我國(guó)及部分省市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策-有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸

-1-我國(guó)及部分省市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策-有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸我國(guó)及部分省市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸集裝箱運(yùn)輸（Containerfreighttransport），是指以集裝箱這種大型容器為載體，將貨物集合組裝成集裝單元，以便在現(xiàn)代流通領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用大型裝卸機(jī)械和大型載運(yùn)車輛進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)和完成運(yùn)輸任務(wù)，從而更好地實(shí)現(xiàn)貨物“門到門”運(yùn)輸?shù)囊环N新型、高效率和高效益的運(yùn)輸方式。我國(guó)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策近些年來(lái)，為了促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》提出因地制宜推進(jìn)寧波至金華雙層高集裝箱運(yùn)輸示范通道建設(shè)，加快推進(jìn)滬通鐵路二期及外高橋港區(qū)裝卸線工程、浦東鐵路擴(kuò)能改造工程、北侖支線復(fù)線改造工程和梅山港區(qū)鐵路支線、南沙港區(qū)疏港鐵路、平鹽鐵路復(fù)線、金甬鐵路蘇溪集裝箱辦理站等多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。我國(guó)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2016年3月國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)研究開(kāi)展棉花集裝箱運(yùn)輸試點(diǎn)，制訂棉花鐵路集裝箱運(yùn)輸安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善棉花鐵路發(fā)運(yùn)站的集裝箱辦理?xiàng)l件，打破制約棉花集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的“瓶頸”。2019年12月中共中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要在共同抓好長(zhǎng)江大保護(hù)的前提下，深化滬蘇長(zhǎng)江口港航合作，蘇州（太倉(cāng)）港建設(shè)上海港遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸?shù)奈菇o港，發(fā)展近洋航線集裝箱運(yùn)輸。2021年2月中共中央、國(guó)務(wù)院國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要發(fā)展高鐵快運(yùn)，推動(dòng)雙層集裝箱鐵路運(yùn)輸發(fā)展。2021年8月海關(guān)總署、發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門關(guān)于進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的通知積極引導(dǎo)班輪公司（船公司）根據(jù)航運(yùn)市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化增加中國(guó)港口航線航班供給和船舶運(yùn)力投放，加快跨境運(yùn)輸船舶周轉(zhuǎn)效率，提升國(guó)際物流集裝箱供給能力和周轉(zhuǎn)效率。推動(dòng)樞紐集裝箱港開(kāi)展國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。2021年12月國(guó)務(wù)院辦公廳“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，統(tǒng)籌公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式和郵政快遞，開(kāi)展全程冷鏈運(yùn)輸組織，積極發(fā)展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。2022年1月國(guó)務(wù)院“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸，探索開(kāi)行定制化的鐵路直達(dá)貨運(yùn)班列，充分利用富余運(yùn)力和設(shè)施能力發(fā)展高鐵快運(yùn)等鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品。2022年1月國(guó)務(wù)院辦公廳推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)因地制宜推進(jìn)寧波至金華雙層高集裝箱運(yùn)輸示范通道建設(shè)，加快推進(jìn)滬通鐵路二期及外高橋港區(qū)裝卸線工程、浦東鐵路擴(kuò)能改造工程、北侖支線復(fù)線改造工程和梅山港區(qū)鐵路支線、南沙港區(qū)疏港鐵路、平鹽鐵路復(fù)線、金甬鐵路蘇溪集裝箱辦理站等多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年12月國(guó)務(wù)院辦公廳“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化糧食、能源、礦產(chǎn)等大宗商品物流服務(wù)，提升沿海、內(nèi)河水運(yùn)通道大宗商品物流能力，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)班列、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貨運(yùn)列車、大宗貨物直達(dá)列車開(kāi)行范圍，發(fā)展鐵路散糧運(yùn)輸、棉花集裝箱運(yùn)輸、能源和礦產(chǎn)重載運(yùn)輸。部分省市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，比如上海市發(fā)布的《上海市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》提出大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，推動(dòng)開(kāi)辟河海直達(dá)運(yùn)輸新航線，擴(kuò)大河海聯(lián)運(yùn)、河海直達(dá)業(yè)務(wù)規(guī)模。部分省市集裝箱運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容上海市2022年10月上海市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，推動(dòng)開(kāi)辟河海直達(dá)運(yùn)輸新航線，擴(kuò)大河海聯(lián)運(yùn)、河海直達(dá)業(yè)務(wù)規(guī)模。云南省2022年7月云南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展集裝箱對(duì)流運(yùn)輸，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)等合作，發(fā)展門到門全程物流服務(wù)。陜西省2022年12月陜西省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案（2022—2025年）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展煤炭集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱在浩吉、西包鐵路中的應(yīng)用。黑龍江省2021年12月黑龍江省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)構(gòu)建以哈爾濱鐵路集裝箱中心站為基地，連接口岸的集裝箱運(yùn)輸服務(wù)體系，加大落實(shí)集裝箱扶持性政策。四川省2023年2月聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施延續(xù)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。對(duì)進(jìn)出瀘州、宜賓鐵路港的集裝箱運(yùn)輸車輛，車輛通行費(fèi)給予60%優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)出中歐班列圖定站點(diǎn)貨運(yùn)集散地的集裝箱運(yùn)輸車輛，車輛通行費(fèi)給予60%優(yōu)惠。重慶市2022年7月重慶市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）積極培育通道運(yùn)營(yíng)主體，強(qiáng)化全程冷鏈運(yùn)輸組織，發(fā)展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。天津市2021年8月天津市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃構(gòu)建面向全