不銹鋼股份有限公司中厚板生產(chǎn)線技改項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

建設(shè)項目名稱中厚板生產(chǎn)線技改項目項目代碼2307-320582-89-02-535234建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)地理坐標（120度34分53.148秒，31度59分3.591秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33:67金屬表面處理及熱處理加工-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）?改建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/張家港市行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）張行審?fù)秱洹?023〕742號總投資（萬元）33643.2環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）2.97施工工期2024年8月-2025年12月是否開工建設(shè)?否24280（建筑面積）專項評價設(shè)置情況本項目屬于“有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目”，故設(shè)置環(huán)境風險專項評價。規(guī)劃情況①規(guī)劃名稱：《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）審批機關(guān)：江蘇省自然資源廳審批文件名稱及文號：《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）審批文號：蘇自然資函(2018)67號②規(guī)劃名稱：《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》審批機關(guān)：張家港市人民政府審批文件名稱：《市政府關(guān)于同意張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）的批復(fù)》審批文號：張政復(fù)[2016]111號③規(guī)劃名稱：《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》審批機關(guān)：江蘇省人民政府、江蘇省自然資源廳審批文件名稱：《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》審批文號：蘇自然資函〔2021〕436號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃名稱：《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評影響報告書》審批機關(guān)：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部審批文件名稱：關(guān)于《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評影響報告書》的審查意見審批文號：環(huán)審[2019]41號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）相符性分析對照《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》，張家港的城市性質(zhì)為現(xiàn)代化濱江港口城市、高品質(zhì)文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略是推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“四輪驅(qū)動”，加大推進力度，實施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。將張家港市規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領(lǐng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。堅持“整體城市”的理念，推動市域空間集聚，形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市，一城四區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu)。本項目用地現(xiàn)狀為工業(yè)用地，本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，主要從事金屬表面處理，根據(jù)業(yè)主提供的房產(chǎn)證，本項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地，且本項目在《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）的規(guī)劃圖中為工業(yè)用地，所以本項目用地符合張家港市城市總體規(guī)劃的要求。。2、與《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》相符性分析本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，對比規(guī)劃圖，屬于張家港市大新鎮(zhèn)。對照《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》，規(guī)劃要點簡述如下：規(guī)劃要點規(guī)劃期限：本規(guī)劃期限為2016-2030年，其中，近期：2016年-2020年；遠期：2021年-2030年。規(guī)劃范圍：大新鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，面積為40.48平方公里。空間結(jié)構(gòu)：鎮(zhèn)區(qū)沿港城大道、楊新公路向南進行空間拓展，產(chǎn)業(yè)區(qū)沿江東西挺進。規(guī)劃大新鎮(zhèn)域形成“一軸、一廊、三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)?！耙惠S”：沿渡涇港-大新港形成城鎮(zhèn)發(fā)展主軸線；“一廊”：指港豐公路生態(tài)廊道，也是張家港市域重要生態(tài)廊道；“三區(qū)”：包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)生活區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。在三大片區(qū)基礎(chǔ)上，又劃分為九個主要的功能區(qū)，包括老鎮(zhèn)、濱江新鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)、重型裝備制造配套園、重型裝備制造區(qū)、冶金工業(yè)園、港口物流區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展（制造業(yè)空間布局）：建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括重型裝備制造配套區(qū)、冶金工業(yè)園、重型裝備制造園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)。本項目主要從事金屬表面處理，屬于鋼鐵冶金的加工鏈拓展項目，項目所在地用地性質(zhì)規(guī)劃用地為工業(yè)用地，土地證為工業(yè)用地，符合《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》的中冶金工業(yè)園區(qū)域的要求。3、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）、《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》、《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函[2023]222號）相符性分析相符性《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）已編制完成，已于2023年6月16日通過專家論證，目前正在報批階段。2021年4月28日江蘇省自然資源廳以蘇自然資函[2021]436號《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》批復(fù)了《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》，根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》中“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。本次對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，并參照《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函[2023]222號）中相關(guān)圖件，本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線，對生態(tài)保護紅線的功能不產(chǎn)生影響；不涉及永久基本農(nóng)田，對張家港市永久基本農(nóng)田保護目標沒有影響。本項目用地屬于建設(shè)用地，符合用地規(guī)劃要求，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，建設(shè)單位用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項目用地與“三區(qū)三線”成果中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接，全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。因此，本項目符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》及“三區(qū)三線”要求。4、與《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(蘇府辦[2021]275號)》、《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中的規(guī)劃功能、生態(tài)管控區(qū)的位置關(guān)系分析根據(jù)《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中的“第七節(jié)強化自然生態(tài)系統(tǒng)保護提升生態(tài)服務(wù)功能中提到：要嚴格生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域的保護，實施嚴格管理，確保具有重要生態(tài)功能的區(qū)域、重要生態(tài)系統(tǒng)以及主要物種得到保護?！备鶕?jù)《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(蘇府辦[2021]275號)》中的“健全生態(tài)環(huán)境源頭防治機制。強化生態(tài)環(huán)境承載力約束，嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將“三線一單”作為政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù)。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，落實相關(guān)行業(yè)環(huán)評審批原則和準入條件。強化產(chǎn)業(yè)項目準入約束，嚴格執(zhí)行化工、印染、造紙等項目準入政策，嚴格落實太湖流域改擴建印染項目標準，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。實施工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理，引導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)主動治污減排?！北卷椖课挥谖挥趶埣腋凼醒亟菲猪棌S區(qū)內(nèi)，距離長江飲用水源保護區(qū)約1600m，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，根據(jù)“江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)系統(tǒng)”的分析，本項目屬于重點管控單元—張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（揚子江國際冶金工業(yè)園）。綜合分析《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》與《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園（錦豐鎮(zhèn)）總體規(guī)劃（2016-2030）》發(fā)現(xiàn)本項目所在區(qū)域的規(guī)劃應(yīng)該歸屬于《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》，具體見附圖。但經(jīng)咨詢企業(yè)，以及查閱《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評影響報告書》的附圖，在規(guī)劃環(huán)評編制時，為便于冶金行業(yè)的統(tǒng)一管理管理，浦項（張家港）不銹鋼股份有限公司大新廠區(qū)的規(guī)劃環(huán)評所屬地為揚子江國際冶金工業(yè)園。所以出現(xiàn)了規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評歸屬行政區(qū)域不一致的情況。本項目會根據(jù)實際情況，分析項目與規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評的相符性。5、與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的要求：嚴守生態(tài)保護紅線。要將生態(tài)保護紅線作為空間規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)，相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護紅線空間管控要求，不符合的要及時進行調(diào)整；嚴格管控岸線開發(fā)利用。實施《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃長江岸線資源，嚴格分區(qū)管理與用途管制。科學(xué)劃定岸線功能區(qū)，合理劃定保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)邊界。本項目本項目位于位于張家港市沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，距離長江飲用水源保護區(qū)約1600m，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不設(shè)計長江岸線的開發(fā)利用，所以本項目符合《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的相關(guān)要求。6、與《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評影響報告書》的審查意見相符性對照關(guān)于《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見（環(huán)審[2019]41號）要求，本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性見表1-1。表1-1本項目與審查意見相符性分析序號報告書中意見與本項目相符性1總體上，開發(fā)區(qū)位于江蘇省太湖流域三級保護區(qū)，毗鄰長江干流，區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感。開發(fā)區(qū)存在工居混雜問題，化工園、冶金園緊鄰長江飲用水水源保護區(qū)，布局性環(huán)境風險突出?！兑?guī)劃》實施將加大對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的壓力。因此，應(yīng)根據(jù)《報告書》和審查意見進一步優(yōu)化《規(guī)劃》方案，強化各項環(huán)境保護對策與措施的落實，有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實施可能帶來的不良環(huán)境影符合。本項目位于張家港市沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園（錦豐鎮(zhèn)）內(nèi)，距離長江飲用水源保護區(qū)約1600m，項目建設(shè)及運行過程中加強環(huán)境保護對策和措施的落實，減緩不良環(huán)境影響。2《規(guī)劃》應(yīng)堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。落實長三角戰(zhàn)略環(huán)評成果及《關(guān)于促進長三角地區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》和江蘇省《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等要求，優(yōu)化發(fā)展定位、著力推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；落實《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-20302018修編版）》最新成果要求，進一步強化開發(fā)空間管控，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等的不良影響。符合。項目運行過程中按照綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念實施,嚴格落實長三角戰(zhàn)略環(huán)評成果及上述文件的要求，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全產(chǎn)生不良影響。3進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局。嚴格落實國家、江蘇省及蘇州關(guān)于石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)布局要求，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴控?；反a頭建設(shè)，現(xiàn)有違法違規(guī)化工企業(yè)和危化品碼頭限期整改或依法關(guān)閉。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)各片區(qū)工業(yè)、居住等布局，加快推進解決居住與工業(yè)布局混雜的問題，落實報告書提出的工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間的布局管控要求，從源頭防范布局性環(huán)境風險。符合。本項目屬于金屬表面處理行業(yè)，也不在長江干流岸線1公里范圍內(nèi)，項目周邊500m范圍內(nèi)無居民,滿足與周邊居民的防護距離的要求,從源頭防范環(huán)境風險。4嚴格開發(fā)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)培敏感區(qū)的保護。加強區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)、清水通道維護區(qū)、重要濕地等生態(tài)空間保護，嚴禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設(shè)活動，現(xiàn)有不符合管控要求的企業(yè)、碼頭符合。本項目距離最近的生態(tài)紅線為東北1600m處的長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)，本項目不涉及生態(tài)空間管控區(qū)域，符合《省政府關(guān)于印發(fā)5678應(yīng)制定退出計劃,逐步搬出。江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《張家港市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》（張政發(fā)[2015]81號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）相關(guān)要求。符合。本項目為金屬表面處理。符合。本項目廢氣排放濃度均滿足排放標準。COD等水污染物總量在張家港市內(nèi)平衡，不新增，顆粒物大氣污染物在張家港市內(nèi)平衡，其余大氣污染物總量在原項目內(nèi)平衡符合。本項目位于冶金園，冶金園統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。冶金園設(shè)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心，中心設(shè)置環(huán)境風險事故應(yīng)急指揮部，全權(quán)負責區(qū)內(nèi)環(huán)境風險事故的應(yīng)急處置工作。同時，建立了有效的應(yīng)急聯(lián)動機制，以應(yīng)急指揮中心為核心，與張家港生態(tài)環(huán)境局(上級)和冶金工業(yè)園內(nèi)企業(yè)(下級)應(yīng)急中心聯(lián)動的三級應(yīng)急處置體系。企業(yè)已編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，但需提高自身環(huán)境風險防控和應(yīng)急能力。符合。本項目位于冶金園，冶金園統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。有規(guī)推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。落實原規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求，限期淘汰、整改不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護要求的企業(yè)，加快中東石化、越洋碼頭、源勝化學(xué)及和順興槽罐清理公司搬遷工作。落實國家和江蘇省鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控要求。對經(jīng)開區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的印染、化工等企業(yè)，適時推進搬遷。落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求，大力推進化工園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，向精細化工下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和開發(fā)區(qū)的綠色循環(huán)化水平。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，嚴格生態(tài)環(huán)境準入。根據(jù)國家和江蘇省污染防治攻堅戰(zhàn)等相關(guān)要求，明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善的階段目標，制定區(qū)域污染物排放總量管控要求及污染減排方案,采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標。引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等均需達到同行業(yè)國際先進水平。組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系,加強區(qū)內(nèi)重要環(huán)境風險源的管控，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控和應(yīng)急響應(yīng)能力。完善環(huán)境監(jiān)測體系。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等情況，建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。做好開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果適時優(yōu)化、調(diào)整《規(guī)劃》。劃環(huán)評，并且進行區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測，適時對規(guī)劃環(huán)評進行修編或調(diào)整。9完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升污水廠中水回用率，嚴格控制開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物排放量：加快冶金園區(qū)工業(yè)集中污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；固體廢物、危險廢物應(yīng)依法依規(guī)集中收集、處理處置。符合。本項目生產(chǎn)廢水處理達標后排放至二干河，冷卻水循環(huán)使用，固體廢物及危廢等應(yīng)依法依規(guī)集中收集、處理處置。擬入?yún)^(qū)建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導(dǎo)意見做好環(huán)境影響評價工作，落實規(guī)劃環(huán)評要求，加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動，重點開展工程分析、污染物允許排放量測算和環(huán)保措施的可行性論證等內(nèi)容，強化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護相關(guān)措施的落實。規(guī)劃環(huán)評中環(huán)境協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、建設(shè)項目環(huán)評共享，建設(shè)項目相應(yīng)環(huán)境影況予以簡化。符合。本項目將嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及其修改清單的要求，編制環(huán)境影響報告表。因此，項目符合《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評影響報告書》的審查意見（環(huán)審[2019]41號）的要求。其他符合性分析1、與“三線一單”的相符性分析（1）與生態(tài)保護紅線相符性分析對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號），本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)，與規(guī)劃相符。周邊距離最近的江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域見下表。表1-2項目地附近江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域生態(tài)保護紅線名稱類型國家級生態(tài)保護紅線范圍面積（平方公里）與保護區(qū)邊界距離總面積一干河新港橋飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)：取水口（120°33'47"E,31°54'10"N)上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū)：級保護區(qū)以外上溯4000米、下延1500米的水域范圍和相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍西南5000家港三水廠飲源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)：取水口(120°36′8.80″E，31°59′23.48″N）上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯3500米、下延1500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。4.43東北對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》(蘇自然資函[2022]145號)，本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，與規(guī)劃相符。周邊距離最近的生態(tài)空間保護區(qū)域見下表。表1-3項目地附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）與管控區(qū)邊界距離國家級生態(tài)保護紅線范圍總面積長江（張家港市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護西自江陰交界的長山北岸雞婆灣起、東至常熟交界止、北至長江水面與泰州、南通市界的長江水域，以及金港鎮(zhèn)北蔭村沿長江岸線部分（不包括長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)生態(tài)保護紅線范圍）生態(tài)空間管控區(qū)域面積（120.04）東北2200一干河清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護一干河在錦豐店岸至楊舍六渡橋之間的水域及與水域相對應(yīng)的兩岸各100米陸域范圍，全長14公里（不包括新橋飲用水源保護區(qū)及沙洲湖（應(yīng)急水源地）飲用水水源保護區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域范圍）東南2600一干河新港橋水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：取水口（120°33'47"E,31°54'10"N)上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū)：級保護區(qū)以外上溯4000米、下延1500米的水域范圍和相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍國家級生態(tài)保生態(tài)空間管控西南5000家港三水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：取水口(120°36′8.80″E，31°59′23.48″N）上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級國家級生態(tài)保護紅線（4.43）東北源保護區(qū)保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯3500米、下延1500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。（二）環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境：根據(jù)蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023年張家港市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2023年張家港市城區(qū)空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物均達標，臭氧未達標。城區(qū)空氣質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）6.4.1.1判定，項目所在地為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標區(qū)。為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃（2019-2024）》，蘇州市以到2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%為近期目標，以到2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標為遠期目標，通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放；推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放；加強交通行業(yè)大氣污染防治；嚴格控制揚塵污染；加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治；推進農(nóng)業(yè)污染防治；加強重污染天氣應(yīng)對等措施，提升大氣污染防控能力。屆時，張家港市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。地表水環(huán)境：2023年，張家港市地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。15條主要河流36個監(jiān)測斷面，Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為38.9%，較上年提高16.7個百分點；Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為零，主要河流總體水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上年持平。4條城區(qū)河道7個監(jiān)測斷面，Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%，與上年持平，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，城區(qū)河道總體水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上年持平。31個主要控制（考核）斷面，15個為Ⅱ類水質(zhì)，16個為Ⅲ類水質(zhì)，Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為48.4%，較上年下降52.7個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷面和17個市控斷面“達Ⅲ類水比例”均為100.0%，均與上年持平。2023年新增的5個蘇州市“十四五”地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化調(diào)整考核斷面水質(zhì)均達Ⅲ類。聲環(huán)境質(zhì)量：2023年，張家港市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.5分貝(A)，區(qū)域晝間環(huán)境噪聲總體水平為二級，區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量為較好。項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小。因此建設(shè)項目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。（三）資源利用上線土地資源：用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本次未新增土地，利用廠區(qū)內(nèi)空余土地；水資源：廠區(qū)現(xiàn)有供水系統(tǒng)能夠滿足需求；能源：項目生產(chǎn)設(shè)備主要利用電能、天然氣，為清潔能源。（四）環(huán)境準入負面清單對照《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中的表11.4-1環(huán)境準入負面清單，具體內(nèi)容如下表所示：表1-4規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境準入負面清單限制引進的產(chǎn)業(yè)及項目1、180平方米以下燒結(jié)機（鐵合金燒結(jié)機除外）本項目屬于金屬表面處理項目，不涉及前述項目的內(nèi)容。2、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項生產(chǎn)線、30萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷生產(chǎn)線、20萬噸/年及以下彩色涂層板卷生產(chǎn)線3、單機120萬噸/年以下的球團設(shè)備等禁止引進的產(chǎn)業(yè)及項目1、熱軋硅鋼片、普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線、熱軋鋼筋等項目本項目產(chǎn)品為中厚板，不屬于前述產(chǎn)品的內(nèi)容2、不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目本項目位于冶金園，符合產(chǎn)業(yè)定位3、純電鍍生產(chǎn)項目本項目不屬于電鍍生產(chǎn)項目不符合環(huán)保要求限制/禁止引入的項目1、500立方米及以下煉鐵高爐，45噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐（高合金鋼電爐除外）等落后生產(chǎn)設(shè)備本項目不涉及鋼鐵冶煉。2、水源地保護區(qū)禁止新上不符合保護要求的項目本項目不在水源地保護區(qū)3、非水性漆裝備制造項目本項目不涉及涂裝。4、含氮、磷污染物工業(yè)廢水排放的企業(yè)、項目本項目屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的相關(guān)要求，并且符合《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條的總量替代要求，具體見附件?？臻g管制要求限制/禁止引入的項目1、對區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線保護區(qū)域產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和生態(tài)影響的項目本項目不在生態(tài)紅線內(nèi)。2、園區(qū)岸線，禁止新建?；反a頭本項目不屬于碼頭項目。3、現(xiàn)有碼頭不得裝卸?；繁卷椖坎簧婕按a頭的相關(guān)同時，與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》、與《關(guān)于印發(fā)江蘇省實施細則（試行）的通知》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）對比，根據(jù)下表對比分析可知，本項目符合長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單（試行）的要求。表1-5本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。符合7禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。本項目從事金屬表面處理，不屬于化工項目和高污染項符合8禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目從事金屬表面處理，不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。符合9禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目從事金屬表面處理，不屬于落后產(chǎn)能項目。符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項本項目從事金屬表面處理，不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。符合表1-6與蘇長江辦發(fā)[2022]55號對照序號文件要求對照分析相符性1一、河段利用與岸線開發(fā)（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目：禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不涉及河段利用與岸線開發(fā)。不屬于自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)范圍；不在飲用水水源保護地范圍內(nèi)。未在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。符合2資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。（四）嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。符合二、區(qū)域活動（七）禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江千支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。（十二）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，不在生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；項目主要從事金屬表面處理，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目；不涉及岸線開發(fā)，未有生產(chǎn)型捕撈；不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫；產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》里的高污染產(chǎn)品，不屬于《江展負面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。蘇省太湖水污染防治條例》中的禁止投資建設(shè)活動。（本項目無煉鐵、煉鋼、軋鋼等高污染工藝，屬于拓展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加工鏈的項目。）3三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十五）禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、（十六）禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。（十七）禁止新建、擴建不符合國家石化現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。（十八）禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。（十九）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)；不涉及化工項目；不涉及焦化項目；符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目。不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目；符合法律法規(guī)及政策文件的嚴格規(guī)定。（本項目無煉鐵、煉鋼、軋鋼等高污染工藝，屬于拓展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加工鏈的項目。）符合本項目不屬于《市場準入負面清單（2022年版）》中禁止類事項，經(jīng)查《蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》（蘇府〔2007〕129號），本項目不屬于目錄中的限制、禁止及淘汰類，屬一般允許類。不屬于《環(huán)境保護綜合名錄（2021版）》中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄；此外，本項目不屬于國家《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》，不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》（蘇國土資發(fā)〔2013〕323號）。對照《外商投資準入特別管理措施（負面清單2021年版）》，本項目不屬于負面清單中所禁止的行業(yè)。（五）分區(qū)管控對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號），項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，屬于長江流域、太湖流域。項目不屬于禁止建設(shè)的項目，符合江蘇省域生態(tài)環(huán)境管控要求，符合長江流域、太湖流域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。表1-7與江蘇省重點管控單元相符性分析管控類重點管控要求本項目相符性一、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，符合園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求；本項目屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的相關(guān)要求，具體見附件。與文件要求相符污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目水污染物總量實施總量管控制度；本項目不新增水污染物的排放口。與文件要求相符環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目不屬于上述列明的行業(yè)。與文件要求相符資源開發(fā)效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不屬于長江干支流自然岸線的開發(fā)項目。與文件要求相符管控類重點管控要求本項目相符性太湖流域空間布局約束（1）在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》本項目屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的相關(guān)要求，其中相與文件要求相符第四十六條規(guī)定的情形除外。（2）在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。（3）在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。關(guān)情形符合第四十六的規(guī)定情況，具體見附件。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目屬于鋼鐵行業(yè)的下游延伸產(chǎn)品，但是依舊參考執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》與文件要求相符環(huán)境風險防控（1）運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。（2）禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。（3）加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項目污水處理達后排放，不會對周圍水體造成影與文件要求相符資源利用效率要求（1）太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。（2）2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目大部分冷卻水可循環(huán)使用。與文件要求相符（5）與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字[2020]313號）相符性分析本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)沿江公路浦項廠區(qū)內(nèi)，對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字[2020]313號）附件2《蘇州市環(huán)境管控單元名錄》，項目所在地屬于“張家港市—重點管控單元—揚子江國際冶金工業(yè)園”，對照附件3《蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求》及附件4《蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單》，具體分析見表1-8及表1-9。表1-8與《蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求》的相符性分析管控類別管控要求本項目空間布局約束（1）嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。（2）按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》、《蘇州市水污染防治工作方案》等環(huán)保政策，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。污染物排放管控保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。（3）嚴格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》(蘇府〔2016〕60號)、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇府〔2014〕81號）、《蘇州市《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)〔2019〕17號）、《蘇州市“兩減13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案》（蘇府辦〔2017〕108號）、《蘇州市勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個委發(fā)〔2018〕6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。（4）根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施方案（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進公共碼頭建設(shè)；推動既有?；反a頭分類整合，逐步實施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局?；反a頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴控?；反a頭建設(shè)。（5）禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項目污水有總量平衡方案且符合相關(guān)法律法規(guī)要求；顆粒物的污染物在張家港市內(nèi)平衡，對周邊環(huán)境影響較小；固體廢物嚴格按照環(huán)保要求處理和處置，不產(chǎn)生二次污染（1）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載（2）2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。（3）嚴格新建項目總量前置審批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。環(huán)境風險防控（1）嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風險防控”的相關(guān)要求。（2）強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。（3）落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市（區(qū)）兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。建設(shè)單位承諾本項目建設(shè)完成后盡快更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)，并與地方政府和周邊企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)體系聯(lián)動，制定風險防范措施，更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境事故，并加強應(yīng)急物資裝備儲備，定期開展演練。建設(shè)單位承諾本項目建設(shè)完成后嚴格按照本環(huán)評提出的監(jiān)測計劃開展自行監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系。資源利用效率要求（1）2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。（2）2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于16.86萬公頃。（3）禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源本項目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。表1-9與《蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單》的相符性分析管控類別管控要求本項目空間布局約束1、禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。2.嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求，禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。3.嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項4.嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。5.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。6.禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》中淘汰類的產(chǎn)業(yè)，屬于允許類。本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。本項目屬于太湖流域三級保護本項目不在陽澄湖保護區(qū)內(nèi)，符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。污染物排放管控1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。2.園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。3.根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)本項目污水處理達標后排放，污染物總量有總量平衡方案且符合相關(guān)的法律法規(guī)阿要求；顆粒物的污染物總量在張家港市內(nèi)平衡，對周邊環(huán)境影響較??；固體廢物改善。嚴格按照環(huán)保要求處理和處置，不產(chǎn)生二次污染環(huán)境風險防控1.建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系，加強應(yīng)急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。2.生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位，應(yīng)當制定風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境事故。3.加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。建設(shè)單位承諾本項目建設(shè)完成后盡快更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)，并與地方政府和周邊企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)體系聯(lián)動，制定風險防范措施，更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境事故，并加強應(yīng)急物資裝備儲備，定期開展演練。建設(shè)單位承諾本項目建設(shè)完成后嚴格按照本環(huán)評提出的監(jiān)測計劃開展自行監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系。資源利用效率要求1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。2.禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格具體包括：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；（2）石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油3）非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料4）國家規(guī)定的其他高污染燃料。本項目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。綜上，建設(shè)項目的建設(shè)相符相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的要求，符合“三線一單”環(huán)保管理要求。2、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目從事金屬表面處理，經(jīng)對照，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中的允許類項目；不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）中限制類、淘汰類、禁止類項目；不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年）》中的鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項目，為允許類項屬于允許類。另外，本項目符合《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)類別目錄（2018年本）》中第四類新材料產(chǎn)業(yè)第34頁“超臨界火電機組用特鋼、高速列車和風電機組等重大裝備用軸承鋼、變壓器和電機用超低鐵損高硅電工鋼、新一代核電裝備裝備用特殊鋼及其鍛件、高性能耐磨鋼與高速工具鋼、海工裝備高抗腐蝕性特種鋼的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”。具體見附件。因此本項目的建設(shè)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。3、與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）、《太湖流域管理條例》相符根據(jù)《太湖流域管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604號）第二十九條、第三十條規(guī)定：第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目；（二）新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；（三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；（二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；（三）新建、擴建高爾夫球場;（四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當?shù)乜h級人民政府應(yīng)當責令拆除或者關(guān)閉。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號），本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）規(guī)定太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為：(一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外”；(二)銷售、使用含磷洗滌用品；(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；(七)圍湖造地；(八)違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。同時第四十六條規(guī)定：太湖流域二、三級保護區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目，應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實現(xiàn)國家和省減排目標的基礎(chǔ)上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應(yīng)當從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標中取得，且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應(yīng)當實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少，印染改建項目應(yīng)當按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標的二倍實行減量替代；提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標不得用于其他項目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。本項目屬于金屬表面處理，生產(chǎn)廢水含氮，但是取得戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)認定文件，詳見附件，企業(yè)擬對現(xiàn)有水處理設(shè)施的脫氮工藝進行技改，環(huán)保提升后，企業(yè)的氮磷總量可在原有總量基礎(chǔ)上削減百分之二十，所以符合上文的“提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當不低于該項目原年排放總量的百分之二十”；另外本項目性質(zhì)為改建，上文中改建項目需要實現(xiàn)氮磷水污染物的總量減少，本項目實施后，氮磷水污染物會總量減少。綜上所述，本項目實施后，氮磷水污染物總量的年排放量減少且通過環(huán)保提升改造，氮磷水污染物總量減少百分之二十，因此不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》中禁止類項目，符合太湖流域水污染防治的相關(guān)要求?！?、本項目與《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）、《關(guān)于加快治理鋼鐵冶煉企業(yè)無組織排放大氣污染物的通知》（蘇環(huán)辦〔2017〕209號）相符性分析見下表表1-10與《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）相符性分析類別文件要求項目情況相符性二、鋼鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)本項目雖為金屬表面處符合鐵企業(yè)超低排放指標要求環(huán)節(jié)（含原料場、燒結(jié)、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸）實施升級改造，大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程滿足以下要求：（一）有組織排放控制指標。燒結(jié)機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米。達到超低排放的鋼鐵企業(yè)每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求。理項目（按照金屬表面處理的行業(yè)應(yīng)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB32/3728-2019），但本項目處于鋼鐵企業(yè)內(nèi)部，項目屬于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，故本項目從嚴執(zhí)行鋼鐵行業(yè)相關(guān)的超低排放標準），企業(yè)要求顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時毫克/立方米，滿足超低排放要求。符合符合（二）無組織排放控制措施。全面加強物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。本項目不涉及粉狀及塊狀原料。本項目在工程設(shè)計中已充分考慮了將可能的廢氣源轉(zhuǎn)化為有組織排放，避免無組織排放的措施，如：酸洗過程采用密閉強制抽風的方式減少酸霧的外逸；定期檢查抽風系統(tǒng)的漏風率、阻力、過濾風速、凈化效率等，保證廢氣處理系統(tǒng)處于最佳工況運行。（三）大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦項目不涉及鐵精礦、煤炭、焦炭等三、重點任務(wù)炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車運輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車（2021年底前可采用國五排放標準的汽車）。大宗物料的運輸。符合符合符合（一）嚴格新改擬建項目環(huán)境準入。嚴禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，按照鋼鐵企業(yè)超低排放指標要求，同步配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，落實物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放管控措施，大宗物料和產(chǎn)品采取清潔方式運輸。支持鼓勵鋼鐵冶煉產(chǎn)能向環(huán)境容量大、資源保障條件好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)，通過工藝改造減少污染物排放，達到超低排放要求。本項目不新增鋼鐵產(chǎn)氮氧化物排放濃度小時毫克/立方米，滿足超低排放要求。（二）積極有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。企業(yè)已完成。（三）依法依規(guī)推進鋼鐵企業(yè)全面達標排放。未實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)采取治污設(shè)施升級、加強無組織排放管理等措施，確保穩(wěn)定達到國家或地方大氣污染物排放標準，重點區(qū)域應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴格鋼鐵企業(yè)排污許可管理，加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值不高于10、50、150毫克/立方米，滿足超低排放要求以及大氣污染物特別排放限值要求。本項目建成后將及時更新排污許可證。單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。不能按證排污的，實施限期治理，按照“一廠一策”原則，逐一明確時間表和路線圖，逾期仍不能滿足要求的，依法依規(guī)從嚴處罰。未取得排污許可證的，依法依規(guī)實施停產(chǎn)整治或責令關(guān)停。符合符合（四）依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的生產(chǎn)設(shè)提高重點區(qū)域鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標準，有條件的地區(qū)可制定標準更高的落后產(chǎn)能淘汰政策。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，促使一批經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。列入淘汰計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施超低排放改造。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大重點區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能壓減力度，河北省2020年鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)。列入去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉(zhuǎn)型升級。項目符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于應(yīng)當淘汰的項目。（五）加強企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控。鋼鐵企業(yè)應(yīng)依法全面加強污染排放自動監(jiān)控設(shè)施等建設(shè)，并與生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，按照鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自本次環(huán)評按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ878-2017）要求，提出項目運行期自行監(jiān)測計劃和在線監(jiān)控行監(jiān)測，如實向社會公開監(jiān)測信息。要求，提出信息公開的要求。表1-11與《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）相符性分析文件要求項目情況相符性重點任務(wù)（一）深化有組織排放控制。全面加強脫硫脫硝除塵設(shè)施升級改造。燒結(jié)機頭、球團焙燒設(shè)備煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他煉焦、煉鋼、煉鐵等主要生產(chǎn)工序分別不高于10、50、150毫克/立方米。燒結(jié)、球團、煉焦等設(shè)備，應(yīng)選擇高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，確保穩(wěn)定達到超低排放水平；高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米；其他污染源應(yīng)安裝高效袋式除塵設(shè)施；使用清潔能源或利用工廠余熱、熱電廠供熱等方式替代燃煤熱風爐、燃煤供熱鍋爐。本項目雖為金屬表面處理項目（按照金屬表面處理的行業(yè)應(yīng)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB32/3728-2019），但本項目處于鋼鐵企業(yè)內(nèi)部，項目屬于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，故本項目從嚴執(zhí)行鋼鐵行業(yè)相關(guān)的超低排放標準），但企業(yè)氮氧化物排放濃度小時毫克/立方米，滿足超低排放要求。相符（二）強化無組織排放管控嚴格控制無組織排放，2019年6月30日前必須完成《關(guān)于加快治理鋼鐵冶煉企業(yè)無組織排放大氣污染物的通知》（蘇環(huán)辦〔2017〕209號）明確的無組織排放治理任務(wù)。廠內(nèi)所有散狀物料儲存、輸送及主要生產(chǎn)車間應(yīng)密閉或封閉。所有物料落料點、破碎篩分設(shè)備等，應(yīng)配備集氣罩和除本項目在工程設(shè)計中已充分考慮了將可能的廢氣源轉(zhuǎn)化為有組織排放，避免無組織排放的措施，如：酸洗過程采用密閉強制抽風的方式減少酸霧的外逸；定期檢查抽風系統(tǒng)的漏風相符塵設(shè)施，或采取噴霧等抑塵措施。率、阻力、過濾風速、凈化效率等，保證廢氣處理系統(tǒng)處于最佳工況運行。相符相符（三）大幅提高清潔運輸比例提高鐵路、水路運輸比例，2019年底前，大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部運輸煤炭、鐵礦等，全部改用軌道運輸。制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間和重點時段，原則上不允許重型載貨車進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行或特殊需求產(chǎn)品，達到國五及以上排放標準的車輛除外）。2019年7月1日起，城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)新增或更換作業(yè)車輛和非道路移動機械應(yīng)主要使用新能源或清潔能源。項目不涉及煤炭、鐵礦等大宗物料的運輸（四）加強企業(yè)污染排放監(jiān)控鋼鐵企業(yè)應(yīng)加強污染排放自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控，并與環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，確保長期連續(xù)穩(wěn)定達標或達到超低排放要求。燒結(jié)機頭、燒結(jié)機尾、球團焙燒、焦爐煙囪、干法熄焦地面站、自備電站排氣筒等主要排放口要安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，并同步安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS）。料場出入口、焦爐爐體、燒結(jié)環(huán)冷區(qū)域、高爐礦槽區(qū)域、煉鋼區(qū)域等易產(chǎn)塵點，安裝視頻監(jiān)控。2019年6月30日前，納入錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急管控停限產(chǎn)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備，全部安裝遠程用電監(jiān)控裝置。廠區(qū)要建設(shè)監(jiān)控汽車運輸?shù)拈T禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)。本次環(huán)評按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ878-2017），提出項目運行期自行監(jiān)測計劃和在線監(jiān)控要表1-12與《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）相符性分析（七）其他生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施應(yīng)同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。本項目生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施同步運行。在廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，及時停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。符合7、8、與《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）相符性分析表1-13本項目與蘇辦發(fā)〔2018〕32號相符性分析序號文件要求相符性1所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實施，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，到2020年初步形成沿江沿海兩個鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿江鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是結(jié)構(gòu)調(diào)整、做精做優(yōu)，沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是提高質(zhì)量、做大做強，帶動形成若干個精品型特鋼企業(yè)。本項目不涉及產(chǎn)能增加，所用鋼鐵產(chǎn)能在原產(chǎn)能內(nèi)調(diào)配。2加強產(chǎn)業(yè)對接與引導(dǎo)，加快推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機制。強化南北掛鉤合作機制，推進沿江大型石化企業(yè)向沿海布局，支持龍頭鋼鐵企業(yè)加快整合沿江和環(huán)太湖地區(qū)、徐州市等相對分散冶煉產(chǎn)能，在沿海地區(qū)高起點建設(shè)現(xiàn)代化鋼鐵基地。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)沿江、環(huán)太湖地區(qū)的“騰籠換鳥”，推動沿江地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。5、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號）、《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦字[2019]222號）相符性分析本項目產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確，各類固廢均有合理利用的處置方案，實現(xiàn)固廢“零”排放，不涉及副產(chǎn)品。本項目危險廢物倉庫滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-20012013年修訂）中的相關(guān)要求，且設(shè)有環(huán)境風險防范措施。因此本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號）、《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦字[2019]222號）的要求。6、與《中華人民共和國長江保護法》相符性分析《中華人民共和國長江保護法》第二十六條第二款為“禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目?！?、第四十九條“禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物?！北卷椖坎簧婕盎ぎa(chǎn)品生產(chǎn)和化工工藝，不屬于化工項目，項目所產(chǎn)固體廢物均資源利用或找有資質(zhì)單位處置，不會填埋、堆放、棄置等，與《中華人民共和國長江保護法》相符。7、《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）相符性分析根據(jù)《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號“兩高”項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計，本項目不屬于其中的“兩高項目”，而且根據(jù)本項目節(jié)能報告的意見（見附件），本項目能效水平處于國內(nèi)先進水平，所以符合文件的要求。8、《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》相符性分析《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》規(guī)定“涉氟