稅等預(yù)算數(shù)字……上報國君……”可知，反映了“上計”制度主要涉及地方財政的內(nèi)容，A項正確；根據(jù)材料“中央的重要官吏和地方的首長，每年要……根據(jù)考核結(jié)果，予以升、降、賞、罰”可知，上計制的考核對象是中央和地方官員，排除B項；作為官員升降賞罰的憑據(jù)，屬于上計制所起到的作用，不符合材料主旨，排除C項；從材料無法得出上計制與察舉、征辟制互相印證的信息，排除D項。故選A項。4．唐代省試只有禮部侍郎一人負(fù)責(zé)知貢舉，從命題、考校到?jīng)Q定名次，且往往連任數(shù)舉。宋代將知貢舉官稱為“權(quán)(臨時)知貢舉”，后又增設(shè)權(quán)同知貢舉官若干，協(xié)助主持考試。此外還有編排試卷官、封彌官、點檢試卷官等官員配備。這些舉措(

)A．重在打擊貴族子弟的特權(quán)B．意在防范科舉中的舞弊行為C．導(dǎo)致人浮于事、制度僵化D．有效抑制了武將勢力的膨脹B解析：根據(jù)材料，唐代省試只有禮部侍郎一人負(fù)責(zé)，且往往連任數(shù)舉，科舉大權(quán)長期掌握在一個人手中，容易滋生腐敗。宋代科舉的主要負(fù)責(zé)官員時常更換，同時增設(shè)官員協(xié)助，起到相互監(jiān)督的作用，另外還在編排試卷、封彌、點檢試卷等容易發(fā)生舞弊的環(huán)節(jié)設(shè)專門監(jiān)管官員，這些新舉措意在防范科舉中的舞弊行為，B項正確；從材料看不出宋代各項措施的打擊對象，排除A項；材料主旨是肯定宋代科舉制的完備，排除C項；科舉制主要與文官選拔有關(guān)，防范科舉舞弊對于抑制武將勢力沒有直接作用，排除D項。故選B項。5．(2023·浙江寧波高二期末)(歷史解釋)據(jù)下表，從察舉制到科舉制呈現(xiàn)的趨勢是(

)A．選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向單一 B．選拔方式越發(fā)主觀C．選拔形式日益松散 D．選拔過程更加封閉察舉制科舉制“以德取人”“以能取人”“以文取人”“以文取人”為主長官舉薦，“他薦”自由報考，“自薦”“人門兼美”“取士不問家世”A解析：根據(jù)材料圖表內(nèi)容可知，察舉制的選拔標(biāo)準(zhǔn)比較多元，有“以德取人”“以能取人”和“以文取人”，而科舉制的選拔標(biāo)準(zhǔn)只是“以文取人”為主，這表明從察舉制到科舉制呈現(xiàn)的趨勢是“選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向單一”，故選A項；察舉制的選拔方式是舉薦，而科舉制的選拔方式是考試，這體現(xiàn)了選拔方式越發(fā)客觀，排除B項；從察舉制到科舉制選拔形式日益嚴(yán)謹(jǐn)，排除C項；從察舉制到科舉制選拔過程更加開放，排除D項。6．(2023·山西臨汾高二期末)(史料實證)如圖：《唐代官員的出身的詳細(xì)統(tǒng)計》(單位：人)。據(jù)圖中信息可知(

)A．門閥士族日益成為統(tǒng)治基礎(chǔ)

B．出身門第仍然影響選官制度C．科舉制并沒有真正實施

D．士族壯大助推科舉形成B解析：從材料中的官員出身情況來看，當(dāng)時士族出身的官員仍然占據(jù)絕大部分，說明出身門第仍然影響選官制度，故選B項；門閥士族在唐朝受到?jīng)_擊，排除A項；科舉制沒有實施的說法不符合史實，排除C項；科舉制形成的背景是門閥士族衰落，庶族地主興起，排除D項。7．(2023·山東濰坊高二期末)(歷史解釋)在宋代州試時，試紙由官府蓋印當(dāng)場發(fā)給，發(fā)現(xiàn)夾帶作弊的當(dāng)場遣出?，F(xiàn)任官員和不屬本籍的寓居士人，不得參加州試，而由轉(zhuǎn)運使主持另行考試。州試后要將報名人數(shù)、落選人數(shù)以及上解舉子姓名、答題文卷一律報送禮部貢院，以供查核。這些措施(

)A．選拔了德才兼?zhèn)涞墓賳TB．反映了科舉制日趨規(guī)范化C．杜絕了科場舞弊的發(fā)生D．保證了考試的公平和公正B解析：材料“試紙由官府蓋印當(dāng)場發(fā)給，發(fā)現(xiàn)夾帶作弊的當(dāng)場遣出”“州試后要將報名人數(shù)、落選人數(shù)以及上解舉子姓名、答題文卷一律報送禮部貢院，以供查核”體現(xiàn)的是宋朝嚴(yán)格規(guī)范科舉考試程序，說明的是科舉制日趨規(guī)范化，故選B項；材料與選拔德才兼?zhèn)涞墓賳T無關(guān)，排除A項；C項錯在“杜絕”，說法過于絕對，排除；D項錯在“保證了”，說法過于絕對，排除。8．(2023·遼寧丹東高二期末)(史料實證)司馬光說：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！敝煸耙筮x拔官吏“以德行為本，而文藝次之”?？滴醯壅f：“朕觀人必先心術(shù)，次才學(xué)。心術(shù)不善，縱有才學(xué)何用？”這說明中國古代官員選拔的重要原則是(

)A．唯才是舉，唯才是用B．任人唯賢，唯德取人C．德才兼?zhèn)?，以德為先D．聽命君主，隆禮重法C解析：據(jù)材料，司馬光、朱元璋、康熙帝無一例外地提到了德行與才能同樣重要，甚至強(qiáng)調(diào)德重于才，故選C項；據(jù)材料“德者，才之帥也”“以德行為本”“先心術(shù)，次才學(xué)”可知德重于才，排除A項；據(jù)材料“才者，德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”可知才能是為官的必備條件，排除B項；材料談?wù)摿诉x官的標(biāo)準(zhǔn)是德才，排除D項。9．(2023·山東濱州高二期末)(時空觀念)隋文帝在開皇三年廢郡，以州直接領(lǐng)縣，規(guī)定州縣長官不得辟署屬僚；開皇七年，朝廷下制，令諸州每歲推薦貢士三人到中央，由中央派遣擔(dān)任各州縣屬僚。以上措施