營業(yè)線施工安全協(xié)議(重慶電務既有線施工樣本)

PAGEPAGE4營業(yè)線施工安全協(xié)議甲方：成都鐵路局重慶電務段乙方：中鐵十一局集團電務工程有限公司南涪鐵路站后工程項目經(jīng)理部中鐵十一局集團電務工程有限公司南涪鐵路信號專業(yè)缺陷處理及未完工程，在甲方管轄的運營線路施工，為加強營業(yè)線施工的安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〔2012〕280號）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程《營業(yè)線施工安全協(xié)議》，共同遵照執(zhí)行。一、工程概況1.施工項目:南涪鐵路信號專業(yè)缺陷處理及未完工程2.作業(yè)內(nèi)容：全線信號設(shè)備基礎(chǔ)硬面化，南川至涪陵信號設(shè)備缺陷處理，南川站萬盛方向信號設(shè)備安裝、調(diào)試、開通。3.地點和時間：南涪線涪陵至南川K0+175-K78+280，2013年春運結(jié)束至2014年春運開始止4.影響范圍：影響南涪線涪陵至南川K0+175-K78+280信號電纜及信號設(shè)備。二、施工責任地段：南涪線涪陵至南川K0+175-K78+280三、施工期限：2013年春運結(jié)束至2014年春運開始止四、雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范1.乙方（施工單位）遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范：（1）嚴格按照設(shè)計文件要求進行施工；（2）嚴格按審定的施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）和批準的施工計劃組織施工；（3）嚴格按照《施工規(guī)范》要求進行施工。2.甲方（設(shè)備管理單位）遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范：（1）嚴格按照對設(shè)備管理單位的要求進行配合施工；（2）嚴格按照《施工規(guī)范》和甲方的《設(shè)備維護規(guī)則》要求進行施工。五、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由甲乙雙方制訂具體條款）（一）安全防范內(nèi)容:1、乙方施工中對甲方既有設(shè)備的損壞。2、乙方施工中對甲方配合人員的人身傷害。（二）安全防范措施：1、各種機械、設(shè)備等要規(guī)范操作，材料堆放整齊，不侵限。2、施工中要征求配合人員意見，防止對甲方既有設(shè)備的損壞。3、甲方配合人員在施工現(xiàn)場指導、監(jiān)督檢查時，乙方應停止對配合人員有人身安全威脅的施工，防止施工機械、設(shè)備等對配合人員的人身傷害。4、施工、挖溝地點要征求配合人員意見，若有地下設(shè)備，必須由乙方開挖探溝確定地下設(shè)備具體徑路。5、施工單位進場開始施工前，必須通知甲方派人指明電務電纜徑路，由乙方負責在電纜徑路上使用白灰等方式注明電纜走向和需防范的范圍，確保電纜安全，否則嚴禁乙方進行施工作業(yè)。6、乙方每日施工內(nèi)容必須以施工配合通知單方式提前三天通知甲方，每次填寫施工配合時間不得超過三天；嚴格按照要求填寫施工配合通知單，禁止乙方在沒有書面通知甲方配合且雙方未采取有效防護措施的情況下盲目施工。7、乙方在施工過程中機具不得直接從鐵路線上跨越。8、施工中乙方必須聽從甲方所派施工配合人員的監(jiān)督檢查，對所提出的問題及時整改。9、在施工過程中已挖出的外露信號電纜由乙方負責24小時防護，在施工完后由乙方負責（在甲方的指導下）對外露信號電纜進行掩埋；10、施工單位要服從現(xiàn)場安全監(jiān)控人員的指揮，聽取監(jiān)控人員意見，認真、及時整改安全隱患。現(xiàn)場安全監(jiān)控人員有權(quán)對違章作業(yè)的施工以及存在安全隱患的各類施工行為進行制止，并督促整改，及時消除安全隱患，確保行車和施工安全。11、臨近既有線的施工便道養(yǎng)護必須設(shè)防撞隔離措施，在高于或平行于既有線的臨近道路上通行汽車應采取安全防護措施。（三）結(jié)合部安全分工:1、乙方應在施工前三天將施工方案書面通知甲方，并會同甲方有關(guān)人員前往施工現(xiàn)場實地調(diào)查，共同制訂施工配合方案（配合方案必須明確甲方施工配合負責人、乙方施工負責人姓名、聯(lián)系電話）。2、乙方施工必須按照甲方施工配合人員的要求，在不影響甲方設(shè)備安全的前提下進行。3、乙方在施工中發(fā)現(xiàn)甲方地下設(shè)備時，應立即通知甲方施工配合人員并停止施工；甲方施工配合負責人接乙方通知后必須立即派人前往確認設(shè)備情況并提出臨時解決方案。4、如因乙方施工需要造成甲方設(shè)備損壞或因乙方違反上述各項要求造成設(shè)備損壞由乙方負責修復和賠償。5.每天施工完后，雙方必須共同確認設(shè)備狀態(tài)良好，無安全隱患后，方可消記。六、雙方安全責任、權(quán)利和義務（一）共同安全職責1.成立安全責任小組，由乙方王樂任組長，甲方楊朝華任副組長，雙方各出2～3人為成員。安全小組負責檢查、指導、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止施工對營業(yè)線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應立即采取措施確保行車安全，并立即向各自上級單位和主管部門匯報。2.甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。3.甲乙雙方嚴格按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)和《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》等各項安全規(guī)章制度要求組織施工。甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，當行車安全與施工發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄，并相互簽認備查。（二）甲方責任、權(quán)利和義務1.積極協(xié)助乙方做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。具體配合內(nèi)容：（1）開工前對本單位維護管理的設(shè)備現(xiàn)狀調(diào)查。（2）按《成都鐵路局營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定實施細則》的有關(guān)規(guī)定辦理施工計劃申報。（3）提供本單位管轄范圍內(nèi)既有相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。2.實行行車安全監(jiān)督制度，甲方對乙方涉及本專業(yè)的的施工安全進行全過程的監(jiān)督，加強對施工單位的點前準備、點中控制、點后開通等情況的監(jiān)護工作,并進行檢查簽認，確保本單位維護管理的既有設(shè)備良好運用。3.對施工中存在的安全隱患，有權(quán)責令乙方立即整改，危及行車安全時必須責令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。4.甲方未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，甲方負主要責任；對因監(jiān)督（監(jiān)護）不力造成行車事故的，除追究施工、設(shè)計、監(jiān)理單位和建設(shè)項目管理機構(gòu)的責任外，同時要追究甲方責任，影響其安全成績。5.甲方應積極配合乙方檢查自身維護管理的既有設(shè)備情況，提供自身維護管理的地下管、線、電纜等設(shè)備的準確位置。如無法提供地下設(shè)施的準確位置時，甲、乙雙方和設(shè)計單位共同探查、核實、劃定防護范圍，制訂安全措施，確保運營設(shè)備的完好和行車安全。（三）乙方責任、權(quán)利和義務1.乙方對施工安全全面負責。未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)上級主管部門批準的嚴禁施工。乙方擅自施工的要給予經(jīng)濟處罰。2.乙方施工中認真落實安全措施，對因施工造成既有設(shè)備的損壞和影響行車安全并構(gòu)成行車事故的，視其具體情況，乙方要承擔全部或主要責任。3.因工程質(zhì)量不合格造成行車事故的，乙方負主要責任（工程質(zhì)量按設(shè)計文件、《施工規(guī)范》和《鐵路工程質(zhì)量評定驗收標準》評定）。4.乙方組織施工前，至少在正式施工72小時前通知甲方，告知施工計劃安排情況、施工地點及影響范圍，施工作業(yè)的內(nèi)容、項目及需要配合的人員數(shù)量。5.未經(jīng)甲方同意或甲方監(jiān)護人員未到現(xiàn)場，擅自施工及違反施工程序、安全建設(shè)標準構(gòu)成的行車事故，乙方負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失。6.雙方因賠償問題不能達成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。7.乙方在施工地段發(fā)生損壞既有設(shè)備情況時，應及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復正常使用。8.乙方要嚴格執(zhí)行部、局有關(guān)安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，必要時派人看守，對影響行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴密防范，確保行車安全。9.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護員、爆破員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓考試合格后持證（合格證）上崗；按規(guī)定設(shè)置室外防護，確保甲方配合人員人身安全。10.乙方改動既有設(shè)備，須停水、停電、停用信聯(lián)閉、石方爆破等需封鎖線路或慢行的施工，均應按照鐵路局《各項行車設(shè)備施工的審批與實施辦法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準后方可實施。11.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔營業(yè)線施工，要交納安全風險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風險抵押金管理辦法》（成鐵安〔2005〕481號）。七、安全監(jiān)督配合費安全監(jiān)督檢查及配合費按照鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預）算編制辦法》（鐵建設(shè)〔2006〕113號）的和路局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、違約責任（一）甲方不履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由甲方承擔主要責任，若因監(jiān)督（監(jiān)護）不力造成行車事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責任；甲方監(jiān)護人員無故不到場，影響施工計劃執(zhí)行的，追究甲方責任。（二）乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由乙方承擔全部責任。（三）雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，對事故進行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小承擔相應責任及經(jīng)濟損失賠償。注：關(guān)于事故經(jīng)濟賠償及處罰額度按鐵路局有關(guān)處罰辦法的規(guī)定確定。九、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。十、路內(nèi)施工單位本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門、路局安全監(jiān)察室或辦事處安全監(jiān)察室各一份(Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監(jiān)察室，Ⅲ級施工報辦事處安全監(jiān)察室)；路外施工單位本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門（乙方主管部門應是具有法人資格的施工企業(yè)）、路局安全監(jiān)察室及建設(shè)單位（工程管理總部、建設(shè)指揮部）各一份。十一、本協(xié)議須經(jīng)上級主管部門、路局安全監(jiān)察室（Ⅲ級施工為辦事處安全監(jiān)察室）審查蓋章后生效。（本頁以下部分無正文）甲方（蓋章）乙方（蓋章）代表