山東省公務(wù)員考試（申論）B類(lèi)模擬試卷7

山東省公務(wù)員考試（申論）B類(lèi)模擬試卷7一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．黨的十八大報(bào)告明確指出：“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)；提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展?！币粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有活力和競(jìng)爭(zhēng)力，不僅需要“頂天立地”的大企業(yè)，更需要“鋪天蓋地”的小微企業(yè)。小微企業(yè)是中小企業(yè)最主要的部分，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位到底有多重要，現(xiàn)在還沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但以廈門(mén)市為例，2012年，該市中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)10萬(wàn)戶(hù)左右。中小微型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，創(chuàng)造了全市GDP的60％(約1520億元)，同時(shí)全市50％的稅收和40％的出口也是由中小微型企業(yè)完成。中小微型企業(yè)提供了全市80％的就業(yè)崗位(約180萬(wàn)人)。近日，工信部發(fā)言人稱(chēng)，2013年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。近年來(lái)，我國(guó)中小微企業(yè)雖然總體上仍保持健康、快速發(fā)展，但一些地區(qū)、一些小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也面臨人力成本、硬件成本攀升以及融資難、融資貴、投資受限、需求萎縮、創(chuàng)新困難等多重困境。工信部數(shù)據(jù)顯示，一季度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，但小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況尚未有明顯改觀(guān)。我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命為3．7年．與歐洲和日本的12．5年、美國(guó)的8．2年相比存在著較大差距，發(fā)展可謂是“步履維艱”。2．受金融危機(jī)影響，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)際市場(chǎng)需求降低。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總體增速出現(xiàn)回落，同比下降了16．3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外出口80％以上采用賒銷(xiāo)形式，歐美國(guó)家的買(mǎi)方付款期一般在交貨后90天，拉美地區(qū)甚至長(zhǎng)達(dá)360天。這對(duì)本來(lái)資金緊張的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。受鋼鐵、汽車(chē)、機(jī)車(chē)等行業(yè)原材料價(jià)格上漲、成品需求減少的影響，大企業(yè)將市場(chǎng)壓力轉(zhuǎn)嫁到與之配套的處于劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位的中小微企業(yè)身上，導(dǎo)致其利益嚴(yán)重受損。加之勞動(dòng)力成本上升，勞動(dòng)密集型企業(yè)也感到了壓力。目前，盡管成本上升壓力仍然存在，但從2013年2月份的調(diào)查情況看，中小微企業(yè)家信心正逐步回升。超過(guò)三成的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)所在行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況向好，比上月提高；認(rèn)為企業(yè)所在行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況向壞的有734家，占所有監(jiān)測(cè)企業(yè)的14．66％。近4成企業(yè)預(yù)測(cè)下一階段總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況向好，比上個(gè)月提高近4個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)持樂(lè)觀(guān)態(tài)度的企業(yè)家逐步增多。資金始終是壓在中小微企業(yè)頭上的一座大山。2月份，66．46％的企業(yè)流動(dòng)資金不足，比重較上月回落。其中，3．54％的企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。總體看，約有四分之三的中小微企業(yè)資金緊張．企業(yè)資金需求壓力依然較大。中小微企業(yè)多以生產(chǎn)低端的勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)品為主，技術(shù)含量低、環(huán)境污染高、資源消耗大。雖然國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展，但因?yàn)榇蟛糠种行∥⑵髽I(yè)存在產(chǎn)權(quán)界限模糊、財(cái)務(wù)管理水平受限等問(wèn)題，很難從銀行等傳統(tǒng)渠道得到資金支持。另外，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的高風(fēng)險(xiǎn)性與銀行放貸的審慎性原則顯著沖突，銀行不敢輕易放款。銀行里不容易貸到款，民間融資又大大增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，這使得小微企業(yè)生存愈加艱難。3．高唐縣趙寨子鎮(zhèn)鑫順精密機(jī)械有限公司等數(shù)家平板量具加工企業(yè)，從縣農(nóng)信社貸款450萬(wàn)元．2013年4月12日到還款期時(shí)，企業(yè)正值訂單增多、流動(dòng)資金緊缺，是400萬(wàn)元“過(guò)橋資金”救急，讓該企業(yè)渡過(guò)了還貸難關(guān)?！肮纠眠@筆貸款周轉(zhuǎn)金完成了續(xù)貸，保住了信用等級(jí)，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)受到任何影響?！笨偨?jīng)理劉蘭嶺高興地說(shuō)。長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)檫€貸、續(xù)貸存有“時(shí)間差”，貸款到期卻難以籌集資金償還，小微企業(yè)時(shí)常面臨“資金短路”的尷尬，甚至因?yàn)椴涣夹庞糜涗浂绊懞罄m(xù)融資。為破解企業(yè)資金鏈困局，將斷點(diǎn)續(xù)接，幾年前，高唐縣政府設(shè)立首期1000萬(wàn)元的小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金，后又追加到2000萬(wàn)元。該筆資金使用時(shí)，規(guī)定符合條件的企業(yè)可在還貸期限前15天提出申請(qǐng)，企業(yè)所在鎮(zhèn)(街)為其擔(dān)保，經(jīng)縣經(jīng)信局認(rèn)定、出具放款報(bào)告后，縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司將資金撥付至鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局，鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局再撥付給企業(yè)。貸款周轉(zhuǎn)金放款額度為50至300萬(wàn)元，15天～20天完成周轉(zhuǎn)期．為企業(yè)保證資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。2012年，高唐縣萬(wàn)達(dá)重工新上加氣塊生產(chǎn)設(shè)備，因投入大量資金，加之當(dāng)前處于生產(chǎn)旺季，流動(dòng)資金極為短缺，企業(yè)利用申請(qǐng)的300萬(wàn)元周轉(zhuǎn)金和15天周轉(zhuǎn)期，按時(shí)足額償還了銀行貸款。據(jù)高唐縣委書(shū)記劉春華介紹，貸款周轉(zhuǎn)金制度運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，高唐縣已為240家小微企業(yè)辦理貸款周轉(zhuǎn)金4．36億元，培育、促進(jìn)了建筑機(jī)械、平板量具、棉紡加工、林木板材等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)分別達(dá)到26個(gè)、58個(gè)、90個(gè)和127個(gè)。2012年3月中旬，趙寨子鎮(zhèn)幾家平板量具加工企業(yè)以“聯(lián)?！毙问劫J款，一年過(guò)后，還貸到期，但由于企業(yè)近來(lái)訂單增多，流動(dòng)資金十分緊張，他們便想到了申請(qǐng)使用縣里的貸款周轉(zhuǎn)金。得知企業(yè)的資金需求后，鎮(zhèn)政府隨即為其開(kāi)具擔(dān)保函，并報(bào)請(qǐng)縣經(jīng)信局審批，在嚴(yán)格履行相關(guān)程序后，4家企業(yè)申請(qǐng)的400萬(wàn)元貸款周轉(zhuǎn)金很快撥付到位。4．以下文段選自光明網(wǎng)對(duì)國(guó)務(wù)院研究室黨組成員、副主任黃守宏關(guān)于加快促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的訪(fǎng)談?dòng)涗?。記者：兩?huì)上，溫家寶同志在《政府工作報(bào)告》中多次提及小型微型企業(yè)．引起各界的廣泛關(guān)注。請(qǐng)解釋一下，為何要把小微企業(yè)的發(fā)展放在如此特殊的位置上?黃守宏：小微企業(yè)是中小企業(yè)最主要的組成部分，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位到底有多重要，現(xiàn)在還沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但是中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位可以概括為五六七八九：五是指中小企業(yè)稅收貢獻(xiàn)占整個(gè)稅收的50％，六是指占GDP的60％，七是指占進(jìn)出口的70％，八是指承擔(dān)就業(yè)80％，九是指數(shù)量上占全部企業(yè)數(shù)量的99％。小微企業(yè)是其中的主要組成部分．特別是在就業(yè)方面，過(guò)去說(shuō)中小企業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的80％，其中主要是小微企業(yè)。記者：談到就業(yè)，據(jù)有關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)2500萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不減，就業(yè)總量壓力持續(xù)加大。在經(jīng)濟(jì)增速回落的背景下，要確保就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，小微企業(yè)能發(fā)揮怎樣的作用?黃守宏：今年，我們調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，所以今年的就業(yè)壓力可能是這幾年最大的。當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)的著眼點(diǎn)應(yīng)該放在就業(yè)容量大、潛力大那部分，而中小企業(yè)恰恰是擴(kuò)大就業(yè)的潛力所在，充分發(fā)揮小微企業(yè)在就業(yè)方面的作用是至關(guān)重要的。同時(shí)，在中小企業(yè)中就業(yè)的這些人，基本上是我國(guó)居民收入中處于中下收入的人群，穩(wěn)住了小微企業(yè)，保證了小微企業(yè)的發(fā)展，就穩(wěn)住了中低收入者的收入，也保證了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而他們的收入是目前擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求最具潛力的部分。從這個(gè)意義上講，促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到就業(yè)，關(guān)系到民生，關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)也關(guān)系到結(jié)構(gòu)調(diào)整。小微企業(yè)的技術(shù)含量較低，經(jīng)營(yíng)管理粗放，如果把小微企業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，技術(shù)含量、生產(chǎn)管理水平提高了，我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將有一個(gè)大提升。5．全國(guó)政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)曹德旺在參加《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面》節(jié)目時(shí)說(shuō)：“小微企業(yè)有如中國(guó)經(jīng)濟(jì)的手，不能爛。”小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈上面的一個(gè)末梢神經(jīng)，好像我們的手一樣，你這個(gè)手指爛掉了，沒(méi)有手指怎么拿筷子，只能別人喂你吃，這樣也失去了尊嚴(yán)，活得也不瀟灑?！爸袊?guó)應(yīng)該重視把神經(jīng)末梢保護(hù)好，保護(hù)自己的手，這就是我作為一個(gè)大企業(yè)家不談500強(qiáng)的原因，因?yàn)槲沂菑男∥⑵髽I(yè)做起來(lái)的人。”曹德旺指出，一個(gè)體系中只有幾塊大的石頭，如果不用沙子和石子填充，大石塊也不平。大石需要小石來(lái)墊，小石還需要沙子來(lái)墊。一個(gè)健康發(fā)達(dá)的國(guó)家里面，它是由許多小的方面組成的。你可以看日本，它的大企業(yè)沒(méi)有什么工業(yè)，它的專(zhuān)利都是小微企業(yè)，百分之八九十的專(zhuān)家都是小微企業(yè)出來(lái)的，小微企業(yè)做事是非常賺錢(qián)的，國(guó)民會(huì)來(lái)支持他。任何發(fā)達(dá)國(guó)家，包括瑞典、日本、德國(guó)，他們也大都是由小微企業(yè)組成的。目前中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的99．7％，其中，小型微型企業(yè)占97．3％，廣泛分布于各行各業(yè)。無(wú)論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域更有著眾多的小微企業(yè)。一批走產(chǎn)業(yè)集聚與“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路的小型微型企業(yè)正逐漸展現(xiàn)在人們面前。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資源成本、人工成本和環(huán)境成本為代表的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失，走技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。時(shí)至今日，我國(guó)60％以上的專(zhuān)利申請(qǐng)、75％以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80％以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)源于非公有制經(jīng)濟(jì)。這其中量大面廣的中小微企業(yè)功不可沒(méi)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策來(lái)扶持小微企業(yè)的發(fā)展。2012年4月19日，國(guó)務(wù)院就小型微型企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，在加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、提高管理水平、促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，提出了有針對(duì)性的政策措施。6．浙江義烏在改革開(kāi)放之前是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小縣、窮縣，改革開(kāi)放30多年來(lái)，之所以能夠一躍成為國(guó)際性大都市，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在浙江省排名第一，秘訣就在于中小微企業(yè)。義烏自古就有“雞毛換糖”的經(jīng)商傳統(tǒng)?！读x烏縣志》記載，清乾隆年間，義烏廿三里就有人于農(nóng)閑時(shí)節(jié)，肩挑貨郎擔(dān)，手搖撥浪鼓，走街串巷，敲糖換雞毛。清道光年間，“雞毛換糖”之業(yè)已十分興盛，形成了“敲糖幫”。即使在改革開(kāi)放之前，也沒(méi)有完全杜絕小商小販。在義烏人的血脈中流淌的是強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)基因．骨子深處蘊(yùn)藏著創(chuàng)新的精髓。義烏企業(yè)家能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中從本地實(shí)際出發(fā)，在市場(chǎng)化進(jìn)程中不斷發(fā)掘、創(chuàng)造出新的資源、新的技術(shù)、新的組織、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，將專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、家庭工業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，孕育出獨(dú)具特色的“義烏模式”，創(chuàng)造出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“義烏奇跡”。正是由于義烏企業(yè)家所具有的“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展、自強(qiáng)不息”的精神，才探索出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路。義烏的企業(yè)家不怕吃苦。在與義烏個(gè)體戶(hù)交談的過(guò)程中，我們深深地體會(huì)到他們創(chuàng)業(yè)的艱難和經(jīng)歷的諸多心酸。有的企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)初期沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)臥鋪火車(chē)，數(shù)十個(gè)小時(shí)鉆在座位底下去參加商品交易會(huì)，有的為了節(jié)約資金，不住旅店而露宿街頭。100根牙簽的毛利只有1分錢(qián)！一根細(xì)細(xì)的吸管，利潤(rùn)只有5毫～8毫錢(qián)。許多人對(duì)此不屑一顧，然而義烏人把不起眼的牙簽和小小的吸管做成了產(chǎn)業(yè)，而且賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，讓人羨慕。有的人遇到困難就退縮，但義烏人做生意即使虧損也要干下去。有“世界吸管大王”之譽(yù)的樓仲平，早年因?yàn)榧依锾F，他讀完初二后就輟學(xué)跟著父親去江西一帶雞毛換糖。當(dāng)他有機(jī)會(huì)辦廠(chǎng)時(shí)，他選中了生產(chǎn)吸管。1994年，他租了兩間民房，買(mǎi)來(lái)兩臺(tái)機(jī)器，和妻子兩個(gè)人沒(méi)日沒(méi)夜地做吸管，一天要做幾百公斤，而每根吸管的利潤(rùn)只有8毫錢(qián)。就這樣做了3年，剛賺了一點(diǎn)錢(qián)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，塑料原材料大幅漲價(jià)，許多吸管廠(chǎng)紛紛改行。妻子擔(dān)心地問(wèn)樓仲平：“咱們也換吧?這樣下去要虧死了。”樓仲平搖了搖頭：“吸管是易耗品，需要量大。只要過(guò)了這個(gè)坎兒，一定有錢(qián)賺?！睒侵倨接彩峭^(guò)了那個(gè)坎兒，將吸管產(chǎn)業(yè)越做越大。7．中小微企業(yè)能夠在義烏蓬勃發(fā)展，是企業(yè)家拼搏奮斗的結(jié)果，是民間力量自發(fā)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也是政府適時(shí)適度調(diào)控，有所為有所不為和大力扶持的結(jié)果。市場(chǎng)和企業(yè)的背后是政府，無(wú)論是工業(yè)還是商業(yè)，在每一個(gè)發(fā)展階段，政府的引導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范和服務(wù)都發(fā)揮著決定性作用。所謂有所為，指的是凡是企業(yè)需要的合法合理訴求，政府就盡可能滿(mǎn)足；所謂有所不為，指的是凡是企業(yè)不需要的，政府就不干擾，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量。人民群眾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。義烏黨委、政府始終以開(kāi)明和保護(hù)姿態(tài)，充分發(fā)揮人民群眾這一發(fā)展主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從上世紀(jì)80年代初的“四個(gè)允許”(允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民從事長(zhǎng)途販運(yùn)、允許開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭(zhēng))、“五項(xiàng)扶持”(即政治上鼓勵(lì)、政策上支持、資金上照顧、技術(shù)上指導(dǎo)、法律上保護(hù))，到90年代市委市政府提出的“以商促工、工商聯(lián)動(dòng)”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”以及“經(jīng)濟(jì)發(fā)展六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策”，再到新世紀(jì)實(shí)行的“四個(gè)放寬”(即放寬股東資格條件，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬注冊(cè)資本到位時(shí)間、數(shù)額和出資方式要求，放寬工業(yè)區(qū)新設(shè)企業(yè)和市外投資企業(yè)注冊(cè)登記條件)。這些政策措施無(wú)不體現(xiàn)出政府在促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、提升市場(chǎng)品質(zhì)方面所做出的辛勤而卓有成效的努力。義烏不斷深化審批制度改革，創(chuàng)新審批方式，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。365便民服務(wù)中心開(kāi)通企業(yè)審批，3天內(nèi)辦結(jié)所有審批事項(xiàng)，同時(shí)還開(kāi)辟外商投資專(zhuān)窗，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，并對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行全程代理服務(wù)，受到廣大中小微企業(yè)歡迎。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，尤其是在義烏數(shù)萬(wàn)家中小微企業(yè)為主體的背景下，如何更好地調(diào)控市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展，成為時(shí)代的呼喚，也是一個(gè)巨大的難題。為此，義烏市政府和科研機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、創(chuàng)新市場(chǎng)管理方式，為小商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供商情信息，從而生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的商品，選擇經(jīng)營(yíng)品種和進(jìn)貨時(shí)機(jī)，保持合理庫(kù)存，提高資金利用率；為政府宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)管理、改善服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)決定企業(yè)素質(zhì)，為此，市政府每年都投入大量資金，對(duì)中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總量已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)人。此外政府還加大了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的扶持力度，引進(jìn)更多銀行在義烏開(kāi)展業(yè)務(wù)．讓中小微企業(yè)有地方融資。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)辦市場(chǎng)商位使用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保、互助擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)。2011年僅市場(chǎng)商位使用權(quán)質(zhì)押貸款就累計(jì)發(fā)放72億元，組建7家小額貸款公司。建立健全中小企業(yè)信貸服務(wù)體系，浙商、深發(fā)展、興業(yè)、中信等銀行均在義烏建立了中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，單列小企業(yè)信貸規(guī)模，確保對(duì)中小微企業(yè)貸款投放增幅遠(yuǎn)高于同期平均貸款增幅。8．企業(yè)因市而興，市場(chǎng)因企而榮。義烏之所以能夠成為中小微企業(yè)發(fā)展的福地，很大程度上得益于在政府的不斷推動(dòng)下改造升級(jí)而得以持續(xù)繁榮的市場(chǎng)，市場(chǎng)與企業(yè)融為一體，互為促進(jìn)，共享共榮。自上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初的第一代馬路市場(chǎng)，到今天世界最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，隨著時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)需求，義烏已經(jīng)建立起了國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口商品批發(fā)市場(chǎng)．不僅有了消費(fèi)品市場(chǎng)，而且正在建設(shè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。義烏市場(chǎng)的不斷升級(jí)，不僅僅在于硬件建設(shè)，軟件建設(shè)和服務(wù)水平也在不斷提升，每個(gè)商戶(hù)、每一個(gè)中小微企業(yè)都可以與國(guó)內(nèi)外客戶(hù)通過(guò)電子商務(wù)直接進(jìn)行商貿(mào)往來(lái)，使其產(chǎn)品覆蓋世界的每一個(gè)角落。市場(chǎng)商戶(hù)本身就是一個(gè)中小微企業(yè)，市場(chǎng)需要企業(yè)，企業(yè)呼喚市場(chǎng)。9．韓國(guó)中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)300多萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99．9％，創(chuàng)造的價(jià)值占GDP的50％。為了保證中小微企業(yè)的生存空間，韓國(guó)政府努力為中小微企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。防止大企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。韓國(guó)前總統(tǒng)李明博曾以中小企業(yè)占全國(guó)出口總額63％的德國(guó)為例說(shuō)：“幾家大企業(yè)引領(lǐng)國(guó)家是好事，但同時(shí)對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是非常嚴(yán)重的弱點(diǎn)，大企業(yè)是應(yīng)該發(fā)展得好，但是只有中小企業(yè)穩(wěn)固了，國(guó)家才挺得起腰板。”為此，韓國(guó)成立了直屬總統(tǒng)的機(jī)構(gòu)“共同成長(zhǎng)委員會(huì)”，并頒布了“中小企業(yè)固有行業(yè)指導(dǎo)方案”，指定中小微企業(yè)固有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。在韓國(guó)，面包店、咖啡店等通常都被認(rèn)為是中小企業(yè)的固有行業(yè)。此外，市場(chǎng)規(guī)模在1000億至1．5萬(wàn)億韓元(1美元約合1134韓元)的行業(yè)也被劃分為中小微企業(yè)的固有行業(yè)。例如，韓國(guó)政府明令禁止大企業(yè)從事玉米油加工、豆腐加工、辣醬加工等行業(yè)生產(chǎn)。如果大企業(yè)違反規(guī)定，將被宣布為“不道德企業(yè)”，不但可能面臨高額罰款，還將受到民眾的排斥。韓國(guó)法律也規(guī)定，政府機(jī)關(guān)、地方自治團(tuán)體以及按照特別法設(shè)立的特別法人，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)和小微企業(yè)的商品，并保證政府采購(gòu)中產(chǎn)自中小企業(yè)和小微企業(yè)產(chǎn)品的比重不得低于50％。為解決中小微企業(yè)的融資難題，韓國(guó)政府為它們提供了一定額度的“政策資金”。這種貸款周期一般在8年左右，利率為2％～8％，遠(yuǎn)低于商業(yè)貸款10％的水平。由于民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)不愿向風(fēng)險(xiǎn)大、資產(chǎn)規(guī)模小的中小微企業(yè)投資，因此，韓國(guó)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了多種有政府背景的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，還引入了共同融資制度，即韓國(guó)中小企業(yè)振興公團(tuán)以信用的方式，提供政策性資金貸款，而民間銀行提供對(duì)等的資金支持。在稅收優(yōu)惠方面，政府規(guī)定，對(duì)新辦中小微企業(yè)從營(yíng)業(yè)之日起，減免3～5年法人稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等，對(duì)設(shè)備投資者免征投資額10％的投資額，在中小企業(yè)為償債而轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，免征讓渡所得稅、特別附加稅，廢除購(gòu)買(mǎi)國(guó)民住宅債券等。韓國(guó)在資源配置方面給予中小微企業(yè)優(yōu)先權(quán)。政府成立了“中小企業(yè)綜合流通中心”，促進(jìn)中小企業(yè)與消費(fèi)者直接接觸，從而為廣告投放能力弱和銷(xiāo)售渠道差的中小企業(yè)創(chuàng)造展示產(chǎn)品的空間。除了給中小企業(yè)劃定“保護(hù)區(qū)”，韓國(guó)對(duì)商場(chǎng)超市的經(jīng)營(yíng)時(shí)間也“摳得很細(xì)”。大型的商店必須晚上7點(diǎn)半關(guān)門(mén)，這種規(guī)定是為了保護(hù)小商店的利益。韓國(guó)不少商業(yè)區(qū)都是中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)。如果大商場(chǎng)很晚關(guān)門(mén)，留給這些小商場(chǎng)的生存空間就會(huì)很小。另外首爾已經(jīng)開(kāi)始對(duì)大超市實(shí)施強(qiáng)制休息日。政府將每月第二、第四周周日規(guī)定為休息日，以便保護(hù)社區(qū)小型超市。10．近年來(lái)，小微企業(yè)融資難的問(wèn)題逐漸得到了國(guó)家的重視，一些管理部門(mén)也陸續(xù)出臺(tái)了扶持與鼓勵(lì)政策。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)銀行二部副巡視員張金萍介紹，2012年以來(lái)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一些差異化的監(jiān)管政策，包括鼓勵(lì)銀行業(yè)把機(jī)構(gòu)向下延伸，服務(wù)到社區(qū)、服務(wù)到小微企業(yè)、往縣域發(fā)展，還有資本金管理等方面，現(xiàn)在來(lái)看已經(jīng)取得了一些初步的成效。但張金萍也表示，小微企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題，從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，小微企業(yè)融資難的原因主要有以下幾個(gè)方面。一個(gè)是小企業(yè)的自身原因，比如產(chǎn)品投向跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不相符。二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不符合市場(chǎng)需求。三是信息的透明度和賬務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)表的管理跟銀行有時(shí)對(duì)接不上。所以銀監(jiān)會(huì)也在鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行信貸政策制度的變革。從外部環(huán)境看，我國(guó)的一些法律法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。小企業(yè)不能光靠銀行貸款，同時(shí)也需要財(cái)稅政策的支持。隨著金融銀行改革的深化和發(fā)展，應(yīng)該提升商業(yè)銀行的服務(wù)能力，包括從戰(zhàn)略定位上，從自己的服務(wù)意識(shí)和信貸文化上，應(yīng)有根本性的轉(zhuǎn)變。另外，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制尚不完備，對(duì)小微企業(yè)信貸的融資擔(dān)保能力不足。資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)對(duì)小微企業(yè)的開(kāi)放不夠，小微企業(yè)過(guò)度依賴(lài)銀行間接融資，債券、基金、信托、股票等其他融資渠道市場(chǎng)規(guī)模較小也阻礙了小微企業(yè)融資的順暢。近幾年，隨著大企業(yè)貸款的日趨飽和以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，銀行作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主體之一，轉(zhuǎn)型也是必然的。所以在國(guó)家高度重視小微企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下，銀監(jiān)會(huì)也推動(dòng)銀行走出符合自己特色的戰(zhàn)略規(guī)劃，逐漸往小微企業(yè)方向上發(fā)展。張金萍介紹，上個(gè)月銀監(jiān)會(huì)引領(lǐng)各個(gè)銀行集中搞了一個(gè)小微企業(yè)宣傳月活動(dòng)，就是為了通過(guò)宣傳月的活動(dòng)把國(guó)家的政策、相關(guān)部委的政策和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的政策宣傳出去，并希望大家了解。通過(guò)宣傳讓大家看到銀行推出了很多為小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)的產(chǎn)品，并在貸款體制機(jī)制安排方面進(jìn)行了創(chuàng)新。今后，銀監(jiān)會(huì)也會(huì)把宣傳月活動(dòng)作為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，一直延續(xù)下來(lái)，引領(lǐng)專(zhuān)家、政府、企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái)，和國(guó)際上共同探討這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，為了促進(jìn)小微企業(yè)更好地發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)每年都會(huì)大力宣傳做得好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)．對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行廣泛的鼓勵(lì)、表彰和宣傳。從2012年一季度的情況看，全國(guó)信貸增長(zhǎng)乏力，業(yè)內(nèi)關(guān)于貸存比放松聲再起，有銀行也表示貸存比的“松綁”是支持小微企業(yè)的最佳途徑。張金萍表示，為了鼓勵(lì)銀行為小微企業(yè)提供金融服務(wù)，銀監(jiān)會(huì)2012年出臺(tái)的進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展的差異化政策里，允許符合條件的銀行發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債。從目前來(lái)看，監(jiān)管部門(mén)包括銀監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)局、各家銀行都很踴躍。目前根據(jù)銀行的申報(bào)和把關(guān)安排，有10多家銀行獲準(zhǔn)發(fā)行2000多億的小微企業(yè)金融債，之后陸陸續(xù)續(xù)還會(huì)有銀行在這方面獲得支持。而存貸比是對(duì)銀行流動(dòng)性的監(jiān)管要求，銀行吸收來(lái)多少存款，又放出多少貸款，都有一定的比例，才能讓銀行健康穩(wěn)定地發(fā)展。為了支持小微企業(yè)的發(fā)展，計(jì)算銀行存貸比時(shí)，對(duì)小微企業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)金融債所對(duì)應(yīng)的500萬(wàn)以下小微企業(yè)的貸款，可以在存貸款比例里做相應(yīng)的扣除，也就是說(shuō)銀行為小企業(yè)放貸更有利于減輕存貸比的壓力。這些政策的出臺(tái)也是銀監(jiān)會(huì)差異化監(jiān)管政策之一，旨在引導(dǎo)和激勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的力度，將信貸投放向小微企業(yè)傾斜。對(duì)于外界擔(dān)心的隨著小微企業(yè)信貸的增加，銀行不良貸款率也會(huì)出現(xiàn)上升的問(wèn)題，張金萍介紹，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，小企業(yè)的不良貸款率是其他企業(yè)的2倍，500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款是企業(yè)貸款不良率的4倍。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)商業(yè)銀行建立利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。同時(shí)，在2012年關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的政策中，銀監(jiān)會(huì)也對(duì)小微企業(yè)貸款不良率適當(dāng)放寬了要求，銀監(jiān)會(huì)要求各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款不良率執(zhí)行差異化的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各行實(shí)際平均不良率適當(dāng)放寬對(duì)小微企業(yè)的貸款不良率的容忍度。截至2011年末，全國(guó)小企業(yè)不良貸款余額為2107億元，比年初減少435億元；不良貸款率為2．02％，比年初下降0．95個(gè)百分點(diǎn)。但仍比企業(yè)貸款平均不良率高0．76個(gè)百分點(diǎn)。其中單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下小企業(yè)貸款不良率5．14％，比企業(yè)貸款平均不良率高3．88個(gè)百分點(diǎn)。11．2013年5月10日，北京市金融局發(fā)布2013年一季度北京市金融數(shù)據(jù)。一季度全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值619．4億元，同比增長(zhǎng)11％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15．1％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為20．3％，繼續(xù)保持本市經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位。值得注意的是，本市小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)近一成，增速超過(guò)大型企業(yè)貸款。市金融局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，北京市本外幣貸款余額為44880．1億元，同比增長(zhǎng)9．3％，比年初增加1557．9億元，同比多增196億元。值得注意的數(shù)據(jù)是，貸款中人民幣新增貸款1179．1億元，與去年同期基本持平；但是小微企業(yè)人民幣貸款余額為3105億元，比年初增加139．4億元，同比增長(zhǎng)8．4％，比大型企業(yè)貸款增速高3．2個(gè)百分點(diǎn)?！斑@一數(shù)據(jù)意味著北京市小微企業(yè)貸款難、貸款少的難題逐漸得以緩解?！笔薪鹑诰窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。北京長(zhǎng)安樂(lè)器有限公司是位于平谷區(qū)的一家小微企業(yè)，近日隨著國(guó)內(nèi)外訂單的增加，企業(yè)也遇到了迫切的資金需求，但又苦于缺乏抵押物，貸款遇阻。“我行平谷支行為企業(yè)設(shè)計(jì)了‘薦信貸’融資方案，利用推薦人和企業(yè)信用作為擔(dān)保，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂借款合同，100萬(wàn)元貸款即將發(fā)放到賬?！北本┿y行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。網(wǎng)絡(luò)銀行同樣成為小微企業(yè)的融資渠道。建行北京分行負(fù)責(zé)人介紹，該行在網(wǎng)絡(luò)銀行推出“e貸款”，專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小企業(yè)電子商務(wù)客戶(hù)?！巴ㄟ^(guò)銀行與物流平臺(tái)、核心企業(yè)的合作，貸款可以實(shí)現(xiàn)快速審批、實(shí)時(shí)放款、隨借隨還。電子商務(wù)客戶(hù)足不出戶(hù)，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)即可輕松獲貸?！痹撠?fù)責(zé)人表示，截至今年3月末，建行北京市分行共為310戶(hù)中小企業(yè)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)銀行“e貸款”144億元，不良率為0。市金融局方面透露，除了小微企業(yè)貸款增速高于大型企業(yè)之外，本市對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度也不斷加大，全市信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至3月末，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人民幣貸款余額574．2億元，同比增長(zhǎng)25．5％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額1399億元，同比增長(zhǎng)11．5％。12．小企業(yè)成就大未來(lái)，針對(duì)目前小微企業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問(wèn)題，2013年4月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。這份首次專(zhuān)門(mén)針對(duì)小微企業(yè)出臺(tái)的國(guó)務(wù)院文件，在加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、提高管理水平、促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，提出了29條政策措施，為小型微型企業(yè)健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。1、請(qǐng)根據(jù)給定資料1～2，概括當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展中有哪些困境。要求：要點(diǎn)全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：中小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨人力、硬件等成本攀升以及貸款難、融資貴、投資受限、需求萎縮、創(chuàng)新困難等多重困境。一、進(jìn)口商購(gòu)買(mǎi)力下降，出口形勢(shì)嚴(yán)峻。二、因成本轉(zhuǎn)嫁及自身成本上升等原因，導(dǎo)致利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮。三、受資金、技術(shù)力量影響，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，發(fā)展空間遭遇困難。四、貸款難、融資貴。小微企業(yè)難從銀行貸款，而民間融資又使企業(yè)的財(cái)務(wù)成本大大增加。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、給定資料5畫(huà)線(xiàn)部分談到“小微企業(yè)有如中國(guó)經(jīng)濟(jì)的手，不能爛"。請(qǐng)你結(jié)合給定資料，談?wù)剬?duì)這句話(huà)的理解。要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢，條理清晰。不超過(guò)350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：中小微企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈的末梢神經(jīng)，如同手一樣，不可或缺。如若保護(hù)不好，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將非常被動(dòng)。促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，是關(guān)系到就業(yè)、民生、擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大事。中小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與維持社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不容置疑，但是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。離不開(kāi)中小微企業(yè)。它是企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路，對(duì)大型企業(yè)發(fā)展起基礎(chǔ)支撐作用。目前我國(guó)在加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、提高管理水平、促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展提出了有針對(duì)性的政策措施。但是，因其抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力小，具有脆弱性，國(guó)家需進(jìn)一步加大扶持力度，保障中小微企業(yè)健康發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、某省要召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)，就浙江義烏中小微企業(yè)發(fā)展的事例進(jìn)行討論，假如你是該市政府工作人員，請(qǐng)你結(jié)合給定資料6～8，以“義烏模式”為主題寫(xiě)一篇發(fā)言稿。要求：主題明確，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，不要求公文格式。字?jǐn)?shù)在500字以?xún)?nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：義烏模式的巨大成功，與其文化歷史因素密不可分。但最重要的是義烏具有優(yōu)秀的企業(yè)家或市場(chǎng)主體、有適時(shí)適度調(diào)控的政府和充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，做到了有形手和無(wú)形手的密切結(jié)合。一、義烏具有一大批敢為天下先、勇于拼搏、吃苦耐勞的企業(yè)家或市場(chǎng)主體。他們具有不怕吃苦的精神：具有從小處做起、以小博大的眼界；具有堅(jiān)忍不拔的意志和甘于吃虧的利益觀(guān)。二、政府適時(shí)適度引導(dǎo)調(diào)控和大力扶持。一是尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；二是深化審批制度改革．創(chuàng)新審批方式。為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境；三是調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展；四是著力提高小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)；五是不斷優(yōu)化融資環(huán)境，增加小微企業(yè)融資渠道。三、義鳥(niǎo)小微企業(yè)的健康發(fā)展得益于實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與市場(chǎng)的互動(dòng)。不斷改造升級(jí)持續(xù)繁榮的市場(chǎng)，讓市場(chǎng)與企業(yè)融為一體?；ハ啻龠M(jìn)，共享共榮。義烏模式的巨大成功為我省中小微企業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在立足于本省的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，尊重我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，進(jìn)而保證我省中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，走出一條共