13、沖突糾紛應(yīng)急處理預(yù)案及重要事項(xiàng)承諾

為進(jìn)一步建立健全功能齊全、責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和處置勞資糾紛突發(fā)事件的能力，完善我公司對(duì)糾紛突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定本預(yù)案。一、勞資糾紛突發(fā)事件定義本預(yù)案所稱的糾紛和突發(fā)事件是一種突發(fā)公共事件，指公司內(nèi)因勞資糾紛引發(fā)的員工集體上訪、罷工、游行、示威等群體性突發(fā)事件。二、工作原則（一）以人為本，預(yù)防為主。處置勞資糾紛突發(fā)事件的基本目標(biāo)是避免或最大限度降低因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，最大限度保障雙方的合法權(quán)益。（二）科學(xué)管理，依法規(guī)范。依法建立健全信息報(bào)告制度、科學(xué)決策體系，采取先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)重大勞資糾紛（欠薪）突發(fā)事件的水平。（三）分級(jí)處置，迅速高效。在發(fā)生勞資糾紛突發(fā)事件時(shí)，鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，精心組織，靠前指揮，根據(jù)事件具體情況調(diào)配、協(xié)調(diào)、聯(lián)合有關(guān)單位迅速有效處理勞資糾紛突發(fā)事件，重、特大事件時(shí)，要迅速逐級(jí)匯報(bào)。三、等級(jí)劃分勞資糾紛突發(fā)事件按照發(fā)生勞資糾紛突發(fā)事件人數(shù)、可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上劃分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。1.一般勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅較小范圍內(nèi)的秩序造成危害和威脅的，并未引發(fā)群體性上訪及其他嚴(yán)重事件的糾紛。2.較大糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，已經(jīng)引起群體性上訪、罷工及其他嚴(yán)重事件，人數(shù)在30人以內(nèi)的勞資糾紛。3.重大勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)引起群體性上訪、罷工及其他嚴(yán)重事件，人數(shù)在30人以上的勞資糾紛。4.特別重大勞資糾紛突發(fā)事件是指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害的勞資糾紛。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）成立鎮(zhèn)處置糾紛突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），公司領(lǐng)導(dǎo)小組是我公司處置突發(fā)勞資糾紛的專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、辦公室主任擔(dān)任，成員各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、勞動(dòng)力管理員等相關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：1.建立健全勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；2.督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任部門自覺(jué)履行職責(zé)和承擔(dān)管理責(zé)任；3.做好一般、較大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)助、指導(dǎo)工作；做好重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；4.組織指揮各有關(guān)單位及時(shí)參與妥善處理因勞資糾紛引發(fā)的各類突發(fā)性、群體性事件；5.根據(jù)勞資糾紛突發(fā)事件的實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)和結(jié)束勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行決策或者參與決策；6.遇重、特大事件時(shí)，迅速逐級(jí)匯報(bào)。7.組織開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施加以解決。（二）公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司總部，負(fù)責(zé)日常工作。五、組織體系框架（一）應(yīng)急處置分工一般勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，由施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作，公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予必要的支持。較大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，在鎮(zhèn)公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予必要的指導(dǎo)。重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作，并迅速逐級(jí)匯報(bào)，配合上級(jí)部門的各項(xiàng)處置。（二）重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，成立由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，并迅速逐級(jí)匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)；負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置措施；組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、指導(dǎo)重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；確立應(yīng)急行動(dòng)方案；配合上級(jí)有關(guān)部門的處置。六、響應(yīng)程序（一）先期處置機(jī)制勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)以項(xiàng)目部為主體的先期處置機(jī)制。有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)收集現(xiàn)場(chǎng)信息、初步判定勞資糾紛突發(fā)事件級(jí)別等基礎(chǔ)處置工作。對(duì)于初步判定為較大、重大、特大的勞資糾紛突發(fā)事件，應(yīng)立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（二）一般勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.當(dāng)一般勞資糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，各項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制，同時(shí)，在規(guī)定時(shí)間將事件情況向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況。2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合、協(xié)助所項(xiàng)目部做好勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.處置工作結(jié)束后，事發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.在處置過(guò)程中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)事發(fā)項(xiàng)目部報(bào)送的初步判斷為較大、重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件情況，應(yīng)立即快速作出綜合分析。對(duì)確定屬于較大、重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件的，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速逐級(jí)匯報(bào)，并按相應(yīng)級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。（三）較大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.事發(fā)項(xiàng)目部，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制，并立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)的副組長(zhǎng)；由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)的副組長(zhǎng)決定并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，事發(fā)地項(xiàng)目部負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)勞保所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)村做好應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)將處置結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組。5.在處置過(guò)程中，對(duì)判定屬于重大、特別重大的勞資糾紛突發(fā)事件，公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速逐級(jí)匯報(bào)，并按相應(yīng)級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。（四）重大、特別重大勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置1.事發(fā)項(xiàng)目部作為第一責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制，并在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。2.公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)的副組長(zhǎng)；由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)的副組長(zhǎng)決定并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織各方面力量進(jìn)行處置工作，同時(shí)逐級(jí)匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急組。參與處置工作的應(yīng)急組應(yīng)在60分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)將處置結(jié)果報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。七、應(yīng)急結(jié)束勞資糾紛突發(fā)事件處置工作完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組應(yīng)及時(shí)研判，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。八、善后處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事件調(diào)查處理組對(duì)因勞資糾紛引起的突發(fā)事件，組織有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)做好立案調(diào)查和結(jié)案善后等工作。九、調(diào)查和總