街道公共安全防范體系建設(shè)工作計劃樣本

望留街道公共安全防范體系建設(shè)工作計劃望留街道公共安全防范體系建設(shè)，以認真落實黨十七大、十七屆四中全會精神為指針，堅持安全發(fā)展指導標準，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持近期和長遠、治標和治本、預(yù)防和查處相結(jié)合，以“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”活動為根本，深入深化責任落實、“三基（基層、基礎(chǔ)、基礎(chǔ)功）建設(shè)”、專題整改、保障有力、執(zhí)法監(jiān)察、安全文化等關(guān)鍵工作方法，努力保持安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)明良好安全環(huán)境。總體目標是：努力降低通常事故，果斷杜絕較大及重特大事故；工作中健全完善“三個體系”，即：健全完善以街道監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責為主體安全生產(chǎn)責任體系；健全完善以安全投入、科技興安、教授支持、中介服務(wù)為關(guān)鍵安全生產(chǎn)保障體系；健全完善以法律法規(guī)、標準計劃、經(jīng)濟政策為支持安全生產(chǎn)法制體系。大力推進“三個創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新監(jiān)管理念，深入探索新形勢下加強和改善安全監(jiān)管新思緒；創(chuàng)新監(jiān)管機制，深入加緊安全生產(chǎn)責任落實、“三基建設(shè)”、政策扶持、技術(shù)支撐等各項工作規(guī)范化、制度化和長久化進程；創(chuàng)新監(jiān)管體制，深入完善權(quán)責明確、職責清楚、協(xié)調(diào)一致、配套聯(lián)動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體制。圍繞上述任務(wù)目標，深入深化六項關(guān)鍵方法落實。一、深入深化安全生產(chǎn)責任落實（一）層層落實安全生產(chǎn)責任。深入健全目標責任指標體系，區(qū)分不一樣情況，制訂不一樣版本責任書、承諾書，增強其針對性和適應(yīng)性。根據(jù)因人制宜標準，落實街道領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)責任，細化每一名領(lǐng)導班子組員“一崗雙責”內(nèi)容，做到職責明確；根據(jù)因事制宜標準，落實相關(guān)部門及其關(guān)鍵責任人、分管責任人安全生產(chǎn)責任，做到權(quán)責清楚；根據(jù)因企制宜標準，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任，督導其層層落實關(guān)鍵責任人、分管責任人、部門、車間、班組直至職員安全生產(chǎn)責任，實施重獎重罰，確保安全責任到崗到位。（二）開展安全生產(chǎn)責任落實月活動。區(qū)政府將于今年3月集中開展以全方面落實安全生產(chǎn)責任為專題“安全生產(chǎn)責任落實月”活動。各村、各相關(guān)部門單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要經(jīng)過不一樣形式、不一樣載體，把安全生產(chǎn)各項任務(wù)目標和工作責任逐層落實到位。全方面完成安全生產(chǎn)責任制立案工作，生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部不一樣層面安全生產(chǎn)責任書要向街道安監(jiān)所立案。二、深入深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)基礎(chǔ)功效建設(shè)（一）深入開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”活動。在總結(jié)去年活動結(jié)果基礎(chǔ)上，圍繞抓落實、抓深化，細化工作目標，充實活動內(nèi)容，突出每個層面工作著力點。（二）加強街道安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。從完善職能、健全機制、加強技術(shù)支持等方面入手，推進街道安監(jiān)機構(gòu)裝備上檔次、管理上臺階、能力上水平。（三）主動組織開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。根據(jù)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”活動總體安排，突出抓好以安全生產(chǎn)示范村、示范小區(qū)、示范企業(yè)和示范班組為載體創(chuàng)建活動。學習借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，制訂實施意見和考評標準，提出工作目標和具體要求。督導各相關(guān)部門單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位以示范創(chuàng)建活動為契機，樹立標桿，經(jīng)典引路，推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理工作向縱深發(fā)展。（四）認真開展企業(yè)安全分級管理。指導全街道各相關(guān)行業(yè)堅持從實際出發(fā)，相關(guān)鍵、有針對性地在生產(chǎn)企業(yè)開展安全ABCD分級管理活動，不停探索加強和改善安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效路徑。三、深入深化關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管和專題整改（一）加強煙花爆竹安全監(jiān)管。重大節(jié)日期間和銷售旺季，切實落實好向零售業(yè)戶派駐安全監(jiān)察員和向零售業(yè)戶集中配送等制度，持之以恒地抓好零售業(yè)戶安全監(jiān)管工作。根據(jù)煙花爆竹“打非”工作機制要求，連續(xù)深入開展煙花爆竹等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域“打非”專題行動。（二）加強危險化學品安全監(jiān)管。強化源頭管理，深化化工、醫(yī)藥和危險化學品領(lǐng)域安全專題整改，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)；推進化工生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)完善監(jiān)控方法，并逐步退出我街道；配合區(qū)相關(guān)職能部門做好危險化學品道路運輸區(qū)域聯(lián)控工作及非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可監(jiān)管工作。（三）加強冶金、建設(shè)、機械、輕工、紡織等工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)安全監(jiān)管。制訂和完善規(guī)章制度，明確工作職責，落實監(jiān)管責任。認真落實落實省政府213號令，切實做好新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查等工作，抓好源頭管理。（四）切實做好各相關(guān)關(guān)鍵行業(yè)（領(lǐng)域）安全治理和事故預(yù)防工作。深化交通運輸安全整改，配合交通交警依法嚴厲打擊非法運行、違法載人、客運超載、機動車超速和疲憊駕駛等行為，切實加強對道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管；深化建筑施工安全整改，加強對市政公用工程和建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管；深化消防安全整改；深化農(nóng)機、水利、林業(yè)、旅游、教育、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專題整改工作。明確工作目標，落實整改責任。（五）加強浮煙山管理機構(gòu)建設(shè)。完善浮煙山各項管理規(guī)章制度，采取有效可行性管理方法，在預(yù)防森林火災(zāi)隱患上下功夫，確實搞好森林防火工作。（六）深入扎實開展隱患排查治理。繼續(xù)完善隱患排查治理工作機制，要經(jīng)過層層排查，鎖定監(jiān)控一批重大事故隱患，向社會公布，實施掛牌督辦，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。要切實做好危險源識別、評定、分析工作，加強對重大危險源實時監(jiān)控，提升能控度和可控度。四、深入深化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)（一）繼續(xù)推進安全標準化建設(shè)。根據(jù)國家最新頒布工礦商貿(mào)行業(yè)安全標準化指導意見要求，督導企業(yè)加強全員、全過程、全方位安全管理，嚴格實施安全標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。（二）落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。發(fā)揮經(jīng)濟政策導向作用，加緊推進安全生產(chǎn)源頭治本、政策治本。扶持企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)控、應(yīng)搶救援和技術(shù)改造。引導各企業(yè)落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等政策，主動推進安全生產(chǎn)責任保險試點工作，建立“安?；印睓C制，提升安全保障能力。（三）切實加強對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。充實加強安全生產(chǎn)教授隊伍，發(fā)揮教授技術(shù)專長，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；加強對安全評價、安全培訓、安全設(shè)計等中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，重視培育安全咨詢、安全監(jiān)理等市場主體，強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。（四）加緊推進安全生產(chǎn)科技進步。經(jīng)過政府引導推進、教授隊伍支持、科技研發(fā)創(chuàng)新、提供技術(shù)服務(wù)等方法路徑，逐步建立街道、行業(yè)、企業(yè)三個層面安全科技支撐體系。（五）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。加緊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加緊應(yīng)急平臺體系建設(shè)，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，主動推進以大企業(yè)為主體專兼職應(yīng)搶救援隊伍建設(shè)。督導各生產(chǎn)經(jīng)營單位不停提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，完善預(yù)案體系，強化應(yīng)急演練、培訓和宣傳教育工作，深入增強事故防范和應(yīng)急處理能力。五、深入深化安全文化建設(shè)（一）大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。把安全文化建設(shè)作為落實街道及部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任關(guān)鍵指標之一，經(jīng)過經(jīng)典引路，培育一批安全理念優(yōu)異、管理規(guī)范企業(yè)群體，促進安全生產(chǎn)責任落實。（二）加大安全生產(chǎn)宣傳力度。整合社會宣傳資源，經(jīng)過專題報道，加強正面宣傳，樹立經(jīng)典、鼓舞士氣。組織開展好6月份（即全國第9個“安全生產(chǎn)月”）集中宣傳教育活動和“安全生產(chǎn)鳶全部行”集中采訪報道活動。（三）加強安全生產(chǎn)信息工作。建立規(guī)范安全生產(chǎn)信息報送、公布制度。健全完善以“12350”安全生產(chǎn)舉報電話及“1600110”公共安全有獎舉報電話為專題群眾舉報受理機制，通暢職員生命安全維權(quán)通道，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、表示權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）扎實推進安全教育培訓。對安監(jiān)人員進行系統(tǒng)輪訓，提升政策水平和執(zhí)法能力。根據(jù)“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一綱領(lǐng)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考評、統(tǒng)一發(fā)證）要求，不停加大對企業(yè)責任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員安全培訓力度，尤其是強化農(nóng)民工安全技能培訓，深入提升基層職員安全文化素質(zhì)，加緊安全生產(chǎn)教育培訓工作標準化、規(guī)范化進程。六、深入深化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作（一）指導督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位從嚴治理違規(guī)違章行為。在企業(yè)中深化開展群眾性“查‘三違’（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）、防事故”活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為。（二）加強和改善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。建立健全黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導，安監(jiān)所、各管區(qū)等相關(guān)部門共同參與安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。深入完善安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效率效能。（三）嚴厲事故查處。根據(jù)“四不放過”標準和“依法依規(guī)、實事求是、重視實效”要求，認真查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴厲責任追究，既要處理事，也要處理人，果斷懲處瀆職瀆職行為。加大對瞞報事故行為查處力度，堅持事故查處結(jié)果匯報立案制度。建立發(fā)生事故約談制度、現(xiàn)場分析會制度和通報制度，用事故教訓推進工作。（四）加強關(guān)鍵時段督查檢驗。在各級人代會和政協(xié)會、國際風箏會和重大節(jié)日等關(guān)鍵時段，組織開展安全生產(chǎn)綜合督查。依據(jù)工作進度和實際需要，立即組織開展關(guān)鍵督查和專題督查，確?！鞍踩a(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”各項工作落到實處。(五)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“機關(guān)干部服務(wù)年”活動，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)大學習、大練兵、大比武、大提升活動，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上深入充實工作隊伍。20處規(guī)模以上企業(yè)、60個行政村各設(shè)一名專（兼）職安監(jiān)員，成立公共安全監(jiān)察大隊，由街道綜治中心統(tǒng)一管理，嚴格根據(jù)有要求對每一為安監(jiān)員進行審查，切實將政治素質(zhì)高、責任心強、能勝任安監(jiān)工作同志選拔到案件崗位。同時建立安監(jiān)工作檔案，定時組織培訓