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1深圳市S區(qū)垃圾分類管理現(xiàn)狀與對策研究—以X社區(qū)為例出相應(yīng)的見解,并向X社區(qū)提出建議,要嚴(yán)格控制垃圾產(chǎn)生的源頭,以及科學(xué)合理,從而改善X社區(qū)的垃圾分類管理。1緒論 31.1研究背景及意義 3 3 31.2.2國內(nèi)研究綜述 4 52.1相關(guān)概念 5 52.1.2垃圾分類管理 52.2理論基礎(chǔ) 6 62 63深圳市S區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀——以X社區(qū)為例 3.1深圳城市生活垃圾分類相關(guān)政策梳理 73.2深圳市生活垃圾分類管理政策取得的成就 83.2.1建立了初步的垃圾分類管理政策立法體系 83.2.2建立起生活垃圾九大分流處理體系 3.2.3完善垃圾分類覆蓋面 93.3X社區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀 93.3.1生活垃圾分類認(rèn)知度 3.3.2生活垃圾分類宣傳 3.3.3生活垃圾分類實施 3.3.4生活垃圾分類方法 4深圳市S區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題 4.2居民缺少垃圾分類知識 4.3居民生活垃圾分類參與率低 5改進(jìn)X社區(qū)垃圾分類管理方法 5.1建立完善垃圾處理體系 5.1.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 5.1.2嚴(yán)控垃圾運輸過程 5.2拓展居民了解垃圾分類的途徑 5.2.1開展志愿者組織宣傳 5.2.2發(fā)揮業(yè)委會監(jiān)督作用 5.3加大居民參與垃圾分類力度 205.3.1提高居民參與度 5.3.2加大對垃圾分類參與者的激勵 6結(jié)論 3類,分別是:有毒有害垃圾(電池、溫度計等)、可回收垃圾(紙板、木頭等)、不可回收垃圾(廚余垃圾等)和其他垃圾(衛(wèi)生紙、一次性杯子、塑料袋等)。雖然自20194系統(tǒng)運作。其后,發(fā)現(xiàn)該模式執(zhí)行效果不佳Recycle)概念,細(xì)化了在日本生活垃圾分類制度中各環(huán)節(jié)采取的具體措施。20世紀(jì)90年代后,中國出臺了《城市生活垃圾管理辦法》和《固體垃圾污染環(huán)境52相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)6一般來說,垃圾的分類管理可以通過相關(guān)的分類管理人員對回收后的垃圾進(jìn)行科學(xué)分2.2理論基礎(chǔ)7表1深圳城市生活垃圾分類政策相關(guān)內(nèi)容法律規(guī)章深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法(市政府令第158號)《深圳市再生資源回收管理辦法》(市政府令第195號)2015/8城市生活垃圾分類和減量工作實施方案(2015-2020)(市政府令第277號)2017/10《深圳市餐廚垃圾管理辦法暫行辦法》(市政府令第243號) 實施方案2015/8城市生活垃圾分類和減量工作實施方案(2015-2020)89處理量得到了大幅度的提升,從2016年的340噸增加至2017年的1985噸、2018年的約2200噸、2019年的2800余噸,提升了垃圾分類的處理效率。表2居民對生活垃圾分類認(rèn)知(N=300)問題類型人數(shù)您認(rèn)為生活垃圾分很有必要類有必要嗎?無所謂不需要3您認(rèn)為對有害垃圾分類有意義嗎?有意義一般沒意義7.1您認(rèn)為哪些是有害垃圾?水銀溫度計廢舊電子產(chǎn)品塑料制品45.71.2不對生活垃圾分類不能進(jìn)行垃圾利用會產(chǎn)生哪些問題?污染環(huán)境居民覺得不對活垃圾分類會污染環(huán)境,27.7%居民覺得不對生活垃圾分類會加大垃圾處理工作量,17.3%的居民覺得不對生活垃圾分類不能進(jìn)行垃圾利用,還有3.3%的居民覺表3社區(qū)居委會對生活垃圾分類認(rèn)知(N=問題類型人數(shù)您對生活垃圾分類了解4了解嗎?一般1不了解00您平時是否習(xí)慣分比較注重分類1類處理生活垃圾?有時會分類3不會分類1您認(rèn)為設(shè)置分類垃發(fā)揮了作用3圾桶是否發(fā)揮了作有一點作用2用?沒有發(fā)揮任何作用00您認(rèn)為生活垃圾分可回收或不可回收3類應(yīng)該分為哪些?1可燃燒或不可燃燒001習(xí)慣分類生活垃圾嗎?”的問題,有時會對生活垃圾分類的社區(qū)居委會人員比例為60%,比較注重分類、不會分類的分別占據(jù)了20%;“您認(rèn)為設(shè)置分類垃圾桶是否發(fā)揮了作用?”的問題,認(rèn)為發(fā)揮了作用的比例為60%,認(rèn)為有一點作用的比例為40%,沒有人問題類型人數(shù)您是通過什么方式知道生活垃圾分類的?電視、報紙以及網(wǎng)絡(luò)政府的宣傳家人、朋友以及老師5您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費嗎?需要繳納6不需要繳納為6%,還有12%的居民認(rèn)為不需要繳納。這些結(jié)果可以反映出對居民宣傳生活垃圾分問題類型人數(shù)您是從哪些途徑了電視、網(wǎng)絡(luò)4解生活垃圾分類知1識的?家人、朋友00社區(qū)居委會0000社區(qū)對垃圾分類進(jìn)行了哪些工作?張貼宣傳單2開展垃圾分類講座300居委人員選擇了電視和互聯(lián)網(wǎng);選擇報刊、書籍和家人、朋友分別是20%;“社區(qū)對垃圾分類進(jìn)行了哪些工作?”的問題選擇開展垃圾分類講座的社區(qū)居委會人員比例為60%,選擇其他方式的比例為40%。以上可以反映出社區(qū)對生活垃圾分類的普及力度還表6居民對生活垃圾分類實施(N=300)問題類型人數(shù)您會進(jìn)行生活垃圾分類投放嗎?會想做但不了解怎么樣投放不會放到垃圾桶您一般怎么處置生有用的回收,其余放到垃圾桶活垃圾?有用的回收,其余分類放到垃圾桶4生活垃圾分類會遇到哪些困難?不知道垃圾分類方法沒有分類垃圾桶9般怎么處置生活垃圾?”43.7%的居民會把有用的回收,其余放到垃圾桶;35%的居民會選擇放到垃圾桶,還有17.3%的居民會把有用的回收,其余分類放到垃圾桶,有4%的法的居民比例為19.7%,選擇沒有分類垃圾桶的比例為77%,還有3.3%選擇了其他。以表7社區(qū)居委會對生活垃圾分類宣傳(N=5)問題類型人數(shù)居民意識淡薄3垃圾分類存在哪些社區(qū)組織宣傳不夠1阻礙?社區(qū)設(shè)施不完善100您在公眾場合會根0了解不多4嗎?不知道1委會人員認(rèn)為是居民意識淡薄,社區(qū)組織宣傳不夠和社區(qū)設(shè)施不完善分別占據(jù)了20%;對于“您在公眾場合會根據(jù)指示分類垃圾嗎?”的問題選擇每次都會以及不知道的比例都是20%,還有80%的社區(qū)居民表示了解不多。以上可以體現(xiàn)人們對生活垃圾分類的意表8居民對生活垃圾分類方法(N=300)問題類型人數(shù)您知道生活垃圾分知道4了解不多不知道表9社區(qū)居委會對生活垃圾分類方法(N=5)問題類型人數(shù)您知道社區(qū)垃圾分知道1不清楚3式嗎?不想知道1X社區(qū)生活垃圾從傳統(tǒng)處理模式到現(xiàn)在的源頭分類、運輸、處理回收,已經(jīng)有了很投放、收運、處置,但許多地方面臨著生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。如下圖4-1(數(shù)據(jù)來源:問卷調(diào)查)4.2居民缺少垃圾分類知識無所謂無所謂不需要很有必要圖2“您認(rèn)為生活垃圾分類有必要嗎?”(數(shù)據(jù)來源:問卷調(diào)查)如圖4-2所示,當(dāng)被問及是否有必要進(jìn)行家居垃圾分類時,82%的受訪者認(rèn)為有必色不僅降低了政府的整體業(yè)務(wù)效率,而且給公共當(dāng)局帶來了沉重的行政負(fù)擔(dān)和財政壓力,因此有必要制定相應(yīng)的垃圾收費制度。如下圖5-1所示,關(guān)于收取垃圾處理費的問題,其中有82%的居民認(rèn)為需要繳納,但要合理??梢?,社區(qū)大部分居民都愿意為生活圖5您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費嗎?”5.1.2嚴(yán)控垃圾運輸過程來源垃圾分類工作完成后,下一步就是運輸和處置垃圾。垃圾運輸過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題,包括垃圾車中間顛簸掉落的垃圾、污水泄漏等,對此衛(wèi)生設(shè)施必須對垃圾車的性能規(guī)范以及衛(wèi)生方面有詳細(xì)的要求。運輸部門嚴(yán)格控制垃圾運輸設(shè)備,以此來確保清潔衛(wèi)生的垃圾運輸。大多數(shù)居民對垃圾運輸過程的混亂有很多不滿,針對人們對垃圾分類和運輸?shù)年P(guān)注,宜制定合理的垃圾運輸路線,所有這些路線都是公開的,并受到社會和公眾的控制,以此讓整個垃圾運輸過程透明化公開。5.2拓展居民了解垃圾分類的途徑上文提到從教育抓起使垃圾分類的思想擴(kuò)散開,在X社區(qū)附近的中小學(xué),可以協(xié)調(diào)成立X社區(qū)垃圾分類志愿者工作組織,培養(yǎng)孩子們從小就養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,讓他們了解垃圾分類的好處,并讓孩子們從心底接受垃圾分類規(guī)劃,從垃圾分類的相應(yīng)規(guī)劃中學(xué)習(xí)垃圾分類的知識。對于成年人來說,志愿組織也可以提供垃圾分類的培訓(xùn),讓志愿者來到社區(qū)。志愿者組織可以通過建立一個系統(tǒng),讓每個當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的居民通過不同的培訓(xùn)方法,靈活地為不同年齡的人群宣傳垃圾分類知識,從而有助于在源頭解決垃圾分類X社區(qū)對生活垃圾分類除了相關(guān)讀物材料的發(fā)放、6結(jié)論參考文獻(xiàn)[1]鐘錦文,鐘昕.日本垃圾處理:政策演進(jìn)、影響因素與成功經(jīng)驗[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2020(01):68-80.[2]呂維霞,杜娟.日本垃圾分類管理經(jīng)驗及其對中國的啟示[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(人[3]D.S.Khetriwal.PolicyWatchExaminingtheJustificationforResidentiJournalofEconomicPerspectives,2006,3(20):222-231.waste[J].ResourceandEnergyEconomics,2014,(36):290-306.[5]TakeshiMatsuda,JunyaYano,YasuhiroHirai.Life-cyclegreenhouseanalysisofhouseholdwastemanagementandfoodwastereductionactivitiesinKyoto,Japan[J].InternationalJournalofLifeCycleAssess,2012,(17):743-752.[6]Shin-ichiSakai,HidetoYoshida,YasuhiroHirai.Internationalcomparativeandwastemanagementpolicydevelopments[J].JournalofMaterialCyManagement,2011,13:86-102.[7]ChungSW,Murakami-Suzuki
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